1. Основные принципы правового регулирования трудовых отношений. Принципы трудового права – это руководящие начала, определяющие сущность направления развития данной системы права, которые должны быть закреплены в правовых нормах или прямо следовать из их содержания. Принципы делятся на: I)Общеправовые– свойственны всем отраслям права. Конституция РФ – принцип законности. II) Межотраслевые принципы - нескольких отраслей права. III) Отраслевые принципы – которые характеризуют отдельную отрасль права: 1) свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности; 2) запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда; 3) защита от безработицы и содействие в трудоустройстве; 4) обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, право на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежегодного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска; 5) равенство прав и возможностей работников; 6) обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное существование человека для него самого и его семьи, и не ниже установленного ФЗ МРОТ; 7) обеспечение равенства возможностей работников без всякой дискриминации на продвижение по работе с учетом производительности труда, квалификации и стажа работы по специальности, а также на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации; 8) обеспечение права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов, включая право работников создавать профессиональные союзы и вступать в них; 9) обеспечение права работников на участие в управлении организацией в предусмотренных законом формах; 10) сочетание гос-го и договорного регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений; 11) социальное партнерство, включающее право на участие работников, работодателей, их объединений в договорном регулировании трудовых отношений и иных непосредственно с ними связанных отношений; 12) обязательность возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей; 13) установление гос-ых гарантий обеспечения прав работников и работодателей, осуществление гос-го надзора и контроля за их соблюдением; 14) обеспечение права каждого на защиту гос-ом его трудовых прав и свобод, в том числе в судебном порядке; 15) обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, а также права на забастовку в порядке, установленном ТК и иными ФЗ; 16) обязанность сторон трудового дог. соблюдать его условия, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими своих трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законод-ва и иных актов, содержащих нормы трудового права; 17) обеспечение права представителей профсоюзов осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением трудового законод-ва и иных актов, содержащих нормы труд. права; 18) обеспечение права работников на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности; 19) обеспечение права на обязательное социальное страхование работников. IV) Внутриотраслевые – свойственны каждому отдельному институту. Например: принципы социального партнерства: равноправие сторон, содействие гос-ва в укреплении и развитии соц-го партнерства на демократической основе.
3. Сущность разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти и субъектов РФ в сфере трудовых отношений. Ст.6 ТК РФ устанавливает компетенцию Федеральных органов гос-ой власти в сфере регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, фактически причисляя к ведению федерального центра регулирование основных вопросов в сфере труда, все прочие вопросы отнесены к компетенции органов гос-ой власти субъектов РФ. Допускается нормотворческая деятельность субъектов РФ в сфере регулирования труд. отношений по вопросам, неурегулированным ФЗ и иными НПА. Организационно-правовые формы НПА или НПА субъектов РФ, а также разграничение полномочий по принятию тех или иных региональных актов между соотв. органами и должностными лицами субъектов РФ установлены ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов гос-ой власти субъектов РФ». В соотв. с Конст. 1) По предметам ведения РФ принимаются федеральные конституционные законы и ФЗ, имеющие прямое действие на всей территории РФ. 2) По предметам совместного ведения РФ и субъектов издаются ФЗ и принимаемые в соотв. с ними законы и иные НПА субъектов РФ. 3) ФЗ не могут противоречить федеральным конституционным законам. 4) Вне пределов ведения РФ, совместного ведения РФ и субъектов РФ республики, края, области, города федерального значения, автономная область и автономные округа осуществляют собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных НПА. 5) Законы и иные НПА субъектов РФ не могут противоречить ФЗ в соотв. с ч.1 и 2. В случае противоречия между ФЗ и иным актом, изданным в РФ, действует ФЗ. 6) В случае противоречия между ФЗ и НПА субъекта РФ, изданным в соотв. с ч.4, действует НПА субъекта РФ.
