Смекни!
smekni.com

Электронное декларирование товаров международная практика и перспективы применения в Республике (стр. 4 из 4)

Понятно, что решение этих за­дач — дело не одного года, по­этому уже сейчас начинается по­этапная реализация проекта в той части, которая зависит от Государственного таможенного комитета и которая может быть решена таможенными органами. Предпосылками для успешного продвижения данного проекта являются:

- накоплен большой опыт в области автоматизации тамо­женных технологий;

- создан мощный телекоммуникационный узел таможенных органов, ведется полномасштабная модернизация теле­коммуникационной инфраструктуры таможен и пограничных пунктов про­пуска;

- реализуется совместно с Федеральной таможенной служ­бой России союзная Программа создания Единой автоматизиро­ванной информационной систе­мы. Эта программа ориентирова­на на внедрение электронного декларирования в деятельность таможенных служб двух госу­дарств.

- создан ведомственный удостоверяющий центр таможенных органов, на базе которого начата разработка технологии и нормативной правовой базы использования в автоматизированных системах средств электронной цифровой подписи (ЭЦП).

Следует отметить, что существует ряд проблем внедрения электронного таможенного декларирования в Республике Беларусь.

Во-первых, в Республике Беларусь принят закон об электронном документе, но для реального запуска электронного декларирования необходима подготовка нормативной базы, учитывающей международные стандарты таможенного оформления. В частности, не принят закон об электронной цифровой подписи.

Во-вторых, необходимо будет привлечь к работе многие министерства и ведомства, которые наделены правом нетарифного регулирования ВЭД (лицензирование, квотирование, сертификация). Ведь без наличия у таможенных органов баз данных о выданных этими структурами разрешительных документах электронное декларирование теряет смысл, поскольку при фактическом таможенном оформлении будет подаваться разрешительный документ на бумаге. К этому следует также добавить и важность сведений у таможни на момент оформления об уплате (гарантий уплаты) участником ВЭД таможенных платежей. Это возможно только при тесной интеграции банковской и таможенной информационных систем.

В-третьих, таможенной службе для внедрения электронного декларирования необходимо модернизировать существующее программное обеспечение таможенного оформления и контроля, равно как и телекоммуникационную инфраструктуру.

Кроме того, для идентификации фирмы заявителя необходима система шифрования и защиты электронных подписей от подделок. В Беларуси пока нет для этого сертифицированных программных продуктов, оборудования, методик.

Таким образом, в процессе реализации проекта внедрения системы электронного декларирования необходимо решить следующие задачи:

1. Разработать нормативную правовую базу, дающую юриди­ческую основу для подачи декла­рации в виде электронного доку­мента.

2. Разработать новые техно­логии таможенного оформления и таможенного контроля.

3.Завершить работы по мо­дернизации телекоммуникацион­ной инфраструктуры.[9, с.14]

4. Внедрить электронный доку­ментооборот в деятельность таможен­ных органов.

5. Модернизировать Единую ав­томатизированную информационную систему таможенных органов.

6. Провести подготовку и переподготовку сотрудников таможенных органов, занимающихся таможенным оформлением.

7. Провести реорганизацию тамо­женных органов.[10, с.6]

Перспективность внедрения в таможенных органах Республики Беларусь электронной формы декларирования поспособствует интеграции белорусской экономики в мировую систему хозяйства.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

За последние годы белорусская таможня значительно продвинулась в разработке, внедрении и широком применении передовых информационных таможенных технологий в сфере таможенного оформления и таможенного контроля, преследуя основную цель таможенного администрирования – ускорение и упрощение таможенных процедур.

Одним из приоритетных направлений деятельности по внедрению передовых информационных технологий в работу белорусских таможенных органов является переход на электронное декларирование.

Следует отметить, что внедрение электронного декларирования позволит произвести реорганизацию структуры таможенных органов. В настоящее время их зоны деятельности распределены между 12 таможнями. В дальнейшем, благодаря электронному декларированию, их можно будет сократить до шести.

К основным преимуществам применения электронного декларирования товаров относятся: сокращение времени, затрачиваемого на таможенное оформление; переход на безбумажное оформление; возможность взаимодействия с информационными системами иностранных государств; прозрачность таможенного оформления и др.

