Шпаргалки по Трудовому праву Украины

1. Предметтрудового права

Каждомучеловеку,реализующемузакрепленноев ст. 43 КонституцииУкраины правона труд, приходитсясталкиватьсяс нормами трудовогоправа.

Предметтрудового праваотвечает навопрос: какиеобщественныеотношениярегулируютсяэтой отрасльюправа. Самонаименованиетрудового правасвидетельствуето том, что содержаниеотношений,регулируемыхэтой отрасльюправа, составляеттрудовая деятельностьлюдей. Однаконе все отношения,связанные струдом, включаютсяв сферу действиятрудовогоправа, а теотношения,которые входятв предмет —неоднородныпо своему содержанию,целевому назначениюи субъектномусоставу.

Так, помнению проф.Р.З. Лившицапредметомтрудового праваявляются отношениянаемного труда.Он пишет о том,что трудовоеправо регулируетотношениянесамостоятельноготруда. В процессеколлективноготруда людиподчиняютсяустановленномутрудовомураспорядку,трудовой дисциплине,входят в подчинениеадминистрации.Отношениямежду работодателеми работником— это и естьнаемный труд,труд подчиненный,несамостоятельный.И наоборот,труд самостоятельный,без подчинениявнутреннемутрудовомураспорядку,есть труд внеколлектива,труд индивидуальный,он трудовымправом нерегулируется.

В тоже время естьи другой подходк этой проблеме,согласно которомупредметомтрудовогозаконодательстваслужат трудовыеотношениявсех работников,включая лиц,являющихсядолевымисобственникамипредприятийи работающихна этихпредприятияхна условияхтрудовогодоговора. Сторонникширокой сферыпрофессорА.С. Пашковположительнооценивал этоопределение.Более того, онполагал, чтотрудовые отношения,возникающиеиз гражданско-правовыхдоговоровподряда ипоручения такжедолжны бытьвключены впредмет трудовогоправа

Определениепредмета трудовогоправа имеетособое значение,ведь толькоопределив кругобщественныхотношений,которые в настоящеевремя составляютпредмет, можноустановитьсферу применениятрудовогозаконодательства.Всистему общественныхотношений,составляющихпредмет трудовогоправа, входятиндивидуальныеотношенияпо применениюнаемного трудаи коллективныетрудовые отношения.

К индивидуальнымтрудовым отношениям,по нашемумнению, относятсяотношения:

— попрофессиональнойориентациии профотбору,осуществляемомуработодателем;

— позаключению,изменению ипрекращениютрудовогодоговора;

— пообучению работниковнепосредственнона производствеи повышениюих квалификации;

— поотстранениюработниковот работы;

—— пооценке и аттестацииработников;

— позаработнойплате и нормированиютруда;

— порабочему времении времени отдыха;

— подисциплинетруда;

— поохране труда;

— подисциплинарнойответственностиработника;

— поматериальнойответственностисторон трудовогодоговора.

Отношенияпо дисциплинарнойи материальнойответственностиявляютсяохранительнымипо своей социальнойнаправленности,однако реализуютсяв рамках трудовогодоговора, которыйохватываетвсю системуиндивидуальныхтрудовых отношений.

группаколлективныхтрудовых отношений:

— социальногопартнерства;

— поучастию трудовыхколлективовв установленииколлективныхусловий труда;

— поучастию трудовыхколлективовв управленииорганизациями;

— поколлективнымпереговорам;

— позаключениюи выполнениюколлективногодоговора иколлективныхсоглашенийна отраслевом,региональноми национальномуровнях;

— подеятельностипрофессиональныхсоюзов какпредставителейтрудовых коллективовв социально-трудовыхотношенияхи по применениютрудовогозаконодательства;

• по разрешениюиндивидуальныхи коллективныхтрудовых споров.

В наукетрудового правапринято включатьв системуобщественныхотношений,составляющихпредмет трудовогоправа, кромесобственнотрудовых отношений(в теории трудовогоправа их называютиндивидуальнымитрудовымиотношениями,они образуютоснову (ядро)предмета трудовогоправа), такжебольшую группуотношений,тесно связанныхс трудовыми,которые предшествуют,сопутствуютили вытекаютиз последних.К ним относят:организационно-управленческиеотношения всфере труда;отношения пообеспечениюзанятости,профориентациии трудоустройству;отношенияпо профессиональномуотбору, профессиональнойподготовкеи повышениюквалификациикадров непосредственнона производстве;социально-партнерскиеотношения;отношения понадзору и контролюза охранойтруда и соблюдениемтрудовогозаконодательства;отношения порассмотрениютрудовых споров.Профессор К.Н.Гусов и профессорВ.Н. Толкунованазывают такжеотношенияорганизационно-управленческиепрофсоюзногооргана напроизводствеили другогоуполномоченногоработникамиоргана с работодателем,его администрацией(по поводу улучшенияусловий труда,применениянорм трудовогоправа, принятияи применениялокальных нормтрудовогоправа, защитыправ трудящихся),а также отношенияпо материальнойответственностиучастниковтрудовогоотношенияза ущерб, причиненныйпо вине однойстороны другой.

2. Методтрудовогоправа.

Если прихарактеристикепредмета трудовогоправа необходимоопределитьчто или какойкруг общественныхотношенийрегулируетданная отрасльправа, то методтрудового праваотвечает навопросы, как,какими способами,средствамипроводитсяэто регулирование.В общей теорииправа методрегулированияобщественныхотношенийхарактеризуетсяследующимичертами:

1)порядкомвозникновения,изменения ипрекращенияправоотношений;

2)общим юридическимположениемучастниковПравоотношений;

3)характеромустановленияправ и обязанностей;

4)средствами,обеспечивающимиисполнениеобязанностей(санкций).

Под методомследует пониматьспособ, специальныйправовой процесс,с помощью которогоправо воздействуетна общественныеотношения,устанавливаютсяправа и обязанности,характервзаимоотношенийсубъектов,правовые способывоздействияв случае нарушенияуказанных прави обязанностей.

Методутрудового праваприсущ договорныйхарактер труда,установленияего условий.Наиболеераспространеннымоснованиемвозникновениятрудовыхправоотношенийявляется трудовойдоговор (контракт).В условияхперехода крыночным отношениямповышаетсязначение договоров— как коллективныхдоговорови соглашений,так и индивидуальныхдоговоров —в регулированиитрудовых прави обязанностей,условий трудаи его оплаты,социально-бытовогообеспечения.Договорныйспособ регулированиясочетаетсяс рекомендательными императивнымспособами.

Заслуживаетвнимания вопросо спецификесоотношенияв трудовомправе императивногои диспозитивногометодов. Проблемазаключаетсяв определениисоотношенияимперативныхи диспозитивныхнорм, — в какихслучаях применятьформулу «должен»,«обязан», ав каких — «может».В частности,этот вопроссвязан с общимюридическимположениемсубъектовтрудовогоправа. Особоговнимания заслуживаетсоотношениесторон призаключениитрудовогодоговора.

Такимобразом, особенностямиметода трудовогоправа являются:сочетаниецентрализованногои локальногорегулированияобщественныхотношений всфере труда;сочетаниедоговорного,рекомендательногои императивногоспособоврегулирования;участие работниковв правовомрегулированиитруда черезтрудовые коллективы,профсоюзныелибо иныеуполномоченныенапредставительствотрудовым коллективоморганы;

свободавыбора сторонпри заключениитрудовогодоговора сподчинениемих впроцессе трудаправилам внутреннеготрудовогораспорядка;наличие специфическихспособов защитытрудовых прави обеспеченияисполнениятрудовыхобязанностей.

3. Систематрудовогоправа.

Системутрудового праваобразуют вседействующиеюридическиенормы, регулирующиеобщественныеотношения,которые составляютпредмет даннойотрасли права.

Структурасистемы трудовогоправа — этообъективнообусловленнаявнутренняяорганизацияотрасли права,проявляющаясяв единстве,согласованностии распределенииправовых нормпо институтами иным отраслевымструктурнымобразованиям.

В наукетрудового правасложилось общеемнение о том,что систематрудового праваструктурносостоит изОбщей и Особеннойчастей. Всеправовые нормы,определяющиеобщие положенияв регулированиитруда, относятсяк Общей части— нормы, определяющиепредмет, метод,принципы трудовогоправа и др.

К Особеннойчасти традиционноотносят правовыеинституты,регулирующиеотдельныеэлементы трудовыхотношений, атакже отношений,тесно связанныхс трудовыми:обеспечениезанятости итрудоустройства;трудовой договор;рабочее время;время отдыха;нормированиетруда; оплататруда; материальнаяответственностьсторон трудовогодоговора; дисциплинатруда; охранатруда; льготыдля лиц, совмещающихработу с обучением;трудовые споры;надзор и контрольза соблюдениемзаконодательствао труда.

Есть ииные точкизрения. Так, помнению П.Д.Пи-липенкоразделениетрудового правана Общую и Особеннуючасти носитискусственныйхарактер.

С учетомизложеннойаргументациио содержаниипредмета трудовогоправа, мы полагаем,что формирующаясяструктуратрудового праваУкраины состоитиз трехчастей: общиеположения;индивидуальноетрудовое право;коллективноетрудовое право.

Общиеположениясодержат нормы,определяющиепредмет, сферудействия, функциитрудовогоправа, принципыправовогорегулирования,единство идифференциацию,субъекты трудовогоправа, их правовойстатус. Надлежащееместо в общихположенияхдолжно бытьотведено нормам,закрепляющимправо на труд,его понятие,содержание,гарантии.

Индивидуальноетрудовое правовключает правовыеинституты:трудовой договор;рабочее время;время отдыха;нормированиетруда; оплататруда; охранатруда; дисциплинатруда; оценкатруда и аттестацияработников;материальнаяответственностьсторон трудовогодоговора; обучениеи повышениеквалификацииработников.

Коллективноетрудовое правовключает правовыеинституты:социальноепартнерство;права профсоюзов;участиетрудовых коллективови профсоюзовв установленииколлективныхусловий труда;коллективныйдоговор; участиетрудовых коллективовв управлениипредприятиями,учреждениями,организациями;индивидуальныетрудовые споры;коллективныетрудовые споры.

Систематрудового праваи система трудовогозаконодательстваполностью несовпадают. Так,в системе трудовогоправа естьинститут «Охранатруда», а в КЗоТему соответствуюттри главы —«Охрана труда»(глава XI), «Трудженщин» (главаXII) и «Труд молодежи»(глава XIII). Не являетсясамостоятельныминститутомглава VII «Оплататруда». Правовомуинституту«Материальнаяответственностьсторон трудовогодоговора» несоответствуетглава КЗоТ. Вглаве IX содержатсянормы о материальнойответственностиработниковза ущерб, причиненныйпредприятию,учреждению,организации,в то время какнормы о материальнойответственностисобственникаили уполномоченногоим органаза ущерб, причиненныйработнику,разбросаныпо разным главамКЗоТ (глава VII«Оплата труда»,глава XI «Охранатруда», главаXV «Индивидуальныетрудовые споры»),а также находятсяв другихнормативно-правовыхактах и дажев руководящихпостановленияхПленума ВерховногоСуда Украины.

4. Сферадействия трудовогоправа. Особенностиправовогорегулированиятруда в кооперативах, КСП, К(Ф)Х и напредприятияхс иностраннымиинвестициями.

Статья3. Регулированиетрудовых отношений

Законодательствоо труде регулируеттрудовые отношенияработниковвсех предприятий,учреждений,организацийнезависимоот форм собственности,вида деятельностии отраслевойпринадлежности,а также лиц,работающихпо трудовомудоговору сфизическимилицами.

Особенноститруда членовкооперативови их объединений,коллективныхсельскохозяйственныхпредприятий,крестьянских(фермерских)хозяйств, работниковпредприятийс иностраннымиинвестициями.определяютсязаконодательствоми их уставами.При этом гарантиипо занятости,охране труда,труда женщин,молодежи,инвалидовпредоставляютсяв порядке,предусмотренномзаконодательствомо труде.

8.Формулировкачасти второйст. 3 КЗоТ "особенноститруда членовкооперативов"распространяется,на наш взгляд,на членов нетолько производственных,но и другихкооперативов,в частности,на членовпотребительскихобществ. С учетомэтого следуетпризнать, чтоп. 4 ст. 6 Закона"О потребительскойкооперации",предоставляющийчленам потребительскогообщества правопервоочередногоприема на работув общество,не противоречитст. 3 и другиенормы КЗоТ.

9.Общий пределособенностейправовогорегулированиятрудовых отношенийработников,указанных вчасти второйст. 3 КЗоТ, таков,что указаннымработникамв любом случаепредоставляютсяпредусмотренныезаконодательствомо труде гарантии,касающиесятруда женщин,молодежи, инвалидов,охраны трудаи занятости.Не должно возникатьособых сложностейпри определениикруга гарантий(и устанавливающихих норм) дляженщин, молодежии инвалидов.Гарантии, касающиесяохраны труда,установленыстатьями 153-173'КЗоТ, Законом"Об охранетруда" соответствующимиспециальныминормативнымиактами.

ll.В части, непротиворечащейзаконодательствуУкраины, в УкраинепродолжаетдействоватьЗакон "О кооперациив СССР". В силупротиворечиястатье 3 КЗоТследует признатьне имеющимюридическойсилы указаниев п. 1 ст. 25 Закона"О кооперациив СССР" на то,что трудовыеотношениячленов производственныхкооперативоврегулируютсятолько этимЗаконом иуставамикооперативов.На трудовыеотношениячленов кооперативовраспространяетсядействие Кодексазаконов о трудеи других актовзаконодательствао труде Украины,хотя это неисключаетдействия специальныхправил, установленныхЗаконом "Окооперациив СССР" и уставамикооперативов.При этом положенияЗакона "О кооперациив СССР" и уставовимеют юридическуюсилу лишь постольку,поскольку онине снижаютустановленныйзаконодательствомо труде уровеньгарантий правработников,касающихсязанятости,охраны труда,труда женщин,несовершеннолетнихи инвалидов.

12.С учетом изложенногов п. 9 комментарияк настоящейстатье следуетпризнать сохранившимиюридическуюсилу положенияпункта 3 ст. 25Закона "О кооперациив СССР", касающиесядисциплинарнойответственностичленов кооперативов,пункта 4 той жестатьи, касающиесяпродолжительностии распорядкарабочего дня,порядка предоставлениявыходных дней,отпусков, включаядополнительных,других условийтруда (за исключениемтех, которыекасаются занятости,охраны труда,труда женщин,несовершеннолетнихи инвалидов).

13.В силу частивторой ст. 3 ипункта 4 ст. 25Закона "О кооперациив СССР" на трудчленов кооперативовполностьюраспространяетсязаконодательствооб охране труда,в том числе иотраслевыенормы на этотсчет. Какое-либоснижение уровнягарантий,установленногона этот счетзаконодательствомо труде, не можетдопускатьсяни специальнымзаконодательством,распространяющимсяна кооперативы,ни их уставами.

15.На несовершеннолетних— членов производственныхкооперативовв силу ст. 3 КЗоТи части третьейпункта 5 ст. 25Закона "О кооперациив СССР" распространяютсявсе льготы,установленныедля них законодательствомо труде.

16.Уставамипроизводственныхкооперативовмогут устанавливатьсяи иные, не предусмотренныеЗаконом "Окооперациив СССР", особенностирегулированиятруда членовкооперативов,не снижающиегарантий правработников,установленныхзаконодательствомо труде, касающиесязанятости,охраны труда,труда женщин,несовершеннолетнихи инвалидов.

17.Правило пункта1 ст. 25 Закона "Окооперациив СССР", допускающееустановлениеособенностейправовогорегулированиятрудовых отношениймежду кооперативамии наемнымиработниками,не являющимисячленами кооперативов,утратило силукак противоречащеечасти второйст. 3 КЗоТ.

18.Закон "Осельскохозяйственнойкооперации"не устанавливаеткаких-либоособенностейрегулированиятруда наемныхработниковсельскохозяйственныхкооперативов,кроме одной.В соответствиис частью третьейст. 21 КЗоТ имустановленаодна особенностьрегулированиятрудовых отношенийтаких кооперативовс наемнымиработниками:по соглашениюсторон допускаетсязаключениетрудовогоконтракта.

19.В силу ст. 3 КЗоТзаконодательствоо труде распространяетсяна трудовыеотношениячленов крестьянских(фермерских)хозяйств сэтими хозяйствами.На наш взгляд,этому не препятствуети указание вп. 2 ст. 23 Закона«О крестьянском(фермерском)хозяйстве»на то, что трудовыеотношениямкрестьянском(фермерском)хозяйстверегулируютсячленами хозяйства.Однако уставамикрестьянских(фермерских)хозяйств могутустанавливатьсяособенностиправовогорегулированиятрудовых отношенийкрестьянских(фермерских)хозяйств с ихчленами, неснижающиеустановленныхзаконодательствомо труде гарантий,касающихсязанятости,охраны труда,труда женщин,несовершеннолетнихи инвалидов.Правда, в соответствиисо ст. 9 Закона"О крестьянском(фермерском)хозяйстве"такое хозяйствоможет и не иметьустава. В этомслучае особенностиправовогорегулированиятрудовых отношенийкрестьянских(фермерских)хозяйств с ихчленами могутопределятьсяучредительнымдоговором илиспециальнымлокальнымактом, принятымчленами крестьянского(фермерского)хозяйства ипосвященнымрегулированиютрудовыхотношений.

20.Трудовые отношениякрестьянского(фермерского)хозяйствас наемнымиработникамирегулируютсязаконодательствомо труде с учетомособенностей,установленныхпунктом 3 ст.23 Закона "Окрестьянском(фермерском)хозяйстве".Таких особенностейчетыре: 1) с наемнымиработникамикрестьянского(фермерского)хозяйства можетзаключатьсяконтракт; 2)трудовой договор(соглашение)с таким хозяйствомв любом случаезаключаетсяв письменнойформе; 3) регистрациятрудовогодоговора (соглашения)в сельскомсовете, есликрестьянское(фермерское)хозяйствоявляется основнымместом работыработника; 4)подтверждениезаписей в трудовойкнижке о работев крестьянском(фермерском)хозяйствеместным органомисполнительнойвласти.

Первыедва из перечисленныхправил установленыв соответствиисо ст. 21 и 24 КЗоТ,поэтому ихюридическаясила не вызываетсомнений. Чтокасается третьегои четвертогоправил, то они(особенно последнееиз них) существеннозатрагиваютинтересы работников,но прямо возможностьих установленияКЗоТ не предусмотрена.Тем не менее,это не являетсяоснованиемдля отрицанияюридическойсилы правилп. 3 ст. 23 Закона"О крестьянском(фермерском)хозяйстве".

22.Закон "О коллективномсельскохозяйственномпредприятии"никаких особенностейправовогорегулированиятруда членовтаких предприятийне устанавливает.Не устанавливаютсяони и другимиактами законодательства.Однако уставамиколлективныхсельскохозяйственныхпредприятиймогут устанавливатьсяособенностиправовогорегулированиятрудовых отношенийчленов такиххозяйств, неснижающиеуровня гарантий,установленныхзаконодательствомо труде и касающихсязанятости,охраны труда,труда женщин,подросткови инвалидов.

23.На наемныхработниковколлективныхсельскохозяйственныхпредприятийполностьюраспространяетсядействие Кодексазаконов о трудеи других актовзаконодательствао труде.

24.Допускаетсяустановлениеособенностейправовогорегулированиятрудовых отношенийработниковпредприятийс иностраннымиинвестициями.Они могутустанавливатьсязаконодательствоми уставамипредприятийс условием, чтоони не будутснижать уровеньправовых гарантий,установленныхзаконодательствомо труде и касающихсяохраны труда,труда женщин,несовершеннолетнихи инвалидов.Закон "О режимеиностранногоинвестирования"не устанавливаеткаких-либоособенностейрегулированиятруда работниковпредприятийс иностраннымиинвестициями.Но нет препятствийдля установлениятаких особенностейв уставах предприятий(с учетом указанныхвыше ограничений).

25.Под предприятиемс иностраннымиинвестициямиследует пониматьпредприятие,определениекоторого данов п. 8 ст. 1 Закона"О режиме иностранногоинвестирования".Таковым считаетсяпредприятие(организация)любой организационно-правовойформы, созданноев соответствиис законодательствомУкраины, иностраннаяинвестицияв уставномфонде которого,при его наличии,составляетне менее 10 процентов.Предприятиеприобретаетстатус предприятияс иностраннымиинвестициямисо дня зачисленияиностраннойинвестициина его баланс.При отсутствиипризнаков,указанных вназванномЗаконе, предприятиене может бытьпризнано предприятиемс иностраннымиинвестициями,хотя бы фактическионо и было таковым(в силу фактическогоналичия в составеего имуществаиностраннойинвестиции).

26.В части второйст. 3 КЗоТ речьидет об "особенностяхтруда". Поэтомупредставляетсянедопустимымвключениев уставы предприятий,получившихправо установленияособенностейрегулированиятрудовых отношенийна основаниист. 3 КЗоТ, особенностейрассмотрениятрудовых споров.Правовые нормы,определяющиепорядок рассмотрениятрудовых споров,устанавливаютпроцедурузащиты прав,вытекающихиз трудовыхотношений, ане регулируютэти отношения.

5. Дифференциацияправовогорегулированиятрудовых отношений.

Статья7 . Особенностирегулированиятруда некоторыхкатегорийработников

Особенностирегулированиятруда лиц, работающихв районах сособыми природнымигеографическимии геологическимиусловиямии условиямиповышенногориска для здоровья,а также временныхи сезонныхработников,дополнительные(кроме предусмотренныхв статьях 37 и41 настоящегоКодекса) основаниядля прекращениятрудовогодоговора некоторыхкатегорийработниковпри определенныхусловиях (нарушениеустановленныхправил приемана работу ипр.) устанавливаютсязаконодательством.

2.Нормы действующегозаконодательствао труде дифференцируютправовоерегулированиетрудовых отношенийпо следующимкритериям:

2.1.По признакувозраста установленыособенностиправовогорегулированиятруда молодежи(лиц в возрастедо 28 лет), несовершеннолетних,в том численесовершеннолетнихв возрастеот 14 до 15 лет, от15 до 16 лет и от 16до 18 лет.

2.2.По признакупола установленыособенностиправовогорегулированиятруда женщин.Внутри этойгруппы работниковвыделяютсябеременныеженщины.

2.3.По признакусемейногоположенияустановленыльготы дляженщин, имеющихдетей в возрастедо трех лет;детей в возрастедо 6 лет, еслиони в соответствиис медицинскимзаключениемнуждаются вдомашнем уходе;до 14; до 15 лет, атакже дляматерей-одиночек,имеющих ребенкав возрасте до. 14 лет или ребенка-инвалида.Некоторые изэтих льготмогут бытьпредоставленыиному лицу,осуществляющемууходзаребенком.

2.4.По признакуотношения ксредствампроизводстваустановленыособенностиправовогорегулированиятруда членовкооперативов,сельскохозяйственныхкооперативов,коллективныхсельскохозяйственныхпредприятийи крестьянских(фермерских)хозяйств.

2.5.По критериюнациональнойпринадлежностисредств производстваустановленыособенностиправовогорегулированиятруда работниковпредприятийс иностраннымиинвестициями.

2.6.По критериюгражданстваустановленыособенностиправовогорегулированиятруда иностранцев,иммигрировавшихв Украину сцелью трудоустройствана определенныйсрок.

2.7.По критериювлияния условийтруда на здоровьеработникаустановленыособенностиправовогорегулированиятруда на работахс тяжелыми ивредными условиямитруда.

2.8.По критериюинтенсивностиумственнойи нервной нагрузкиустановленыособенностиправовогорегулирования

трудапедагогических,научно-педагогических,научных работников,врачей, некоторыхдругих категорийработников.

2.9.Целый ряд случаевдифференциацииправовогорегулированиятруда установленпо критериюотрасли народногохозяйства.

2.10.По критериюсрока трудовогодоговора установленыособенностиправовогорегулированиятруда временныхи сезонныхработников.

2.11.По критериюсоотношениянормативногои индивидуального(договорного)регулированиятрудовых отношенийвыделяетсягруппа работников,с которымимогут заключатьсятрудовые договорыв форме контракта.

2.12.По критериюобщественнойзначимостивыполняемыхтрудовых функцийустановленыособенностиправовогорегулированиятрудовых отношенийгосударственныхслужащих. Внутриэтой группыустановленыособенностиправовогоположениясудей, работниковпрокуратурыи некоторыхдругих.

3.Приведенныйперечень критериевдифференциацииправовогорегулированиятрудовых отношенийне являетсяисчерпывающим.Тем не менееон несравнимоболее широк,чем предусмотренныйстатьей 7 КЗоТ.С учетом этогоследует сделатьвывод о том,что, хотя в ст.7 КЗоТ и не предусмотренавозможностьустановлениякритериевдифференциацииправовогорегулированиятруда, не предусмотренныхэтой статьей,все же такиекритерии исоответствующиеим особенностиустанавливатьсямогут. Призваннаяв соответствиис ее заглавиемустанавливатькритерии, направленияи пределыдифференциацииправовогорегулированиятрудовых отношений,ст. 7 КЗоТ предусмотрелалишь отдельныекритерии такойдифференциации.

