Термин «структура» является более адекватным состоянию правоотношения, поскольку термин «состав» только фиксирует его элементы без указания на их логическую взаимосвязь. Правоотношение есть логически связанная конструкция всех элементов, где главными полюсами связи являются его субъекты, реализующие субъективные юридические права, субъективные юридические обязанности, полномочия и субъективную юридическую ответственность ради достижения результата этой связи.
Итак, термин «структура» вбирает в себя элементный состав правоотношения и правовые связи между ними, т.е. собственно отношения между субъектами.
Субъекты или субъектный состав — совокупность лиц, участвующих в правоотношении (не менее двух — управомоченный и обязанный).
Объект — то, по поводу чего возникает и осуществляется деятельность его субъектов.
Содержание — субъективные права, обязанности, полномочия, ответственность его субъектов, а также структура содержания — способ взаимосвязи, возникающий на основе субъективных прав, обязанностей, полномочий, ответственности. Структура содержания правоотношения образует не связь её содержательных элементов (субъективных прав, обязанностей, полномочий, ответственности), а ту правовую связь, которая возникает на их основе по поводу притязания на что-то. Иначе — это юридическое взаимное положение субъектов, которое определяет, формирует их поведение через корреспондирующие друг другу права и обязанности ради удовлетворения их интересов. Структура содержания правоотношения может быть простой и сложной.
Юридический факт — основание возникновения, изменения и прекращения правоотношения.
Представим состав (структуру) правоотношения на схеме:
Юридический факт | |||
Субъекты | управомоченная сторона | правообязанная сторона | |
Юридическое содержание | субъективное юридическое право | субъективная юридическая обязанность | |
(полномочия — должностных лиц) | (полномочия — должностных лиц) субъективная юридическая ответственность (как результат совершенного правонарушения) | ||
Объекты |
Субъекты правоотношений — субъекты права, т.е. лица, обладающие правосубьектностью. Выражения «субъект права» и «лицо, обладающее правосубъектностью», совпадают. Правосубъектность — одна из обязательных предпосылок правоотношений.
Чтобы стать участником правоотношений, субъекты должны пройти два этапа наделения юридическими свойствами:
• обрести свойства субъектов права как потенциальных субъектов (участников) правоотношения — через соответствие определенным правовым требованиям о правосубъектности;
• обрести дополнительные свойства юридического характера в конкретной юридически значимой ситуации — субъективные юридические права и обязанности, которые придаются им правовыми нормами. Именно они определяют собственно правовые связи, отношения между субъектами.
Субъекты правоотношений — индивидуальные или коллективные субъекты права, которые используют свою правосубъектность в конкретном правоотношении, выступая реализаторами субъективных юридических прав и обязанностей, полномочий и юридической ответственности.
Виды субъектов правоотношений:
1) индивидуальные субъекты (физические лица):
— граждане, т.е. индивиды, обладающие гражданством данной страны;
— иностранные граждане;
— лица без гражданства (апатриды);
— лица с двойным гражданством (бипатриды);
2) коллективные субъекты (юридические лица):
— государственные органы, организации, учреждения, предприятия;
— органы местного самоуправления;
— коммерческие организации (акционерные общества, частные фирмы и т.п. — отечественные, иностранные, международные);
— общественные объединения (партии, профсоюзные организации и т.п.);
— религиозные организации;
3) государство и его структурные единицы:
— государство;
— государственные образования (субъекты федерации — штаты, земли, автономии; в Украине — Автономная Республика Крым);
— административно-территориальные единицы (область, город, посёлок и др.);
4) социальные общности — народ, нация, этнические группы, граждане избирательного округа и т.п.
Правосубъектность физических лиц (индивидуальных субъектов правоотношения) — это предусмотренная нормами права способность (возможность) быть участниками правоотношения.
В международных документах о правах человека (ст.6 Всеобщей декларации прав человека, ст. 16 Международного пакта о гражданских и политических правах) записано, что каждый человек, где бы он ни находился, имеет право на признание его правосубъектности.
В основании определения природы правосубъектности (право-дееспособности) физического лица лежат два критерия:
— возрастная характеристика (определённый возраст);
— зрелость психики, отсутствие психологических дефектов. Состав правосубъектности физического лица:
• правоспособность;
• дееспособность;
• деликтоспособность.
Правоспособность — предусмотренная нормами права способность (возможность) индивида иметь субъективные юридические права и исполнять субъективные юридические обязанности. Правоспособность возникает с момента рождения и прекращается со смертью лица.
Правоспособность — не количественное выражение прав субъекта, а постоянное гражданское состояние личности; не само обладание правами, а способность обладать правами, приобретать субъективные права.
Возраст, психическое и физическое состояние гражданина не влияют на его правоспособность. Правоспособность является равной для всех граждан независимо от пола, национальности, происхождения, имущественного положения, места жительства, отношения к религии, принадлежности к общественным организациям и др.
Дееспособность — предусмотренная нормами права способность индивида самостоятельно, своими осознанными действиями, осуществлять (использовать и исполнять) субъективные юридические права, обязанности и нести ответственность.
Дееспособность, в отличие от правоспособности, зависит от возраста, физического состояния лица, а также иных личных качеств человека, которые появляются у него по мере умственного, физического, социального развития.
Полная дееспособность наступает с момента гражданского совершеннолетия.
Как правило, в большинстве отраслей права дееспособность и правоспособность совпадают в одном лице, они неразделимы, кроме гражданского (и частично семейного) права, где недееспособный человек может быть субъектом конкретных правоотношений.
В гражданском праве имеется градация различных степеней дееспособности.
Полная дееспособность наступает с 18 лет.
Неполная (относительная) дееспособность: 14—18 лет (проектируется в Гражданском кодексе Украины), 15—18 (по действующему законодательству).
Законодательством предусмотрена возможность объявить несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или занимается предпринимательской деятельностью. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (акт эмансипации) производится по решению органа опеки и попечительства — с согласия родителей, усыновителей или попечителя, а при отсутствии такого согласия — по решению суда.
Частичная дееспособность: до 14 лет (проектируется в Гражданском кодексе Украины), до 15 лет (по действующему законодательству).
Ограниченная дееспособность выражается в следующем:
• ограничение прав и свобод человека и гражданина законом государства предусмотрено в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности страны;
• ограничение прав и свобод человека и гражданина возможно по решению суда вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами. Абсолютная недееспособность установлена для лиц, признанных недееспособными решением суда вследствие душевной болезни или слабоумия.
Никто не может быть ограничен в дееспособности иначе как по решению суда и в соответствии с законом. Отсутствие у детей и психически больных собственной дееспособности заменяется дееспособностью других, специально определенных лиц — родителей, опекунов или попечителей. Следовательно, правосубъектность — категория цельная, и в области гражданского права она также образует единство правоспособности и дееспособности: здесь вместо правоспособного, но недееспособного лица может выступать его законный представитель.
Деликтоспособность — способность нести ответственность за совершенные правонарушения. В ряде случаев деликтоспособность предшествует наступлению полной дееспособности. Например, уголовной ответственности подлежат лица, которым до совершения преступления исполнилось 16 лет, а за некоторые виды преступлений она наступает с 14 лет (ст. 10 УК Украины). Примечательно, что не достигнув полной дееспособности, эти лица — деликтоспособны[3].
Предпосылкой деликтоспособности является вменяемость, т.е. способность в момент совершения общественно опасного деяния отдавать себе отчет в своих действиях и руководить ими.
Правосубъектность физических лиц может быть:
общей; | специальной; | индивидуальной. |
В конкретном правоотношении субъект может выступать как носитель общей, специальной и индивидуальной правосубъектности.