Вопрос №2
Предотвращение АП и инцидентов как специфическая деятельность в ГА, ее цели, задачи и этапы осуществления.
В результате многолетнего анализа состояния безопасности полетов и управления воздушным движением в гражданской авиации установлено, что летные происшествия и предпосылки к ним происходят в основном по следующим причинам:
· несоблюдение установленных интервалов и правил эшелонирования, приводящее к опасным сближениям воздушных судов;
· нарушение установленных минимумов погоды;
· выпуск и прием воздушных судов на неподготовленную ВПП или при наличии на ней препятствий;
· невыдерживание безопасных высот полетов, схем набора высоты, снижения и захода на посадку;
· попадание воздушных судов в зоны опасных метеоявлений в процессе выполнения полетов;
· недостаточный контроль, за работой диспетчеров при УВД со стороны командно-руководящего состава.
Дальнейшее развитие системы УВД связано с увеличением степени автоматизации средств УВД, с введением автоматического контроля и управления полетами на основе пространственно – временных графиков, а также с обеспечением автоматической выдачи указаний о предупреждении конфликтных ситуаций и столкновений самолетов. Получают развитие автоматизированные системы планирования воздушного движения.
Безопасность полетов определяется способностью системы воздушного транспорта осуществлять воздушные перевозки без угрозы для здоровья и жизни людей. Обеспечение безопасности полетов ВС является сложной комплексной проблемой, которую решают системно на всех этапах функционирования воздушного транспорта. Требования, предъявляемые к безопасности полетов, реализуются при создании воздушных судов и в процессе их эксплуатации с учетом разнообразных факторов и связей, проявляющихся в системе воздушного транспорта. Безопасность выполнения полетов определяется функционированием всех элементов системы воздушного транспорта и условиями среды, в которой выполняются полеты.
Для обеспечения высокого уровня безопасности полетов проводится целенаправленная деятельность по выявлению, оценке и устранению потенциальной опасности при функционировании системы воздушного транспорта. Эта деятельность включает: (данные по БП и их оценке), анализ влияния различных факторов, прогнозирование, мероприятия и их решения.
Вопрос №3
Аварийно-спасательные расчеты, их функции и задачи. Организация дежурства и степени готовности ПСС.
Служба поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов ГА Федеральной авиационной службы России (СПАСОП ГА ФАС России) является функциональной подсистемой единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
СПАСОП ГА ФАС России осуществляет специальные исполнительные, контрольные и надзорные функции по организации и проведению поискового, аварийно-спасательного и противопожарного обеспечения полетов.
Общие положения.
Служба поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов предприятия ГА является структурным подразделением предприятия. Службу возглавляет начальник СПАСОП, назначаемый руководителем предприятия по представлению начальника службы ПАСОП Территориального УГА. СПАСОП предприятия в своей деятельности руководствуется Воздушным кодексом, НПП ГА-85, РПАСОП ГА-91, Стандартами и рекомендациями ИКАО.
Организация работы службы ПАСОП предприятия. Структура и штатное расписание службы ПАСОП утверждается начальником предприятия на основании указания МГА №244/У-90 г. квалификационных требований 9/И-90г. Служба ПАСОП предприятия состоит из штатных и нештатных расчетов АСК, поисковых экипажей и поисковых воздушных судов. количественный состав штатных расчетов АСК комплектуется в соответствии с письмом МГА от 04.06.90г. №3.21–183 «О нормативах численности АСК». По решению руководства предприятия пожарно– спасательные расчеты могут быть в подчинении начальника службы ПАСОП. При наличии в предприятии РПСБ она входит в состав СПАСОП. На период проведения поисково-спасательных работ создается оперативный штаб, возглавляемый руководителем предприятия.
Основные задачи.
1. Организация и проведение поисковых и аварийно-спасательных работ во взаимодействии с воинскими частями, предприятиями и организациями других ведомств и министерств.
2. Организация выполнения авиационным персоналом предприятия требований нормативных документов по поисковому и аварийно-спасательному обеспечению полетов.
3. Выполнение технического обслуживания бортовых АСС.
4. Организация обучения штатных и нештатных расчетов АСК, специалистов службы, летного состава, правилам и методам проведения поисковых и АСР.
Функции.
1. Осуществляет контроль готовности поисковых экипажей и ВС, штатных и нештатных расчетов АСК предприятия. Проверяет состояние аварийного оповещения.
2. Организует поисковые и АСР при авиационных происшествиях и стихийных бедствиях во взаимодействии с подразделениями Минморфлота, МВД, органами здравоохранения, предприятиями других ведомств.
3. Выполняет техническое обслуживание бортовых АСС, обеспечивает правила их хранения, выдает на борт ВС.
4. Осуществляет контроль за укомплектованностью, профессиональной подготовкой пожарно-спасательных расчетов.
5. Контролирует деятельность поисково-спасательной базы, организацию дежурства, оснащение и эффективность проведения АСР.
6. Разрабатывает инструкции, планы, аварийные расписания. Готовит наглядные пособия, макеты. Оформляет классы по аварийно-спасательной подготовке.
7. Проводит занятия с летным составом в соответствии с программами и методиками. Дает разрешение на прием на работу летного состава после проверки их по аварийно-спасательной подготовке.
8. Организует занятия, тренировки и учения расчетов АСК предприятия. Готовит мероприятия по совершенствованию и эффективному проведению ПСР.