2. Источники трудового права. Источником трудового права называется нормативно-правовой акт, содержащий нормы этой отрасли. Классифицируются:1)по юридической силе: а) законы. Например: Закон «О социальном партнерстве…»; «О профсоюзах…»; б) подзаконные акты. 2) по органам их издающих: а) акты органов представительной власти; б) акты органов исполнительной власти (труд. право не распрост. на военнослужащих). 3) по соотношению РФ и ее субъектов: а) федеральное законод-во; б) региональное (субъектов РФ); в) локальное (местные НА) в конкретной организации. Действие по кругу лиц.Труд. законод-во, распростр. на всех работников, заключивших труд. дог. с работодателем при этом нормы тр. права обязательны для применения на всей территории РФ для всех работодателей. Круг лиц на которых труд. законод. не распространяется: 1. военнослужащие при исполнении или обязанности военной службы; 2. члены Советов Директоров, либо Наблюдательных Советов организации (искл. лиц которые заключили с организацией труд. дог.); 3. лица, работающие по договорам гр-пр. характера. Если любая из данных категорий одновременно не выступает в качестве работодателя, представителя работодателя. Действие труд. законод-ва во времени.Вступает в силу со дня указанного в законе или ином НПА, определяющим порядок введения в действие акта данного вида. Действие в пространстве.Труд. законод-во распространяется на труд. отношения, возникающие на всей территории РФ, если в законах не установлено иное. Конституция РФ основной источник ТП: 1) труд. свободен и принудительный труд запрещен; 2) Право граждан свободно распоряжаться своими способностями; 3) Гарантия равенства, прав и свобод граждан; 4) Право на труд в условиях, отвечающих требованиям гигиены и безопасности; 5) Оплата труда без дискриминации и не ниже МРОТа и защита от безработицы; 6) Право на отдых. Трудовой кодекс РФ (1.02.02г.). В ТК всего 424 ст., сгруппированные в 14 разделов, шесть частей и 62 главы. ТК значительно восполнил пробелы КЗоТ и создал ряд новых норм, лучше отвечающих нынешним реалиям в сфере труда. Сходство - все начинаются с общих понятий. Международные договоры. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Если международным дог. РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. Законы от 12.01.96г. ФЗ «О профсоюзах их правах и гарантиях их деятельности». ФЗ от 19.05.95г. «Об общественных объединениях»; ФЗ от 23.11.95г. «О порядке разрешения КТС». Указы и распоряжения Президента РФ (Указ «О привлечении и использовании в РФ иностранной рабочей силы»). Постановления и распоряжения Правительства (Постановление «Об утверждении порядка регистрации безработных гр-н». Нормативные акты Мин-ва труда и социального развития РФ (Постановление «Об утверждении разъяснения «Об отпусках без сохранения з/п по инициативе работника». Нормативные акты министерств, ведомств и комитетов РФ(приказы, инструкции, указания). Нормативные акты органов местного самоуправления. Локальные нормативные акты.7. Коллективные договоры: понятие, содержание, действие. Коллективный договор – это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации и заключаемый работниками с работодателем в лице их представителей (ст.40 ТК). Это всегда двусторонние акты. Коллективный договор может заключаться в организации в целом, в ее филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях. Соглашение – правовой акт, устанавливающий общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, региональном, отраслевом и территориальном уровнях в пределах их компетенции. В соотв. с принципами социального партнерства взаимодействие представителей работников и работодателей с целью выработки наиболее приемлемых для сторон моделей регулирования трудовых и иных связанных с ними отношений осуществляется на всех уровнях – от локального до федерального. В рамках организации эти отношения находят свое правовое оформление в виде колл. дог., за их пределами – в виде соглашений различного уровня. Закон «О коллективных дог. и соглашениях». Содержание коллективного договора. Являются условия, определяющие права и обязанности сторон и ответ-ть за их нарушение. По их характеру все условия могут быть разделены на три вида: 1. нормативные, закрепляющие локальные нормы труд.права о различных льготах, преимуществах, предоставляемых отдельным категориям работников за счет средств данной организации (доп. отпуска, вых.дни, различные доплаты и др.). Они действуют весь срок действия кол-го договора; 2. обязательственные, закрепляющие конкретные обязательства администрации (работодателя) по улучшению условий труда и быта работников, которые действуют до их выполнения и погашаются обычно раньше срока окончания кол-го договора; 3. организационные – о сроках действия кол-го договора, о проверке его выполнения и отчетах сторон об этом, о порядке его изменения и пересмотра и т.п. Условия договора, ухудшающие против законодательства условия труда, считаются недейств-ми. По структуре кол-ые дог. могут содержать от 2 до 8 и более разделов (как договорятся стороны). Частью дог. являются приложения к нему, конкретизирующие по цехам, подразделениям меры по улучшению условий и охраны труда, а также различные положения по премиальным системам оплаты труда, премиям по итогам работы за год и т.д. Действие коллективного договорараспространяется на всех работников данной организации, ее филиала или иного обособленного подразделения. Срок действия 3 года.