При непредставлении дополнительной информации в установленный срок запрос отклоняется, о чем заявитель информируется в письменной форме в день истечения срока, установленного в запросе о дополнительной информации.
Отклонение запроса не препятствует повторному обращению заявителя с запросом при условии устранения причин, послуживших основанием для отклонения указанного запроса.
Принятие предварительного решения
Предварительное решение от имени ГТК России принимает Главное управление тарифного и нетарифного регулирования (далее - ГУТНР).
От имени ГТК России ГУТНР определяет номенклатуру товаров, в отношении которых иные таможенные органы принимают предварительное решение.
Предварительное решение принимается в течение 90 дней со дня поступления запроса в таможенный орган.
При необходимости представления дополнительной информации срок принятия предварительного решения исчисляется со дня получения таможенным органом последнего документа, содержащего запрашиваемые сведения.
Предварительное решение выдается на каждое наименование товара, включающее определенную марку, модель, артикул, модификацию.
Предварительное решение оформляется на специальном бланке ГУТНР в двух экземплярах за подписью начальника ГУТНР или его заместителей, иными таможенными органами - в трех экземплярах за подписью начальника таможенного органа или его заместителей.
Первый экземпляр предварительного решения выдается (направляется) заявителю, второй экземпляр остается в ГУТНР или направляется выдавшим его таможенным органом в ГУТНР, третий экземпляр остается в таможенном органе, выдавшем его.
Порядок заполнения граф бланка предварительного решения:
Графа 1.
В графе указывают полное наименование таможенного органа, выдавшего предварительное решение.
Графа 2.
В графе указывают в именительном падеже для юридического лица - должность, фамилию и инициалы руководителя (заместителя руководителя), почтовый адрес организации; для физического лица - фамилию и инициалы заявителя, его почтовый адрес.
Графа 3.
В графе указывают регистрационный номер предварительного решения. Регистрационный номер предварительного решения имеет вид "РР-НН/ПППП", где "РР" - индекс ГУТНР, таможенного органа, "НН" - номер дела по номенклатуре дел ГУТНР, таможенного органа, "ПППП" - порядковый исходящий номер предварительного решения в ГУТНР, таможенном органе (нумерация сквозная).
Номера дел по номенклатуре должны быть разными для предварительного решения о классификации товара и предварительного решения о стране происхождения товара.
Графа 4.
В графе указывают дату регистрации предварительного решения.
Графа 5.
В графе указывают наименование товара, его марку, модель, артикул, модификацию.
Графа 6.
В графе бланка предварительного решения о классификации товара указывают кодовое обозначение подсубпозиции ТН ВЭД.
В графе бланка предварительного решения о стране происхождения товара указывают страну происхождения товара.
Графа 7.
В графе бланка предварительного решения о классификации товара приводится подробное описание товара с указанием всех сведений, определяющих отнесение описываемого товара к указанной в графе 6 подсубпозиции ТН ВЭД.
В графе бланка предварительного решения о стране происхождения товара указывают производителя товара, место производства, конкретный документ, на основании которого принято решение о стране происхождения товара.
Графа 8.
В графе бланка предварительного решения о классификации товара указывают Основные правила интерпретации ТН ВЭД, на основании которых товар отнесен к указанной в графе 6 подсубпозиции ТН ВЭД.
В графе бланка предварительного решения о стране происхождения товара указывают документ, регламентирующий правила определения страны происхождения товара из конкретной страны или группы стран.
Графа 9.
В графе указывают информацию, которую таможенный орган, производящий таможенное оформление товара, в отношении которого принято предварительное решение, должен принять к сведению.
Графа 10.
Все экземпляры предварительного решения подписывают начальник ГУТНР, начальник таможенного органа или их заместители.
В случае утраты заявителем предварительного решения оно может быть восстановлено путем выдачи дубликата ранее полученного предварительного решения. В целях получения дубликата заявитель направляет в таможенный орган, выдавший данное предварительное решение, письменное заявление, содержащее ссылку на утраченное предварительное решение (следует указать заявителя, регистрационный номер предварительного решения, дату принятия предварительного решения, наименование и краткое описание товара).
Таможенный орган в течение 30 дней со дня регистрации письменного заявления об утере предварительного решения выдает дубликат данного решения.
