Единственной декларацией, необходимой при перевозе из свободной зоны является декларация на товары, обычно требуемая, чтобы поместить их под таможенный режим, который определён и требуется.
Национальное законодательство устанавливает правила взимания и размеры таможенных платежей при помещении товара под таможенный режим свободного обращения.
Раздел 2
Глава 1
Перемещение товаров через таможенную границу РБ
В соответствии с ТК РБ, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных ТК, иными законами, актами Президента Республики Беларусь и (или) международными договорами Республики Беларусь.
Таким образом, заполнив таможенную декларацию, лицо может перемещать товары через таможенную границу РБ, помещая их под определённый таможенный режим или таможенную процедуру.
Однако следует отметить, что перемещение товаров через таможенную границу должно осуществляться с соблюдением запретов и ограничений на ввоз товаров в РБ и их вывоз из РБ.
Товары, экспорт-импорт которых запрещён в соответствии с законодательством и (или) международными договорами Республики Беларусь, являются товарами, запрещенными к перемещению через таможенную границу при ввозе и (или) вывозе. Такие товары включаются в перечни товаров, запрещенных к перемещению через таможенную границу при ввозе и (или) вывозе, утверждаемые Президентом Республики Беларусь или по его поручению Правительством Республики Беларусь.
Товары, ввоз-вывоз которых допускается при наличии разрешения и (или) лицензии уполномоченного государственного органа на их ввоз и (или) вывоз, являются товарами, ограниченными к перемещению через таможенную границу при ввозе и (или) вывозе. Такие товары включаются в перечни товаров, ограниченных к перемещению через таможенную границу при ввозе и (или) вывозе по основаниям экономического и неэкономического характера, утверждаемые Президентом Республики Беларусь или по его поручению Правительством Республики Беларусь. В этих перечнях указываются государственные органы, уполномоченные выдавать разрешения и (или) лицензии на ввоз и (или) вывоз таких товаров.
Товары, запрещенные к перемещению через таможенную границу при ввозе, прибывшие на таможенную территорию, подлежат немедленному вывозу с таможенной территории, если иное не предусмотрено законодательством. Принятие мер по вывозу указанных товаров возлагается на лицо, в фактическом владении которого товары находились на момент пересечения таможенной границы, либо на их собственника. В случае невозможности вывоза товаров или неосуществления их немедленного вывоза эти товары подлежат задержанию.
В случае непредставления таможенным органам разрешений и (или) лицензий, при прибытии товаров на таможенную территорию товары, ограниченные к перемещению через таможенную границу при ввозе по основаниям неэкономического характера, подлежат немедленному вывозу с таможенной территории. Принятие мер по вывозу указанных товаров возлагается на лицо, в фактическом владении которого товары находились на момент пересечения таможенной границы, либо на их собственника. В случае невозможности вывоза товаров или неосуществления их немедленного вывоза эти товары подлежат задержанию.
В случае непредставления таможенным органам разрешений и (или) лицензий, при убытии товаров с таможенной территории в отношении товаров, ограниченных к перемещению через таможенную границу при вывозе по основаниям неэкономического характера, не может быть выдано разрешение на их убытие с таможенной территории и такие товары подлежат немедленному вывозу с территории пункта вывоза на таможенную территорию, если иное не предусмотрено законодателем. Принятие мер по вывозу указанных товаров с территории пункта вывоза на таможенную территорию возлагается на лицо, в фактическом владении которого товары находились на момент предъявления их таможенному органу в пункте вывоза, либо на их собственника. В случае невозможности вывоза товаров или неосуществления их немедленного вывоза эти товары подлежат задержанию.
Разрешения и (или) лицензии уполномоченных государственных органов на ввоз и (или) вывоз товаров, ограниченных к перемещению через таможенную границу при ввозе и (или) вывозе по основаниям экономического характера, подлежат представлению таможенным органам при представлении товаров к таможенному оформлению для помещения под таможенный режим или под таможенную процедуру, если представление такого разрешения и (или) лицензии является условием помещения под соответствующий таможенный режим или под соответствующую таможенную процедуру. Указанные разрешения и (или) лицензии подлежат представлению таможенному органу также при прибытии таких товаров на таможенную территорию либо убытии их с этой территории, если законами или актами Президента Республики Беларусь установлена обязательность их представления при прибытии товаров на таможенную территорию или убытии с этой территории.