6. Особенностинорм трудовогоправа в свете ст. 9 и 9¹КЗОТ.

Статья9. Недействительностьусловий договорово труде, ухудшающихположениеработников

Условиядоговоров отруде, ухудшающиеположениеработниковпо сравнениюс законодательствомУкраины о труде,являютсянедействительными.

2.Под договорамио труде в комментируемойстатье понимаютсяне только трудовыедоговоры(соглашения),но и иные договорымежду собственникоми работником(договоры ополной индивидуальнойматериальнойответственности,о полной коллективной(бригадной)материальнойответственности,соглашенияоб установлениииспытательногосрока, изменениисущественныхусловий труда,о переводе надругую временнуюили постояннуюработу, о совмещениипрофессий(должностей),расширениизоны обслуживания,увеличенииобъема выполняемойработы, о замещениивременноотсутствующегоруководителя,об установлениинеполногорабочего времении т. п.). 3.Комментируемаястатья не требуеткакой-либопроцедурыпризнаниянедействительнымиусловий договорово труде, ухудшающихположениеработниковпо сравнениюс законодательством.Эта статьянепосредственнообъявляет такиеусловиянедействительными.

Втрудовомзаконодательственет развернутыхправил о способахзащиты трудовыхправ. Отсутствуетуказание и навозможностьв целях защитыправа предъявленияиска о признании(права, обязанности)или о признанииотсутствияправа илиобязанности.Тем не менеена основаниист. 55 КонституцииУкраины возможнопредъявлениеиска о признаниитого или иногоусловия договорао труде ухудшающимположениеработника (этоавтоматическибудет означать,что соответствующееусловие недействительно)или иска о признаниинесуществующимиправ и обязанностейсторон трудовогодоговора,основанныхна недействительномусловии. 4.В целом ст. 9 КЗоТстала существеннымпрепятствиемдля внедрениярыночных элементовв трудовыеотношения.Рынок предполагаетвзаимные уступкидоговаривающихсясторон, достижениекомпромиссапутем принятияна себя каждойиз сторон договорао труде дополнительныхпо сравнениюс законодательствомобязанностейи согласия напредоставлениедругой сторонедополнительныхпо сравнениюс законодательствомправ. Но комментируемаястатья запрещаетработникупринятие насебя обязанностей,не предусмотренныхзаконодательством,и отказ от прав,предусмотренныхзаконодательством,так как этоухудшило быположениеработниковпо сравнениюс законодательством.Это лишает иработодательскуюсторону договорово труде стимулак принятию насебя дополнительныхобязанностейили отказу отправ. Трудовыеправоотношения,таким образом,консервируютсяна уровнеминимума трудовыхправ работникови максимумаих обязанностей.Соглашенияоб интенсификациииспользованиятрудовоготворческогопотенциалаработниковвытесняютсяв тень.

Статья9'. Дополнительныепо сравнениюс законодательствомтрудовые исоциально-бытовыельготы

Предприятия,учреждения,организациив пределахсвоих полномочийи за счет собственныхсредств могутустанавливатьдополнительныепо сравнениюс законодательствомтрудовые исоциально-бытовыельготы дляработников.

Предприятиеможет материальнопоощрять работниковмедицинских,детских,культурно-просветительских,учебных и спортивныхучреждений,организацийобщественногопитания иорганизаций,обслуживающихтрудовой коллективи не входящихв его состав.

понятие"социально-бытовыельготы" толковатьпредельношироко, включаяв него льготыбытового, жилищного,культурного,просветительского,медицинского,оздоровительного,спортивного,физкультурногои иного характера.2.Право предоставленияработникамдополнительныхтрудовых исоциально-бытовыхльгот имеютпредприятия,учрежденияи организации.Следует подчеркнуть,что такое правоимеют и учреждения,финансируемыеиз бюджета. 4.В силу ст. 9' КЗоТдополнительныетрудовые исоциально-бытовыельготы работникаммогут предоставлятьсяименно предприятиями,учреждениями,организациями,а не их собственниками.Поэтому такиельготы, хотяи не всегдамогут носитьисключительноматериальныйхарактер, номатериальныйкомпонент вних всегдадолжен быть.Так, предоставлениедополнительногоотпуска наоснованииколлективногодоговора самопо себе являетсядля работникальготой организационногохарактера. Нооно влечет ипредоставлениельготы материальногохарактера(оплату временидополнительногоотпуска).Следовательно,предоставлениедополнительногоотпуска наоснованииколлективногодоговорасоответствуетст. 9' КЗоТ. Напротив,предоставлениеотпуска безсохранениязаработнойплаты не влечеткаких-либоматериальныхльгот. Это —чисто организационнаямера. Значит,она допускаетсятолько в случаях,предусмотренныхст. 25 и 26 Закона"Об отпусках".Предоставлятьих в случаях,не предусмотренныхзаконами,ссылаясь наст. 9' КЗоТ былобы незаконным,так как контрагентомработника вправоотношении,связанном соказаниемработнику льготорганизационногохарактера,являетсясобственник,а предоставлениесобственникомработникульгот, не имеющихматериальногосодержания,ст. 9' КЗоТ непредусматривает. 5.Предприятия,учреждения,организациивправе предоставлятьработникамльготы в пределахсвоих полномочий.Конечно, наиболееограниченына этот счетполномочияучреждений,финансируемыхиз бюджета. Нои предприятия,и организации,находящиесяна хозрасчете,должны иметьустановленноезаконодательнополномочиепредоставлятьработникамдополнительныепо сравнениюс законодательствомтрудовые исоциальныельготы. Былобы неправильнымсчитать, чтоих полномочиепредоставлятьльготы вытекаетнепосредственноиз ст. 9' КЗоТ.Напротив, вэтой статьепрямо указываетсяна то, что льготыпредоставляютсяв пределахполномочий.Так, полномочиепредприятийи организаций,на которыераспространяетсядействие Закона"О предприятияхв Украине",предоставлятьльготы основанона правилахпункта 1 ст. 18названногоЗакона, дающегоправо собственникуили уполномоченномуим органу правоопределятьпорядок использованияприбыли согласноуставу предприятияи действующемузаконодательству,и пункта 6 ст.26 того же Закона,в силу которогопредприятиеимеет правопредоставлятьработникамне толькопредусмотренныев этом пункте,но и "иные льготы".6.Полномочияпредприятия,учреждения,организациина предоставлениеработникамдополнительныхпо сравнениюс законодательствомтрудовых исоциально-бытовыхльгот можетбыть закрепленов уставе, принятомв соответствиис требованиямизаконодательства.Уставами могути ограничиватьсяполномочияего руководителяна этот счет.7.Дополнительныетрудовые исоциально-бытовыельготы дляработниковв соответствиисо ст. 9' КЗоТ могутустанавливатьсяза счет собственныхсредств предприятий,учреждений,организаций.Собственныесредства предприятий,учрежденийи организаций,находящихсяна самофинансировании,в контекстекомментируемойстатьи следуетпонимать нетолько какчистую прибыль,остающающуюсяпосле уплатывсех предусмотренныхналогов и сборов(обязательныхплатежей) враспоряжениипредприятия,учреждения,организации.У таких предприятийвсе средства—собственные.Собственнымисредствамиучреждений,финансируемыхиз бюджета,являются тесредства, которыеони имеют полномочиенаправлятьна предоставлениельгот работникам.Это могут бытьи средства,полученныеза счет оказаниятакими учреждениямиплатных услугфизическими юридическимлицам, и бюджетныесредства приналичии указанногополномочия,и внебюджетныесредства. Положениео порядке составленияединой сметыдоходов и расходовбюджетногоучреждения,организации(утвержденноепостановлениемМинистровУкраины от 21февраля 1997 года№ 180) предусматриваетпостатейноераспределениерасходов,производимыхучреждением,организациейне только засчет бюджетныхсредств, но иза счет прибылиот хозяйственнойдеятельности,осуществляемойв допускаемыхзаконодательствомпределах (п.14). Расходоватьденежные средствана цели, непредусмотренныесметами, бюджетнымучреждениямзапрещено (ст.6 Указа ПрезидентаУкраины "Омерахпообеспечениюнаполнениягосударственногобюджета и усиленияфинансово-бюджетнойдисциплины".

9.Право материальногопоощренияработниковмедицинских,детских,культурно-просветительских,учебных и спортивныхзаведений,организацийобщественногопитания иорганизаций,обслуживающихтрудовой коллективи не входящихв его состав,дано толькопредприятиям.Это основанона положениипункта 1 ст. 18Закона "О предприятияхв Украине",дающем правособственникупредприятияили уполномоченномуим органураспоряжатьсяприбылью предприятия.Очевидно, такоеправо имеюти банки, которымпредоставленоправо самостоятельнораспоряжатьсяприбылью, остающейсяв их распоряжениипосле уплатыналогов и сборов(других обязательныхплатежей), хотяони прямопредприятиямии не признаются,как прямо непризнаетсяи распространениена них Закона"О предприятияхв Украине".Финансируемыеиз бюджетаучрежденияи организацииправом, установленномчастью второйст. 9¹КЗоТ, не пользуются.

7. Генеральные,отраслевыеи региональныесоглашения:порядок заключения,содержания,сфера действия,юридическаяприрода и юридическаясила.

Статья8. Содержаниесоглашений

«О коллективныхдоговорах исоглашениях»

Статья1. Коллективныйдоговор и соглашение

Коллективныйдоговор, соглашениезаключаютсяна основаниидействующегозаконодательства,принятых сторонамиобязательствс целью регулирования производственных, трудовых исоциально-экономическихотношений и согласования интересовтрудящихся,собственникови уполномоченныхими органов.

Статья2. Сфера заключенияколлективныхдоговоров,соглашений

Соглашениезаключается на государственном, отраслевом,региональномууровнях надвухстороннейоснове.

Сторонамигенеральногосоглашениявыступают:

профессиональныесоюзы, которыеобъединилисьдля веденияколлективныхпереговорови заключениягенеральногосоглашения;

собственникиили уполномоченные ими органы, которые объединилисьдля веденияколлективныхпереговорови заключениягенерального соглашения, на предприятиях которых занятобольшинствонаемных работниковгосударства.

Сторонамисоглашения на отраслевом уровне являютсясобственники,объединениясобственниковили уполномоченныеими органы ипрофсоюзыобъединение ли профсоюзов или другихпредставительских организаций трудящихся, которые имеютсоответствующиеполномочия,достаточныедля веденияпереговоров,заключения соглашения и реализацииее норм набольшинствепредприятий,которые входятв сферу их действия.

Соглашениена региональномуровне заключаетсямежду местнымиорганамигосударственнойвласти илирегиональнымиобъединениямипредпринимателей,если они имеютсоответствующиеполномочия,и объединениямипрофсоюзовили другимиуполномоченнымитрудовымиколлективамиорганами.

Статья8. Содержаниесоглашений

Соглашениемна государственномуровне регулируютсяосновные принципыи нормы реализациисоциально-экономическойполитики итрудовых отношений,в частностипо:

гарантиямтруда и обеспечениипроизводительнойзанятости;

минимальнымсоциальнымгарантиямоплаты трудаи доходов всехгрупп и слоевнаселения,которые обеспечивалибы достаточныйуровень жизни;

размерупрожиточногоминимума, минимальных нормативов;

социальномустрахования;

трудовымотношениям,режиму работыи отдыха;

условиямохраны трудаи окружающей природной среды;

удовлетворениюдуховных потребностейнаселения;

условиямроста фондов оплаты труда и установлениямежотраслевыхсоотношенийв оплате труда.( Часть перваястатьи 8 дополненаабзацем девятымв соответствиис Законом N 20/97-ВРот 23.01.97 )

Соглашениемна отраслевомуровне регулируютсяотраслевыенормы, в частностипо:

нормированиюи оплате труда,установлениюдля предприятийотрасли (подотрасли)минимальныхгарантий заработнойплаты в соответствиис квалификациейна основанииединой тарифнойсетки по минимальнойгранице иминимальнымиразмерамидоплат и надбавокс учетом специфики,условий трудаотдельныхпрофессиональныхгрупп и категорийработниковотрасли (подотрасли);

установлениюминимальныхсоциальныхгарантий,компенсаций,льгот в сферетруда и занятости;

трудовымотношениям;

условиями охране труда;

жилищно-бытовому,медицинскому, культурному обслуживанию,организацииоздоровленияи отдыха;

условиямроста фондовоплаты труда;( Часть втораястатьи 8 дополненаабзацем седьмымв соответствиис Законом N 20/97-ВРот 23.01.97 )

установлениюмежквалификационных(междолжностных)соотношенийв оплате труда.( Часть втораястатьи 8 дополненаабзацем восьмымв соответствиис Законом N 20/97-ВРот 23.01.97 )

Отраслевоесоглашениене может ухудшатьположениетрудящихсяпо сравнениюс генеральнымсоглашением.Соглашенияна региональномуровне регулируютнормы социальнойзащиты наемныхработниковпредприятий,включают высшие по сравнению с генеральнымсоглашениемсоциальныегарантии,компенсации,льготы.

Статья9. Действиеколлективногодоговора, соглашения

Стороны,которые заключилисоглашение,должны информироватьграждан черезсредства массовойинформацииоб изменениисоглашенияи ходе егореализации.

Отраслевыеи региональныесоглашенияподлежатуведомительнойрегистрацииМинистерствомтруда Украины

Статья13. Подписанияколлективногодоговора, соглашения

Соглашение(генеральное, отраслевое, региональное)подписываетсяуполномоченнымипредставителямисторон не позжечем через 10 днейпосле завершенияколлективныхпереговоров.

Что касаетсяген. Соглашениязаключённогов 99 году междуКаб. МинистровУ. И всеукраинскимобъединениемпредпринимателейна 99-2000г продленодо 2001 года. В нёмкаб мин-в выполнял2 функции: 1. представлялсобственникагос собственности.2. В содержаниивыступал как3-я сторона (хотяпредставлено2). Что соответствуетмеждународнымдокументам.

Накомунальнуюсобственностьген. Соглашениене распространяется.Равовая природа:Специфическиеобщеобязательныеправила обязательностькоторых установлена«Коллективныхдоговорах исоглашениях».

8.Коллективныедоговоры: содержаниеи порядок заключения.

Статья7. Содержаниеколлективногодоговора

Статья13. Содержаниеколлективногодоговора

Содержаниеколлективногодоговора определяетсясторонами впределах ихкомпетенции.

В коллективномдоговореустанавливаютсявзаимныеобязательствасторон порегулированиюпроизводственных,трудовых,социально-экономическихотношений, вчастности:

изменениюв организациипроизводстваи труда;

обеспечениюпродуктивнойзанятости;

нормированиюи оплате труда,установлениюформ, системы,размеров заработнойплаты и другихвидов трудовыхвыплат (доплат,надбавок, премийи пр.);

установлениюгарантий,компенсаций,льгот;

участиютрудовогоколлективав формировании,распределениии использованииприбыли предприятия,учреждения,организации(если это предусмотреноуставом);

режимуработы, продолжительностирабочего времении отдыха;

условиями охране труда;

обеспечениюжилищно-бытового,культурного,медицинскогообслуживания,организацииоздоровленияи отдыха работников;

гарантиямдеятельностипрофсоюзнойили иных представительныхорганизацийтрудящихся;

условийрегулированияфондов оплатытруда и установлениямежквалификационных(междолжностных)соотношенийв оплате труда.

Коллективныйдоговор можетпредусматриватьдополнительныепо сравнениюс действующимзаконодательствоми соглашениямигарантии,социально-бытовыельготы.

3.Часть втораяст. 13 КЗоТ повторяетположение ст.10 КЗоТ, в соответствиис которойколлективныйдоговор регулируетпроизводственные,трудовые исоциально-экономическиеотношения.По существу,любые вопросы,связанные струдом, производством,социальнымположениемработникови членов ихсемей могутрешаться вколлективномдоговоре.

Ст.13 КЗоТ не содержитисчерпывающегоперечня вопросов,которые должнырегулироватьсяколлективнымидоговорами.Но перечисленныев этой статьеположениядолжны включатьсяв коллективныйдоговор обязательно.

Статья14. Коллективныепереговоры,разработкаи заключениеколлективногодоговора,ответственностьза его выполнение

Заключениюколлективногодоговора предшествуютколлективныепереговоры.

Сроки,порядок веденияпереговоров,разрешениеразногласий,возникающихпри их ведении,порядок разработки,заключенияи внесенияизменений идополненийв коллективныйдоговор, ответственностьза его выполнениерегулируютсяЗаконом Украины"О коллективныхдоговорах исоглашениях".

Статья10. Коллективныепереговоры

Заключениюколлективногодоговора, соглашенияпредшествуютколлективныепереговоры.

Любаяиз сторон нераньше чем затри месяца доокончания срокадействияколлективногодоговора, соглашенияили в сроки,определенныеэтими документами,письменносообщает другиестороны о началепереговоров.

Втораясторона в течениесеми дней должнаначать переговоры.

Порядокведения переговоров по вопросам разработки,заключенияили внесенияизменений в коллективный договор, соглашенияопределяетсясторонами иоформляетсясоответствующимпротоколом.

Для веденияпереговорови подготовкипроектовколлективногодоговора, соглашения образовывается рабочая комиссия из представителей сторон. Состав этой комиссии определяетсясторонами.

Сторонымогут прерывать переговоры с целью проведенияконсультаций,экспертиз, получения необходимых данных длявыработкисоответствующихрешений и поискакомпромиссов.

Стороныколлективных переговоров обязаны предоставлятьучастникампереговороввсю необходимуюинформациюпо содержаниюколлективногодоговора, соглашения.Участникипереговоровне имеют права разглашать данные, являющийся государственной или коммерческойтайной, и подписываютсоответствующиеобязательства.

Рабочаякомиссия готовит проект коллективногодоговора, соглашенияс учетом предложений,которые поступилиот работников,трудовых коллективовотраслей, регионов,общественныхорганизаций,и принимает решение, которое оформляется соответствующимпротоколом.

Статья11. Разрешениеразногласий

Дляурегулированияразногласийво время веденияколлективныхпереговоровстороны используютпримирительныепроцедуры.

Если входе переговоровстороны непришли к согласиюпо независимымот них причинам,то составляетсяпротокол разногласий,в который вносятсяокончательносформулированныепредложениясторон о мерах,необходимыхдля устраненияэтих причин,а также о срокахвозобновленияпереговоров.

В течениетрех дней послесоставленияпротоколаразногласийстороны проводят консультации,формируют изсвоего составапримирительнуюкомиссию, а в случае недостижения согласия обращаютсяк посреднику,избранномусторонами.

Примирительнаякомиссия илипосредник всрок до семидней рассматриваетпротокол разногласийи выноситрекомендациипо сути спора.

В случаенедостижениясогласия междусторонамиотносительновнесения рекомендациидопускается организация и проведениезабастовокв порядке, которыйне противоречитзаконодательствуУкраины.

Дляподдержки своих требований во время проведенияпереговоровпо разработке,заключениюили изменениюколлективногодоговора, соглашенияпрофсоюзы,другие уполномоченныеработникамиорганы могутпроводить вустановленномпорядке собрания,митинги, пикетирование,демонстрации.

9. Регистрацияколлективныхдоговоров исоглашений.

Статья15. Регистрацияколлективногодоговора

Коллективныедоговоры подлежатуведомительнойрегистрацииместными органамигосударственнойисполнительнойвласти.

ПорядокрегистрацииколлективныхдоговоровопределяетсяКабинетомМинистровУкраины.

1.Коллективныедоговоры подлежатуведомительнойрегистрациив местных органахгосударственнойисполнительнойвласти. Коллективныйдоговор, соглашениепредставляютсяна регистрациюв трех экземплярах(первый, второйи копия). Вместес коллективнымдоговором,соглашениемпредставляютсявсе приложенияк нему, а такжеинформацияо составе полномочныхпредставителейсторон, которыепринималиучастие вколлективныхпереговорах.

2.Порядок уведомительнойрегистрацииколлективныхдоговоровустановленпостановлениемКабинета МинистровУкраины "Опорядке уведомительнойрегистрацииотраслевыхи региональныхсоглашений,коллективныхдоговоров"от 5 апреля 1994 г.№ 225. Хотя этопостановлениеи обязываетМинистерствотруда и социальнойполитики Украинывместе с инымицентральнымии местнымиорганамиисполнительнойвласти осуществлятьконтроль засоответствиемотраслевыхи региональныхсоглашений,коллективныхдоговоровзаконодательствуи генеральномусоглашению,в случае выявлениянарушенийприниматьсоответствующиемеры, все жерегистрацияуказанныхсоглашенийи коллективныхдоговоров носитуведомительныйхарактер. Этоозначает, чторегистрирующийорган вправепроверятьзаконностьколлективногодоговора, соглашения,но отказатьв его регистрациион не вправе,даже при условиивыявлениянесоответствияколлективногодоговора, соглашениязаконодательству.Отказать вуведомительнойрегистрацииможно тольков том случае,если поданныена регистрациюэкземплярыи копия коллективногодоговора, соглашенияне будут аутентичными,то есть не будутсоответствоватьтексту, принятомув установленномпорядке. Отсутствиеаутентичностиможет проявлятьсяи в несоответствиитекста одногоэкземплярадругому иликопии.

3.Посколькуотказать врегистрацииможно толькопо основанию,указанномувыше, достаточнотрудно добиться,чтобы предприятиявыполнялиследующиеустановленныеназваннымпостановлениемтребованияк представляемымна регистрациюколлективномудоговору, соглашению:

1)они должнысодержатьинформациюоб источникахфинансированиямер по предоставлениюдополнительных(по сравнениюс законодательством)социальныхльгот и гарантий;

2)они должнысоответствоватьтребованиямзаконодательствао языках и излагатьсяв соответствиис общими нормамиправописания;

3)они не должныпротиворечитьзаконодательствуи условиямсоглашенийболее высокогоуровня.

4.Коллективныедоговорырегистрируютсярайоннымигосударственнымиадминистрациями,районными вгородах Киевеи Севастополегосударственнымиадминистрациями,исполкомамисельских, поселковых,городскихсоветов. Соглашенияподлежатуведомительнойрегистрациив Министерстветруда и социальнойполитики Украины.

5.Целью регистрацииявляется обеспечениевозможностиучесть условияколлективногодоговора, соглашенияпри разрешенииколлективныхили индивидуальныхтрудовых споров.

6.Регистрациязаключаетсяво внесениисоответствующейзаписи в реестр.Одновременнона обоих экземплярахколлективногодоговора илисоглашения,представленногона регистрацию,и на его копииделается надписьустановленногообразца. Информацияоб уведомительнойрегистрацииколлективногодоговора, соглашенияпубликуетсяв официальномиздании (печатномсредстве массовойинформации)регистрирующегооргана.

7.Срок для регистрацииколлективногодоговора, соглашенияустановленпродолжительностьюдве недели. Непозднее следующегодня после регистрациипервый и второйэкземплярыколлективногодоговора, соглашениярегистрирующийорган возвращаетсторонам, которыеего подписали.

8.Изменения идополнения,вносимые сторонамиколлективногодоговора, соглашения,в установленномзаконодательствоми коллективномдоговоре, соглашениипорядке, регистрируютсятак же, как исами коллективныйдоговор, соглашение.

10.Примирительныепроцедуры приразрешенииколлективныхтрудовыхспоров (Конфликтов).

Закон"о порядкеразрешенияколлективныхтрудовых споров(конфликтов)"- указываетсяпредмет регулирования- социально-трудовыеотношения, тоесть отношения,участникамикоторых являютсяпо крайней мереопределенныекатегорииработниковпредприятийили их структурныхподразделенийлибо болеекрупные социальныегруппы работников.

Ст. 3 Законаопределяетболее конкретностороны коллективныхтрудовых споров(конфликтов)на трех уровнях- производственном,отраслевом(территориальном)и национальном.

На производственномуровне сторонойколлективноготрудовогоспора (конфликта)признаютсянаемные работники(отдельныекатегориинаемных работников)предприятия,учреждения,организации,их структурныхподразделений.Профсоюзнаяорганизация,иная уполномоченнаянаемными работникамиорганизацияпризнаетсяне толькопредставителемнаемных работниковв коллективномтрудовом споре,но и самостоятельнойстороной в этомспоре.

На отраслевоми территориальномуровнях сторонойколлективноготрудового спора(конфликта)могут бытьнаемные работникипредприятий,учреждений,организацийодной или несколькихотраслей,административно-территориальныхединиц. Указывается(ст. 3 Закона), чтостороной такихспоров могутбыть и работникиопределенныхпрофессийотрасли (отраслей)или административно-территориальнойединицы(административно-территориальныхединиц). Профсоюзыи их объединенияпризнаютсяи здесь не тольков качествепредставителейнаемных работников,но и как самостоятельнаясторона коллективноготрудового спора(конфликта). Наэтом уровнестороной коллективныхтрудовых споровтакже признаютсяуполномоченныенаемными работникамиорганы, которымимогут быть нетолько профсоюзныеорганы, но идругие созданныеи уполномоченныенаемными работникамиорганы, в томчисле и не имеющиеиных статусаи прав, кромепредусмотренныхЗаконом.