Электронное декларирование принесет выгоды и таможенным органам, такие как упрощение работы со статистической отчетностью по внешнеэкономическим операциям; унификацию белорусского таможенного законодательства с международным и др.

Следует отметить, что для внедрения электронного декларирования в Республике Беларусь необходимо провести ряд мероприятий, а именно внедрить в практику меж­дународной торговли электрон­ный документооборот, основан­ный на применении коммерчес­ких и товаросопроводительных документов, рекомендуемых меж­дународными организациями; создать систему электрон­ного документооборота меж­ду органами государственного управления, уполномочен­ными в области нетарифного регулирования; разработать соответствую­щую нормативную правовую базу.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Государственный таможенный комитет и Национальная академия наук подписали план мероприятий по внедрению системы электронного декларирования // Государственный таможенный комитет [Электронный ресурс]. – 2005. – Режим доступа: http://www.customs.gov.by/ru/news?id=47/-

Дата доступа: 7.11.2008.

2. Гриц Г. Электронное будущее таможенного декларирования // Таможня и ВЭД. 2005. № 6. С.10-12.

3. Гриц Г. Электронное будущее таможенного декларирования // Таможня и ВЭД. 2005. № 7. С.18-21.

4. Европейский союз – основные системы транзита // СКС Электронный брокер [Электронный ресурс]. – 2008. – Режим доступа: http://www.sks-broker.ru/index.php?option=content&task=view&id=26/ - Дата доступа: 6.11.2008.

5. Егоренкова Л. Электронное декларирование. Первые шаги // Таможня и ВЭД. 2008. № 9. С.20-21.

6. Ефименко В. Электронное декларирование: на шаг ближе к субъектам хозяйствования // Таможня и ВЭД. 2007. №2. С.10-11.

7. Закон Республики Беларусь от 10 января 2000 г. № 357-З « Об электронном документе» / Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь

8. Карасюк В.И. Практическое применение электронного декларирования // Таможенное обложение. 2007. №1. С.3.

9. Кузьмич Л. Система электронного декларирования // Таможня и ВЭД. 2005. №1.С.13-15

10. Левкович Д. Электронное декларирование: путь к упрощению // Таможня и ВЭД. 2005. №5. С.6-7.

11. Облегчить жизнь участникам ВЭД должна система электронного декларирования // Новости на NewsBY.org [Электронный ресурс]. – 2008. – Режим доступа: http://www.newsby.org/news/2008/09/28/text14207.htm/ - Дата доступа: 6.11.2008.

12. Приказ Председателя ГТК Республики Беларусь от 7 июля 2008 г. № 436-ОД

13. Сержанович А. ГТК в помощь рейтингу // Белорусы и рынок. 2008. № 39(823) .29 сентября. С.4.

14. Современные технологии – электронное декларирование // Президентская вертикаль [Электронный ресурс]. – 2008. – Режим доступа: http://www.vertikal.severinform.ru/cast_art1.htm/ - Дата доступа: 6.11.2008.

15. Таможенные декларации станут электронными // «1К»: Новости Украины и Крыма [Электронный ресурс]. – 2007. – Режим доступа: www.1k.com.ua/198/details/15/11/ - Дата доступа: 1.11.2008.

16. Число участников электронного таможенного декларирования увеличится в ближайшее время // Советская Белоруссия. 2008. № 195. 16 октября. С.6

17. Электронное декларирование [Электронный ресурс]. – 2008. – Режим доступа: http://gov.cap.ru/hierarhy.asp?page=./11233/86831/ - Дата доступа: 1.11.2008.

18. Электронное декларирование действует // ЗАО Тамга [Электронный ресурс]. – 2008. – Режим доступа: http://www.tamga-group.ru/articles/articles_2.html/ - Дата доступа: 10.11.2008.

19.Электронное декларирование // MDOffice [Электронный ресурс] . – 2008. –

Режим доступа: http://www.mdoffice.com.ua/pls/MDOffice/MDOSForum.Get Ans?p_id=129298/ - Дата доступа: 7.11.2008.