Содержание
Введение
1. Городская инфраструктура муниципального образования
1.1 Общее состояние муниципального управления в России
1.2 Экономика г. Ленска
1.3 Развитие транспорта
2. Характеристика автотранспортных предприятий г. Ленска
2.1 Характеристика пассажирского автотранспортного хозяйства (ЛМУП ПАХ)
2.2 Общая характеристика Ленского АТП №2
2.3 Анализ производственно-хозяйственной деятельности
3.1 Проектирование мероприятий по оптимизации перевозки грузов
3.2 Совершенствование организации труда
3.3 Экономическое обоснование проектных решений
Заключение
Библиографический список
Введение
Автомобильный транспорт – одна из важнейших отраслей народного хозяйства – развивается как неотъемлемая часть единой транспортной системы страны. Он обеспечивает наряду с другими видами транспорта рациональное производство и обращение продукции промышленности и сельского хозяйства, удовлетворяет потребности населения в перевозках.
Производственное значение транспорта определяется объективной необходимостью перемещения грузов от места производства к месту потребления. На автотранспортном предприятии производственным процессом является перемещение грузов и людей – транспортный процесс.
Непрерывный рост объемов автомобильных перевозок и проводимое техническое перевооружение автомобильного транспорта требуют дальнейшего совершенствования организации транспортного процесса. Методы организации автомобильных перевозок разрабатываются с учетом требований систем производства и потребления, обслуживания автомобильным транспортом, и на основе координации действий всех участников транспортного процесса – автотранспортных и транспортно-экспедицион-ных предприятий, станций железных дорог, портов, складов предприятий, снабженческо-сбытовых и торговых организаций. Разработка и внедрение единых технологических процессов обеспечивают ускорение продвижения груза и наиболее эффективное использование технических средств транспорта.
Теория транспортного процесса рассматривает присущие ему закономерности и методы оптимизации. На базе этой теории строится организация перевозок и осуществляется управление ими. Теория транспортного процесса является прикладной научной дисциплиной, в которой нашли применение теория систем и исследование операций, математическое программирование, математическая статистика, теория массового обслуживания, управление запасами, транспортными потоками, эксплуатационными свойствами автомобилей и пр.
В теории транспортного процесса грузовых и пассажирских перевозок есть много общих вопросов, для которых характерны одни и те же закономерности. Принципиальное различие между ними заключается в том, что транспортировка грузов является продолжением производственного процесса. Этим определяются фундаментальные положения теории транспортного процесса грузовых перевозок, вытекающие из исследования функционирования системы.
Экономика транспорта, как отраслевая наука, изучает действия и формы проявления экономических законов и практическое использование их в хозяйственной деятельности предприятий транспорта. Она исследует экономическую природу и особенности транспорта, характер взаимодействия и связей с другими отраслями народного хозяйства, технико-экономи-ческие особенности отдельных видов транспорта как составных частей единой транспортной системы страны, эффективность использования производственных фондов, общие принципы построения тарифов на перевозку грузов и пассажиров и ряд других общих вопросов экономики автомобильного транспорта, как особой отрасли производства.
Между отдельными видами транспорта есть различия, обусловленные ролью и местом их в единой транспортной системе страны. Каждый вид транспорта имеет свою, только ему присущую структуру производственных фондов, издержек производства, уровень производительности труда и другие технико-экономические показатели. Поэтому формы практического проявления общих экономических законов на разных видах транспорта несколько различны. Это обстоятельство обуславливает разработку экономических вопросов применительно к тому или иному виду транспорта и необходимостью введения соответствующих экономических дисциплин для подготовки инженерно-экономических кадров по видам транспорта.
Все вышесказанное определило актуальность выбранной темы дипломной работы "Организация транспортной инфраструктуры муниципального образования Саха (Якутия)".
Целью дипломной работы является рассмотреть особенности транспортной инфраструктуры МО Саха (Якутия).
Цель определила решение следующих задач:
1. Изучить общее состояние муниципального управления России.
2. Выявить проблемы муниципального управления и предложить возможные пути их решения.