На национальномуровне сторонойколлективноготрудовогоспора (конфликта)также являютсянаемные работникиодной или несколькихотраслей (профессий)или профсоюзы,их объединения.На этом уровнетакже не исключаетсясоздание наёмнымиработникамиспециальногооргана, которыйпризнаётсястороной спора.

19Для разрешениявозникшегоколлективноготрудового спораиспользуютсяпримирительныепроцедуры. Ниодна из Сторонспора не вправеуклонятьсяот участия впримирительныхпроцедурах.

20.Примирительнаякомиссия - этосоздаваемыйпредставителямиспорящих сторонорган, предназначенныйдля выработкирешения поколлективномутрудовому спору(конфликту).Примирительнаякомиссия создаетсяиз равногоколичествапредставителейспорящих сторон.Каждаяиз сторонсамостоятельноопределяетсвоих представителейв комиссию.Примирительнаякомиссия создаетсяна производственномуровне в трехдневныйсрок, на отраслевоми региональномуровнях - в5-дневный, а нанациональномуровне - в 10-дневныйсрок со днявозникновенияколлективноготрудовогоспора.

21.Компетенцияпримирительнойкомиссииограничиваетсярассмотрениеми разрешениемколлективныхтрудовых споровпо вопросамустановленияновых или изменениясуществующихсоциально-экономическихусловий трудаи производственногобыта, а такжезаключенияили измененияколлективногодоговора, соглашения.Вопросы, касающиесявыполненияколлективногодоговора, соглашения,их отдельныхположений,нарушениязаконодательствао труде, выходятза пределыполномочийпримирительнойкомиссии.

22.Установленыследующиеправила, касающиесяработы примирительнойкомиссии:

-на время веденияпереговорови подготовкирешения членыпримирительнойкомиссииосвобождаютсяот исполнениятрудовых обязанностейс сохранениемсредней заработнойплаты;

-примирительнаякомиссияконсультируетсясо сторонамиконфликта,центральнымии местнымиорганамиисполнительнойвласти, органамиместногосамоуправленияи другими органами;.

-на стороныконфликтавозлагаетсяобязанностьпредоставлятьпримирительнойкомиссии информацию,необходимуюдля веденияпереговоров;

-членам примирительнойкомиссии запрещеноразглашатьсведения, являющиесягосударственнойили иной защищеннойзаконом тайной;

-организационноеи материально-техническоеобеспечениеработы примирительнойкомиссииосуществляетсяпо соглашениюсторон, а еслисоглашениене достигнуто- в равных долях;

-в случае необходимостипримирительнаякомиссия привлекаетнезависимогопосредника.Независимыйпосредникопределяетсяпо совместномувыбору спорящихсторон.Он способствуетвзаимодействиюспорящих сторон,проведениюпереговоров,принимаетучастие в выработкепримирительнойкомиссиейвзаимоприемлемогорешения.

23.Срок для рассмотренияспора не долженпревышать впроизводственнойпримирительнойкомиссии пятидней, в отраслевойили территориальнойпримирительнойкомиссии - 10 дней,в примирительнойкомиссии нанациональномуровне - 15 днейпосле созданиясоответствующейкомиссии. Посогласию сторонэти сроки могутбыть продлены.

24.Само названиекомиссии какпримирительной,указание вабзаце второмчасти второйст. 11 Закона на"непринятиепримирительнойкомиссиейсогласованногорешения" даютоснование длявывода о том,что примирительнаякомиссия принимаетрешение небольшинствомголосов, а путемсогласованиярешения представителямисторон, назначеннымив комиссиюспорящимисторонами.Решение примирительнойкомиссии оформляетсяпротоколом.Оно имеетобязательнуюсилу для спорящихсторон и исполняетсяв порядке исроки, установленныерешением.

Послепринятия решенияпримирительнаякомиссия прекращаетработу, а коллективныйтрудовой спорсчитаетсяразрешенным.

Еслипримирительнаякомиссия несмогла принятьсогласованноерешение, коллективныйтрудовой споррассматриваетсяв трудовомарбитраже. Опричинах разногласийс изложениемпозиций сторонпримирительнаякомиссия вписьменнойформе сообщаетспорящим сторонам.

25.Трудовые арбитражирассматриваютколлективныетрудовые споры(конфликты),если они небыли разрешеныпримирительнымикомиссиями,а также непосредственноспоры по вопросамвыполненияколлективныхдоговоров,соглашений,отдельных ихположений, атакже невыполнениятребованийзаконодательствао труде.

Количественныйи персональныйсостав трудовогоарбитражаопределяетсяпо соглашениюсторон коллективноготрудовогоспора. В составтрудовогоарбитражазаконодательпредписываетвключать привлекаемыхсторонамиспециалистов,экспертов ииных лиц. Специальноуказывается,что в составтрудовогоарбитража могутвходить народныедепутаты Украины,представителиорганов государственнойвласти и другиелица.

Председательтрудовогоарбитражаизбираетсясоставом арбитражаиз числа егочленов.

26.Трудовой арбитражрассматриваетколлективныйтрудо

вой спорс обязательнымучастием спорящихсторон, а в случаепотребности- представителейдругих заинтересованныхорганов иорганизаций.Трудовой арбитражобязан принятьрешение посуществу спорав течение 10 днейпосле егообразования.По решениютрудовогоарбитража этотсрок может бытьпродлен до 20дней.

Решениепо существуколлективноготрудового споравыноситсябольшинствомголосов егочленов и подписываетсявсеми его членами.Из этого последнегоуказания ст.12 Закона можносделать выводо том, что решениетрудовым арбитражемможет бытьпринято приусловии присутствияна его заседаниивсех его членов.

Решениетрудовогоарбитражаявляется обязательнымдля сторонколлективноготрудовогоспора, если егостороны предварительнооб этом договорились.Закон допускаети такую возможность,что трудовойарбитраж несможет вынестирешение посуществуколлективноготрудовогоспора. Тогдаон обязан вписьменнойформе сообщитьсторонам опричинах разногласийв трудовомарбитраже.

27.Национальнаяслужба примиренияи посредничествасоздаетсяПрезидентомУкраины. Целидеятельностиэтой службызаключаютсяв содействииулучшениютрудовых отношений,предотвращенииколлективныхтрудовых споров(конфликтов),их прогнозировании,содействииих разрешению,осуществлениипосредничествапри разрешениитаких споров.Национальнаяслужба примиренияи посредничествасоздает своиотделения вАвтономнойРеспубликиКрым и областях.

Национальнаяслужба примиренияи посредничестваимеет статусгосударственногооргана, поэтомув соответствиисо ст. 19 КонституцииУкраины онавправе действоватьтолько на основании,в пределахкомпетенциии способом,предусмотреннымиКонституциейУкраины и законами.

Ст. 15 Законаотносит к компетенцииНациональнойслужбы примиренияи посредничестваследующиевопросы:

-осуществлениерегистрациивыдвинутыхнаемными работникамитребований;

-анализ требований,выявление иобобщениепричин коллективныхтрудовых споров(конфликтов),подготовкапредложенийпо их устранению;

-подготовкапосредникови арбитров,специализирующихсянаразрешенииколлективныхтрудовых споров(конфликтов);

-формированиесписков арбитрови посредников.Однако, этоотнюдь не означает,что стороныколлективноготрудового спораобязаны выбиратьпосредникови членов трудовыхарбитражейтолько из этихсписков;

-проверка вслучае необходимостиполномочийпредставителейсторон коллективноготрудового спора(конфликта);

-посредничествов разрешенииколлективноготрудового спора(конфликта);

-привлечениек участию впримирительныхпроцедурахнародных депутатовУкраины, представителейгосударственнойвласти, органовместногосамоуправления.

28.Рассмотрениеколлективноготрудового спорав Национальнойслужбе посредничестваи примиренияне являетсяобязательным.Сторонам споралишь даетсяправо обращенияв эту службу,которая вдесятидневныйсрок направляетсторонам своирекомендации.Если втребованияхнаемных работниковсодержатсявопросы, разрешениекоторых относитсяк компетенциицентральныхили местныхорганов государственнойвласти, органовсамоуправления,названнаяслужба направляетсвои рекомендации,а также соответствующиематериалы этиморганам, которыеобязаны о принятыхпо таким вопросамрешениях всемидневныйсрок проинформироватьспорящие стороныи Национальнуюслужбу примиренияи посредничества.

11. Забастовки.

29.Ст.44 КонституцииУкраины признаетза теми, ктоработает, правона забастовкув целях защитыэкономическихи социальныхинтересов. "Те,кто работает"- это формулировка,которая не даетправа на забастовкукаждому работнику,взятому вотдельности.Но из приведеннойформулировкивытекает праволюбой группыработниковпроводить вустановленномпорядке забастовки.ЗОднако указаниев той же ста-тье^аГнеобходимость'соблюденияустановленногопорядка можеттрактоватьсяи так, что правона забастовкуте, кто работает,могут осуществлятьтолько в составестороны коллективногоспора, как онаопределенаст. 3 Закона, илив составесубъекта правана забастовку,как он определенв части первойст. 17 Закона

Ст. 17 Законаправо на забастовкупризнает заработникамипредприятия,учреждения,организации(структурногоподразделения).

Наемныеработники всоответствиисо ст. 44 КонституцииУкраины могутпроводитьзабастовкидля защиты нетолько прав,но и интересов.Интересы - этогораздо болееширокое понятие,чем права. Поэтомупри соблюденииконкретныхзапретов иустановленныхпроцедур наемныеработникивправе проводитьзабастовкивсегда, когдасуществуетперспективадобитьсяудовлетворениясвоих требований.В то же времячасть втораяст. 17 Законаопределяетзабастовкукак крайнююмеру разрешенияколлективноготрудового спора(конфликта),когда все другиевозможностиисчерпаны, спорне был разрешенв рамках примирительныхпроцедур, асобственникотказываетсяудовлетворитьтребованиянаемных работниковили выполнитьрешение, достигнутоепри разрешенииколлективноготрудовогоспора.

Забастовка- это временноедобровольноепрекращениеработы работникамис целью разрешенияколлективноготрудовогоспора. Прекращениеработы можетпроявлятьсяв невыходена работу илиневыполнениитрудовыхобязанностей.

30.Решение обобъявлениизабастовкина предприятиипринимаетсяобщим собранием(конференцией)наемных работников.Оно считаетсяпринятым, еслиза него проголосовалобольшинствонаемных работниковпредприятияили не менеедвух третейделегатовконференции.Решение принимаетсяпо представлениюпрофсоюзнойили иной организациинаемных работников,уполномоченнойпредставлятьих интересыеще в началеколлективноготрудовогоспора. Решениеоб объявлениизабастовкиоформляетсяпротоколом.Нарушениекаждого изизложенныхтребованийявляется основаниемдля признаниязабастовкинезаконной(п. "в" ст. 22 Закона).

Аналогичнымобразом принимаетсярешение обобъявлениизабастовкии наемнымиработникамиструктурногоподразделенияпредприятия.

31.Если проводитсяотраслеваяили территориальнаязабастовка,то на отраслевомили региональномуровнях принимаютсярекомендацииоб этом. Рекомендацииоб объявленииили необъявлениизабастовкипринимаютсяна конференции,собрании,пленуме илиином выборноморгане представителейнаемных работников,профсоюзовили на совместномфоруме названныхвыборных ипрофсоюзныхорганов инаправляютсясоответствующимтрудовым коллективам,профсоюзам.

Наемныеработникипредприятийотрасли илиадминистративно-территориальнойединицы с учетомполученныхрекомендацийсами принимаютрешения обобъявленииили необъявлениизабастовкина своем предприятии.

Забастовкасчитаетсяотраслевойили региональной,если на предприятиях,где она объявлена,количествоработающихсоставляетболее половиныобщего количестваработающихсоответствующейотрасли илиадминистративно-территориальнойединицы. Квалификациязабастовкикак отраслевойили территориальнойимеет значениедля определениясторон коллективноготрудовогоспора.

Порядокобъявлениязабастовкина национальномуровне непредусмотрен.Законодатель,очевидно, полагает,что на такомуровне коллективныетрудовые спорыдолжны разрешатьсяв рамках примирительных(дозабастовочных)процедур либоисходит изтого, что такаязабастовкадолжна проводитьсяпо аналогиис региональнойзабастовкой.

32.При принятиирешения обобъявлениизабастовкиопределяетсяорган (лицо),возглавляющийзабастовку(координирующийее проведение).Посколькууполномоченныйнаемнымиработникамина представлениеорган являетсяединым полномочнымпредставителемнаемных работниковдо моментапрекращенияколлективноготрудового спора(конфликта),определениеоргана (лица),возглавляющего(координирующего)забастовку,не должно вестик изменениюоргана, уполномоченногонаемными работникамина представительствов процессеколлективноготрудового спора(конфликта).

Орган,возглавляющийзабастовку,обязан письменнопредупредитьсобственника(объединениесобственников)или его представителяне позднее чемза семь днейдо начала забастов

ки, ана непрерывномпроизводстве- за пятнадцатьдней. Орган,возглавляющийзабастовку,определяетпо согласованиюс собственникомместонахождениеработниковво время забастовки.В случае проведениямероприятий(собраний, митингов,пикетов) запределамипредприятияорган (лицо),возглавляющийзабастовку,должен уведомитьместный органисполнительнойвласти илиорган местногосамоуправленияне позднее чемза три дня.

33.Ст. 21 Законавозлагает настороны коллективноготрудовогоспора (конфликта)обязанностьиспользоватьвсе имеющиесявозможностидля разрешенияколлективноготрудового спораи во время проведениязабастовки.Соглашениео разрешенииколлективноготрудового спораподписываетсяпредставителеморгана, возглавляющегозабастовкуи собственником,уполномоченнымим органом,представителемсобственника(объединениясобственников).

34.В ряде случаевпроведениезабастовкизапрещено (ст.24 Закона):

1)запрещаетсяпроведениезабастовокработников(кроме техническогои обслуживающегоперсонала)органов прокуратуры,суда, государственнойвласти, безопасностии правопорядка,а также ВооруженныхСил Украины;

2)автоматическинаступаетзапрещениепроведениязабастовокс момента объявлениявоенного положениядо его отмены;

3)при объявлениичрезвычайногоположенияВерховная Радаили Президентмогут запретитьпроведениезабастовокна срок, непревышающийодного месяца.Дальнейшеезапрещениезабастовокдолжно бытьодобрено общимактом ВерховнойРады и ПрезидентаУкраины;

4)запрещаетсяпроведениезабастовкипри условии,что прекращениеработникамиработы создаетугрозу жизнии здоровьюлюдей, окружающейсреде и создаетпрепятствияпредотвращениюстихийныхбедствий, аварий,катастроф,эпидемий,эпизоотии илиликвидацииих последствий.

35.В перечисленныхслучаях, когдапроведениезабастовкизапрещено,после отклонениярекомендацийНациональнойслужбы посредничестваи примиренияпоследняяобращаетсяс заявлениемо разрешенииколлективноготрудового спора(конфликта)соответственнов ВерховныйСуд АвтономнойРеспубликиКрым, областной,Киевский илиСевастопольскийгородской суд.

36.Собственникили уполномоченныйим орган приналичии основанийвправе обратитьсяв суд с заявлениемо признаниизабастовкинезаконной.Дело по такомузаявлениюдолжно бытьрассмотреноне позднеесемидневногосрока, включаявремя подготовкидела к судебномуразбирательству.Решение судао признаниизабастовкинезаконнойобязываетучастниковзабастовкипринять решениео прекращенииили отменеобъявленойзабастовки,а работников- начать работуне позднееследующих сутокпосле вручениякопии решениясуда органу(лицу), возглавляющемузабастовку.

37.Основаниямидля признаниязабастовкинезаконнойявляются:

1)объявлениезабастовкис требованиямиоб измененииконституционногостроя, государственныхграниц иадминистративно-территориальногоустройстваУкраины, а такжес требованиями,нарушающимиправа человека;

2)объявлениезабастовкибез соблюдениянаемнымиработниками,профсоюзом,объединениямипрофсоюзовили уполномоченнымиими органамитребованийЗакона, касающихся:

-возможностиначала коллективноготрудового споратолько повопросам, указаннымв ст. 2 Закона(установлениеили изменениесоциально-экономическихусловий трудаи производственногобыта; заключениеили изменениеколлективногодоговора, соглашения;невыполнениеколлективногодоговора,соглашенияили его отдельныхположений;невыполнениезаконодательствао труде);

-нарушенияпорядка формирования,утвержденияи оформлениятребованийнаемных работников,профсоюзов(ст. 4 Закона);

-наличия основаниядля началаколлективноготрудового спора(конфликта) инаправлениясообщения овозникновенииспора (ст.6 Закона);

-отказа наемныхработников(органа, которыйих представляет)от участия вработе трудовогоарбитража илиот выполненияего решения,если стороныпредварительнооб этом договорились(части перваяи пятая ст. 12Закона);

-нарушенияпорядка принятиярешения о проведениизабастовкиили предупрежденияо начале забастовки(части первая,третья, шестаяст. 19 Закона);

-нарушенияправил о порядкеформированияоргана, воз

главляющегозабастовку,и о прекращенииегополномочий(ст.20 Закона);

-законодательногозапрета напроведениезабастовки(ст. 24 Закона);

-объявления(проведения)забастовкиво время осуществленияпримирительныхпроцедур.

38.В целях уменьшениявредных последствийзабастовкиЗакон устанавливаетследующиеправила:

-возлагает насобственникаобязанностьв кратчайшийсрок предупредитьпоставщикови потребителей,транспортныеи другие заинтересованныеорганизацииоб объявлениизабастовки;

-возлагает настороны коллективноготрудового спора(конфликта),местные органыисполнительнойвласти и органыместногосамоуправленияобязанностьпринять мерыдля обеспеченияво время забастовкижизнеспособностипредприятия,сохранностиего имущества,обеспеченияобщественногопорядка изаконности,недопущенияугрозы жизниили здоровьюлюдей/окружающейприроднойсреде. .

39.Участие работниковв забастовкене считаетсянарушениемтрудовой дисциплины,кроме случаевучастия в забастовке,признаннойсудом незаконной.

40.За работниками,которые неучаствовалив забастовке,но в связи с еепроведениемне имели возможностивыполнять своитрудовые обязанности,сохраняетсязаработнаяплата в размерахне ниже тех,которые установленызаконодательствоми коллективнымидоговорамиза время простояне по винеработников.На собственникавозлагаетсяобязанностьвести учеттаких работников.

Работники,участвовавшиев забастовке,права на сохранениезаработка илиего части завремя забастовкине имеют. Лишьв случае нарушениясобственникомзаконов Украины,если это явилосьпричиной забастовкии забастовказакончиласьудовлетворениемтребованийнаемных работников,на собственникавозлагаетсяобязанность"компенсироватьубытки" участникамзабастовки.Законодатель,очевидно, колебалсяв выборе средствправовоговоздействия.И выбрал в конечномсчете среднеемежду средствамигражданскогои трудовогоправа: убыткион взял изгражданского,а "компенсировать"-из трудового.Да и размер"компенсируемыхубытков" законодательуклонилсяопределить,возложив этуобязанностьна суд.

41.Участие в забастовке,признаннойсудом незаконной,является нарушениемтрудовой дисциплиныи может влечьприменениедисциплинарноговзысканиявплоть до увольненияс работы, такиедействия работникамогут бытьквалифицированыкак прогул.Применениепри этом п. 4 ст.40 КЗоТ возможно,пока Кодексзаконов о трудене дополненспециальнымправилом, котороебудет признаватьучастие в незаконнойзабастовкесамостоятельнымоснованиемрасторжениятрудовогодоговора поинициативесобственника.Причем, нарушениемсчитаетсяучастие в такойзабастовкекак после принятиясудом решенияо признаниизабастовкинезаконной,так и до этого.

В соответствиис частью третьейст. 28 Закона времяучастия в забастовке,признаннойсудом незаконной,не засчитываетсяв общий стажработы. Однакомеханизм реализацииэтого правилапока законодательствомо труде не определен.На сегодняИнструкцияо порядке ведениятрудовых книжекна предприятиях,в учрежденияхи организацияхне предусматриваетвнесения втрудовые книжкисоответствующихзаписей, а иногоспособа фиксированиявремени участияработниковв забастовкахтакже не установлено.

42.Независимыепосредники,члены примирительныхкомиссий итрудовых арбитражейимеют правона сохранениеместа работыи средней заработнойплаты за времяработы в примирительныхорганах, а такжена гарантии,предусмотренныедля выборныхпрофсоюзныхработников,членов советов(правлений)предприятийи советов трудовыхколлективов.Из части первойст. 14 Закона можносделать выводо том, что средняязаработнаяплата сохраняетсяза указаннымилицами по местуработы. Крометого, эти лицаимеют правона оплату трудав качественезависимыхпосредников,членов примирительныхкомиссий итрудовых арбитражейв размере неменее (можноболее) среднейзаработнойплаты и возмещениязатрат, связанныхс участием впримирительнойпроцедуре.Часть втораятой же статьипредусматриваетвыплату вознагражденияза участие впримирительныхпроцедурахза счетсторон коллективноготрудового спора(конфликта) посоглашению,а если стороныне достиглисоглашения- в равных долях.

12. Понятиетрудовогодоговора.

В наукетрудового праватрудовой договоррассматриваетсякак юридическийфакт, выступающийоснованиемвозникновения,изменения ипрекращениятрудовыхправоотношений;как элементтрудовогоправоотношения,раскрывающийсвое содержаниево взаимныхсубъективныхправах и обязанностяхего сторон;

как правовойинститут всистеме трудовогоправа.

Следуетучитывать, чтотрудовой договоркак таковой,как документпод таким заглавием,подписанныйего сторонами,заключаетсяв настоящеевремя далеконе всегда, точнеебудет сказать,что такие договорыв письменномвиде заключаютсякрайне редко.Законодательствоо труде весьмане строго вопределенииформы трудовогодоговора, поэтомутрудовой договорможет бытьоформлен идокументомпод таким заглавием("трудовойдоговор"), иизданиемсобственникомили уполномоченнымим органомприказа о приемена работу всоответствиис заявлениемработника.Трудовой договорсчитаетсязаключеннымтакже и тогда,когда работникбыл фактическидопущен к работе,хотя никакиедокументы оприеме на работуне оформлялись.

Правовоеопределениетрудовогодоговора содержитсяв ст. 21 КЗоТ, — этосоглашениемежду работникоми собственникомпредприятия,учреждения,организацииили уполномоченнымим органом,либо с физическимлицом, по которомуработник обязываетсявыполнятьработу, определеннуюэтим соглашением,с подчинениемвнутреннемутрудовомураспорядку,а собственниклибо физическоелицо обязываетсявыплачиватьработникузаработнуюплату и обеспечиватьусловия труда,необходимыедля выполненияработы, предусмотренныезаконодательствомо труде, коллективнымдоговором исоглашениемсторон.

Трудоваядеятельность,которая протекаетв рамках трудовогодоговора, обладаетследующимиправовымипризнаками.Это:

— трудюридическинесамостоятельный,а протекающийв рамках определенногопредприятия,учреждения,организации(юридическоголица) либо уотдельногогражданина(физическоголица);

— нена основе собственныхсредств производства,а на средства(капитал) собственника;

— нена свой страхи предпринимательскийриск, а путемвыполненияв работе указанийи распоряженийсобственникалибо уполномоченногоим органаи под гарантированнуюоплату;

— выполнениеработы определенноговида (трудовойфункции);

— трудовойдоговор, какправило, заключаетсяна неопределенноевремя и лишьв случаях,установленныхв законе, — наопределенныйсрок;

— осуществлениетрудовой деятельностипроисходит,как правило,в коллективеработников(трудовомколлективе);

— выполнениев течениеустановленногорабочего времениопределенноймеры труда(норм труда);

— получениеот работодателяв установленныесроки денежноговознагражденияза выполняемуюработу;

• обеспечениеработодателемгарантий вустановленныхслучаях

• участиеработодателяв финансированиисоциальногострахованияработника.

13. Трудовыедоговоры оработе посовместительству.

Согласноч. 2 ст. 21 КЗоТ работникимеет правореализоватьсвои способностик производительномуи творческомутруду путемзаключениятрудовогодоговора наодном илиодновременнона несколькихпредприятиях,в учреждениях,организациях,если иное непредусмотренозаконодательством,коллективнымдоговоромили соглашениемсторон.

Совместительствомсчитаетсявыполнениеработником,кроме своейосновной работы,другой регулярнооплачиваемойработы на условияхтрудовогодоговора всвободноеот основнойработы времяна том же илина другомпредприятии,в учреждении,организациилибо у гражданина(предпринимателя,частного лица)по найму.

