- грузовую таможенную декларацию и декларацию таможенной стоимости (форма ДТС-1);
- договор купли-продажи (контракт) и дополнительные соглашения к нему;
- счет - фактуру (инвойс);
- банковские платежные документы (если счет был оплачен), а также другие платежные и (или) бухгалтерские документы, подтверждающие стоимость товара;
- транспортные (перевозочные) документы;
- страховые документы, если они имелись в зависимости от условий поставки;
- счет за транспортировку или калькуляцию транспортных расходов в случаях, когда транспортные расходы не были включены в цену сделки или были вычтены из нее при определении таможенной стоимости;
- акт таможенного досмотра, акт повторного таможенного досмотра (если он производился);
- другие документы, которые были представлены для подтверждения заявленной таможенной стоимости при применении метода 1 в отношении идентичных (однородных) товаров.
3. При определении таможенной стоимости по методу на основе вычитания стоимости для подтверждения заявленных сведений по таможенной стоимости декларантом представляются следующие документы:
- учредительные документы лица, которому проданы оцениваемые, идентичные или однородные товары;
- договоры купли-продажи (контракты), по которым оцениваемые, идентичные или однородные товары проданы на внутреннем рынке Российской Федерации;
- оформленные в установленном порядке счета - фактуры, выставленные при продаже товаров на внутреннем рынке Российской Федерации;
- банковские платежные документы (если счета - фактуры оплачены);
- бухгалтерские документы, отражающие затраты, связанные с ввозом и реализацией товара на территории Российской Федерации;
- другие документы, требующиеся для подтверждения заявленной цены за единицу товара и расходы, подлежащие вычету из нее.
4. При определении таможенной стоимости по методу на основе сложения стоимости для подтверждения заявленных сведений декларантом представляются следующие документы:
- бухгалтерская документация изготовителя оцениваемых товаров, содержащая данные о стоимости материалов и издержках, понесенных в связи с производством и поставкой в Российскую Федерацию оцениваемых товаров, а также прибыли, получаемой в результате такой поставки;
- бухгалтерская документация изготовителя и (или) экспортера, содержащая данные об общих затратах в связи с производством оцениваемого товара, а также прибыли, получаемой в результате поставки в Россию таких товаров.
5. При определении таможенной стоимости по резервному методу для подтверждения заявленных сведений декларантом представляются следующие документы:
- в зависимости от основы, выбранной для определения таможенной стоимости, документы, перечисленные в пунктах 2-4;
- копии первого (обложка с указанием наименования и даты источника информации) и соответствующих листов нейтральных источников информации, содержащих сведения о ценах, по которым товары того же класса или вида, что и оцениваемые, продаются или предлагаются для продажи на мировом рынке в то же или почти в то же время, когда осуществляется ввоз в Российскую Федерацию оцениваемых товаров; издания, содержащие подробное описание конкретного товара и четкое определение структуры цены; публикуемые или рассылаемые официальные прейскуранты на товары либо торговые предложения фирм по поставкам конкретных товаров и их ценам, а также биржевые котировки цен;
- договоры аренды или лизинга на ввозимые товары, содержащие сведения для расчёта стоимости;
- отчёт об оценке товара, проведённой в установленном порядке организацией, уполномоченной в области оценочной деятельности в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации;
- транспортные тарифы, действующие в то же или почти в то же время, когда осуществляется ввоз в Российскую Федерацию оцениваемых товаров;
- другие документы, требующиеся для подтверждения заявленных сведений.
Перечень документов для подтверждения сведений по таможенной
стоимости, заявленных при декларировании товаров, вывозимых (вывезенных) с таможенной территории Российской Федерации
1. При осуществлении поставки по договору купли-продажи или иному договору, когда таможенная стоимость определяется на основе цены сделки, т.е. цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате при продаже товаров на экспорт, декларантом представляются, в зависимости от основы, выбранной для определения таможенной стоимости, следующие документы:
- учредительные документы декларанта;
- договор (контракт), действующие приложения, дополнения и изменения к нему;
- счет-фактура (инвойс) и банковские платежные документы (если счет оплачен) или счет - проформу (для условно - стоимостных сделок), а также другие платежные и/или бухгалтерские документы, отражающие стоимость товара;
- транспортные (перевозочные) документы;
- страховые документы, если они имеются, в зависимости от установленных договором условий поставки;
- биржевые котировки, в случае если вывозится биржевой товар;
- другие документы, которые декларант считает необходимым представить в подтверждение заявленной таможенной стоимости.
