С гражданством связаны самые существенные элементы правового положения личности – объем и содержание прав, свобод, обязанностей человека и гражданина, как в Российской Федерации, так и в других зарубежных, демократических государствах.[6]
Глава 2. ПОНЯТИЕ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА. ЮРИДИЧЕСКИЕ ОБЯЗАННОСТИ
В философско-правовом плане отношение к правам и свободам человека и гражданина тесно связано с двумя основными направлениями юридической мысли: естественно-правовым и позитивистским. Если естественно-правовые теории рассматривают права человека как естественные, неотъемлемые, неотчуждаемые, вытекающие либо из разума, либо из божественной воли, либо из неизменной природы самого человека, то позитивистское направление подходит к ним как к категории, установленной государством. В первом случае закон лишь фиксирует уже существующие права и свободы, во втором – создает их.
К естественным правам человека относятся:
Каждый имеет право на жизнь.[7] Среди основных прав человека, которые согласно ст.17 Конституции, неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения, самым важным является право на жизнь.
Жизнь человека – высшая социальная ценность, охраняемая законом. Право на жизнь является естественным и неотъемлемым. Это вытекает и из содержания ст.2 Конституции, признавшей человека, его права и свободы высшей ценностью общества.
Право на жизнь сохраняет свое значение вплоть до самой смерти человека.[8]
Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.[9] Право на свободу и личную неприкосновенность важнейшее право человека, которое он получает с момента рождения. Это право принадлежит каждому человеку – гражданину Российской Федерации, иностранцу, лицу без гражданства, лицу с двойным гражданством, оно дает человеку возможность совершать любые действия, не противоречащие закону.
Государство гарантирует право гражданина на свободу и личную неприкосновенность. Во всех случаях нарушения этого права человек может требовать его восстановления по суду.[10]
Право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени, на тайну переписи, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений.
Право места жительства.
Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основе судебного решения.[11]
Запрет проникновения в жилище имеет в виду не только недопустимость вхождения в него вопреки воле проживающих в нем лиц, но и иные формы получения сведений о том, что происходит в жилище. В частности, по общему правилу, недопустимо использование современных технических средств для прослушивания разговоров, ведущихся в жилище, и визуальные наблюдения за жилищем, без разрешения специально уполномоченных на то органов (МВД, ФСБ и т.д.). Однако, в современной жизни это правило нарушается грубейшим образом. Сами сотрудники спецслужб, «ставят жучки» где им вздумается, в квартирах чиновников, в офисах различных фирм, безо всякого разрешения, а потом «поворачиваются спиной к видеокамерам и сохраняют молчание» не отвечая на заданные им прямые вопросы.[12]
Право на определение и указание своей национальной принадлежности, на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения.
- Каждый вправе определять свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности.
- Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества[13].
Право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства.
-Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
-Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.[14]*(1,с10)
Право частной собственности
¨ Право частной собственности охраняется законом.
¨ Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
¨ Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
¨ Право наследования гарантируется.[15]
Право частной собственности и его охрана предполагают право индивида самому или совместно с другими лицами – физическими и (или) юридическими – создавать в установленных законом порядке и формах (хозяйственные общества и товарищества, организация и деятельность которых регламентируются ГК РФ и изданные в соответствии с ним специальными законами.[16]
Право на труд
Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбрать род деятельности и профессию.[17]
Свобода труда означает, что только самими гражданами принадлежит исключительное право распорядиться своими способностями к производительному и творческому труду. Реализуя это право, гражданин может выбрать тот или иной род деятельности и занятий. Он может, реально на практике, в соответствии с законодательством о труде, заключить трудовой договор (контракт), являющийся соглашением между гражданином и предприятием, учреждением, организацией или другим гражданином о выполнении работы по определенной специальности, квалификации, должности за вознаграждение с подчинением внутреннему трудовому распорядку на условиях, установленных соглашением сторон, а также другими законодательными, нормативными актами.[18]
Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду достоверную информацию о ней, ее состоянием и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.[19]
Право граждан на благоприятные условия жизни предполагает реальные возможности проживать в здоровой, отвечающей международным и государственным стандартам окружающей природной среде, участвовать в подготовке, обсуждении и принятии экологически значимых решений, осуществлять контроль за их реализацией, получать надлежащую экологическую информацию, а также право на возмещение ущерба.
На практике, это право, закрепленное в данной статье грубо нарушается. «Миллионы людей проживающих в районах, где расположены заводы, фабрики и другие хозяйственные объекты, вынуждены дышать отравленным воздухом, пить загрязненную промышленными отходами воду и все их попытки обратить на себя хоть какое-то внимание со стороны властей тщетны и ни к чему не приводят. Сколько раз разрыв нефтепроводов и крушения нефтяных танкеров загрязняли воды Мирового океана, газовые факелы в наши дни обычное явление и никто не несет за это никакой ответственности, хотя существует целая отрасль в российской и международной правовой системе – экологическое право.[20]
В правовой теории и практике вторую категорию прав человека и гражданина (позитивистские или договорные права) прямо подразделять на следующие виды прав:
1. Гражданские (личные) права
2. Политические права
3. Экологические права
4. Социальные права
5. Культурные права
6. Экономические права.
Под гражданскими (личными) правами понимаются, как свобода человека принимать решения независимо от воли государства.
Духовная и физическая свобода человека от контроля государства (в виде свободы совести, свободы слова и убеждений, физической безопасности личности) исторически сформировалась раньше других свобод. Этими правами обладали как граждане данного государства, так и иностранцы и лица без гражданства.
1. Все равны перед законом и судом
2. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.[21]
3. Часть 1 статьи 19 Конституции Российской Федерации определяет равноправие как равенство всех перед законом и судом. Закон как акт, принимаемый в виде Конституции или закона, является объективно необходимым средством формулирования прав и свобод. Поэтому столь важно утверждение равенства перед законом как общей для всех нормой, определяющей свободу личности. Чрезвычайно существенно равенство всех перед судом, поскольку суд является наиболее эффективным средством защиты и восстановления прав и свобод в случае спора или их нарушения.
Часть 3 статьи 19 Конституции Российской Федерации, соответствует статье 3 Международного пакта о гражданских и политических правах. Это означает, что российское законодательство, как и международное, указывает также на равные возможности мужчины и женщины для реализации своих прав.[22]
Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбрать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.[23]
В содержание свободы совести, характеризующей отношение человека к религии, включается в основном право иметь религиозные или атеистические убеждения. В рассматриваемой статье Конституции такое право гарантируется каждому, при этом важно иметь в виду, что одной из основных юридических гарантий свободы совести является провозглашенное Конституцией равенство прав и свобод человека и гражданина независимо, в частности, от отношения к религии.[24]