- транспортировка грузов увеличивает их стоимость на величину издержек транспорта;
- транспорт участвует в образовании национального дохода. Железнодорожный транспорт осуществляет работу, связанную с перемещением продукции других отраслей народного хозяйства.
Транспорт связан со всеми предприятиями, поэтому производство любой продукции заканчивается ее доставкой к месту потребления.
Работа транспорта измеряется натуральными величинами, отражающими объем перевозок грузов и пассажиров и расстояние их перевозки.
Измерителем транспортной работы по грузовым перевозкам являются тарифные тонно-километры нетто
, характеризующие величину грузооборота, а по пассажирским перевозкам пассажиро-километры , характеризующие величину пассажирооборота.Обобщающим измерителем транспортной работы являются приведенные тонно-километры.
Для всех отраслей материального производства существует понятие планового и фактического объема работы. На железнодорожном транспорте по грузовым перевозкам им соответствует понятие тарифные тонно-километры нетто и эксплуатационные тонно-километры нетто
Тарифные тонно-километры рассчитываются как показатели работы для дороги в целом. Они исчисляются по кратчайшим направлениям перевозок, указываемым в дорожных ведомостях.
Эксплуатационные тонно-километры рассчитываются как показатель работы отделений железных дорог. Они учитывают фактически пройденный путь, который устанавливается на основе маршрута машиниста.
Плата за перевозки взимается за тарифные тонно-километры нетто. Основная задача транспорта - доставить продукцию из мест ее производства в пункты потребления с минимальной затратой общественного труда.
Работа транспорта как показатель рассчитывается для сети железных дорог и дороги. Он используется для планирования их деятельности, при определении производительности труда.
Работа транспортных предприятий оценивается не только по величине грузооборота в тонно-километрах, но и по родам грузов, обязательно учитывается качество перевозок.
Качество и стоимость транспортного обслуживания общественного производства и населения являются основными критериями при выборе различных видов транспорта и способов перевозки.
Качество перевозок характеризует степень общественной полезности потребительной стоимости продукции, работ, услуг транспорта
Качественные показатели работы транспорта наиболее полно отражают экономическую эффективность его работы. Качество перевозок грузов характеризуется такими показателями как:
- регулярность и своевременность;
- сроки и скорость их доставки;
- сохранность перевозимой продукции и др.
Качество пассажирских перевозок характеризуется показателями:
- безопасность движения поездов;
- выполнение расписания и скорость движения пассажирских поездов;
- уровень комфорта и обслуживания пассажиров на вокзалах, в поездах и др.
Высокие показатели качества транспортного обслуживания зависят от эффективной работы предприятий и отделений железной дороги. Надежность технических средств предприятий, подвижного состава, является основой обеспечения качества перевозок грузов и пассажиров.
В современных условиях для повышения эффективности работы железнодорожного транспорта необходимо обеспечивать сбалансированность планов производства, поставок продукции и реализации, добиваться минимальных затрат на перемещение продукции и т. д.
ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ
Управление (менеджмент) - это целенаправленное воздействие на организационную систему, обеспечивающее сохранение ее определенной структуры, поддержание режима и цели деятельности. В качестве организационной системы может рассматриваться организация, общественное производство, предприятия различных отраслей народного хозяйства и форм собственности, социальная сфера.
Главными задачами управления в современных условиях являются: обеспечение соответствия системы управления рыночной экономикой требованиям маркетинга, придание ей уровня современных организационных структур, обеспечение роста эффективности, рентабельности работы транспорта на основе ускорения научно-технического прогресса.
Под управлением следует понимать сознательное, целенаправленное воздействие со стороны органов управления на какой-либо объект для достижения намеченной цели.
Процесс управления, как специфический вид деятельности, включает в себя такие стадии: определение целей управления в форме прогнозирования, текущего планирования, выработки основных направлений развития производства; выработка и принятие управленческих решений; оценка результатов управления.