3. Рассмотреть городскую инфраструктуру г. Ленска.
4. Дать общую характеристику транспортной инфраструктуры г. Ленска.
5. Проанализировать хозяйственную деятельность крупных транспортных предприятий Ленска- МУП ПАХ и ЛАТП №2.
6. Предложить мероприятия по совершенствованию транспортного процесса в г.Ленске.
7. Экономически обосновать эффективность предложенных мероприятий.
1. Городская инфраструктура муниципального образования
1.1 Общее состояние муниципального управления в России
Местное самоуправление в нашей стране имеет глубокие корни, которые уходят в догосударственные образования восточных славян с их патриархальным самоуправлением. Традиции вечевого самоуправления отмечают первые русские летописи в древнейших городах – избрание (приглашение на княжение) главного должностного лица города.
В условиях рыночной экономики основанной на многообразии форм собственности, главной целью всех реформ является совершенствование управления. Новые экономические отношения в муниципальных образованиях – объективная закономерность, требующая нового управления сообществом, социальными явлениями и процессами, происходящими в нем. Непрерывный процесс усложнения всех сторон жизнедеятельности муниципального образования, всех его сфер, требует постоянного совершенствования форм и методов муниципального управления
Муниципальное управление представляет собой целостную систему общественных отношений, связанных с территориальной самоорганизацией населения, самостоятельно решающего вопросы местного значения, вопросы устройства и функционирования муниципальной власти.
Муниципальное управление осуществляется в пределах муниципального образования (городское, сельское поселение, несколько поселений, объединенных общей территорией), где имеется муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления.
Из перечисленных характеристик следует, что муниципальное управление – это деятельность выборных и других органов местного самоуправления по управлению муниципальной собственностью, объектами муниципального хозяйства, формированию и исполнению местного бюджета. А также иной их деятельностью в различных сферах муниципального образования, направленной на обеспечение жизнедеятельности населения, решения других вопросов местного значения, включая и вопросы организации своей работы, муниципальной службы (рис.1.1.).
| Органы муниципального управления (местного самоуправления) | |||
| Муниципальное управление | |||
| Муниципальная собственность | Объекты муниципального хозяйства | Местный бюджет | Сферы муниципального образования |
Рис. 1.1. Объекты муниципального управления
| Муниципальное управление | ||
| Муниципальная служба | Муниципальная собственность | |
| Муниципальное право | ||
Рис. 1.2. База муниципального управления
В целом можно утверждать, что муниципальное управление – это управленческая деятельность базирующаяся на муниципальном праве, муниципальной службе и муниципальной собственности (рис.1.2.).
Муниципальное управление представляет собой составной элемент общей системы управления в государстве, для которого законодательно (в рамках Конституции) определяются сферы деятельности, полномочия и ответственность и т.д. Однако в рамках, определенных законодательством, муниципальное управление реализуется самостоятельно. Другими словами, муниципальное управление входит в общую децентрализованную систему управления государством. Для муниципального управления, так же как и для местного самоуправления, в "чистом виде" характерно самостоятельное формирование целей и задач, органов власти и управления, бюджета, ресурсной базы и т.д., но в данном случае все это делается в рамках законодательной базы государства и общегосударственного устройства. Если так понимать самоуправление, то оно равнозначно понятию "муниципальное управление". Если под местным самоуправлением понимать то, что было сказано выше, в этом случае будет иметь место местное самоуправление в "чистом виде". Следует отметить, что при устранении в муниципальном управлении возможности самостоятельного целеполагания, выбора органов власти и управления и т.д. такое муниципальное управление преобразуется в элемент государственного управления в рамках конкретной территории.
Субъект муниципального управления имеет сложную организационную структуру, представляет собой совокупность организационно оформленных групп людей (муниципальных служащих), соединенных соответствующими связями и управленческими отношениями.
В отличие от местного самоуправления, где население выступает и как субъект и как объект в одном лице, субъект муниципального управления – органы муниципального управления (местного самоуправления). Объектом муниципального управления является муниципальное образование (рис.1.3.).