Дубликат предварительного решения должен быть идентичным оригиналу (сохраняются все сведения, содержавшиеся в оригинале предварительного решения, в том числе регистрационный номер, дата принятия и подпись должностного лица таможенного органа), но в графе 9 "Для служебных отметок" бланка предварительного решения таможенный орган ставит отметку "Дубликат". Срок действия дубликата исчисляется с даты принятия оригинала предварительного решения.
Прекращение действия, изменение или отзыв предварительного решения
Таможенные органы могут принять решение о прекращении действия, изменении или отзыве предварительного решения, принятого ими либо нижестоящими таможенными органами.
Решение о прекращении действия, изменении или отзыве предварительного решения направляется лицу, которому выдано предварительное решение, в письменной форме не позднее дня, следующего за днем вынесения решения о прекращении действия, изменении или отзыве предварительного решения.
Решение таможенного органа о прекращении действия, изменении или отзыве предварительного решения, принятого им либо нижестоящим таможенным органом, доводится до сведения всех таможенных органов в письменной форме не позднее дня, следующего за днем вынесения решения о прекращении действия, изменении или отзыве предварительного решения.
Решение о прекращении действия предварительного решения принимается, если такое предварительное решение принято на основе подложных документов, представленных заявителем.
Решение о прекращении действия предварительного решения вступает в силу со дня принятия предварительного решения.
Предварительное решение может быть отозвано:
- в случае изменения ТН ВЭД, принятия Всемирной таможенной организацией классификационных решений, обязательных для применения в Российской Федерации;
- в случае, если международными договорами Российской Федерации или актами законодательства Российской Федерации, имеющими отношение к вопросам определения страны происхождения товаров, устанавливаются иные требования и условия определения страны происхождения товаров.
Решение об отзыве предварительного решения должно быть принято не позднее трех дней после опубликования вышеперечисленных актов и вступает в силу одновременно с ними.
Изменение предварительного решения о классификации товара производится в случаях:
- принятия ГТК России обязательного для исполнения таможенными органами решения о классификации отдельных товаров,
- выявления ошибок, допущенных при принятии предварительного решения.
Изменение вступает в силу в срок, указанный в решении об изменении предварительного решения, но не ранее, чем через три месяца со дня принятия решения об изменении предварительного решения.
Изменение предварительного решения о стране происхождения товара не производится.
Принятие таможенным органом решения о прекращении действия, изменении или отзыве предварительного решения не препятствует повторному обращению заявителя с запросом в соответствии с порядком, установленным настоящим Положением.
Полученная в запросе от заявителя информация, составляющая коммерческую или иную охраняемую законом тайну, а также конфиденциальная информация без согласия заявителя не подлежат разглашению, передаче третьим лицам и государственным органам за исключением случаев, установленных Таможенным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
При этом представленная информация считается конфиденциальной в случаях, определенных законодательством Российской Федерации.
Заявитель в запросе уведомляет таможенный орган об указанном характере представляемой информации.[5]
Заключение
16 марта 2003 года вступил в действие Приказ ГТК РФ от 19 ноября 2002 года N 1208 "Об утверждении Положения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России".
Положение о классификации товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Российской Федерации состоит из нескольких частей.
Классификация товара имеет важное экономическое и правовое значение.
Классификатор фиксирует:
а) вид товаров, ввозимых и вывозимых;
б) дифференциацию тарифа;
в) отнесение товаров к лицензируемым и квотируемым.
Имеется ряд правил классификации товаров:
1) товар разрешен там, где он лучше вписывается и где дано его более полное описание с учетом всех его свойств;
2) сложные товары в наборах, подарки и т.д. классифицируются в зависимости от основного материала;
3) новый товар, который не попадает ни в одну позицию ГС, следует отнести в позицию, ближайшую к данному товару;
4) необходимо учесть самое близкое применение к товару.
При классификации товаров участники ВЭД и таможенные органы руководствуются шестью основными правилами, которые заложены в Гармонизированной системе описания и кодирования товаров. В правилах сформулированы принципы классификации товаров, предусматривающие последовательное включение конкретного товара в определенную товарную позицию, а затем – в соответствующую субпозицию.