Правовое положение и взаимоотношения всех субъектов общественной, политической и государственной жизни дожлны быть четко определены правовыми законами, защищены и гарантированы всей конструкцией правовой государственности. Если не определено правовое положение хотя бы одного субъекта не определено или определено не четко, то это создает поле для злоупотреблений, игнорирования правовых начал, а если правовые начала игнорируются в одном звене, они немедленно нарушаются и в других звеньях.
5.2. Социальная защита личности.
Господство права измеряется степенью развитости и гарантированности свобод личности, юридическим характером ее взаимосвязей с обществом и государством. Основным гарантом свобод личности является государство, но так как государство понятие абстрактное, то оно находит свое выражение в чиновничьем аппарате. Соответственно, фактически свободы личности защищает бюрократический чиновничий аппарат, который вовсе не заинтересован в этом. Пользуясь правом защиты свободы человека, аппарат может присвоить себе большую свободу, чем ему принадлежит по Конституции. Для сдерживания аппетитов чиновников и для более эффективной защиты прав человека необходимо привлекать суды, которые должны состоять из представителей самого народа. Тогда будет исключаться сама возможность договориться между разными ветвями бюрократического аппарата. Только суд, основанный на представительстве в нем народных выборных, может защитить граждан от чиновничьего произвола и сохранить их права и свободы.
Личность, кроме этого, должна быть социально защищена, и первое место в социальной защите личности должно принадлежать государству. Именно государство должно обеспечивать личности пенсионное пособие по старости или по инвалидности, право на труд и на отдых, на бесплатное медицинское обслуживание и образование. При этом не отрицается, что все то же самое могут осуществлять и коммерческие или иные структуры. То есть фирма может за свой счет предоставить своим служащим посещать поликлинику или выплачивать пенсию по инвалидности.
Россия на сегодняшний день считается правовым государством, что закреплено в статье 1 Конституции РФ. Под правовым государством обычно понимается “практический институт обеспечения и защиты свободы, чести и свободы личности, средство борьбы с бюрократией, местничеством и ведомственностью, форма существования народовластия.”[22] Если следовать этому определению, то Россия не может являться правовым государством, так как на данный момент Россия является чисто бюрократическим государством. Бюрократическая машина мешает в полной мере защите свобод граждан, осуществлению народовластия. Государство, по своей структуре являющееся бюрократическим, не может эффективно бороться с бюрократией, так как это был бы полный абсурд: борьба бюрократии с бюрократией.
Для создания правового государства нужны соответствующие условия и первое из них — наличие развитого гражданского общество, то есть как раз то, чего России в первую очередь не хватает. В России есть парламент, есть более или менее демократическая Конституция, органы конституционного контроля, развитая судебная система, но отсутствует гражданское общество, все ветви власти являются более или менее зависимыми от исполнительной власти, которая по идее должна просто исполнять постановления других властей, нет реальной защиты прав и свобод граждан, так как суд не возвышен до некоего образца, средства обеспечения правовой государственности. Отсутствие всего выше перечисленного мешает построению правового государства в России. “Необходимым аспектом и условием развития человека как разумного и гуманного существа является его свобода”.[23] Отсутствие свободы тормозит развитие права, а как следствие из этого — возникновение правового государства.
1. Алексеев С.С. Общая теория права. М., 1994.
2. Батурин Ю.М., Лившиц Р.З. Социалистическое правовое государство: от идеи к осуществлению. М., 1989.
3. Иванян Э.А. Белый дом: президенты и политика. М.: Политиздат, 1976. — 432 с.
4. Конституции буржуазных государств. — М.: Юридическая литература, 1982. — 408 с.
5. Конституция Российской Федерации. — М.: Юридическая литература, 1993. — 64 с.
6. Монтескье Ш.Л. Избранные произведения. — М.: Политиздат, 1955. — 799 с.
7. Нерсесянц В.С. Право и закон. М., 1992.
8. Общая теория права и государства. / Под ред. В.В.Лазарева. — М.: Юрист, 1994. — 360 с.
9. Право и власть. М., 1990.
10. Социалистическое правовое государство: проблемы и суждения. М., 1989.
11. Теория государства и права. — Л.: ЛГУ, 1987. — 550 с.
12. Халфина Р.О. Право как средство социального управления. М., 1988.
13. Хропанюк В.Н. Теория государства и права. М., 1993.
[1] Аристотель. Политика. М., 1911. — С. 155.
[2] Монтескье Ш. Избранные сочинения. М., 1955. — С. 289.
[3] Кант И. Сочинения. Т. 4. Ч.2. — С. 233.
[4] Конституция РФ. — Ст. 1.
[5] П. 2 Документа Копенгагенского совещания Конференции по человеческому измерению СБСЕ.
[6] Конституция Соединенных Штатов Америки (17 сентября 1787 г.) // Конституции буржуазных государств. — М.:Юридическая литература, 1982. — С. 19., ст. 1.
[7] Ib., С. 26, ст. 2.
[8] Ib. — Ст. 83, 84, 86.
[9] Конституция Российской Федерации. — М.: Юридическая литература, 1993. — Гл. 5.
[10] Ib., — Cт. 103.
[11] Ib. — Ст. 102.
[12] Ib. — Cт. 118, ч.1.
[13] Ib. — Ст. 120.
[14] Ib. — Cт. 121.
[15] Ib. — Ст. 122.
[16] Ib. — Ст. 123.
[17] Дробязко С.Г. Роль законодательства в создании материально-технической базы коммунизма. Минск, 1971. — С. 70.
[18] Конституция Российской Федерации. М.: Юридическая литература, 1993. — Ст.125, ч. 2-5.
[19] Конституция — Ст. 19.
[20] Ст. 21.
[21] Нерсесянц В.С. Правовой характер взаимоотношений личности, общества и государства // Социалистическое правовое государство: проблемы и суждения. М., 1989.
[22] Общая теория права и государства. / под ред. В.В.Лазарева. — М.: Юрист, 1994. — С. 293.
[23] Нерсесянц В.С. Правовой характер взаимоотношений личности, общества и государства // Социалистическое правовое государство: проблемы и суждения. М., 1989.