Правовоерегулированиеработы посовместительствуна государственныхпредприятияхосуществляетсяпостановлениемКабинета МинистровУкраины от 3апреля 1993 года№ 245 «О работепо совместительствуработниковгосударственныхпредприятий,учрежденийи организаций»(ЗП Украми.— 1993. — № 9. — Cm.184), а такжеПоложениемоб условияхработы посовместительствуработниковгосударственныхпредприятий,учрежденийи организаций,утвержденнымприказом Министерстватруда Украины,Министерстваюстиции Украины,Министерствафинансов Украиныот 28 июня 1996 годаНовый правовойрежим работыпо совместительствубольше отвечаетрыночнымотношениями значительнорасширяетправа участниковтрудовых отношений.

Для работыпо совместительствусогласиясобственникапо основномуместу работытеперь не требуется.Вместе с темруководителигосударственныхпредприятий,учрежденийи организацийсовместно спрофсоюзнымкомитетом могутустанавливатьограниченияна совместительстводля работниковотдельныхпрофессийи должностей,занятых натяжелых, вредныхи опасных работах,дополнительнаяработа которыхможет привестик неблагоприятнымпоследствиямдля состоянияих здоровьяи безопасностипроизводства.Ограниченияраспространяютсятакже на лицдо 18 лет и беременныхженщин. Не имеютправа работатьпо совместительствуруководителигосударственныхпредприятий,их заместители,руководителиструктурныхподразделенийгосударственныхпредприятий,их заместители,за исключениемнаучной, преподавательскойи творческойдеятельности.

При наймена работу посовместительствуна другоепредприятие,в учреждение,организациюработник обязанпредъявитьсобственникуили уполномоченномуим органу паспорт.При приеме наработу, требующуюспециальныхзнаний, собственникили уполномоченныйим орган имеетправо требоватьот работникапредъявлениядиплома илииного документао полученномобразованииили профессиональнойподготовке.

Оплататруда совместителейосуществляетсяза фактическивыполненнуюработу. По общемуправилу полученнаяза работу посовместительствузаработнаяплата не учитываетсяпри исчислениисреднего заработкапо основнойработе. Однакоиз этого правилаесть исключения.Так заработнаяплата на всехместах работыучитываетсяпри исчислениисреднего заработкаучителям ипреподавателямвсех учебно-образовательныхи высших учебныхзаведений,педагогическимработникамучебно-воспитательныхзаведений;медицинскими фармацевтическимработникам;сестрам милосердияобществ КрасногоКреста и КрасногоПолумесяцаУкраины.

До недавнеговремени взаконодательствене было ограниченийв отношениинорм рабочеговремени приработе посовместительству.Однако постановлениемКабинета МинистровУкраины иНациональногобанка Украиныот 31 августа1996 года № 1033 «О мерахпо привлечениюдополнительныхпоступленийв бюджет иповышениюэффективностирасходованиябюджетныхсредств дляобеспеченияфинансированиясоциальныхвыплат населению»изложен в новойредакции п.2 постановленияКабинета МинистровУкраины от3 апреля 1993 года«О работе посовместительствуработниковгосударственныхпредприятий,учрежденийи организаций».Предусмотрено,что продолжительностьработы посовместительствуне может превышатьчетырех часовв день и полногорабочего дняв выходнойдень. Общаяпродолжительностьработы посовместительствув течение месяцане должна превышатьполовины месячнойнормы рабочеговремени.

Отпускна работе посовместительствупредоставляетсяодновременнос отпуском поосновному местуработы на общихоснованиях.В соответствиисо ст. 10

ЗаконаУкраины«Оботпусках»ежегодныеотпуска полнойпродолжительностидо окончанияшестимесячногосрока непрерывнойработы в первыйгод работы наданном предприятиипо желаниюработникапредоставляютсяв том числесовместителямодновременнос отпуском поосновному местуработы. Отпускна работе посовместительствутакже оплачивается.

Увольнениес работы посовместительствупроизводитсяпо основаниям,предусмотреннымКЗоТ Украины,а также в случаепринятия работника,не являющегосясовместителем,или установленияограничениясовместительствав связи с особымиусловиями ирежимом трудабез выплатывыходногопособия (п.8 Положенияоб условияхработы посовместительствуработниковгосударственныхпредприятий,учреждений,организаций).

Записьв трудовуюкнижку сведенийо работе посовместительствуможет осуществлятьсяпо желаниюработникапо месту основнойработы.

Согласнодействующемузаконодательствуосновной работойсчитается таработа, гдехранится трудоваякнижка работника.На лиц, работающихпо совместительству,трудовые книжкиведутся толькопо месту основнойработы (п.1. 1 Инструкциио порядке ведениятрудовых книжекна предприятиях,в учрежденияхи организациях,утвержденнойприказом МинтрудаУкраины, МинюстаУкраины, МинсоцзащитыУкраины от 29июля 1993 года №58 (с изменениями,внесеннымиприказом от26 марта 1996 года№ 29).

В Приложениик Положениюоб условияхработы посовместительствуработниковгосударственныхпредприятий,учреждений,организацийсодержитсяПеречень работ,которые несчитаютсясовместительством.К ним относятсялитературнаяработа, котораяоплачиваетсяиз фонда авторскогогонорара;техническая,медицинская,бухгалтерскаяи иная экспертизас разовой оплатойтруда; педагогическаяработа с почасовойоплатой трудав объеме неболее 240 часовв год; работабез занятияштатной должностина том же предприятии;другая работа,которая выполняетсяв том случае,когда на основнойработе работникработает неполныйрабочий деньи в соответствиис этим получаетнеполный оклад(ставку), еслиоплата еготруда по основнойи другой работене превышаетполного оклада(ставки) по основномуместу работыи другие.

Не являетсясовместительствомработа, выполняемаяпо гражданско-правовымдоговорампоручения,подряда и т.д.

Трудовыеспоры совместителейрассматриваютсяв порядке,предусмотренномзаконодательствомо трудовыхспорах.

14. Ограничениена заключениетрудовых договорово совместительстве.

В соответствиис частью второйст.21 КЗоТ ограниченияна совместительствомогут вводитьсязаконодательствоми коллективнымдоговором. Онимогут устанавливатьсятакже трудовымдоговором,являющимсядля работникаосновным. Нарушениеограниченийна совместительство,установленныхзаконодательством,коллективнымили трудовымдоговором,является основаниемдля привлеченияработника кдисциплинарнойответственности. "*

Несмотряна предусмотреннуючастью второйст.21 КЗоТ возможностьзаконодательногоустановленияограниченийна совместительство,сегодня нетобщих ограниченийтакого рода,которые распространялисьбы на работниковпредприятийвсех формсобственности.Законодательныеакты СССР,ограничивавшиесовместительство,в Украине недействуют какпротиворечащиест.21 КЗоТ. В Украиненормативныеакты об ограничениисовместительства,распространяющиесяна работниковпредприятийвсех формсобственности,не принимались.

31.В то же времядля работниковгосударственныхпредприятий,учреждений,организацийустановленыследующиеограниченияна работу посовместительству:

1)для государственныхслужащих. Имсовместительствовообще запрещено(ст. 16 Закона "Огосударственнойслужбе"). Исключениемявляется выполнениепо совместительствунаучной,преподавательской,творческойработы, а такжезанятие медицинскойпрактикой.Последнее,очевидно, касаетсягосударственныхслужащих системыгосударственногоуправленияздравоохранением;

2)для руководителейгосударственныхпредприятий,учреждений,организаций,их заместителей,руководителейструктурныхподразделенийгосударственныхпредприятий,учреждений,организацийи их заместителей(п.4 постановленияКабинета МинистровУкраины "Оработе посовместительствуработниковгосударственныхпредприятий,учреждений,организацийот 3 апреля 1993года). Исключениесоставляетзанятие работниками,относящимисяк категорииперечисленныхвыше, на условияхсовместительстванаучной, преподавательской,творческойдеятельностьюили медицинскойпрактикой;

3)для служащихорганов прокуратуры(ст. 46 Закона "Опрокуратуре").Однако заниматьсяна условияхсовместительстванаучной ипедагогическойдеятельностьюимеют правои эти работники;

4)для государственныхи частных нотариусов(ст.4 Закона

"Онотариате").Длянихтакже установленоисключениеиз общегоправила онедопустимостиработы посовместительству,дающее правона занятиенаучной ипреподавательскойдеятельностью. »

32.Часть втораяст. 21 Кодексазаконов о трудене ограничиваетсовместительствони по количествутрудовых договорово работе посовместительству,которые можетзаключитьработник, нипо продолжительностирабочего временипо совмещаемойработе. Лишьв отношенииработниковгосударственныхпредприятий,учреждений,организацийустановленыограниченияпродолжительностиработы посовместительству(четыре часав рабочие днии полный рабочийдень в выходныедни). При этомобщая продолжительностьработы посовместительствув месяц не должнапревышатьполовины месячнойнормы рабочеговремени (п. 10постановленияКабинетаМинистровУкраины "О мерахпо привлечениюдополнительныхпоступленийв бюджет и повышениюэффективностирасходованиябюджетныхсредств в целяхобеспеченияфинансированиясоциальныхвыплат населению"от 31 августа1996 года). Подчеркнем,что это ограничениекасается работников,для которыхгосударственноепредприятиеявляется либоосновным местомработы, либоместом работыпо совместительству.

33.Помимо прямогозапрещениязаключатьтрудовые договорыо работе посовместительству,постановлениемКабинета МинистровУкраины "Оработе посовместительствуработниковгосударственныхпредприятий,учрежденийи организаций"установленеще один механизмограничениясовместительства.Пункт 1 указанногопостановлениядает праворуководителямгосударственныхпредприятий,учреждений,и организацийсовместно спрофсоюзнымикомитетамивводить ограниченияна совместительство.Обратим внимание,что часть 2 ст.21КЗоТ такоеправо даеттолько законодателю,кроме того,ограничениесовместительстваможет вводитьсяколлективнымдоговором исоглашениемсторон. УпомянутоепостановлениеКабинета МинистровУкраины правоограничиватьсовместительствопредоставилоруководителямгосударственныхпредприятий,учрежденийи организацийсовместно спрофсоюзнымикомитетами.ПостановлениемКабинета МинистровУкраины "Оработе посовместительствуработниковгосударственныхпредприятий,учрежденийи организаций"предусмотрено,что ограничениена совместительствоможет вводитьсятолько дляработниковотдельныхпрофессий идолжностей,занятых натяжелых работахили работахс вредными илиопасными условиямитруда, дополнительнаяработа которыхпо совместительствуможет привестик последствиям,которые негативносказываютсяна состоянииздоровья работникови безопасностипроизводства.Этим постановлениемпредусмотренотакже ограничениесовместительствалиц, не достигшихвосемнадцатилетнеговозраста ибеременныхженщин.

Следуетподчеркнуть,что действиеуказанногопостановленияКабинета МинистровУкраины распространяетсятолько нагосударственныепредприятия,учреждения,организации.Работа нанегосударственныхпредприятиях,в учреждениях,организацияхпо совместительствузаконодательноне ограничиваетсядаже длянесовершеннолетних,беременныхженщин, работников,занятых натяжелых работахс вредными иопаснымиусловиямитруда. Здесьцелесообразновводить ограниченияна работу посовместительствуколлективнымидоговорамикак это предусмотреночастью второйст.21КЗоТ.

15. Трудовыедоговоры овременнойработе.

Трудовойдоговор о временнойработе

— заключаетсяс работниками,которые принятына работу насрок до двухмесяцев, а длязамещениявременноотсутствующегоработника —до четырехмесяцев. Вприказе о приемена работу собственникобязан указатьо временномхарактереработы. Условиятруда временныхработниковопределеныУказом ПрезидиумаВерховногоСовета СССРот 24 сентября1974 года «Об условияхтруда временныхрабочих и служащих»(ВедомостиВерховногоСовета СССР.— 1974. — № 40. — Cm.662) в части,не противоречащейзаконодательствуУкраины о труде.Для временныхработниковне предусмотрениспытательныйсрок, однакоони имеют правона отпуск согласноЗакону Украины«Оботпусках» (ст.2). В случае, еслиработник продолжаетработать ипосле истечениясрока временнойработы, временныйтрудовой договоравтоматическитрансформируетсяв трудовойдоговор нанеопределенныйсрок.

Временныеработники имеютправо расторгнутьтрудовой договор,предупредивоб этом собственниказа три дня.

Для временныхработниковустановленыдополнительныеоснованияпрекращениятрудовогодоговора:

а) в случаеприостановкиработы напредприятии,в учреждении,организациина срок болееодной неделипо причинампроизводственногохарактера, атакже сокращенияработы в них;

б)в случае неявкина работу втечение болеедвух недельподряд вследствиевременнойнетрудоспособности.

В случаяхутраты трудоспособностивследствиетрудовогоувечья илипрофессиональногозаболевания,а также когдазаконодательствомустановленболее длительныйсрок сохраненияместа работы(должности) приопределенномзаболевании,за временнымиработникамиместо работы(должность)сохраняетсядо восстановлениятрудоспособностиили установленияинвалидности,но не болеечем до окончаниясрока работыпо договору;

в) в случаенеисполненияработникомбез уважительныхпричин обязанностей,возложенныхна него трудовымдоговором илиправиламивнутреннеготрудовогораспорядка(п. 6 Указа ПрезидиумаВерховногоСовета СССРот 24 сентября1974 года).

Временныеработники,заключившиетрудовой договорна срок не свышешести дней,могут быть впределах этогосрока привлеченык работе в выходныедни без разрешенияпрофсоюзногокомитетапредприятия,учреждения,организации,а также к работев праздничныедни. За работув эти дни другиедни отдыхане предоставляются,а работа оплачиваетсяв одинарномразмере.

16. Трудовыедоговоры осезонной работе.

Правовоеположениесезонных работниковопределяетсяв настоящеевремя УказомПрезидиумаВерховногоСовета СоюзаССР от 24 сентября1974 года "Об условияхтруда рабочихи служащих,занятых насезонных работах".То обстоятельство,что названныйУказ сохранилюридическуюсилу в Украинеподтверждаетсястатьей 7 КЗоТ,которая предусматриваетустановлениезаконодательствомособенностейправовогорегулированиятруда временныхи сезонныхработников.Кроме того,следует учитывать,что в силуПостановленияВерховногоСовета Украины"О порядкевременногодействия натерриторииУкраины отдельныхактов законодательстваСоюза ССР" от12 сентября 1991 годав Украине продолжаютдействоватьакты законодательстваСоюза ССР повопросам, неурегулированнымзаконодательствомУкраины, еслиони не противоречатКонституциии законам Украины.

13.Сезонные трудовыедоговоры могутзаключатьсятолько на работы,обладающиеследующимидвумя признаками:1) материальнымпризнаком: всвязи с природнымии климатическимиусловиямисезонные работымогут выполнятьсятолько в течениеопределенногопериода, непревышающегошести месяцев(сезона); 2) формальнымпризнаком:сезоннымипризнаютсятолько такиеработы, которыеуказаны вспециальномперечне. Сезоннойможет бытьпризнана толькотакая работа,которая одновременнообладает обоиминазваннымипризнаками.Поэтому неможет бытьпризнана сезоннойтакая работа,которая в связис природнымии климатическимиусловиямипродолжаетсяв течение сезона,не превышающегошести месяцев,если такаяработа непредусмотренав специальномперечне. С другойстороны, включениев Список сезонныхработ и сезонныхотраслей, например,работ, связанныхс санаторно-курортнымобслуживаниембольных и отдыхающихв санаторно-курортныхзаведенияхи заведенияхотдыха, отнюдьне означает,что все такиеработы являютсясезонными.Сезоннымиявляются толькоте из них, которыев силу природныхи климатическихусловий продолжаютсясезон, продолжительностькоторого недолжна превышать6 месяцев.-

Действующийв настоящеевремя Списоксезонных работи сезонныхотраслей утвержденпостановлениемКабинета МинистровУкраины от 28марта 1997г. № 278. Онвключает следующиеработы и отрасли:

1.Лесная промышленностьи лесное хозяйство.

Добычаживицы', бараса.и елочной серы.

Заготовкапеньковогоосмола.

Заготовкалыка.

Лесокультурныеработы - подготовкагрунта, посеви посадка леса,уход за леснымикультурами,работав лесорассад-никах.

Лесозащитныеи противопожарныеработы - борьбас вредителямии болезнямилеса, прокладываниеминерализиро-ванныхполос, дежурствона пожарныхвышках, наземноепожарноепатрулированиелесов.

Заготовкасемян.

Сбор ипереработкапищевых продуктовлеса.

Полевкелесоустроительныеработы.

2.Торфянаяпромышленность. , Болотно-подготовитёльныеработы. Добыча,сушка и сборторфа.

Ремонти обслуживаниетехнологическогооборудованияв полевых условиях.

3.Сельское хозяйство.

Работав овощеводстве,садоводстве,виноградарстве,свекловодстве,хмелеводстве,на выращиваниии уборке картофеля,табака, кормов,бахчевых культур.

Работана инкубаторно-птицеводческихи межхозяйственныхинкубаторныхстанциях. 4.Перерабатывающиеотрасли промышленности. Работа напредприятияхпереработкиплодоовощнойпродукции. -

Работана предприятияхсахарной отраслипромышленности.

Первичноевинодельчество.

5.Санаторно-курортныезаведения изаведенияотдыха.

Работы,связанные ссанаторно-курортнымобслуживаниембольных и отдыхающихв санаторно-курортныхзаведенияхи заведенияхотдыха.

15.В связи с введениемв действиеСписка сезонныхработ и сезонныхотраслей,утвержденногопостановлениемКабинета МинистровУкраины от 28марта 1997 года№ 278, в Украинеутратили юридическуюсилу Переченьсезонных работ,утвержденныйпостановлениемНародногоКомиссариататруда СССР от11 ноября 1932 года№ 185 (с последующимидополнения),Перечень сезонныхработ по коммунальномуи сельскомухозяйству,утвержденныйНаркоматомтруда СССР 4мая 1928 года (споследующимиизменениями)и Переченьсезонных работв лесной промышленностии лесном хозяйстве,утвержденныйпостановлениемГоскомтрудаСССР и ВЦСПСот 29 октября1980 года № ЗЗО/п-12.

Заключениесезонноготрудовогодоговора наработах, неуказанных вназванномСписке, на нашвзгляд, недопускается,даже_если этопредусмотренонормативно-правовымиактами.

ПостановлениемКабинета МинистровУкраины от 12октября 1992 года№583 утвержденСписок сезонныхработ, занятостьна которых втечение полногосезона засчитываетсяв стаж при назначениипенсии за годработы. Приведемэтот списокполностью.

1.Работа наторфоразработках:

болотно-подготовительныеработы;

добыча,сушка и уборкаторфа;

ремонти обслуживаниетехнологическогооборудованияв полевыхусловиях.

2.Работа налесозаготовкеи лесосплаве:

сбросдревесины вводу, первичныйи плотовыйлесосплав,сортировкана воде, соединениеплотов и выкатываниедревесины изводы, погрузкадревесины насуда и разгрузкаее судов; добычаживицы, барассаи елочной серы;заготовкапеньевой смолы; подготовкапочвы, посеви сажание леса,уход за леснымиКультурами,работа в лесорассадниках;

полевыелесоупорядочныеработы.

3.Работа напредприятияхсезонных отраслейрыбного хозяйства.

4.Работа напредприятияхсезонных отраслеймясной и молоч--нойпромышленности.

5.Работа напредприятияхсахарной иконсервнойотраслейпромышленности.

ЭтотСписок не можетприменятьсяпри определениикруга работ,на которыхмогут заключатьсясезонные трудовыедоговоры. Онприменяетсятолько приисчислениипродолжительностиобщего трудовогостажа для назначенияпенсии.

17.При заключениясезонноготрудовогодоговора работникдолжен бытьпредупрежденоб этом. В приказео приеме наработу должнобыть указанона сезонныйхарактер трудовогодоговора (ст.3 Указа "Об условияхтруда рабочихи служащих,занятых насезонных работах").Нарушение этоготребованияозначает, чтоработникомзаключен трудовойдоговор нанеопределенныйсрок.

18.Испытание приприеме на сезоннуюработу неустанавливается.Это правилост. 4 Указа "Обусловиях трударабочих и служащих,занятых насезонных работах"соответствуетчасти третьейст. 26 КЗоТ, в соответствиис которойзаконодательствоммогут устанавливатьсяслучаи, когдаиспытание приприеме на работуне допускается.

19.Правило ст. 10Указа, в соответствиис которым сезонныеработники непользуютсяправом на отпускили на денежнуюкомпенсациювзамен неиспользованныхдней отпуска,противоречитчасти девятойст. 6 Закона "Оботпусках" ине приме21.Сезонный трудовойдоговор являетсяразновидностьюсрочного трудовогодоговора. Онзаключаетсяна срок, непревышающийпродолжительностьсезона. В своюочередь продолжительностьсезона не можетпревышать шестьмесяцев. Поокончании срокасезонноготрудовогодоговора онпрекращаетсяпо п. 2 ст. 36 КЗоТс формулировкой"истечениесрока". f22. Установленысущественныеособенностидосрочногорасторжениясезонноготрудовогодоговора. Еслипо общим правилам,касающимсясрочного трудовогодоговора, работниквправе досрочнорасторгнутьсрочный трудовойдоговор толькопри наличиисоответствующихпричин (ст. 39 КЗоТ),то сезоннымработникампредоставляютсяеще болееблагоприятныевозможностиувольненияпо собственномужеланию, чемработникам,заключившимтрудовой договорна неопределенныйсрок. Сезонныйработник вправедосрочно расторгнутьтрудовой договор,предупредивоб этом собственниказа три дня

Длясобственникавозможностидосрочногорасторжениясезонноготрудовогодоговора, содной стороны,ограничены.Он имеет правоуволить сезонногоработника доистечения срокатрудовогодоговора пооснованиям,установленнымзаконодательством,кроме увольненияпо п. 5 ст. 40 КЗоТ,которое вотношениисезонных работниковне допускается.В тоже времяустановленыдополнительныеоснования длядосрочногорасторжениясезонноготрудовогодоговора поинициативесобственника.Трудовой договорс сезоннымиработниками,помимо общихоснований,может бытьтакже расторгнут:

а) приприостановкеработ на предприятиина срок болеедвух недельпо причинампроизводственногохарактера илисокращенияработ на предприятии;

б) принеявке работникана работу непрерывнов течение болееодного месяцавследствиевременнойнетрудоспособности.Однако в случаевременнойутраты трудоспособностивследствиетрудовогоувечья илипрофессиональногозаболевания(а также, когдапри определенномзаболеваниипредусмотренболее длительный,чем установленопунктом 5 ст.40 КЗоТ, сроксохраненияза работникомрабочего места)за сезоннымиработникамирабочее местосохраняется(то есть они немогут бытьуволены) довосстановлениятрудоспособностиили установленияинвалидности,а если восстановлениетрудоспособностине наступилодо истечениясрока сезонноготрудовогодоговора - доэтого последнегосрока.

17. Срочныетрудовые договоры.

8.В силу частивторой ст. 23 КЗоТвозможностьустановлениязаконодательнымиактами случаев,когда допускаетсязаключениесрочных трудовыхдоговоров, неограничена.Поскольку подзаконодательнымиактами понимаютсяне только законы,но и подзаконныеакты, установлениепоследнимислучаев, когдадопускаетсязаключениесрочных трудовыхдоговоров,возможно впределах ихкомпетенции.

9.Возможностьзаключениясрочных трудовыхдоговоровпредусмотренадействующимизаконодательнымиактами в следующихслучаях:

1)поскольку всилу частитретьей ст. 21КЗоТ в контрактеможет определятьсясрок его действия,разрешениезаключатьтрудовой договорв форме контрактакосвенно означаетустановлениесоответствующимизаконодательнымиактами возможностизаключениясрочного трудовогодоговора;

2)ст. 7 КЗоТ допускаетвозможностьзаключениясрочного трудовогодоговора свременнымии сезоннымиработниками;

3)п. 29 Порядкатрудоустройствавыпускниковвысших учебныхзаведений,подготовкакоторых осуществляласьпо государственномузаказу, прямопредусматривает,что должностипо штатномурасписанию,на которые втекущем годудолжны бытьприняты молодыеспециалистыв соответствиис соглашениями,которые онизаключили сруководителямиучебных заведений,не подлежатзамещениюдругими работниками.При наличиипризнаковпроизводственнойнеобходимостина эти должностимогут бытьприняты другиеработники насрок до назначенияна них молодыхспециалистов;

4)с работниками,заключившимитрудовые договорыс гражданами(п. 3 Положенияоб условияхтруда лиц,работающиху граждан подоговорам);

5)срочные трудовыедоговоры заключаютсяс гражданами,которые желаютпринять участиев оплачиваемыхобщественныхработах. Государственнаяслужба занятостинаправляетграждан длявыполнениятаких работна предприятия,а трудовойдоговор работникзаключаетнепосредственнос предприятиями(п. 14, 15 Положенияо порядке организациии проведенияоплачиваемыхобщественныхработ);

6)при заключениитрудовогодоговора впорядке организованногонабора рабочих(п. 6 постановленияЦК КПСС и СоветаМинистров СССР"О мерах подальнейшемусовер-шенствованиюорганизованногонабора рабочихи обществен--ного молодежи"от 27 сентября1984г.).