2. При отсутствии сделки купли-продажи в отношении вывозимых товаров или невозможности использования цены сделки в качестве основы для определения таможенной стоимости, декларантом представляются, в зависимости от основы, выбранной для определения таможенной стоимости, следующие документы:
- бухгалтерская документация продавца-экспортера, содержащая данные о затратах в связи с производством и реализацией оцениваемого товара;
- бухгалтерская документация продавца-экспортера, содержащая данные о величине прибыли, получаемой экспортёром при вывозе идентичных или однородных товаров с таможенной территории Российской Федерации;
- бухгалтерская документация продавца-экспортера об оприходовании и списании с баланса вывозимых товаров;
- документы, подтверждающие сведения о ценах на идентичные (однородные) товары;
- калькуляция стоимости (себестоимости) вывозимых идентичных или однородных товаров;
- иные документы, требующиеся для подтверждения заявленных сведений.
Заключение
Дальнейшее совершенствование таможенной фискальной политики России неразрывно связано с интенсификацией определения и заявления таможенной стоимости товаров. Являясь одним из сложных вопросов таможенного дела, таможенная стоимость требует создания самой современной и согласованной с мировой практикой системой ее контроля. Для этого имеются все основания. Приведенная система методов определения таможенной стоимости служит методической базой для контроля таможенной стоимости. Следующим шагом по пути создания постоянно действующей системы контроля должно быть проведение оптимизации структуры управления подразделений, занимающихся таможенной стоимостью. Эта структура должна обеспечивать всю технологическую цепочку. Естественным образом оптимальное функционирование системы контроля таможенной стоимости должно базироваться на критериальных методах количественной оценки.
Правильный выбор критериев эффективности тесно связан с главной целью, стоящей перед таможенными органами, - обеспечение экономической безопасности страны.
Оценка факторов, влияющих на выполнение этой задачи, заключается в систематизации, количественном и качественном рассмотрении всех основных параметров, от которых может зависеть решение задач. Проведение постоянного ценового мониторинга, создания информационных баз данных для контроля таможенной стоимости, целевая и комплексная проверка участников внешнеэкономической деятельности, тщательный контроль таможенной стоимости, устранение утечки валютной выручки - вот некоторые пути достижения целей фискальной политики России, которая непрерывно связана с определением и заявлением таможенной стоимости.
Список литературы
1. Таможенный кодекс РФ по состоянию на 2 марта 2009 г.
2. Налогообложение участников внешнеэкономической деятельности. В.Г. Свинухов, Т.Н. Оканова. 2008 г.
3. Таможенные платежи. Е. В. Романова. 2005 г.
4. Настольная книга таможенного брокера. С.В. Халипов. 2007 г.
5. Таможенно- тарифное регулирование ВЭД и таможенная стоимость. Е.Л. Власова. 2007 г.
6. Приказ от 5 декабря 2003 г. № 1399 «Об утверждении положения о контроле таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации».
7. Приказ ФТС РФ 536 от 25.04.07 «Об утверждении Перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом» (в ред. Приказов ФТС РФ от 18.03.2008 N 282, от 30.09.2008 N1215, от 13.10.2008 N 1276, от 11.02.2009 N 173, от 22.10.2009 N 1937).
8. Закон «О таможенном тарифе».
9. Приказ ФТС России от 1 сентября 2006 г. № 829 «Об утверждении формы бланков декларации таможенной стоимости (ДТС-1 и ДТС-2) и Инструкции о порядке заполнения декларации таможенной стоимости».
10. Федеральный закон РФ «О внесении изменений в закон РФ о таможенном тарифе» от 08.11.2005 №144_ФЗ.
11. Постановление Правительства Российской Федерации «О порядке определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации» от 13.08.2006 №500.
12. Сухарева И.В. Таможенная стоимость товаров. 2007.
13. Кулешов В.В. Таможенная стоимость. 2006.
14. Таможенное право России. О.Ю. Бакаева, Г.В. Матвиенко. 2004 г.
15. Таможенное дело. В.Г. Свинухов. 2005 г.