9. Доводит до специалистов АСК, летных экипажей опыт проведения поисковых и аварийно-спасательных работ в России и в зарубежных авиакомпаниях.
10. Принимает участие в испытаниях и приемке опытных образцов АСС и техники.
11. Готовит необходимую документацию по сертификации и категорированию аэродрома и принимает участие в работе комиссии.
12. Участвует в работе комиссии по расследованию авиационных происшествий, разрабатывает планы мероприятий по заключении комиссий.
Организация дежурства
АСК состоит из штатных и нештатных формирований (расчетов). Из состава сил и средств противопожарной службы предприятия и службы ПАСОП формируются штатные расчеты:
· пожарно-спасательный;
· регионально поисково-спасательных базы ГА.
Кроме этого, в каждой смене предприятия формируются нештатные АСК из работников служб:
· медицинский;
· АТБ (ИАС);
· организации перевозок;
· аэродромной;
· базы ЭРТОС;
· спецтранспорта;
· ЛОВД.
Для сбора расчетов применяются сигналы оповещения: «Тревога», «Готовность». Сигнал «Тревога» подается тогда, когда АП произошло внезапно или до ожидаемой посадки ВС остается менее 30 мин.
Сигнал «Готовность», когда до ожидаемой посадки ВС остается более 30 мин. Объявление сигналов «Тревога» и «Готовность» осуществляется СД по циркулярной связи или специальной аппаратуры «Горн», одновременно всем расчетам АСК согласно схемы оповещения. Время оповещения расчетов не должно превышать 25 сек.
Нормативное время прибытия расчетов АСК с момента объявления сигнала «Тревога»
| № п/п | НаименованиеРасчетов АСК | В пределах расстояниядо торцов ВПП | К точке, удаленной от торцовкаждой ВПП на 1000 м. |
| 1. | Пожарно-спасательн. | 3 | 5 |
| 2. | РПСБ | 3 | 5 |
| 3. | Медицинский | 6 | 8 |
| 4. | Остальные расчеты АСК | 10 | 10 |
2. Составление анализа по БП за пятилетний период
Общие данные о состоянии безопасности полетов гражданских воздушных судов РФ в 2005 ГОДУ
В течение 2005 года с гражданскими воздушными судами Российской Федерации произошло 12 авиационных происшествий (в том числе 7 катастроф, в которых погибло 56 человек). За аналогичный период 2004 года произошло 17 авиационных происшествий (в том числе 6 катастроф, в которых погибло 50 человек).
Распределение авиационных происшествий по классам ВС представлено в Таблице 1.
Таблица 1.
| Классификация | Годы | Всего | Самолеты | Вертолеты | ||
| 1-3кл | 4кл | 1-2кл | 3кл | |||
| Авиационныепроисшествия: | 2001 | 27 | 4 | 5 | 9 | 9 |
| 2002 | 20 | 5 | 7 | 7 | 1 | |
| 2003 | 9 | 2 | 2 | 3 | 2 | |
| 2004 | 17 | - | 2 | 14 | 1 | |
| 2005 | 12 | 1 | 2 | 8 | 1 | |
| Катастрофы: | 2001 | 10 | 3 | - | 4 | 3 |
| 2002 | 7 | 2 | 2 | 2 | 1 | |
| 2003 | 2 | - | - | 2 | - | |
| 2004 | 6 | - | 1 | 5 | - | |
| 2005 | 7 | 1 | 1 | 4 | 1 | |
| Погибло: | 2001 | 218 | 182 | - | 28 | 8 |
| 2002 | 131 | 83 | 18 | 29 | 1 | |
| 2003 | 29 | - | - | 29 | 1 | |
| 2004 | 50 | - | 3 | 47 | - | |
| 2005 | 7 | 1 | 1 | 4 | 1 | |
| Аварии: | 2001 | 17 | 1 | 5 | 5 | 6 |
| 2002 | 13 | 3 | 5 | 5 | - | |
| 2003 | 7 | 2 | 2 | 1 | 2 | |
| 2004 | 11 | - | 1 | 9 | 1 | |
| 2005 | 5 | - | 1 | 4 | - | |
| Инциденты: | 2001 | 930 | 798 | 32 | 87 | 13 |
| 2002 | 878 | 756 | 34 | 77 | 9 | |
| 2003 | 895 | 765 | 38 | 87 | 5 | |
| 2004 | 917 | 778 | 39 | 91 | 9 | |
| 2005 | 891 | 780 | 30 | 64 | 17 | |
| ЧП: | 2001 | 14 | 11 | 2 | 1 | - |
| 2002 | 20 | 10 | 8 | 2 | - | |
| 2003 | 15 | 6 | 6 | 2 | 1 | |
| 2004 | 5 | 3 | 1 | 1 | - | |
| 2005 | 9 | 3 | 1 | 4 | 1 | |
| Повреждения ВСна земле: | 2001 | 51 | 44 | 2 | 5 | - |
| 2002 | 63 | 57 | - | 5 | 1 | |
| 2003 | 49 | 38 | 5 | 6 | - | |
| 2004 | 55 | 41 | 7 | 6 | 1 | |
| 2005 | 77 | 70 | 1 | 6 | 0 | |
По сравнению с аналогичным периодом 2004 года общее количество авиационных происшествий (АП) уменьшилось в 1,4 раза, аварийность на вертолетах снизилась в 1,6 раза. Однако в целом по парку ВС около 75% АП связаны с эксплуатацией вертолетов (9 из 12 авиационных происшествий, в том числе 5 из 7 катастроф).