10.С согласиясторон трудовогодоговора заключениесрочноготрудовогодоговора возможнои в порядкеперевода надругую работув пределахпредприятия.Без согласияработника такойперевод невозможен.

11.Правовое положениеработников,заключившихсрочные трудовыедоговоры, восновном неотличаетсяот правовогоположенияработников,заключившихтрудовые договорына неопределенныйсрок. В то жевремя определенныеособенностив правовомположенииработников,заключившихсрочные трудовыедоговоры, имеются.Первая особенностьзаключаетсяв том, что работник,заключившийсрочный трудовойдоговор, поокончанииобусловленногосрока подлежитувольнению.Увольнениепроизводитсябез его заявления,по приказусобственника.Приказ об увольнениидолжен бытьиздан в последнийдень продолжениядействия срочноготрудовогодоговора илидо этого. Ноднем увольненияв любом случаедолжен бытьуказан последнийдень работы.Кроме того,следует обратитьвнимание нато, что законодательствоне устанавливаетобязанностисобственникапредупреждатьработника опредстоящемувольнениив связи с окончаниемсрока трудовогодоговора. Основаниемдля увольненияработникаявляется статья36 КЗоТ.

Однако,как это предусмотреност. 184 КЗоТ, увольнениев "связи с окончаниемсрока трудовогодоговора женщин,имеющих детейв возрасте дотрех лет (дошести лет, еслиребенок в ;'соответствиис медицинскимзаключениемнуждается вдомашнем уходе),одиноких матерей,имеющих ребенкав возрасте до14 лет или ребенкаинвалида, допускаетсятолько с обязательнымтрудоустройством.При этом зауказаннымиработницамина периодтрудоустройства,но не более чемна три месяца,сохраняетсясредняя заработнаяплата, естественно,за счет предприятия,с которым работницасостояла втрудовых отношениях.

Собственниксохраняет правопо своей инициативеувольнятьработников,с которыми онзаключил срочныетрудовые договоры,при наличииоснований длярасторжениятрудовогодоговора,предусмотренныхстатьями 40 и41 КЗоТ и в другихслучаях. Чтокасается работников,заключившихсрочные трудовыедоговоры, тоони, по общемуправилу, лишенывозможностирасторгнутьтрудовой договорпо своей инициативе.Исключениесоставляютслучаи, предусмотренныестатьей 39' ,КЗоТ.

В остальномже правовоеположениеработников,заключившихсрочные трудовыедоговоры, неотличаетсяот правовогоположенияработников,заключившихтрудовые договорына неопределенныйсрок. В частности,работники,заключившиесрочные трудовыедоговоры, пользуютсяправом на отпускили на получениеденежной компенсацииза неиспользованныйотпуск (неиспользованныедни отпуска.

18. Сферазаключенияконтрактов.

43.Часть третьястатьи 21 Кодексазаконов о трудеУкраины определяетконтракт какособую формутрудовогодоговора, вкотором срокего действия,права, обязанностии ответственностьсторон (в томчисле и материальная),условия материальногообеспеченияи организациитруда работника,условия расторжениядоговора, в томчисле досрочного,могут устанавливатьсясоглашениемсторон. От контрактовследует отличатьписьменныетрудовые договоры,хотя бы и предусматривающиеправа, обязанностии даже ответственностьсторон. В частности,не распространяетсяправовой режимконтракта назаключаемыйв письменнойформе трудовойдоговор сработниками,деятельностькоторых связанас государственнойтайной (заключениеписьменноготрудовогодоговора стакими работникамипредусмотренопостановлениемКабинета МинистровУкраины от 16ноября 1996 года№ 779). Не подпадает"

45.Сфера примененияконтрактаопределяетсязаконодательством.Контракт можнозаключитьтолько тогда,когда разрешениена заключениеконтракта прямопредусмотренозаконодательством.Подчеркнем,чтоименно законодательством,то есть законами,а также подзаконнымиактами (приусловии, чтоиздавшим такойакт органамисполнительнойвласти делегированоправо регулированиятрудовых отношенийпо соответствующимвопросам).Самовольноеприсвоениеорганамиисполнительнойвласти праваопределениясферы примененияконтрактов,определениеими содержанияконтрактови порядка ихзаключенияявляется незаконным.Это в особенностикасается актовминистерств.

47.В настоящеевремя контрактымогут заключатьсясоследующимиработниками:

1)С руководителямипредприятий(статья 16 Закона"О предприятияхв Украине"). .ПостановлениемКабинета Министровот 5 августа1997 г. № 846 предусмотреносоздание Генеральногореестра контрактовс руководителямигосударственныхпредприятий,учреждений,организацийи председателямиправленийакционерныхобществ, контрольныепакеты которыхпринадлежатгосударству.Ст. 16 Закона "Опредприятияхв Украине"является основаниемдля заключениятрудовых контрактови с руководителямипредприятийнегосударственнойформы собственности.

2)С руководителямиучрежденийи организаций,находящихсяв общегосударственнойсобственности.Правовым основаниемдля заключенияконтрактовс ними являетсяДекрет КабинетаМинистровУкраины "Обуправленииимуществом,находящимсяв общегосударственнойсобственности"от 15 декабря1992 года. Правда,из текста этогоДекрета правона заключениеконтрактовс руководителямиучрежденийи организаций,находящихсяв общегосударственнойсобственности,вытекает лишькосвенно. ВДекрете сначаладана оговоркао том, что термин"руководителипредприятий"в Декрете означаети "руководителиучреждений,организаций",а в дальнейшемговорится отом, что министерствазаключаютконтрактыс руководителямипредприятий.Но посколькуранее быласделана оговорка,что под руководителямипредприятийпонимаютсяи руководителиучрежденийи организаций,то, следовательно,можно сделатьвывод о возможностизаключенияконтракта ис руководителямиучрежденийи организаций,находящихсяв общегосударственнойсобственности.Указаннаянорма не являетсяоснованиемдля заключенияконтрактовс руководителямиучреждений,находящихсяв коммунальнойсобственности.

3)С научно-педагогическимии педагогическимиработникамидошкольных,средних учрежденийобразования,учрежденийобразованиядля граждан,нуждающихсяв социальнойпомощи и реабилитации,учрежденийвнешкольногообразования,профессионально-техническихучрежденийобразования,высших заведенийобразования,учрежденийпоследипломногообразования.Правовым основаниемдля заключенияконтракта спедагогическимиработникамиявляется ст.54Закона "Обобразовании".Ст.20 Закона "Обобразовании"специальнооговариваетвозможностьзаключенияконтрактовс руководителямизаведенийобразования,находящихсяв общегосударственнойсобственности.4)С работникамитоварной биржи(статья 12 ЗаконаУкраины "Отоварной бирже").На товарнойбирже работаюттолько наемныеработники.Следовательно,со всеми работникамитоварной биржимогут заключатьсятрудовые контракты.

5)С наемнымиработникамиколлективногосельскохозяйственногопредприятия(статья 19 ЗаконаУкраины "Околлективномсельскохозяйственномпредприятии").

6)С наемнымиработникамикрестьянского(фермерского)хозяйства(статья 22 ЗаконаУкраины "Окрестьянском(фермерском)хозяйстве").

7)С научнымиработниками,выполняющиминаучно-ис

следовательскиеработы (статья25 Закона Украины"Об основахгосударственнойполитики всфере наукии научно-техническойдеятельности").

8)С работникамипредприятий,учрежденийи организацийв специальных(свободных)экономическихзонах (статья17 Закона Украины"Об общих принципахсоздания ифункционированияспециальных(свободных)экономическихзон").

9)С работникамиучрежденийи организацийАкадемии наукУкраины (ст.7ПостановленияВерховногоСовета Украины"О статусеАкадемии наукУкраинскойССР" от 17 января1991 года).

10)С работникамипотребительскихобществ, союзовпотребительскихобществ и подчиненныхим предприятий(ст. 14 Закона "Опотребительскойкооперации").

11)С работниками,осуществляющимимедицинскоеобслуживание(за исключениемработниковспециальныхзаведенийздравоохранения,,постояннозанятых оказаниеммедицинскойпомощи лицам,пострадавшимвследствиеЧернобыльскойкатастрофы)или работающимив заведенияхнародногообразованияи культуры натерриториях,загрязненныхв результатеЧернобыльскойкатастрофы(ст. 42 Закона "Остатусе и социальнойзащите граждан,пострадавшихвследствиеЧернобыльскойкатастрофы").

12)С помощникамиадвокатов (ст.8 Закона"Обадвокатуре").Контракт заключаетсямежду адвокатскимобъединением(адвокатом) ипомощникомадвоката.

13)С сотрудникамиУкраинскогонезависимогоИнформационногоагентствановостей (УНИАН)(ст. 2 ПостановленияПрезидиумаВерховногоСовета Украиныот 30 августа1991 года).

14)С работниками,выполняющимивременныеработыпо подготовкепроектов нормативныхактов, консультированию,проведениюэкспертизыв аппаратеорганов государственнойисполнительнойвласти (ст.1 УказаПрезидентаУкраины "Омерах, касающихсяповышенияуровня работыорганов государственнойисполнительнойвласти" от 15ноября 1993 года).

15)С работникаминациональныхзаведений,признаваемыхтаковыми всоответствиис действующимзаконодательством(ст. 13 Положенияо национальномзаведенииУкраины, утвержденногоУказом ПрезидентаУкраины от 16июля 1995 года).

16)С молодымиспециалистами,которые былиприняты научебу в пределахквоты приемасельской молодежи(п.5 Положенияо квоте приемасельской молодежив высшие учебныезаведения,утвержденногопостановлениемКабинета МинистровУкраины от 21июля 1992 года №408).

17)С лицами, осуществляющимипрофессиональнуюдеятельностьв спорте (ст.23Закона "О физическойкультуре испорте"). С такимилицами названнымЗаконом предусмотренозаключениеконтрактов"как правило".Формулировка"осуществляющиепрофессиональнуюдеятельностьв спорте" неотносится ккатегориидостаточноотработанных.Бесспорно, поднее подпадаютпрофессиональныеспортсмены,тренеры и другиеспециалисты,непосредственнообслуживающиепроцессыподготовкии выступленияспортсменов.Другие работникиспортивныхорганизацийвряд ли подпадаютпод категориютех, с которымимогут заключатьсяконтракты.

18)С начальникамиотделенийжелезных дорог(п. 4 Положенияо государственнойадминистрациижелезнодорожноготранспорта,утвержденногопостановлениемКабинета МинистровУкраины от 3июля 1993 года).Законом "Ожелезнодорожномтранспорте"предусмотренавозможностьзначительногорасширенияпримененияконтрактнойформы трудовогодоговора в этойотрасли. Статьей15 названногоЗакона устанавливается,что работникижелезнодорожноготранспортаобщего пользования,осуществляющиеобслуживаниепассажиров,трудоустраиваютсяна предприятияхпассажирскогожелезнодорожноготранспортаобщего пользованияпо контрактнойформе трудовогодоговора. Переченькатегорий идолжностейработниковжелезнодорожноготранспорта,которыетрудоустраиваютсяпо контрактнойформе трудовогодо

говора,утвержденпостановлениемКабинета МинистровУкраины от15 июля 1997г. № 764. ВПеречень включеныруководители(начальникивокзалов, начальникиобъединенныхбюро железныхдорог по распределениюмест в поездах,заведующиебилетнымикассами), специалисты(инструкторырезерва проводников,ревизоры,ревизоры-инструкторыпо контролюiпассажирскихпоездов), техническиеслужащие (кассирыбилетные) ирабочие (проводникипассажирскихвагонов).

19)С работникамиНациональнойкинематики"УКРАИНА"(п. 4 постановленияКабинета МинистровУкраины "Оразработкегосударственнойпрограммывнедренияэкранных технологийв просвещениеи просветительскоедело и созданииНациональнойкинематики"УКРАИНА" от21 июля 1992 года№544 с изменениями,внесеннымипостановлениемКабинетаМинистровУкраины "Овнесении изменений,дополненийи признанииутратившимисилу некоторыхрешений ПравительстваУкраины, касающихсяконтрактнойформы трудовогодоговора" от11 ноября 1994 года№ 768).

20)С работниками,непосредственнозанятыми настроительствеи реконструкцииобъектов атомнойэнергетическойпромышленности,а также разработкойновых видовоборудованиядля них напредприятияхи в организациях,входящих вфункциональноеуправлениеГоскоматомаУкраины (п.4постановленияКабинета МинистровУкраины "ВопросыГосударственногокомитета поиспользованиюядерной энергии"от 17 января 1993года № 22). УказомПрезидентаУкраиныот 6 мая1997г. названныйГоскомитетликвидировани одновременносоздан ГосударственныйдепартаментУкраины повопросам ядернойэнергетикив составеМинистерстваэнергетики.

21)С работникамицентров сертификатныхаукционов (п.23 Положения оцентрах сертификатныхаукционов,утвержденногопостановлениемКабинета МинистровУкраины от 24февраля 1995 года№ 144).

22)Со специалистамив области карантинарастений (ст.17 Закона "О карантинерастений"; п.14Устава Государственнойслужбы по карантинурастений,утвержденногопостановлениемКабинета МинистровУкраины от 28октября 1993 года№892).

23)С лицами судовогоэкипажа торговыхсудов. .ХотяКодексторговогомореплаванияУкраины и непредусматриваетпрямо заключенияконтрактовс указаннымиработниками,ст. 54 КТМ устанавливает,что контрактаминаряду сзаконодательством,соглашениямии коллективнымидоговорамирегулируютсяпорядок приемана работу лицсудового экипажа,их праваи обязанности,условия работына судне и оплатытруда, социально-бытовогообслуживанияв море и в порту,а также порядоки основанияувольнения.

24)С помощниками-консультантаминародных депутатовУкраины (ст.2.1 Положения опомощнике-консультантенародногодепутата Украины,утвержденногоПостановлениемВерховногоСовета Украиныот 13 октября1995 года).

25)С консультантамидепутатскихгрупп (фракций)ВерховнойРады Украины(ст. 2.1. Положенияо консультантедепутатскойгруппы (фракции)ВерховногоСовета Украины,утвержденногоПостановлениемВерховногоСовета Украиныот 13 октября1995 года).

26)ПостановлениемКабинета МинистровУкраины "Оконтрактнойформе трудовогодоговора сруководящимии творческимиработникамигосударственныхтеатральныхи кон-цертно-зрелищныхучреждений,предприятийи организацийкультуры" от30 мая 1997г. № 511 предусмотренозаключениеконтрактовс руководящимии творческимиработникамигосударственныхтеатральныхи концертно-зрелищныхучреждений,предприятийи организацийкультуры.

27)С наемнымиработниками,поступающимина работу всельскохозяйственныекооперативы(п. 2 ст. 35 Закона"О сельскохозяйственнойкооперации").С этой категориейработниковтрудовой договорв форме контрактазаключаетсятолько по согласиюсторон. Буквальнотолкуя закон,следует сделатьвывод о том,что отказ работникув приеме наработу по мотивуотказа заключитьконтракт будетнеобоснованным,посколькуконтракт заключаетсятолько с согласиясторон. Однакоследует учитывать,что запретнеобоснованногоотказа в приемена работу вообщеконтролируетсянедостаточнострого.

28)Министерствовнешнеэкономическихсвязей и торговлиУкраины вправезаключатьконтракты сотечественнымии иностраннымиучеными, специалистамии экспертамидля консультаций,изучения проблемв сфере внешнеэкономичес

кихсвязей и торговли(подпункт 5 п.6 Положения оМинистерствевнешнеэкономическихсвязей и торговлиУкраины).

30)Подпункт 6 п.5Положения оНациональномагентствеУкраины поуправлениюкорпоративнымиправами предусматриваетвозможностьпривлеченияна контрактнойоснове отечественныхи иностранныхученых, специалистови экспертовдля консультацийпо вопросам,связанным сдеятельностьюАгентства .

31)П. 9 Положенияо НациональномагентствеУкраины повопросам развитияи европейскойинтеграциипредусмотренозаключениеконтрактовс отечественнымии иностраннымиучеными, специалистамии экспертамидля консультацийпо вопросам,связанным сдеятельностьюэтого Агентства.

32)Подпункт 7 п. 5Положения оНациональномкосмическомагентствеУкраины предусматриваетвозможностьпривлеченияна контрактнойоснове отечественныхи зарубежныхученых, специалистови экспертовмеждународныхорганизацийи иностранныхпредприятийдля работы вэкспертныхкомиссиях ипроведениякомплекснойэкспертизыпрограмм ипроектов всфере космическойдеятельности.

33)Пункт 5 Положенияо Лицензионнойпалате Украиныпредоставляетправо Лицензионнойпалате привлекатьна контрактнойоснове отечественныхи иностранныхученых, специалистови экспертовдля консультаций,связанных сдеятельностьюЛицензионнойпалаты.

34)Пункт 5 Положенияо ГосударственномИнвестиционно-клиринговомкомитете даетправо этомуКомитету привлекатьна контрактнойоснове отечественныхи зарубежныхэкспертов,специалистови ученых дляконсультацийпо вопросам,связанных сдеятельностьюэтого Комитета.

35)Стажер нотариусазаключаеттрудовой контрактс частнымнотариусомили государственнойнотариальнойконторой. Приэтом ст. 13 Закона"О нотариате"дает основаниедля вывода отом, что трудовойдоговор состажером долженбыть заключенименно в формеконтракта.

19.Содержаниетрудовых контрактов.

53.Особенностьюконтрактаявляется то,что в нем можетопределятьсясрок его действия.Посколькустатья 21 Кодексазаконов о трудеУкраины говорито том, что срокдействия можетустанавливатьсяконтрактом,но не обязательноустанавливается, контракт,получается,может бытьзаключен и безуказания срокаего действия.

Положениео порядке заключенияконтрактовпри приеме(найме) на работуработниковне затрагиваетвопроса о сроке,на которыйзаключаетсяконтракт, оставляяэто полностьюна усмотрениесторон трудовогодоговора, чтосоответствуетст. 23 КЗоТ. Однакопри утвержденииПоложения опорядке заклкичения контрактас руководителемпредприятия,находящегосяв общегосударственнойсобственности,при найме наработу КабинетМинистровУкраины счелнеобходимымустановить,»что контрактможет бытьзаключен насрок от одногодо пяти лет.

54. Еще однаособенностьконтрактазаключаетсяв том, что в немопределяютсяправа, обязанностии ответственностьсторон, а такжеусловия материальногообеспеченияи условия трудаработников.

КабинетМинистровУкраины в Положениио порядке заключенияконтрактовпри приеме(найме) на работуработниковпредусмотрел,что полнаяматериальнаяответственностьпри заключенииконтракта можетбыть возложенана работниковтолько в случаях,предусмотренныхстатьей 134 КЗоТ,то есть предусматривается,что установлениеконтрактомполной материальнойответственности,если этого недопускаетКодекс законово труде Украины,является незаконным.

56.Контракт сегодняне можетухудшать положениеработникапо сравнениюс законодательством,а раз положениеработникане может бытьухудшено контрактом,то собственниксчитает нелогичным,чтобы его положениепо сравнениюс законодательствомтакже былоухудшено. Междутем, использованиеконтракта имелобы очень большоезначение дляработниковв первую очередь.Скажем, еслисобственникпринимаетна себя обязанностьпредоставитьработнику жильена льготныхусловиях, тоочевидно, чтособственниквправе ожидать,что работниктакже возьметна себя дополнительныеобременения.Поскольку жезаконодательне позволяет,чтобы работникпринимал насебя по контрактудополнительныеобременения,то и собственникина это не идут.Такова ситуация,которая сложиласьна сегодняшнийдень.

Содержаниемконтрактаявляются взаимныеобязательствасторон. Контрактне должен повторятьобязанностидолжностныхинструкций.Тут должны бытьвыделеныосновные обязанности,основные результаты,необходимыедля предприятияи за которыебудет выплаченоопределенноевознаграждение.В контрактедолжны обуславливатьсярежим рабочеговремени, вчастности,использованиегибкого режиматруда, продолжительностьотпуска работника.Может бытьобусловленоиспытание ииные формы ипоследствияоценки трудовойдеятельностиработника.Обязанностямработникадолжны соответствоватьобязанностисобственника,в частности,по материальномуобеспечениюработника:размеру должностногооклада, соблюдениюусловий повышенияоплаты труда,показателейпремирования,показателейи условийвознагражденияпо итогам работыза год.

В контрактемогут бытьопределеныдополнительные,по сравнениюс действующимзаконодательством,льготы и компенсацииза счет предприятия.Это может бытьдополнительноевознаграждениек ежегодномуотпуску; приперезаключенииконтракта нановый срок; всвязи с выходомна пенсию илиполучениемтрудовогоувечья. Могутбыть предусмотреныматериальныесанкции придосрочномпрекращенииконтрактапо инициативеработника безуважительныхпричин.

Контрактможет содержатьобязательстваработодателяпо компенсацииморальногои материальногоущерба, причиненногоработнику вслучае досрочногорасторженияконтракта:работником— по причиненевыполненияили ненадлежащегоисполненияработодателемсвоих обязательствпо контракту;работодателем— по основаниям,не предусмотреннымдействующимзаконодательствоми контрактом(п. 18 Положения).

20. Ограниченияустановленныедля приёма наработу.

При заключениитрудовогодоговора гражданинобязан предъявитьпаспорт илидругой документ,удостоверяющийличность, трудовуюкнижку, а в случаях,предусмотренныхзаконодательством,также документоб образовании(специальности,квалификации),о состоя--нииздоровья.

Законзапрещаетзаключениетрудовогодоговора сгражданином,которому помедицинскомузаключениюпредложеннаяработа противопоказанапо состояниюздоровья (ст.24 КЗоТ).

Законодательствомпредусмотренперечень работ,прием на которыеразрешаетсятолько послеобязательногомедицинскогоосмотра работника.Все лица моложе18 лет принимаютсяна работу послемедицинскогоосмотра и вдальнейшем,до достижения21 года,ежегодно подлежатмедицинскомуосмотру (cm.191 КЗоТ).Работникипредприятийпищевой промышленности,общественногопитания и торговли,водопроводныхсооружений,лечебно-профилактических,дошкольныхи учебныхвоспитательныхучреждений,объектовкоммунально-бытовогообслуживания,других предприятий,учреждений,организаций,профессиональнаяили иная деятельностькоторых связанас обслуживаниемнаселения иможет причинитьраспространениеинфекционныхзаболеваний,возникновениепищевых отравлений,а также работники,занятые натяжелых работахи на работахс вредными илиопасными условиямитруда, либотаких, где естьпотребностьв профессиональномотборе, должныпроходитьобязательныепредварительные(до принятияна работу) ипериодическиемедицинскиеосмотры (ст.26 Закона Украины«Об обеспечениисанитарногои эпидемиологическогоблагополучиянаселения»Cm.218; Cm.169 K3oTПричемрасходы поорганизациимедицинскогоосмотра несетсобственникили уполномоченныйим орган.

21. Ограничениесовместнойработы родственников

Статья25'. Ограничениясовместнойработы родственниковна предприятии,в учреждении,организации

Собственниквправе вводитьограниченияотносительносовместнойработы на одноми том же предприятии,в учреждении,организациилиц, являющихсяблизкимиродственникамиили свояками(родители,супруги, братья,сестры, дети,а также родители,братья, Сестрыи дети супругов),если в связис исполнениемтрудовыхобязанностейони непосредственноподчинены илиподконтрольныдруг другу.

На предприятиях,в учреждениях, организацияхгосударственнойформы собственностипорядок введениятаких ограниченийустанавливаетсязаконодательством.

1.ПостановлениемСовета НародныхКомиссаровУССР "О совмещениидолжностейи службе родственниковв учреждениях,предприятияхи организацияхобщественногосектора" от4 июня 1933 года(действует сизменениямиот 3 ноября 1980года) была ограниченасовместнаяслужба родственников.19 января 1995 годав Кодекс законово труде Украинывключена статья25', которая предусмотрелавозможностьзаконодательногоограничениясовместнойработы родственниковтолько нагосударственныхпредприятиях,в учрежденияхи организациях.Тем самым действие(юридическаясила) указанногопостановленияСНК УССР былоподтверждено,а сфера егодействия былаограниченагосударственнымсектором.

2.Прямое запрещениесовместнойслужбы близкихродственников,связанной снепосредственнойподчиненностьюили подконтрольностью,содержитсяв ст. 12 Закона"О государственнойслужбе".

3.Буквальнотолкуя частьвторую комментируемойстатьи, можнобыло бы сделатьвывод, что онане распространяетсяна предприятиякоммунальнойсобственности.Однако на основеисторическоготолкования(КЗоТ дополненст. 25' Закономот 19 января 1995 г.,когда коммунальнаясобственностьсчиталасьразновидностьюгосударственнойформы собственности)следует сделатьвыводо том, чточасть втораяст. 25*КЗоТ распространяетсяи на предприятиякоммунальнойсобственности.

