С целью урегулирования вышеописанных правоотношений в ТК приведены таможенные процедуры ввоза и вывоза припасов.
Таможенная процедура ввоза припасовдопускает потребление и розничную продажу припасов на борту водных, воздушных судов и в железнодорожных транспортных средствах, являющихся транспортными средствами международной перевозки, в период нахождения таких транспортных средств на таможенной территории, а также последующий вывоз непотреблённых (нереализованных) припасов с таможенной территории без возникновения налогового обязательства по уплате вывозных таможенных пошлин.
Таможенная процедура вывоза припасов допускает вывоз с таможенной территории припасов, их потребление и розничную продажу в таких транспортных средствах в период их нахождения за пределами таможенной территории, а также последующий ввоз непотребленных (нереализованных) припасов на таможенную территорию без возникновения налогового обязательства по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов.
Глава 3
Таможенные режимы.
Общие положения, относящиеся к таможенным режимам
ТК предусматривает возможность помещения товаров под 14 таможенных режимов. При перемещении товаров через таможенную границу либо при изменении таможенного режима на основании внешнеэкономической сделки, заключенной резидентом РБ, представление товаров к таможенному оформлению для помещения под таможенный режим осуществляется резидентом РБ, который заключил такую внешнеэкономическую сделку либо от имени которого эта сделка заключена. В иных случаях представление товаров к таможенному оформлению осуществляется лицом, имеющим право владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории.
Помещение под таможенный режим осуществляется путем выдачи свидетельства о помещении товаров под заявленный таможенный режим. Таможенный орган отказывает в выдаче свидетельства при несоблюдении требований и условий помещения товаров под таможенный режим. Особое значение имеет срок, в течение которого должен быть вынесен такой отказ, — не позднее истечения срока производства таможенного оформления, который составляет один рабочий день, следующий за днем начала таможенного оформления.
Таможенный режим свободного обращения
Таможенный режим свободного обращения - это режим, допускающий постоянное размещение и использование товаров без ограничений владения, пользования и распоряжения ими, которые предусмотрены таможенным законодательством в отношении использования иностранных товаров на таможенной территории. Под данный режим могут помещаться иностранные товары, находящиеся на таможенной территории, в т. ч. товары, полученные в результате операций переработки товаров, помещенных под таможенные режимы переработки на таможенной территории, переработки вне таможенной территории, либо товары, образовавшиеся при совершении операций переработки товаров, помещенных под таможенный режим свободной таможенной зоны.
Товары помещаются под таможенный режим свободного обращения при исполнении налогового обязательства по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов.
При помещении товаров под таможенный режим свободного обращения ввозные таможенные пошлины, налоги не уплачиваются в следующих случаях:
1. при использовании налоговых льгот, предусматривающих полное освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов;
2. при использовании тарифных преференций.
Ввозные таможенные пошлины, налоги при помещении товаров под таможенный режим свободного обращения уплачиваются в меньшем размере:
1. при использовании налоговых льгот, предусматривающих уменьшение размера уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов;
2. при использовании тарифных преференций по уплате ввозных таможенных пошлин.
Товары, ограниченные к перемещению через таможенную границу при ввозе по основаниям экономического и неэкономического характера, помещаются под таможенный режим свободного обращения при представлении таможенному органу соответствующих разрешений и (или) лицензий уполномоченных государственных органов на ввоз этих товаров.
Таможенный режим экспорта
ТК характеризует таможенный режим экспорта как режим, допускающий вывоз и (или) постоянное размещение товаров за пределами таможенной территории.
Под данный режим могут помещаться как товары, находящиеся на таможенной территории, так и товары, вывезенные с таможенной территории.
После помещения под данный режим и фактического вывоза товары утрачивают статус отечественных товаров. Товары помещаются под таможенный режим экспорта при исполнении налогового обязательства по уплате вывозных таможенных пошлин.
Вывозные таможенные пошлины не уплачиваются при использовании налоговых льгот, предусматривающих полное освобождение от уплаты вывозных таможенных пошлин.