Глава 2
Таможенные процедуры
Таможенная процедура таможенного транзита
Таможенный транзит представляет собой таможенную процедуру, определяющую специальный порядок осуществления международной и внутриреспубликанской перевозки товаров, находящихся под таможенным контролем, между зонами таможенного контроля.
Таможенный транзит применяется в целях обеспечения доставки товаров и относящихся к ним документов из таможенного органа отправления в таможенный орган назначения. В зоне оперативной деятельности таможенного органа отправления товары помещаются под таможенную процедуру таможенного транзита и начинается их перевозка в соответствии с указанной процедурой. Завершается процедура после доставки товаров в место доставки, установленное таможенным органом отправления, где они размещаются в зоне оперативной деятельности таможенного органа назначения.
Документом, подтверждающим помещение товаров под таможенную процедуру таможенного транзита, является разрешение на таможенный транзит.
Данный документ выдается таможенным органом не позднее одного рабочего дня со дня, следующего за днем принятия таможенным органом документа таможенного транзита (при круглосуточном режиме работы ПТО — не позднее 24 часов с момента принятия таможенным органом документа таможенного транзита).
При выдаче разрешения на таможенный транзит таможенный орган отправления устанавливает срок таможенной процедуры таможенного транзита, определяет место доставки товаров, маршрут перевозки товаров, если перевозка товаров должна осуществляться по определенному маршруту, применяет средства идентификации товаров и документов на них.
Основными средствами идентификации товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, являются таможенные пломбы и печати, наложенные таможенным органом отправления на транспортное средство, либо наложенные на него таможенные пломбы таможенных органов иностранных государств.
Срок таможенной процедуры таможенного транзита не может превышать предельного срока таможенной процедуры таможенного транзита, который зависит от вида транспорта.Предельный срок таможенной процедуры таможенного транзита не может превышать пяти календарных дней, если перевозка осуществляется автомобильным транспортом, тридцати календарных дней - при перевозке с использованием водных судов и железнодорожного транспорта, а в случае, если перевозка осуществляется воздушным транспортом, - трех календарных дней со дня получения разрешения на таможенный транзит.
Если при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита перевозчик не сможет доставить товары в первоначально установленный срок вследствие аварии или действия непреодолимой силы, срок таможенной процедуры таможенного транзита может быть продлен на срок, превышающий предельный срок.
Порядок продления срока таможенной процедуры таможенного транзита определяется Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.
Условием помещения иностранных товаров под таможенную процедуру таможенного транзита является предоставление обеспечения исполнения налогового обязательства по уплате ввозных таможенных пошлин и налогов. Однако существуют ситуации, когда предоставления обеспечения исполнения налогового обязательства не требуется:
1. при перевозке товаров железнодорожным транспортом, если разрешение на таможенный транзит выдается перевозчику;
2. при перевозке товаров таможенным перевозчиком;
Таможенным перевозчиком может быть юридическое лицо - резидент Республики Беларусь, которому Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь выдано специальное разрешение (лицензия) на осуществление деятельности в области таможенного дела в качестве таможенного перевозчика.
Государственный таможенный комитет Республики Беларусь ведет реестр таможенных перевозчиков и обеспечивает информирование о таможенных перевозчиках, включенных в такой реестр.
Таможенным перевозчиком может быть лицо, которое:
- осуществляет деятельность по перевозке грузов не менее двух лет;
- имеет специальное разрешение (лицензию) на осуществление перевозки пассажиров и грузов автомобильным, внутренним водным, морским транспортом, предоставляющее право на внутриреспубликанские и международные перевозки грузов, если для осуществления соответствующих перевозок требуется такое специальное разрешение (лицензия);
- имеет в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении, аренде, в том числе финансовой аренде (лизинге), используемые для перевозки товаров транспортные средства, в том числе транспортные средства, пригодные для перевозки товаров под таможенными пломбами и печатями;