4.На предприятиях,основанныхна негосударственнойи некоммунальнойформах собственности,право ограничениясовместнойработы родственниковпри условиях,указанных вчасти первойкомментируемойстатьи, принадлежитсобственнику.Собственникне вправеограничиватьсовместнуюработу родственниковпри отсутствииназванныхусловий. О введенииограниченийсовместнойработы родственниковдолжен бытьиздан приказ.Включениев коллективныйдоговор условийоб ограничениисовместнойработы родственниковне вполнесоответствовалобы части первойкомментируемойстатьи.

6.Существо указанныхограниченийна предприятиях,в учреждениях,организацияхгосударственнойформы сводитсяк следующему:1)ограничениекасается толькоблизких родственниковили свойственников(родители, супруги,братья, сестры,а также родители,братья, сестрыи дети супруга);2)ограничениядействуюттолько тогда,когда близкиеродственникив связи с исполнениемтрудовых обязанностейнепосредственноподчинены илиподконтрольныдруг другу.Обратим вниманиена то, что речьидет толькоо непосредственномподчиненииили подконтрольности.Например, начальникпланово-экономическогобюро цеханепосредственнодиректорузавода не подчинен,а поэтому вэтой должностиможет работатьжена директоразавода.

7.На государственныхпредприятиях,в учреждениях,организацияхуказанныеограничения,как это установленоупомянутымвыше постановлениемСНК УССР, немогут распространятьсяна специалистовсельскогохозяйства;работниковлинейных предприятийжелезнодорожноготранспорта(кроме главныхбухгалтерови кассиров);работниковплавсоставаи эксплуатационныхпредприятийморского иречного флота(за исключениемглавных бухгалтерови кассиров);работниковдорож-но-эксплуатационныхпредприятий(за теми жеисключениями);

работниковпо обслуживаниюлинейных истанционныхсооруженийсвязи, радио,телевидения;работниковпередвижныхстроительныхформирований(кроме главныхбухгалтерови кассиров);врачей учрежденийздравоохранения;научных ипедагогическихработников,лекторов ибиблиотекарейвсех научных,учебных ивоспитательныхучреждений;артистов, художникови музыкантов;работниковполевых геологическихэкспедиций,партий, отрядови т.п.; специалистовлесного и водногохозяйства,просвещения,медицинскихработников,работниковкультурно-просветительскихучреждений,работниковпредприятийрозничнойторговли иобщественногопитания, работающихв сельскойместности,а также работниковпрудовых иозерных рыбоводныххозяйств.

22. Соотношениепонятий совместительстваи совмещениепрофессий.

Согласноч. 2 ст. 21 КЗоТ работникимеет правореализоватьсвои способностик производительномуи творческомутруду путемзаключениятрудовогодоговора наодном илиодновременнона несколькихпредприятиях,в учреждениях,организациях,если иное непредусмотренозаконодательством,коллективнымдоговоромили соглашениемсторон.

Совместительствомсчитаетсявыполнениеработником,кроме своейосновной работы,другой регулярнооплачиваемойработы на условияхтрудовогодоговора всвободноеот основнойработы времяна том же илина другомпредприятии,в учреждении,организациилибо у гражданина(предпринимателя,частного лица)по найму. Правовоерегулированиеработы посовместительствуна государственныхпредприятияхосуществляетсяпостановлениемКабинета МинистровУкраины от 3апреля 1993 года№ 245 «О работепо совместительствуработниковгосударственныхпредприятий,учрежденийи организаций»(ЗП Украми.— 1993. — № 9. — Cm.184), а такжеПоложениемоб условияхработы посовместительствуработниковгосударственныхпредприятий,учрежденийи организаций,утвержденнымприказом Министерстватруда Украины,Министерстваюстиции Украины,Министерствафинансов Украиныот 28 июня 1996 годаНовый правовойрежим работыпо совместительствубольше отвечаетрыночнымотношениями значительнорасширяетправа участниковтрудовых отношений.Для работы посовместительствусогласиясобственникапо основномуместу работытеперь не требуется.Вместе с темруководителигосударственныхпредприятий,учрежденийи организацийсовместно спрофсоюзнымкомитетом могутустанавливатьограниченияна совместительстводля работниковотдельныхпрофессийи должностей,занятых натяжелых, вредныхи опасных работах,дополнительнаяработа которыхможет привестик неблагоприятнымпоследствиямдля состоянияих здоровьяи безопасностипроизводства.Ограниченияраспространяютсятакже на лицдо 18 лет и беременныхженщин. Не имеютправа работатьпо совместительствуруководителигосударственныхпредприятий,их заместители,руководителиструктурныхподразделенийгосударственныхпредприятий,их заместители,за исключениемнаучной, преподавательскойи творческойдеятельности.

При наймена работу посовместительствуна другоепредприятие,в учреждение,организациюработник обязанпредъявитьсобственникуили уполномоченномуим органу паспорт.При приеме наработу, требующуюспециальныхзнаний, собственникили уполномоченныйим орган имеетправо требоватьот работникапредъявлениядиплома илииного документао полученномобразованииили профессиональнойподготовке.

От совместительстваследует отличатьсовмещениепрофессий идолжностей,под которымпонимаетсяформа организациитруда, при которойработник с егосогласия втечение рабочегодня или рабочейсмены нарядусо своей основнойработой,обусловленной-трудовымдоговором,выполняетдополнительнуюработу по другойпрофессии илидолжности натом же предприятии,в учреждении,организации,за что получаетсоответствующуюоплату. К совмещениюприравниваетсявыполнениеобязанностейвременноотсутствующегоработника(отпуск, временнаянетрудоспособность,служебнаякомандировка)без увольненияот своей основнойработы.

Совмещениеотличаетсяот совместительстватем, что совмещаемаяработа выполняетсяв рамках одноготрудовогодоговора, впределах рабочеговремени, отведенногодля этого, и натом же самомпредприятии,в учреждении,организации.Имеются отличияи в оплате. Согласноч. 2 ст. 105 КЗоТ размердоплат за совмещениепрофессий(должностей)или выполнениеобязанностейвременноотсутствующегоработникаустанавливаетсяна условиях,предусмотренныхв коллективномдоговоре. Вместес тем в п. 5 постановленияКабинета МинистровУкраины иНациональногобанка Украиныот 31 августа1996 года № 1033 «О мерахпо привлечениюдополнительныхпоступленийв бюджет и повышениюэффективностирасходованиябюджетныхсредств дляобеспеченияфинансированиясоциальныхвыплат населению»установлено,что на периодпогашениязадолженностипо заработнойплате работникамбюджетныхучреждений,которым условияоплаты трудаутвержденыпостановлениемКабинета МинистровУкраины от 29мая 1996 года № 565«Об упорядоченииусловий оплатытруда работниковотдельныхотраслейбюджетнойсферы»,'доплатыза выполнениеобязанностейвременноотсутствующихработникови совмещениепрофессийосуществляетсяв размере до30 процентовдолжностногооклада (тарифнойставки).

23. Порядокзаключениятрудовогодоговора.

Трудовойдоговор заключается,как правило,в письменнойформе. В определенныхслучаях соблюдениеписьменнойформы являетсяобязательным:при организованномнаборе работников;при заключениитрудовогодоговора оработе в районахс особыми природнымигеографическимии геологическимиусловиями иусловиямиповышенногориска для здоровья;при заключенииконтракта; вслучаях, когдаработник настаиваетна заключениитрудовогодоговора вписьменнойформе; при заключениитрудовогодоговора снесовершеннолетнимии в других случаях,предусмотренныхзаконодательством.

В письменнойформе такжезаключаетсятрудовой договорс работниками,деятельностькоторых связанас государственнойтайной (постановлениеКабинета . МинистровУкраины от 16ноября 1994 года№ 779

Обустановленииписьменнойформы трудовыхдоговоровс работниками,деятельностькоторых связанас государственнойтайной» / /ЗПУкрати. — 1995. — №2.— Cm.30; Типовая форматрудовогодоговора сработником,деятельностькоторого связанас государственнойтайной, утвержденнаяприказомГоскомсек-ретовУкраины, от 8декабря 1994 года.

В письменнойформе заключаютсятрудовой договорна участие воплачиваемыхобщественныхработах (Приложение4 к Положениюо порядке организациии проведенииоплачиваемыхобщественныхработ, утвержденномупостановлениемКабинета МинистровУкраины от27 апреля 1998 годаЛ°

Трудовойдоговор, содержащийобязательствапо неразглашениюкоммерческойтайны, такжезаключаетсяв письменнойформе.

Следуетотметить, чтописьменнаяформа трудовогодоговора всовременныхусловияхэкономическойнестабильностиявляется наиболееоптимальной.Особенно еезначение возрастаетс возрастаниемдоговорногорегулированиятруда, с расширениемправ предприятийкак в регулированиисобственнотрудовых отношений,так и отношенийпо дополнительномусоциальномуобеспечениюсвоих работников.

Письменнаяформа предусматриваетдетальноеизложениеобязанностейкак работника,так и работодателяпо обеспечениютрудовогодоговора. Сюдамогут включатьсякроме условий,установленныхпо соглашениюсторон, такжеи условия,предусмотренныезаконодательством.

Письменныйтрудовой договорсоставляетсяв двух экземплярахи подписываетсясторонами. Онможет бытьзаверен печатьюпредприятия.

Правильноеоформлениетрудовогодоговора следуетопределитькак внесениесобственникомили уполномоченнымим органомв соответствующиедокументы,имеющие правовоезначение дляработника,точных сведенийо нем и его работев соответствиис действующимзаконодательствоми достигнутымсоглашением,а также в установленныесроки. Выделяютсяследующиеэтапы оформлениятрудовогодоговора:

1)подача работникомзаявления оприеме на работус представлениемвсех необходимыхдокументов;

2)визы определенныхдолжностныхлиц и резолюциясобственникаили должностноголица, обладающегоправом приемана работу;

3)издание собственникомили уполномоченнымим органомприказа о зачисленииработника наработу на основаниидостигнутогосоглашения;

4)предъявлениеприказа работникупод расписку;

5)внесение втрудовую книжкузаписи о приемена работу, содержащейвсе необходимыеэлементы, оформлениетрудовой книжкиработникам,поступающимна работу впервые,выдача рабочим,а также служащим,труд которыхоплачиваетсясдельно, расчетныхкнижек;

6)ознакомлениесобственникомили уполномоченнымим органомработника подрасписку вличной карточке(типовая ведомственнаяформа № П-2, утвержденнаяприказом МинстатаУкраины от27 октября 1995 г. №277).

Независимоот того, в устнойили письменнойформе заключентрудовой договор,требуется ещеиздание приказа(распоряжения)собственникао приеме наработу.

Трудовойдоговор считаетсязаключенными тогда, когдаприказ илираспоряжениене были изданы,но работникфактическибыл допущенк работе. ПленумВерховногоСуда Украиныв п. 7 постановления№ 9 от 6 ноября1992 года «О практикерассмотрениясудами трудовыхспоров» разъяснил,что такой допускработникадолжен производитьсяпо распоряжениюили с ведомасобственникаили уполномоченногоим органа.

При заключениитрудовогодоговора гражданинобязан предъявитьпаспорт илидругой документ,удостоверяющийличность, трудовуюкнижку, а в случаях,предусмотренныхзаконодательством,также документоб образовании(специальности,квалификации),о состоянииздоровья.

24. испытанияпри приёме наработу.

Статья26. Испытаниепри приеме наработу

При заключениитрудовогодоговора можетбыть обусловленосоглашениемсторон испытаниес целью проверкисоответствияработникапоручаемойему работе.Условие обиспытаниидолжно бытьоговорено вприказе (распоряжении)о принятии наработу.

В периодиспытанияработниковраспространяетсязаконодательствоо труде.

Испытаниене устанавливаетсяпри приеме наработу: лиц, недостигшихвосемнадцатилет; молодыхрабочих поокончаниипрофессиональныхучебно-воспитательныхучреждений;молодых специалистовпо окончаниивысших учебныхзаведений; лиц,уволенныхв запас с военнойили альтернативной(невоенной)службы; инвалидов,направленныхна работу всоответствиис рекомендациеймедико-социальнойэкспертизы.Испытание неустанавливаетсятакже при приемена работу вдругую местностьи при переводена работу надругое предприятие,в учреждение,организацию,а также в другихслучаях, еслиэто предусмотренозаконодательством.

1.С целью проверкисоответствияработникаработе, на которуюон принимается,при заключениитрудовогодоговора можетбыть установленоиспытание. Встатье 26 КЗоТсказано,чтоусловие обиспытании можетбыть установленосоглашениемсторон. Одностороннееустановлениесобственникомусловия обиспытанииявляетсянедопустимым.С учетом этого,условие обиспытаниибудет считатьсязаконным вследующихслучаях: 1) условиеоб испытаниивключено вписьменнооформленныйтрудовой договор(контракт) иповторено вприказе о приемена работу; 2)условие обиспытанииоговорено взаявлении оприеме на работуи повторенов приказе оприеме на работу;3) условие обиспытании несодержитсяв заявлениио приеме наработу, но включенов приказ о приемена работу, скоторым работникознакомленпод распискудо начала работы;4) условие обиспытаниине оговоренов заявлениио приеме наработу, но включенов приказ о приемена работу, скоторым работникознакомленпод распискупосле началаработы, и приэтом он не возражалпротив включенияв приказ такогоусловия.

3.Испытание неможет устанавливатьсяпри приеме наработу работников,указанных вкомментируемойстатье, а такжев других случаях,когда специальныминормативнымиактами установлениеиспытаниязапрещено. Вчастности неможет бытьустановленоиспытание длявременных,сезонных работников.

Статья27. Срок испытанияпри приеме наработу

Срокиспытания приприеме на работу,если иное неустановленозаконодательствомУкраины, неможет превышатьтрех месяцев,а в отдельныхслучаях, посогласованиюс соответствующимкомитетомпрофсоюза, -шести месяцев.

Срокиспытания приприеме на работурабочих неможет превышатьодного месяца.

Еслиработник впериод испытанияотсутствовална работе асвязи с временнойнетрудоспособностьюили по другимуважительнымпричинам, срокиспытания можетбыть продленна соответствующееколичестводней, в течениекоторых онотсутствовал.

Статья28. Результатыиспытания приприеме на работу

Если срокиспытанияистек, а работникпродолжаетработать, тоон считаетсявыдержавшимиспытание, ипоследующеерасторжениетрудовогодоговора допускаетсятолько на общихоснованиях.

Еслина протяжениисрока испытанияустановленонесоответствиеработникаработе, на которуюон принят,собственникили уполномоченныйим орган в течениеэтого срокавправе расторгнутьтрудовой договор.Расторжениетрудовогодоговора поэтим основаниямможет бытьобжалованоработникомв порядке,установленномдля рассмотрениятрудовых споровпо вопросамувольнения.

1.Работник считаетсявыдержавшимиспытание, еслисрок испытанияистек, а он доистечения этогосрока не былуволен с работы.В период испытанияработник пользуетсявсеми трудовымиправами и имеетобязанностив соответствиис законодательствомо труде, коллективными трудовымдоговорами.Имеется лишьодна особенностьв его правовомположении - впериод испытанияон может бытьуволен с работыкак не выдержавшийиспытания.Основаниемдля увольненияпо результатамиспытания можетбыть тольконесоответствиеработниказанимаемойдолжности(работе), на которуюон принят.Подчеркнем,что термин"несоответствие"означает, чтооснованиемдля увольненияне может бытьнарушениетрудовой дисциплины.За такие нарушенияработник можетбыть уволенна основаниисоответствующихстатей Кодексазаконов о труде,а не по результатамиспытания.

2.Увольнениепо результатамиспытания ст.28 КЗоТ называетрасторжениемтрудовогодоговора, накоторое даетсяправо собственнику(или уполномоченномуим органу). Сучетом этогона увольнениепо результатамиспытанияраспространяютсяограниченияна увольнение,установленныест. 184 Кодексазаконов о трудеУкраины. Посколькуженщины, беременныеи имеющие детейв возрасте дотрех лет, а такжеодинокие матери,имеющие детейв возрасте дочетырнадцатилет, не могутбыть уволеныпо результатамиспытания,можно сделатьвывод о том,что косвеннозакон запретилустанавливатьиспытание дляэтой категорииработников.

Увольнениепо результатамиспытанияоформляетсяприказомсобственникаили уполномоченногоим органа. Приэтом делаетсяссылка на ст.28 КЗоТ, а основаниеувольненияформулируетсякак "по результатамиспытания".Увольнениепо результатамиспытанияпроизводитсяво всех случаяхбез согласияпрофсоюзногооргана.

25. Пределыправа собственникана перемещениеработника.

Статья32. Перевод надругую работу.Изменениесущественныхусловий труда

Переводна другую работуна том же предприятии,в учреждении,организации,а также переводна работу надругое предприятие,в учреждение,организациюлибо в другуюместность, хотябы вместе спредприятием,учреждением,организацией,допускаетсятолько с согласияработника, заисключениемслучаев, предусмотренныхв статьях 33 и34 настоящегоКодекса, и вдругих случаях,предусмотренныхзаконодательством.

Не считаетсяпереводом надругую работуи не требуетсогласияработникаперемещениеего на том жепредприятии,в учреждении,организациина другое рабочееместо, в другоеструктурноеподразделениев той же местности,поручениеработы на другоммеханизме илиагрегате впределахспециальности,квалификацииили должности,обусловленнойтрудовым договором.Собственникили уполномоченныйим орган невправе перемещатьработникана работу,противопоказаннуюему по состояниюздоровья.

В связис изменениямив организациипроизводстваи труда допускаетсяизменениесущественныхусловий трудапри продолженииработы по тойже специальности,квалификацииили должности.Об изменениисущественныхусловий труда- систем и размеровоплаты труда,льгот, режимаработы, установленииили отмененеполногорабочего времени,совмещениипрофессий,измененииразрядов инаименованиядолжностейи других - работникдолжен бытьпоставлен визвестностьне позднее чемза два месяца.

Еслипрежние существенныеусловия трудане могут бытьсохранены,а работник несогласен напродолжениеработы в новыхусловиях, тотрудовой договорпрекращаетсяпо пункту 6 статьи36 настоящегоКодекса.

21.В части второйст. 32 КЗоТ законодательдает правособственникуили уполномоченномуим органу безсогласия работниковперемещатьих в рамкахтого же предприятия,учреждения,организациина другое рабочееместо, в другоеструктурноеподразделение(установленолишь одно требование- это структурноеподразделениедолжно находитьсяв той же местности),поручать работуна другом механизмеили агрегатев пределахспециальностии квалификации(или должности),обусловленныхтрудовым договором.Запрещено лишьперемещатьработниковна работу,противопоказаннуюим по состояниюздоровья. Такимобразом, всоответствиис частью второйст. 32 КЗоТ получается,что определениев трудовомдоговоре конкретногорабочего места,структурногоподразделения,механизма,агрегата неимеет никакогоюридическогозначения.Собственникудано правотакие условиятрудовогодоговора несоблюдать.Такой выводнеизбежноследует изтекста ст.32 КЗоТ.

22.Правда, нельзяне видетьпротиворечиямежду частьюпервой ст.21 ист.31 КЗоТ, с однойстороны, и частьювторой ст.32 КЗоТ.Какие-либопопытки разрешитьпротиворечиев пользу статей21 и 31 КЗоТ противоречилибы специальномуправилу ст. 32КЗоТ. Конечно,редакция частивторой ст.32 КЗоТсущественноушемляет интересыработника.Поступив наработу в качествешофера легковогоавтомобиля,он вскоре можетоказатьсяшофером грузовика.Молодой человек,принятый вторговое предприятиена работу вкачестве продавцаотдела бытовойтехники, вскореможет оказатьсяпродавцомбелья. Не препятствуетреализацииправ собственникана перемещениеработниковиз одногоструктурногоподразделенияв другое и пункт2.14 Инструкциио порядке ведениятрудовых книжекна предприятиях,в учрежденияхи организациях,требующийвнесения втрудовую книжкузаписи о приемена работу суказаниемструктурногоподразделения(цеха, отдела,подразделения,участка, производства).Реализацияправа собственника,установленногозаконом, неможет бытьзаблокированаподзаконнымактом.

23.Все же разрешатьсярассматриваемоепротиворечиедолжно в ' пользуст. 21 КЗоТ. Ст. 43КонституцииУкраины запрещаетприменениепринудительноготруда. Принудительныйтруд - это всякаяработа илислужба, требуемаяот работникапод угрозойкакого-либонаказания, длякоторой работникне предложилдобровольносвоих услуг(ст. 2 Конвенциио принудительномили обязательномтруде). Следовательно,требуя от работникавыполненияработы с подчинениемправилам внутреннеготрудовогораспорядка,собственникне вправе выйтиза пределытрудовогодоговора. Иправо собственникаперемещатьработниковограниченоусловиямитрудовогодоговора: впределах трудовогодоговора перемещениевозможно, а заего пределамионо, будетпротивозаконным.

24.Перемещенияработниковцелесообразнооформлятьпутем изданияприказа. Хотязакон непосредственнои не содержиттакого требования,однако игнорированиетакой формывносит неопределенностьво взаимоотношениясторон трудовогодоговора, чтов равной мереможет повлечьущемлениеинтересов исобственникаи работника.

26. Изменениясущественныхусловий труда.

Статья32. Перевод надругую работу.Изменениесущественныхусловий труда

Переводна другую работуна том же предприятии,в учреждении,организации,а также переводна работу надругое предприятие,в учреждение,организациюлибо в другуюместность, хотябы вместе спредприятием,учреждением,организацией,допускаетсятолько с согласияработника, заисключениемслучаев, предусмотренныхв статьях 33 и34 настоящегоКодекса, и вдругих случаях,предусмотренныхзаконодательством.

Не считаетсяпереводом надругую работуи не требуетсогласияработникаперемещениеего на том жепредприятии,в учреждении,организациина другое рабочееместо, в другоеструктурноеподразделениев той же местности,поручениеработы на другоммеханизме илиагрегате впределахспециальности,квалификацииили должности,обусловленнойтрудовым договором.Собственникили уполномоченныйим орган невправе перемещатьработникана работу,противопоказаннуюему по состояниюздоровья.

В связис изменениямив организациипроизводстваи труда допускаетсяизменениесущественныхусловий трудапри продолженииработы по тойже специальности,квалификацииили должности.Об изменениисущественныхусловий труда- систем и размеровоплаты труда,льгот, режимаработы, установленииили отмененеполногорабочего времени,совмещениипрофессий,измененииразрядов инаименованиядолжностейи других - работникдолжен бытьпоставлен визвестностьне позднее чемза два месяца.

Еслипрежние существенныеусловия трудане могут бытьсохранены,а работник несогласен напродолжениеработы в новыхусловиях, тотрудовой договорпрекращаетсяпо пункту 6 статьи36 настоящегоКодекса.

25.Проведениесобственникоммероприятийпо изменениюорганизациипроизводстваи труда - этоисключительнаякомпетенциясобственника.В то же времятакие измененияне должны влечьпринужденияк труду. Такаяпроблема решаетсячастью третьейст. 32 КЗоТ путемвозложенияна собственникаобязанностипредупредитьработника задва месяца опредстоящихизмененияхв организациипроизводстваи труда и измененияхсущественныхусловий еготруда. Предупреждение- это предложениеработникупродолжатьработу послетого, как собственникс соблюдениемустановленногосрока изменитсущественныеусловия труда.Работник можетэто предложениепринять и продолжитьработу приизмененныхсущественныхусловиях труда,а может отказатьсяот продолженияработы в связис изменениемсущественныхусловий труда.В последнемслучае работникподлежит увольнениюна основаниип. 6 ст. 36 КЗоТ. 27.Изменениесущественныхусловий трудабез согласияработникадопускаетсятолько в случаяхизменений ворганизациипроизводстваи труда. Еслиже измененийв организациипроизводстваи труда нет,собственникне имеет праваизменять существенныеусловия труда.В этой связичрезвычайноактуальнымявляется определениеизменений ворганизациипроизводстваи труда. ПленумВерховногоСуда Украиныразъяснил, чтоизменения ворганизациипроизводстваи труда - этовведение бригаднойформы организациитруда взамениндивидуальнойи наоборот,внедрение новойтехники и технологиипроизводства,освоение новыхметодов трудаи т.п (п. 10 постановленияПленума ВерховногоСуда Украины"О практикерассмотрениясудами трудовыхспоров"). 28.При измененияхв организациипроизводстваи труда собственникимеет правоизменять существенныеусловия труда.Пределы правасобственникана это анализируютсяв последующемизложении. 29. Приизмененияхв организациипроизводстваи труда собственниквправе безсогласия работникаизменить размери систему оплатытруда.