Вывозные таможенные уплачиваются в меньшем размере при использовании налоговых льгот, предусматривающих уменьшение размера уплаты вывозных таможенных пошлин.
Таможенные режимы переработки на таможенной территории и вне таможенной территории
Условия рассматриваемого режима является помещение товаров под данный режим без исполнения налогового обязательства по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов.
В то же время предусмотрена процедура, требующая согласования в таможенном органе условий использования товаров в таможенном режиме переработки на таможенной территории при помещении товаров под данный режим. Такое согласование должно осуществляться до представления товаров к таможенному оформлению и оформляться соответствующим таможенным документом. Исходя из срока действия такого документа (который не может превышать двух лет) устанавливается срок действия таможенного режима.
Для согласования условий использования товаров в таможенном режиме переработки на таможенной территории в таможенный орган подается заявление. К заявлению прилагаются заключение уполномоченного органа об условиях переработки товаров на таможенной территории и иные документы, подтверждающие заявленные сведения.
При рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов таможенный орган вправе выразить свое несогласие с указанными в заявлении сроком переработки товаров и (или) способом, позволяющим определить товары для переработки в продуктах переработки. В этом случае лицо, заинтересованное в переработке товаров, в течение 3 рабочих дней со дня получения предложения таможенного органа должно в письменной форме выразить свое согласие или несогласие с предложенными таможенным органом сроком и (или) способом, позволяющим определить товары для переработки в продуктах переработки.
Основаниями для отказа в согласовании условий использования товаров в таможенном режиме переработки на таможенной территории являются:
1. несоблюдение лицом, заинтересованным в переработке товаров и подавшим заявление, требований и условий, установленных ТК;
2. несогласие указанного лица с предложенными таможенным органом сроком переработки и (или) способом, позволяющим определить товары для переработки в продуктах переработки;
3. неинформирование таможенного органа о согласии (несогласии) с предложением таможенного органа до истечения срока рассмотрения заявления.
До истечения срока действия режима переработки на таможенной территории декларант обязан представить продукты переработки к таможенному оформлению для помещения под таможенный режим реэкспорта, так как данный режим не предполагает уплаты вывозных таможенных пошлин.
До завершения действия режима продукты переработки, а также товары для переработки, не подвергшиеся операциям переработки, и товары, неизбежно образующиеся при получении продуктов переработки, могут быть помещены под таможенные режимы свободного обращения, уничтожения или отказа в пользу государства.
Помещение товаров для переработки и продуктов переработки под таможенный режим свободного обращения имеет свои особенности. Так, например, таможенная стоимость товаров для переработки, не подвергшихся операциям переработки, определяется на день помещения товаров под таможенный режим переработки на таможенной территории, а ставки ввозных таможенных пошлин, налогов - на день принятия таможенным органом таможенной декларации на помещение товаров под таможенный режим свободного обращения. При этом с сумм ввозных таможенных пошлин, налогов, уплаченных при помещении таких товаров под таможенный режим свободного обращения, уплачиваются проценты, как если бы в отношении этих сумм была предоставлена отсрочка их уплаты.
Таможенный режим переработки вне таможенной территории во многом схож с режимом переработки на таможенной территории, за исключением закономерных отличий, обусловленных территорией, на которой осуществляется переработка.
В соответствии с данным режимом осуществляется вывоз товаров с таможенной территории с целью их переработки в течение установленного срока для получения продуктов переработки, предназначенных для ввоза на таможенную территорию.
Исполнения налогового обязательства по уплате вывозных таможенных пошлин при помещении товаров под данный режим не требуется.
Для помещения товаров под режим необходимо согласование в таможенном органе условий использования товаров в таможенном режиме переработки вне таможенной территории. Порядок такого согласования фактически аналогичен соответствующим предписаниям, применяемым в таможенном режиме переработки на таможенной территории.
До истечения срока действия таможенного режима переработки вне таможенной территории декларант данного режима обязан обеспечить ввоз и представление продуктов переработки к таможенному оформлению для помещения под таможенный режим свободного обращения или реимпорта.