В случае участия частных предприятий появляется другой серьезный вопрос: до какой степени акционеры могут получать выгоду от использования денег налогоплательщиков? Безусловно, они вправе рассчитывать на дивиденды, поскольку именно реализация проекта дала экономические выгоды. Однако, как и все частные компании, их акционеры разделяют возможные риски. Четкая атрибуция рисков представляет сложную проблему, особенно в частно-государственных партнерствах, рассматривается для каждого случая отдельно и опять же зависит от качественного анализа и прозрачности финансовых вопросов.
Выгоды и риски
Администрация инфраструктуры железных дорог Великобритании Railtrack после приватизации в 1996 г. заявляла о необходимости заимствования крупных средств для финансирования работ по ремонту и реконструкции. Но чтобы занимать на коммерческих рынках под невысокий процент, следовало доказать рентабельность: администрация использовала доходы, формируемые за счет платы за пользование инфраструктурой (по сути, субсидии государства компаниям-операторам), для увеличения дивидендов акционеров. Высшее управленческое звено не оценивало важности поддержания работоспособности инфраструктуры, поэтому из компании ушли многие специалисты. В результате крушение в Хат-филде (октябрь 2000 г.) выявило истинную степень ухудшения состояния пути. Railtrack продолжала требовать усиления финансовой поддержки, но правительство инициировало ее банкротство, и акционеры увидели коллапс своих инвестиций.
В настоящее время инфраструктура железных дорог Великобритании передана в ведение Network Rail, номинально частной компании, у которой, однако, нет акционеров. Для получения низкопроцентных займов на рынке капитала она изначально имеет правительственные гарантии. Компания получает также значительные прямые гранты, выделяемые правительством с целью снижения планы за открытый доступ к инфраструктуре.
Любые средства, выделяемые железным дорогам в качестве оплаты общественных экономических и социальных выгод, должны быть точно определены в контрактной форме. Необходимо предусматривать также штрафные санкции за нарушение предписанных направлений вложения средств. Это условие прозрачности справедливо в случае финансирования как частного оператора, так и государственной железной дороги.
2 Определение наиболее выгодного распределения грузопотоков между железнодорожным и автомобильным транспортом
Задача
На основе технико-экономических расчетов выбрать наиболее эффективный вид транспорта (железнодорожный или автомобильный) для перевозки грузов между двумя пунктами.
Требуется:
а) определить текущие (эксплуатационные) расходы на перевозку груза по каждому виду транспорта отдельно, стоимость необходимого для перевозки парка вагонов и автомобилей, стоимость грузов, находящихся в процессе перевозки;
б) определить общую сумму годовых приведенных расходов при перевозке железнодорожным и автомобильным транспортом;
в) произвести выбор вида транспорта для перевозки заданного груза.
Таблица 1 – Исходные данные
№ п/п | Наименование | Данные |
1 | 2 | 3 |
1 | Перевозимый груз | Сахар |
2 | Категория (класс груза) | 1 |
3 | Род вагонов (4-осных), используемых для перевозки | Крытый |
4 | Расстояния между пунктами отправления по железной дороге пользования, км | 40 |
5 | То же по автодороге, км | 25 |
6 | Направление перевозки груза по железной дороге | Груженое |
7 | Вид тяги на направлении перевозки | тепловозная |
8 | Категории поездов, в которых выполняются перевозки | Сборные |
9 | Подвоз груза к станции ж. д. | Подъездной путь, 6 км |
10 | Вывоз груза со станции ж.д. до склада получателя | Автотранспортный путь, 3 км |
11 | Тип автомобиля | ЗИЛ-130 |
12 | Объём перевозок, | 545 000 |
Оценка эффективности вариантов перевозки груза производится по величине годовых приведенных затрат
где
сравниваемым вариантам;
состав и в постоянные устройства транспорта;
вложений, принимаемый равным 0,12 - 0,15;
Rb – средневзвешенная ставка по банковским срочным депозитам, принимается равной 0,175.
2.1 Определение текущих расходов
Определение текущих расходов производится по выражению:
где
При наличии заранее рассчитанных ставок расходов по основным операциям расчет текущих (эксплуатационных) расходов на перевозку груза железнодорожным магистральным транспортом производится по формуле
где
Для определения всех текущих расходов на перевозку необходимо прибавить расходы, связанные с подвозом (вывозом) грузов к магистральному транспорту.
Расходы, связанные с начально-конечными операциями:
Энк =