30.При измененияхв организациипроизводстваи труда собственниквправе изменятьустановленныедля работникальготы. В принципе,собственниквправе перемещатьработниковиз одногоструктурногоподразделенияв другое, еслииное не вытекаетиз содержаниятрудовогодоговора, ноон не имеетправа без согласияработникапроизводитьтакие перемещенияиз цеха с вреднымиусловиями трудав цех с нормальнымиусловиямитруда, посколькупри этом работниктеряет правона льготы. Обратноеперемещениетакже будетпротиворечитьчасти третьейст.32 КЗоТ. Однакоесли перемещение,в результатекоторого работникприобрел илиутратил льготы,произведенов связи с изменениямив организациипроизводстваи труда, собственникдействовалправомерно,если толькоим не нарушалсяпорядок, установленныйчастью третьейст.32 КЗоТ. Изменениельгот будеттакже законнымв том случае,если оно произведенов порядке локальногорегулированиятрудовых отношенийколлективнымдоговором илив соответствиис коллективнымдоговором, ане в связи сперемещениемработника,связанным сизменениямив организациипроизводстваи труда.

31.В связи с изменениямив организациипроизводстваи труда собственниквправе безсогласия работникаизменять такоесущественноеусловие трудакак режим работы.Установлениережима работы- это правопредприятия,которое реализуетсятрудовымколлективомили собственникомпо согласованиюс профсоюзнымкомитетом(ст.58, 142, часть третьяст.244 КЗоТ; ст. 14Положения опрофсоюзномкомитете предприятия,учреждения,организации;п. 13 Типовых правилвнутреннеготрудовогораспорядкадля рабочихи служащихпредприятий,учреждений,организаций).В пределахреализацииэтого праваизменениережима работыявляется правомерным.Если же собственниккак сторонатрудовогодоговора изменяетрежим работыконкретногоработника,то это допускаетсятолько с соблюдениемправила частитретьей ст.32КЗоТ. В частности,перемещаяработника врамках предоставленныхему прав, собственникне вправе такперемещатьработника безего согласия,чтобы изменилсярежим работы(работникработал в однусмену, а теперьдолжен работатьв две или трисмены и т.п.),поскольку небыло измененийв организациипроизводстваи труда. Еслиже измененияв организациипроизводстваи труда были,собственниквправе изменитьрежим работыв порядке,установленномчастью 3 ст.32 КЗоТ.32.В связи с изменениямив организациипроизводстваи труда собственниквправе установитьили отменитьнеполное рабочеевремя. Нельзяв отношенииотдельно взятогоработникабез его согласияустановитьили отменитьнеполное рабочеевремя, если нетизменений ворганизациипроизводстваи труда. Ноустановитьили отменитьнеполное рабочеевремя для всегопредприятияили отдельныхструктурныхподразделенийможно - этореализацияправа собственникана введениеизмененийв организациипроизводстваи труда. Приналичии такихизмененийвозможны установлениеили отменанеполногорабочего времении в отношенииотдельныхработников.33.В связи с изменениямив организациипроизводстваи труда допускаетсяизменениеразряда. Разрядхарактеризуетстепень сложностиработ, выполняемыхрабочими, иуровень квалификациирабочих. Квалификациярабочих некоторыхпрофессий,которым устанавливаютсямесячные оклады,определяетсяне разрядами,а категориями,группами, классами.Вопрос о разряде(категории,группе, классе)нуждается вболее подробноманализе. Делов том, что самзаконодательдопустил весьманеосторожноеобращениес разрядом.Допуская изменениесущественныхусловий труда,часть третьяст.32 КЗоТ требуетпри этом, чтобыработник продолжалработу по прежнейспециальности,квалификации(это касаетсярабочих, квалификациякоторых определяетсяразрядом) илидолжности.Вопреки этомуобщему правилузаконодательтут же прямоформулируетспециальноеправило, дающееправо собственникупри измененияхв организациипроизводстваи труда изменятьразряды работников.

35.Наконец, ксущественнымусловиям труда,которые могутизменятьсяв связи с изменениямив организациипроизводстваи труда, ст.32 КЗоТотносит и другиеусловия. Можнопонять смыслзаконодательныхактов, когдав них используютсяслова "другиеаналогичные","другие подобные"и "другиеисключительные"(случаи). Здесь,конечно, содержаниеправовой нормытоже раскрываетсяплохо. Но вовсяком случаесуду, да и хозяйственномуруководителю,собственникудается хотькакой-то ориентир.В рассматриваемомпримере и такогоориентира нет.

Изменениемдругих существенныхусловий труда,в частности,признаетсясокращениепедагогическойнагрузки работниковсреднихобщеобразовательныхи другихучебно-воспитательныхзаведений(п. 25 Правовыхпозиций относительнорассмотрениясудами отдельныхкатегорийгражданскихдел).

27. Переводына другую работу.

Статья32. Перевод надругую работу.Изменениесущественныхусловий труда

Переводна другую работуна том же предприятии,в учреждении,организации,а также переводна работу надругое предприятие,в учреждение,организациюлибо в другуюместность, хотябы вместе спредприятием,учреждением,организацией,допускаетсятолько с согласияработника, заисключениемслучаев, предусмотренныхв статьях 33 и34 настоящегоКодекса, и вдругих случаях,предусмотренныхзаконодательством.

Не считаетсяпереводом надругую работуи не требуетсогласияработникаперемещениеего на том жепредприятии,в учреждении,организациина другое рабочееместо, в другоеструктурноеподразделениев той же местности,поручениеработы на другоммеханизме илиагрегате впределахспециальности,квалификацииили должности,обусловленнойтрудовым договором.Собственникили уполномоченныйим орган невправе перемещатьработникана работу,противопоказаннуюему по состояниюздоровья.

36.Перевод - этотакое перемещениеработника, прикотором изменяетсявыполняемаяработа (специальность,квалификацияили должность),предприятие(учреждение,организация)или местность,где работникработал. Переводна другую постояннуюработу (на другоепредприятие,в учреждение,организацию),в другую местностьдопускаетсятолько с согласияработника. Этокасается ислучаев повышения(продвижения)послужбе, назначенияна более высокуюдолжность,перевода наболее квалифицированнуюработу. Посколькуо выполняемойработе вышеречь уже шла,обратим вниманиена два другиеслучая, квалифицируемыезаконодательствомо труде какперевод.

37.Хотя ст.21 КЗоТи называетстороной трудовогодоговора непредприятие,учреждение,организацию,а собственника,все же частьтрудовых обязанностей- это бесспорно- несет именнопредприятие,учреждение,организация.И работникдоговариваетсяс собственникомо работе наданном предприятии,в учреждении,организации,а не на любомпредприятии,не в любомучрежденииили организации,принадлежащемтому же собственнику,с которым работникзаключил трудовойдоговор. Собственникне имеет праванаправлятьработника напостояннуюработу в другоепринадлежащееему предприятие,так как этоявляется переводом,который допускаетсятолько с согласияработника.Другим предприятиемявляется идочернее предприятие,учрежденноехозяйственнымобществом илиматеринскимпредприятием,на которомработник работает.

38.Наконец, направлениена работу вдругую местностьтакже квалифицируетсякак перевод,хотя бы этопроизводилосьбез нарушенияусловий оспециальностии квалификациии в пределахпредприятия,учреждения,организации,на (в) котороеработник принятна работу.Направлениена работу вдругую местностьвозможно, например,в тех случаях,когда в этойместностинаходитсяструктурноеподразделениепредприятия(учреждения,организации),с которым работниксостоит в трудовыхотношениях.

Вопросо понятии местностив законодательствеУкраины нераскрыт. С учетомэтого представляетсядопустимымруководствоватьсятем пониманиемместности,которое данов постановленииКабинета МинистровУкраины "Огарантиях икомпенсацияхпри переездена работу вдругую местность".Другая местностьв соответствиис п. 1 этого постановления-это другойнаселенныйпункт. Посколькуиного, болееосновательногоопределениядругой местностинет, оно можетбыть использованов трудовомправе как имеющееобщее значение.При этом следуетучитывать, чтонекоторыегорода в соответствиис установленнымадминистративно-территориальнымделением включаютв себя не толькосела, поселки,но даже и другиегорода. Поэтомунаправлениемна работу вдругую местностьследует, на нашвзгляд, считатьнаправлениев другой населенныйпункт.

Направлениемна работув другую местностьбудет такжеи поручениеработникуработы в структурномподразделении,расположенномна территориипоселка илисела, входящихв состав города(если до этогоработник работалв данном городе).

40.Законодательствоо труде не даетдостаточныхкритериев дляотграниченияперевода надругую работуот командировки.В принципеправо собственниканаправлятьработниковв командировкине ограничено.Однако врядли может бытьпризнанодопустимымкомандированиев структурноеподразделениепредприятия,для выполненияработы, которуюдолжны выполнятьштатные работникиэтого подразделения.

28. Временныепереводы надругую работу.

Статья33. Временныйперевод надругую работув случае производственнойнеобходимости

В случаепроизводственнойнеобходимостидля предприятия,учреждения,организациисобственникили уполномоченныйим орган имеетправо переводитьработниковна срок до одногомесяца на необусловленнуютрудовым договоромработу на томже предприятии,в учреждении,организации,либо на другомпредприятии,в учреждении,организации,но в той же местностис оплатой трудапо выполняемойработе, но нениже среднегозаработка попрежней работе.Такой переводдопускаетсядля предотвращениястихийногобедствия, произволе!венной аварииили немедленногоустраненияих последствий;для предотвращениянесчастныхслучаев, простоя,гибели илипорчи государственногоили общественногоимущества ив других исключительныхслучаях, а такжедля замещенияотсутствующегоработника.

Продолжительностьперевода надругую работудля замещенияотсутствующегоработника неможет превышатьодного месяцав течениекалендарногогода.

Отказбез уважительныхпричин от временногоперевода надругую работув случае производственнойнеобходимостисчитаетсянарушениемтрудовой дисциплины.

1.В исключениеиз общих правил,запрещающихсобственникупереводитьработниковна другую работу,в отдельныхслучаях нормыКЗоТ допускаютвременныйперевод надругую работу.Работник всоответствиис КЗоТ не имеетправа не выполнитьзаконное распоряжениесобственникаили уполномоченногоим органа овременномпереводе надругую работу.За отказ выполнитьтакое распоряжениеработник можетбыть подвергнутдисциплинарномувзысканиювплоть до увольненияс работы всоответствиис установленнымзаконом порядком.

ПленумВерховногоСуда Украиныв постановлении"О примененииКонституцииУкраины приосуществленииправосудия"от 1 ноября 1996 годаразъяснил, чтозаконы, принятыедо вступленияв силу КонституцииУкраины, действуютлишь в части,не противоречащейКонституции.В связи с этимв названномпостановлениипрямо указываетсяна невозможностьпримененияправил статей32, 33, 34 КЗоТ Украины,позволяющихсобственникутребоватьвыполненияработы, непредусмотреннойтрудовым договором.

2.Собственникв соответствиис комментируемойстатьей имеетправо временнопереводитьработниковна другую работупри производственнойнеобходимости.Основаниемдля переводаявляется толькопроизводственнаянеобходимостьдля предприятия,учреждения,организации,с которымиработник состоитв трудовыхотношениях,- такой выводследуетиз текстаст. 33 Кодексазаконов о труде.При производственнойнеобходимостидопускаетсяперевод надругую работуна срок до одногомесяца. Ограничивпродолжительностьперевода одниммесяцем, законне ограничилколичествотаких переводови общей продолжительностипереводовработника надругую работупо производственнойнеобходимостив течение года.Переводитьразрешаетсяна любую работукак на предприятии,в учреждении,организации,с которымиработник состоитв трудовыхотношениях,так и на другоепредприятие,в учреждение,организацию.Очевидно, нельзяпроизводитьперевод натакую работу,которая противопоказанаработнику посостояниюздоровья. Хотяуказания наэто и нет в ст.ЗЗКЗоТ, посвященнойпроизводственнойнеобходимости,недопустимостьперевода наработу, противопоказаннуюработнику посостояниюздоровья, косвенновытекает изчасти второйст. 32 и ст. 153 КЗоТ,обязывающейсобственникасоздаватьбезопасныеи невредныеусловия труда.

3.Не ограничиваяхарактераработы, на которуюсобственникимеет правопереводитьработниковпри производственнойнеобходимости,а также общегосрока переводана другую работупо этому основаниюв течение года,законодательжестко определяетсодержаниепонятия производственнойнеобходимости.Тем самымограничиваетсякруг основанийдля временногоперевода работниковна другую работупо производственнойнеобходимости.Производственнойнеобходимостьюсчитаются;

1)необходимостьпредотвращениястихийногобедствия,производственнойаварии илинемедленногоустраненияих последствий;2)необходимостьпредотвращениянесчастныхслучаев, простоя,гибели илипорчи государственногоили общественногоимуществаи другие исключительныеслучаи; 3)другие исключительныеслучаи.

Обратимвнимание нато обстоятельство,что переченьобстоятельствпроизводственнойнеобходимостиначат действительнос событийэкстраординарногохарактера -стихийныебедствия, аварии,несчастныеслучаи. Гибельимущества - этоуже обстоятельство,близкое к обыденному.А вот порчаимущества - этовообще явлениеповседневное.Разве порчакапусты иликартофеля наовощной базесверх норместественнойубыли нельзяподвести подприведенноеопределениепроизводственнойнеобходимости?Тогда получается,что в связи собнаружившейсяпорчей картофеляили капустывсех работниковпредприятия(овощной базы)можно перевестина работы попереборкекартофеля иличистке капусты.Такой выводне подлежитсомнению.

4.Остается толькоуточнить, чтопроизводственнойнеобходимостьюпризнаетсягибель государственногоили общественногоимущества. Нанаш взгляд,имуществолюбого предприятия,учреждения,организациидолжно признаватьсяобщественным,если толькооно не являетсягосударственным.И производстворабот в целяхпредотвращенияего гибели илипорчи являетсяоснованиемдля переводаработниковна другую работу.

7.Разновидностьюпроизводственнойнеобходимостиявляется потребностьв замещенииотсутствующегоработника. Вотличиеот основногокруга обстоятельств,квалифицируемыхкак производственнаянеобходимость,потребностьв замещенииотсутствующегоработника неносит исключительногохарактера.Отсутствиеработников- это обычноеявление. Работникимогут отсутствоватьв связи с уходомв отпуск, в связис временнойнетрудоспособностью,выездом вкомандировкии по другимпричинам.

Посколькуоснование длявременногоперевода работникана другую работубез его согласияв этом случаеносит обычныйхарактер,законодательограничилвозможностьтакого переводав других отношениях:

1)допустил переводна другую работудля замещениявременноотсутствующегоработника насрок не болееодного месяцана протяжениикалендарногогода (суммарно).Значит, собственникимеет правоперевестиработника илиодин раз в годуна срок одинмесяц, или трираза в течениегода на срок10 дней в каждомслучае. Но суммарныйсрок работына другой работев связи с переводомпо производственнойнеобходимостине должен длякаждого работникапревышать одинмесяц в течениекалендарногогода (то естьс 1 января по31 декабря);

2)запретил, каки при простое,переводитьквалифицированныхработниковна неквалифицированныеработы.

Оплататруда работникапри временномпереводе надругую работудля замещениявременноотсутствующихработниковпроизводитсяпо выполняемойработе, но нениже среднегозаработка попредыдущейработе.

Статья34. Временныйперевод надругую работув случае простоя

В случаепростоя работникипереводятсяс учетом ихспециальностии квалификациина другую работуна том же предприятии,• учреждении,организациина все времяпростоя либона другое пред»;

приятие,в учреждение,организацию,но в той же местностина срок. до одногомесяца.

Отказбез уважительныхпричин от такогоперевода считаетсянарушениемтрудовой дисциплины.

При переводена нижеоплачиваемуюработу вследствиепростоя заработниками,выполняющиминормы выработки,сохраняетсясредний заработокпо прежнейработе, а заработниками,не выполняющиминормы илипереведеннымина повременнооплачиваемуюработу, сохраняетсяих тарифнаяставка (оклад).

1.Пленум ВерховногоСуда Украиныв постановлении"О примененииКонституцииУкраины приосуществленииправосудия"?пришел к выводуо невозможностиприменениякомментируемой;

статьиввиду ее противоречияКонституции.Но при заключении?письменноготрудовогодоговора (контракта)допустимоуказание в немна право собственникапереводитьработника надругую! работупри простое,как это предусмотреност. 34 КЗоТ. "}

2.При простоеработники могутпереводитьсяна другую работу(но с учетомспециальностии квалификации)на том же предприятии, вучреждении,организациина весь срокпростоя.О:

согласияработника припростое возможенперевод надругую работубез учетаспециальностии квалификации.Под простоемпонимаетсяименно простойработника (впрактике частопытаются переводитьна другую работув связи с простоемперевозочныхсредств подпогрузкой илиразгрузкой- это противозаконно).

29.Характеристикаоснованийпрекращениятрудовогодоговора постатье 36 КЗОТ.

Статья36. Основанияпрекращениятрудовогодоговора

Основаниямипрекращениятрудовогодоговора являются:

1)соглашениесторон;

2)истечение срока(пункты 2 и 3 статьи23), кроме случаев,когда трудовыеотношенияфактическипродолжаютсяи ни одна изсторон не потребовалаиз прекращения;

3)призыв илипоступлениеработника навоенную службу,направлениена альтернативную(невоенную)службу;

4)расторжениетрудовогодоговора поинициативеработника(статьи 38 и 39), поинициативесобственникаили уполномоченногоим органа (статьи40, 41) либо по требованиюпрофсоюзноголибо другогоуполномоченногона представительствотрудовым коллективоморгана (ст. 45);

5)перевод работника,с его согласия,на другоепредприятие,в учреждение,организациюили переходна выборнуюдолжность;

6)отказ работникаот переводана работу вдругую местностьвместе с предприятием,учреждением,организацией,а также отказот продолженияработы в связис изменениемсущественныхусловий труда;

7)вступлениев законную силуприговора суда,которым работникосужден (кромеслучаев условногоосуждения иотсрочки исполненияприговора) клишению свободы,исправителыю-трудовымработам непо месту работылибо к иномунаказанию,исключающемувозможностьпродолженияданной работы;

8)основания,предусмотренныеконтрактом.

Изменениеподчиненностипредприятия,учреждения,организациине прекращаетдействие трудовогодоговора.

При сменесобственникапредприятия,а также при егореорганизации(слиянии, присоединении,разделении,выделении,преобразовании)действие трудовогодоговора работникапродолжается.Прекращениетрудовогодоговора поинициативесобственникаили уполномоченногоим органа возможнатолько в случаесокращениячисленностиили штата работников(пункт 1 частипервой статьи40).

2.Пункт 1 ст.36 КЗоТпредусматриваетвозможностьпрекращениядоговора посоглашениюсторон. Потребностьв использованиип.1 ст.36 КЗоТ имеетсяпрежде всегодля прекращениясрочного трудовогодоговора.

Когдани у одной, ниу другой сторонынет права надосрочноерасторжениесрочного трудовогодоговора, онимогут договоритьсяо прекращенииего по п.1 ст.36КЗоТ. Работникимеет правов любое времярасторгнутьтрудовой договор,предупредивоб этом собственниказа две недели.Если работникпросит об увольнениидо истеченияуказанногодвухнедельногосрока, собственникможет согласитьсяна это. Но в такомслучае увольнениепроизводитсяпо собственномужеланию, а непо соглашениюсторон (п.8 постановленияПленума ВерховногоСуда Украины"О практикерассмотрениясудами трудовыхспоров"). Да идля работниковотделов кадрови хозяйственныхруководителейувольнениепо инициативеработникагораздо болеепривычно изнакомо, чемпрекращениетрудовогодоговора посоглашениюсторон.

3.Пункт 2 ст.36 КЗоТпредусматриваетвозможностьпрекращениятрудовогодоговора всвязи с истечениемего срока. Поэтому основаниюможет бытьпрекращентолько срочныйтрудовойдоговор, заключенныйв соответствиис законом. Еслиже срочныйтрудовой договорзаключен вопрекиправилам ст.23КЗоТ, то условиео сроке являетсянезаконным,трудовой договорсчитаетсязаключеннымна неопределенныйсрок. И он неможет бытьпрекращен всвязи с истечениемсрока. Прекращениетрудовогодоговора поистечению срокане требуетзаявления иликакого-либоволеизъявленияработника. Своюволю на заключениесрочного трудовогодоговора онуже выразил,когда писалзаявление оприеме на работупо срочномутрудовомудоговору.Одновременноон выразил иволю на прекращениетакого трудовогодоговора поистечениюсрока, на которыйон был заключен.Собственниктакже не обязанпредупреждатьили иным образоминформироватьработника опредстоящемувольнении.

4.Призыв илипоступлениена военную илиальтернативную(невоенную)службу являетсяоснованиемдля прекращениятрудовогодоговора всоответствиис п.З ст.36 КЗоТ.Для увольненияработник долженпредставитьсобственникуили уполномоченномуим органу повесткувоенкоматаили иной документ,подтверждающийпризыв илипринятие навоенную службу.Работники,направленныена альтернативнуюслужбу, дляувольнениядолжны представитьнаправлениедля прохожденияальтернативнойслужбы (ст. 13 Закона"Об альтернативной(невоенной)службе"). 5.Пункт 4 ст.36 КЗоТпредусматриваетвозможностьпрекращениятрудовогодоговора путемрасторженияего по инициативеработника,собственникаили уполномоченногоим органа, атакже по требованиюпрофсоюзногоили иногоуполномоченногона представительствотрудовым коллективоморгана. Приувольнениис работы на п.4 ст. 36 КЗоТ обычноне ссылаются,поскольку этотпункт не формулируетправила прямогодействия. Естьспециальныенормы, дающиеупомянутымсубъектамрасторгнутьтрудовой договорили требоватьего расторжения(ст. 28, 38, 39, 40,41 КЗоТ идр.).

6.Пункт 5 ст.36 КЗоТпредусматриваетвозможностипрекращениятрудовогодоговора впорядке переводаработника сего согласияна другоепредприятие,в учреждение,организациюили в связи спереходом навыборную должность.Для увольнениянеобходимоходатайствособственникапредприятия,учреждения,организации,куда работникпереводится.Работник долженпредставитьзаявлениесобственникупредприятия(учреждения,организации),с которого онувольняется,поскольку законтребует согласиясобственникана прекращениетрудовогодоговора впорядке переводаили в связи спереходом навыборную должность.

Увольнениев связи с переходомна выборнуюдолжностьвозможно припредставлениирешения соответствующегоорганаоб избрании.Комментируемыйпункт не содержитникаких ограниченийотносительнотого, какойорган избирает.Важно, чтобыв законе былоуказание наизбрание, выборы.Поэтому н. 5 ст.36 КЗоТ применяетсякак к лицам,избранным надолжностив аппаратегосударственнойвласти (секретарьгородского(поселкового,сельского)совета, председательрайонного(областного)совета), так ик лицам, избраннымна должностина предприятияхразных организационно-правовыхформ, в объединенияхграждан, впотребительскихобществах иих союзах.

При назначениина должностьувольнениена основаниип. 5 ст. 36 КЗоТпроизводитьсяне должно (кромеслучаев наличияходатайствао переводе). Вто же времядолжности судейследует признатьвыборными.Поэтому приназначениисудей впервые,осуществляемомПрезидентомУкраины (ст.128 КонституцииУкраины), лицо,назначенноена должностьсудьи, подлежитувольнениюс работы наосновании п.5 ст. 36 КЗоТ (приусловии представлениясоответствующегоуказа Президента).

7.Отказ работникаот переводана работу вдругую местностьвместе с предприятием,учреждением,организацией,а также отказот продолженияработы в связис изменениемсущественныхусловий трудаявляются основаниемдля прекращениятрудовогодоговора поп.6 ст.36 КЗоТ. Перемещениепредприятия,учреждения,организациив другую местность- это крайнередкий в нынешнихусловиях случай,хотя его нельзяисключитьполностью. Затоотказ от продолженияработы в связис изменениемсущественныхусловий трудакак основаниепрекращениятрудовогодоговора становитсяповседневнымявлением.Собственник,разумеется,должен обладатьдоказательствомотказа работникаот продолженияработы в связис изменениямисущественныхусловий труда.Лучше всего,когда такимидоказательствамибудут письменноеуведомлениесобственникао предстоящемизменениисущественных!условий трудас распискойработника иписьменноезаявленийработника оботказе от продолженияработы в связис изменениямисущественныхусловий труда.При решениивопроса о применениип. 6 ст. 36 КЗоТ следуетучитывать, чтов связи с запрещениемпримененияпринудительноготруда суд можетпризнать несоответствующимзакону увольнениепо п. 6 ст. 36 КЗоТв связи с отказомот продолженияработы приизменениисущественныхусловий труда,если толькоправо собственникана такое изменениене предусмотренотрудовым договором.

8.Пунктом 7 ст.36КЗоТ предусмотренотакое основаниедля прекращениятрудовогодоговора каквступлениев законную силуприговора суда,исключающеговозможностьпродолженияданной работы.Исключаютвозможностьпродолженияработы приговоры,которыми назначенонаказание ввиде лишениясвободы, исправительныхработ без лишениясвободы сотбываниемнаказания непо месту работы,увольненияот должности,запрещениязанимать определенныедолжности илизаниматьсяопределеннойдеятельностью.Естественно,условное осуждениене препятствуетпродолжениюработы (кромеслучаев, когдасудимостьпрепятствуетвыполнениюсоответствующейработы, занятиюдолжности).