Управление основывается на разработанных принципах, представляющих собой обязательные руководящие правила, основные положения и нормы поведения, которыми руководствуются органы всех ступеней управления
- демократизация управления;
- единство интересов трудового коллектива и руководства;
- пропорциональность развития;
- сочетание отраслевого и территориального управления;
- научность управления, строжайшая дисциплина и др.
Сущность и содержание управленческой деятельности наиболее полно раскрываются в ее функциях, с помощью которых субъект управления воздействует на управляемый объект. На основе функций определяется структура органов управления. Функции управления классифицируются с позиции объекта и субъекта управления.
С позиций субъекта управления выделяются следующие функции: планирования, организации, мотивации, координации, регулирования, учета и анализа, контроля.
С позиций объекта управления различают функции, отражающие структуру хозяйства железнодорожного транспорта и его предприятий:
- уровни управления;
- стадии производства и систему обращения;
- элементы и параметры производства;
- стадии управления.
Кроме того, функции управления делятся на основные (общие), отражающие содержание процесса управления и специфические.
С образованием Содружества Независимых Государств (СНГ) железные дороги, расположенные на их территории, полностью перешли в собственность этих государств. В каждом из них для руководства видами транспорта образованы самостоятельные министерства.
Белорусская железная дорога выполняет функции министерства по управлению железнодорожным транспортом общего пользования Республики Беларусь.
Подвижной состав обращается на территории всех республик СНГ, что потребовало разработки и использования единых стандартов, технологии его ремонта, единых нормативов по безопасности движения поездов, единых принципов и правил перевозочного процесса.
Образован Совет по железнодорожному транспорту СНГ как распорядительный орган на межгосударственном уровне. Его решения обязательны для всех железнодорожных администраций СНГ. Совет координирует работу дорог на межгосударственном уровне и в сообщениях с третьими странами в рамках СНГ. Постоянно действующим исполнительным органом Совета по железнодорожному транспорту является Дирекция, организованная решением глав правительств СНГ. По поручению Совета Дирекция может представлять его в отношениях с другими организациями и учреждениями. Дирекция является юридическим лицом.
В Республике Беларусь управление перевозочным процессом, руководство деятельностью предприятий и организаций осуществляется централизованно и является компетенцией Белорусской железной дороги.
Республиканские органы государственного управления, органы местного управления и самоуправления, общественные и иные организации не вправе вмешиваться в деятельность железнодорожного транспорта, связанную с перевозочным процессом, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь.
Создание, реорганизация и ликвидация предприятий и организаций, входящих в состав железнодорожного транспорта, производится Белорусской железной дорогой в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Контроль за деятельностью предприятий и организаций железнодорожного транспорта осуществляется Белорусской железной дорогой, а также государственными органами, на которые в соответствии с их компетенцией возложены функции по такому контролю.
Управление железнодорожным транспортом построено по производственно-территориальному принципу. Управление по территориальному принципу предполагает деление сети железных дорог на дороги, отделения дорог и линейные предприятия. Управление по производственному принципу предполагает осуществление на каждом уровне оперативно-технического руководства по отраслям железнодорожного хозяйства - локомотивного, вагонного, пути, пассажирского и т. д.
На Белорусской железной дороге действует 6 отделений дороги. Во главе дороги стоит начальник (Н), который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на дорогу задач по перевозкам грузов и пассажиров, работу дороги в целом, состояние и безопасность движения поездов, соблюдение дисциплины, подбор и расстановку кадров. У начальника дороги имеются заместители (НЗ), один из которых является первым, а также главный инженер дороги. При начальнике дороги на правах совещательного органа создается Технико-экономический совет из состава руководящих работников и специалистов разных профессий, одной из важнейших функций которого является осуществление четкой координации и взаимодействия структурных подразделений различных отраслей железнодорожного хозяйства.
В аппарат управления входят производственные (отраслевые) и функциональные службы и отделы. Службы: перевозок (Д), локомотивная (Т), вагонная (В), пути (П), сигнализации и связи (Ш), гражданских сооружений и водоснабжения (НГС), пассажирская (Л), электрификации (Э), юридическая (НЮ), экономическая (НН) и др.