9.Пункт 8 ст. 36 КЗоТуказываетсяв качествеоснованияпрекращениятрудовогодоговора, еслиувольнениепроизводитсяв связи собстоятельствами,указаннымив контракте.Поэтому приувольнениипо основаниям,предусмотреннымконтрактом,ссылку следуетделать на п. 8ст. 36 КЗоТ, а вформулировкеувольненияуказывать иданную в этомпункте, и предусмотреннуюконтрактом.

30. основанияпрекращениятрудовогодоговораустановленныев соответствиисо ст.7 КЗОТ.

6.Ст. 7 КЗоТ допускаетвозможностьустановлениязаконодательствомдополнительныхоснований(кроме предусмотренныхКодексом законово труде) прекращениятрудовогодоговора некоторыхработниковпри определенныхусловиях.Тем самымпризнаетсясоответствиеКодексу законово труде нормЗакона "Огосударственнойслужбе", уставови положенийо дисциплинеработниковотдельныхотраслей народногохозяйстваи других нормативныхактов, которымиустановленыдополнительныеоснования дляувольненияработников.

7.Целый ряддополнительныхоснований дляпрекращениятрудовогодоговора установленст. 30 Закона "Огосударственнойслужбе". Употреблениев части первойназваннойстатьи слов"государственнаяслужба прекращается"дает основаниеутверждать,что увольнениеработниковпо основаниям,перечисленнымв этой части,является нетолько правомсоответствующегогосударственногооргана илидолжностноголица передработником(государственнымслужащим), нои обязанностьюперед государством,исполнениекоторой контролируетсяорганом, имеющимправо требоватьисполнениязаконов.

Чтокасается согласияпрофсоюзногооргана, то ононе требуетсяво всех случаях,кроме увольненияпо п. 1 (кромеслучаев ликвидациипредприятия,учреждения,организации),2, 3, 4, 5,7 ст.40 и п. 2 и З ст. 41 КЗоТ.Следовательно,увольнениепооснованиям,предусмотреннымст. 30 Закона "Огосударственнойслужбе" всегдапроизводитсябез согласияпрофсоюзногооргана. 8.Государственнаяслужба прекращается,а работникдолжен бытьуволен с работыпри несоблюдениисвязанных спрохождениемгосударственнойслужбы требований,предусмотренныхст. 16 Закона "Огосударственнойслужбе". С учетомэтого работникподлежит увольнениюв следующихслучаях: 1)совершениекоррупционныхдействий, указанныхв ст. 1 Закона"О борьбе скоррупцией".В ст. 7 этого Законапрямо указываетсяна то, что совершениегосударственнымслужащимкоррупционныхдействий влечетувольнениес должности.2)несоблюдениеспециальныхограничений,установленныхст. 5 Закона "Огосударственнойслужбе".

-способствовать,используя своеслужебноеположение,физическимили юридическимлицам в осуществленииими предпринимательскойдеятельности,а равно в получениисубсидий,субвенций,дотаций, кредитовлибо льгот сцелью незаконногополучения заэто материальныхблаг, услуг,льгот или иныхпреимуществ;

-входить самостоятельно,через представителяили подставныхлиц в составправления либодругих исполнительныхорганов предприятий,кредитно-финансовыхучреждений,хозяйственныхобществ и т.п.,организаций,союзов, объединений,кооперативов,осуществляющихпредпринимательскуюдеятельность;

-отказыватьфизическими юридическимлицам в информации,предоставлениекоторой предусмотреноправовымиактами, умышленнозадерживатьее, предоставлятьнедостовернуюили неполнуюинформацию;

-способствовать,используя своедолжностноеположение,физическими юридическимлицам в осуществленииими внешнеэкономической,кредитно-банковскойи иной деятельностис целью незаконногополучения заэто материальныхблаг, услуг,льгот или иныхпреимуществ;

-неправомерновмешиваться,используя своедолжностноеположение, вдеятельностьдругих государственныхорганов либодолжностныхлиц с цельювоспрепятствоватьисполнениюими своих полномочий;

9.Основаниемдля прекращениягосударственнойслужбы и увольнениягосударственногослужащего сработы являетсядостижениепредельноговозраста прохождениягосударственнойслужбы (п. 3 частипервой ст. 30 Закона"О государственнойслужбе"). Всоответствиисо ст. 23 Закона"О государственнойслужбе" предельныйвозраст пребыванияна государственнойслужбе составляет60 лет для мужчини 55 лет для женщин.В случае необходимостируководительгосударственногооргана посогласованиюс начальникомГлавного управлениягосударственнойслужбы приКабинете МинистровУкраины можетпродолжитьсрок пребыванияна государственнойслужбе, но неболее чем напять лет. Висключительныхслучаях послеокончания этогосрока государственныеслужащие могутбыть оставленына государственнойслужбе толькона должностяхсоветниковили консультантовпо желаниюруководителясоответствующегогосударственногооргана. 11.П. 5 части первойст. 30 Закона "Огосударственнойслужбе" предусматриваетвозможностьпрекращениягосударственнойслужбы в случаяхвозникновенияобстоятельств,препятствующихнахождениюгосударственногослужащего нагосударственнойслужбе. Такиеобстоятельствапредусмотреныст. 12 Закона "Огосударственнойслужбе" (признаниенедееспособным,появлениесудимости,нарушениеправил обограничениисовместнойслужбы родственникови т. п.)

12.П. 6 части первойст. 30 Закона "Огосударственнойслужбе" предусматриваетпрекращениегосударственнойслужбы в случаеотказа государственногослужащего отпринятия присягиили нарушенияприсяги. Присягагосударственныхслужащихпредполагаетдачу им обязательствне только чистоюридическогосодержания(строго соблюдатьКонституциюи законы Украиныи т. п.), но и моральногосодержания(высоко нестизвание государственногослужащего,добросовестноисполнять своиобязанности).Включениеморальныхобязательствв содержаниеприсяги придаетим юридическоезначение. Нарушениетаких обязательствявляется нарушениемприсяги и влечетпрекращениегосударственнойслужбы. 13.На основаниип. 7 части первойст. 30 Закона "Огосударственнойслужбе" государственнаяслужба подлежитпрекращениюв случае неподачисведений одоходах иобязательствахфинансовогохарактера илиподачи неправдивыхсведений наэтот счет. 15.Должностныелица таможенныхорганов, имеющиеперсональныезвания, имеютправо выходана пенсию: женщины— по достижениювозраста 50 лет,мужчины — 55 лет.Достижениеэтого возрастаявляется основаниемдля увольненияс работы (п. 45Положения опорядке и условияхпрохожденияслужбы в таможенныхорганах Украины).Такое увольнение,на наш взгляд,не следуетквалифицироватькак увольнениепо инициативесобственника.Однако необходимоиметь в виду,что названноеПоложение недает какой-либоквалификациипрекращениютрудовогодоговора порассматриваемомуоснованию.И нет никакойгарантии в том,что судьи согласятсяс указаннойвыше квалификацией.Поэтому целесообразноизбегатьувольненияработниковпо рассматриваемомуоснованиюпри стеченииобстоятельств,указанных вчасти третьейст. 40, части третьейст. 184 КЗоТ. 17.Специфичноеправило установленочастью второйст. 128 Исправительно-трудовогокодекса Украины,которая предусматривает,что работникисправительно-трудовогоучрежденияподлежит увольнениюиз органоввнутреннихдел в случаеналожения нанего повторнов течение годавзыскания зажестокоеобращение косужденнымили унижениеих человеческогодостоинства.18.Устав о дисциплинеработниковморского транспорта(п. 20) устанавливаеттакие дополнительныеусловия для-увольненияработника поинициативесобственника:1)грубое нарушениедисциплины,угрожающеебезопасностимореплаванияили создающееопасность дляжизни и здоровьялюдей; 2) нарушениетаможенныхправил.

19.Положениемо дисциплинеработниковжелезнодорожноготранспортапредусмотренавозможностьувольненияв порядке применениядисциплинарноговзыскания затакие нарушения,последствиякоторых угрожаютбезопасностидвиженияпоездов, жизнии здоровьюграждан. В приложениик названномуПоложению данперечень нарушений,дающих основаниедля увольнения,а также переченькатегорийработников,которые могутбыть уволенына основаниип. 12 этого Положения.

22.Норма ст. 7 КЗоТ,допускающаявозможностьустановлениязаконодательствомдополнительныхоснований дляпрекращениятрудовогодоговора, вчастности, всвязи с нарушениемустановленныхправил приемана работу,реализованав ст. 30 Закона"О государственнойслужбе". П. 1 этойстатьи допускаетвозможностьпрекращениягосударственнойслужбы в случаенарушенияусловий реализацииправа на государственнуюслужбу. Приэтом даетсяссылка на ст.4 Закона "Огосударственнойслужбе". Учитываясодержаниест. 4, следуетсделать выводо том, что основаниемдля прекращениягосударственнойслужбы и увольнениягосударственногослужащего сработы являются:1)нарушениетребованияо проведенииконкурса приприеме нагосударственнуюслужбу илипорядка проведенияконкурса; 2)нарушение иныхпроцедур приемана государственнуюслужбу, установленныхКабинетомМинистровУкраины; 3)нарушение приприеме нагосударственнуюслужбу положенияо праве гражданУкраины, которыеполучилисоответствующееобразованиеи профессиональнуюподготовку,на государственнуюслужбу независимоот происхождения,социальногои имущественного-положения,расовой инациональнойпринадлежности,пола, политическихвзглядов ирелигиозныхубеждений,места жительства.Если будетобнаружено,что на государственнуюслужбу былпринят гражданинс нарушениемназванногоправа, другихграждан, этобудет основаниемдля прекращениягосударственнойслужбы, увольненияработника;

4)нарушениеположения отом, что правона государственнуюслужбу имеюттолько гражданеУкраины.

23.Нарушениемустановленныхправил приемана государственнуюслужбу являетсяи принятие нагосударственнуюслужбу лиц,имеющих непогашеннуюили неснятуюсудимость, атакже нарушениенорм об ограничениисовместнойслужбы близкихродственникови свойственников(ст. 12 Закона "Огосударственнойслужбе", ст. 25' КЗоТ).

31. Расторжениетрудовогодоговора поинициативеработника.

Статья38. Расторжениетрудовогодоговора,заключенногона неопределенныйсрок, по инициативеработника

Работникимеет праворасторгнутьтрудовой договор,заключенныйна неопределенныйсрок, предупредивоб этом собственникаили уполномоченныйим орган письменноза две недели.В случае, когдазаявлениеработника обувольнениис работы пособственномужеланию обусловленоневозможностьпродолжатьработу (переездна новое местожительства;перевод мужаили жены наработу в другуюместность;поступлениев учебное заведение;

невозможностьпроживанияв данной местности,подтвержденнаямедицинскимзаключением;беременность;уход за ребенкомдо достиженияим четырнадцатилетнеговозраста илиребенком-инвалидом;уход за больнымчленом семьив соответствиис медицинскимзаключениемили инвалидом1 группы; выходна пенсию;приемна работу поконкурсу, атакже по другимуважительнымпричинам),собственникили уполномоченныйим орган долженрасторгнутьтрудовой договорв срок, о которомпросит работник.

Еслиработник поистечении срокапредупрежденияоб увольнениине оставилработы и нетребует расторжениятрудовогодоговора,собственникили уполномоченныйим орган невправе уволитьего по поданномуранее заявлению,кроме случаев,когда на егоместо приглашендругой работник,которому всоответствиис законодательствомне может бытьотказано взаключениитрудовогодоговора.

Работникимеет правов определенныйим срок расторгнутьтрудовой договорпо собственномужеланию, еслисобственникили уполномоченныйим орган неисполняетзаконодательствооб охране труда,условия коллективногодоговора поэтим вопросам.

Статья39. Расторжениесрочного трудовогодоговора поинициативеработника

Срочныйтрудовой договор(пункты 2 и 3 статьи23) подлежитрасторжениюдосрочно потребованиюработника вслучае егоболезни илиинвалидности,препятствующихвыполнениюработы по договору,нарушениясобственникомили уполномоченнымим органомзаконодательствао труде, коллективногоили трудовогодоговора и вслучаях, предусмотренныхчастью первойстатьи 38 настоящегоКодекса.

Спорыо досрочномрасторжениятрудовогодоговора разрешаютсяв общем порядке,установленномдля рассмотрениятрудовых споров.

Прекращениемтрудовогодоговора поинициативеработника можносчитать и переводработника сего согласияна другоепредприятие,в учреждение,организациюили переходна выборнуюдолжность,который производитсяпутем увольнения.Порядок переводапредусматриваетсоблюдениеследующихусловий: 1) заявлениеработника спросьбой опереводе надругое предприятие;2) согласие натакой переводсобственникапредприятия,на которомработает работник;

3)согласие наперевод собственникапредприятия,на котороепереводитсяработник

32. Прекращениесрочного трудовогодоговора. Последствияпрекращенияработы по окончаниюсрока трудовогодоговора.

Срочныетрудовые договорызаключаютсяс гражданами,которые желаютпринять участиев оплачиваемыхобщественныхработах. Государственнаяслужба занятостинаправляетграждан длявыполнениятаких работна предприятия,а трудовойдоговор работникзаключаетнепосредственнос предприятиями(п. 14, 15 Положенияо порядке организациии проведенияоплачиваемыхобщественныхработ);

6)при заключениитрудовогодоговора впорядке организованногонабора рабочих(п. 6 постановленияЦК КПСС и СоветаМинистров СССР"О мерах подальнейшемусовершенствованиюорганизованногонабора рабочихи общественногомолодежи" от27 сентября 1984г.).

10.С согласиясторон трудовогодоговора заключениесрочноготрудовогодоговора возможнои в порядкеперевода надругую работув пределахпредприятия.Без согласияработника такойперевод невозможен.

11.Правовое положениеработников,заключившихсрочные трудовыедоговоры, восновном неотличаетсяот правовогоположенияработников,заключившихтрудовые договорына неопределенныйсрок. В то жевремя определенныеособенностив правовомположенииработников,заключившихсрочные трудовыедоговоры, имеются.Первая особенностьзаключаетсяв том, что работник,заключившийсрочный трудовойдоговор, поокончанииобусловленногосрока подлежитувольнению.Увольнениепроизводитсябез его заявления,по приказусобственника.Приказ об увольнениидолжен бытьиздан в последнийдень продолжениядействия срочноготрудовогодоговора илидо этого. Ноднем увольненияв любом случаедолжен бытьуказан последнийдень работы.Кроме того,следует обратитьвнимание нато, что законодательствоне устанавливаетобязанностисобственникапредупреждатьработника опредстоящемувольнениив связи с окончаниемсрока трудовогодоговора. Основаниемдля увольненияработникаявляется статья36 КЗоТ.

Однако,как это предусмотреност. 184 КЗоТ, увольнениев "связи с окончаниемсрока трудовогодоговора женщин,имеющих детейв возрасте дотрех лет (дошести лет, еслиребенок в ;'соответствиис медицинскимзаключениемнуждается вдомашнем уходе),одиноких матерей,имеющих ребенкав возрасте до14 лет или ребенкаинвалида, допускаетсятолько с обязательнымтрудоустройством.При этом зауказаннымиработницамина периодтрудоустройства,но не более чемна три месяца,сохраняетсясредняя заработнаяплата, естественно,за счет предприятия,с которым работницасостояла втрудовых отношениях.

Собственниксохраняет правопо своей инициативеувольнятьработников,с которыми онзаключил срочныетрудовые договоры,при наличииоснований длярасторжениятрудовогодоговора,предусмотренныхстатьями 40 и41 КЗоТ и в другихслучаях. Чтокасается работников,заключившихсрочные трудовыедоговоры, тоони, по общемуправилу, лишенывозможностирасторгнутьтрудовой договорпо своей инициативе.Исключениесоставляютслучаи, предусмотренныестатьей 39' ,КЗоТ.

В остальномже правовоеположениеработников,заключившихсрочные трудовыедоговоры, неотличаетсяот правовогоположенияработников,заключившихтрудовые договорына неопределенныйсрок. В частности,работники,заключившиесрочные трудовыедоговоры, пользуютсяправом на отпускили на получениеденежной компенсацииза неиспользованныйотпуск (неиспользованныедни отпуска.

Статья39. Расторжениесрочного трудовогодоговора поинициативеработника

Срочныйтрудовой договор(пункты 2 и 3 статьи23) подлежитрасторжениюдосрочно потребованиюработника вслучае егоболезни илиинвалидности,препятствующихвыполнениюработы по договору,нарушениясобственникомили уполномоченнымим органомзаконодательствао труде, коллективногоили трудовогодоговора и вслучаях, предусмотренныхчастью первойстатьи 38 настоящегоКодекса.

Спорыо досрочномрасторжениятрудовогодоговора разрешаютсяв общем порядке,установленномдля рассмотрениятрудовых споров.

33. Высвобождениеработников:основание ипорядок.

Статья40. Расторжениетрудовогодоговора поинициативевладельца илиуполномоченногоим органа

Трудовойдоговор, заключенныйна неопределенныйсрок, а такжесрочный трудовойдоговор доокончания срокаего действияможет бытьразорван владельцемили уполномоченнымим органомтолько в случаях:

1) измененийв организациипроизводстваи труда, в томчисле ликвидации, реорганизации,банкротстваили перепрофилированияпредприятия,учреждения,организациисокращениячисленностиили штата работников;

Статья49-2. Порядок высвобожденияработников

О следующем высвобождении работников персональнопредупреждаютне позже чемза два месяца.

Привысвобождении работников в случаях изменений ворганизациипроизводстваи труда учитываетсяподавляющееправо на оставлениена работе,предусмотренноезаконодательством.

Одновременнос предупреждениемоб освобождениив связи с изменениямив организациипроизводстваи труда владелецили уполномоченныйим орган предлагаетработникудругую работуна том же предприятии,в учреждении,организации.При отсутствииработы посоответствующейпрофессии илиспециальности,а также в случаеотказа работникаот переводана другую работуна том же предприятии, в учреждении,организацииработник, посвоему усмотрению,обращаетсяза помощью в государственную службу занятостиили трудоустраиваетсясамостоятельно.В то же времявладелец илиуполномоченный им орган доводит до ведомагосударственной службы занятости о следующемвысвобожденииработника суказанием егопрофессии,специальности,квалификациии размера оплатытруда.

Государственнаяслужба занятостипредлагаетработникуработу в тойже или другойместности поего профессии,специальности,квалификации,а при ее отсутствии- осуществляетподбор другойработы с учетом индивидуальных пожеланий иобщественныхпотребностей.При необходимостиработник можетбыть направлен,по его согласию,на обучениепо новой профессии(специальности)со следующимпредоставлениемему работы.

34. Преимущественноеправо на оставлениена работе и егосоотношениес преимущественнымправом натрудоустройство.

Статья42. Преобладающееправо на оставлениена работе привысвобожденииработниковв связи с изменениямив организациипроизводстваи труда

При сокращениичисленностиили штата работниковв связи с изменениямив организациипроизводстваи труда подавляющееправо на оставлениена работепредоставляетсяработникамс более высокойквалификациейи производительностьютруда.

При равныхусловияхпроизводительноститруда и квалификациипреимуществов оставлениена работепредоставляется:

1) семейным- при наличиидвух и большеиждивенцев;

2) лицам,в семье которых нет других работников с самостоятельнымзаработком;

3) работникамс длительнымнепрерывнымстажем работына данномпредприятии,в учреждении,организации;

4) работникам,которые учатсяв высших и среднихспециальныхучебных заведенияхбез отрыва отпроизводства;

5) участникамбоевых действий,инвалидам войныи лицам, на которых распространяетсядействие ЗаконаУкраины "Остатусе ветерановвойны, гарантииих социальнойзащиты" ( 3551-12 );

6) авторам изобретений, полезных моделей,промышленныхобразцов ирационализаторскихпредложений;

7) работникам, которые получилина этом предприятии,в учреждении,организациитрудовое увечьеили профессиональноезаболевание;

8) лицамиз числа депортированныхс Украины, втечение пятилет, со временивозвращенияна постоянноеместо проживанияк Украины;

9) работникамиз числа бывшихвоеннослужащихсрочной службыи лиц, которыепроходилиальтернативную(невоенную)службу, - в течениедвух лет с дняувольненияих со службы.

Преимуществов оставлениина работе можетпредоставлятьсяи другим категориям работников, если это предусмотренозаконодательствомУкраины.

12.Приведенныйперечень лиц,имеющих преимуществана оставлениена работе приувольнениипо п. 1 ст. 40 КЗоТ,не являетсяисчерпывающим.Допускаетсявозможностьустановлениязаконодательствомтаких преимуществи другим категориямработников.В частности,такое преимуществопредоставляетсялицам, имеющимособые трудовыезаслуги передРодиной, - ГероямСоциалистическогоТруда и полнымкавалерамордена ТрудовойСлавы (п. 20 ст. 9Закона "Обосновных началахсоциальнойзащиты ветерановтруда и другихграждан преклонноговозраста вУкраине"), ГероямСоветскогоСоюза и Полнымкавалерамордена Славы,а также лицам,награжденнымчетырьмя иболее медалями"За отвагу"(ст. 11 Закона "Остатусе ветерановвойны, гарантияхих социальнойзащиты"), гражданам,отнесеннымк 1-4 категориямпострадавшимвследствиеЧернобыльскойкатастрофы(п. 7 ст. 20, ст. 21, 22, 23 Закона"О статусе исоциальнойзащите граждан,пострадавшихвследствиеЧернобыльскойкатастрофы"),ветеранамвоенной службы(п. 14 ст. 6 Закона"О статусеветерановвоенной службыи их социальнойзащите"). Ветеранывоенной службыимеют преимущественноеправо на оставлениена той работе,на которую онибыли зачисленывпервые послеувольненияс военной службы.

Статья42-1. Подавляющее право на заключениетрудового

договорав случае обратногопринятия наработу

Работник,с которым разорвантрудовой договорпо причинам,предусмотреннымпунктом 1 статьи40 этого Кодекса

(((((((( 1) измененийв организациипроизводстваи труда, в томчисле ликвидации, реорганизации,банкротстваили перепрофилированияпредприятия,учреждения,организациисокращениячисленностиили штатаработников;)))))))))

(кромеслучая ликвидациипредприятия,учреждения,организации),в течение одногогода имеетправо на заключениетрудовогодоговора вслучае обратногопринятия наработу, есливладелец илиуполномоченныйим орган проводит принятие на работу работникованалогичнойквалификации.

Подавляющееправо на заключениетрудовогодоговора вслучае обратногопринятия наработу предоставляетсялицам, отмеченнымв статье 42 этогоКодекса, и вдругих случаях,предусмотренныхколлективнымдоговором.

Условиявосстановления социально-бытовых льгот, которыеработники имелидо высвобождения, определяются коллективнымдоговором.

В.Г. Ротаньполагает, чтопри наличииобстоятельств,указанныхв ст. 421 КЗоТ, законпредоставляетработникусубъективноеправо на заключениетрудовогодоговора. Посколькусубъективномуправу всегдакорреспондируетобязанность,собственникаследует признатьобязанным вподобных случаяхзаключитьтрудовой договор.Такая обязанностьможет считатьсявыполненнойтолько приусловии, чтособственниксвоевременноинформировалработника опоявлениивакансии ипредложилзаключитьтрудовой договор.Очевидно, еслиработник долженв связи с этимуволиться сработы, собственникдолжен не замещатьвакантноерабочее местодо истечениявремени, необходимогодля расторжениятрудовогодоговора поинициативеработника.

35. Увольнениеработниковв связи с несоответствиемзанимаемойдолжности.

Статья40. Расторжениетрудовогодоговора поинициативевладельца илиуполномоченногоим органа

Трудовойдоговор, заключенныйна неопределенныйсрок, а такжесрочный трудовойдоговор доокончания срокаего действияможет бытьразорван владельцемили уполномоченнымим органомтолько в случаях:

2) проявленногонесоответствияработниказанимаемойдолжности иливыполняемойработе вследствиенедостаточнойквалификацииили состояния здоровья, которыепрепятствуютпродолжениюданной работы;

20.Пункт 2 ст. 40 КЗоТпредусматриваетвозможностьувольненияв связи с обнаружившимсянесоответствиемработникавыполняемойработе илизанимаемойдолжностивследствиенедостаточнойквалификацииили состоянияздоровья,препятствующихпродолжениюэтой работы.Подчеркнем,что основаниемрасторжениятрудовогодоговора являетсянесоответствиеименно обнаружившееся.Если же работник,не имеющийдокумента обобразованииили опыта трудовойдеятельности,предусмотренныхквалификационнымихарактеристиками,был принят наработу, впоследствиион не можетбыть, по общемуправилу, уволенс работы попричине толькоотсутствиядокумента обобразованииили опыта трудовойдеятельности,ибо о такомнесоответствииработника былоизвестно иранее. Обнаружившимсянесоответствиемв подобныхслучаях можетбыть некачественноевыполнениеработ, ненадлежащееисполнениетрудовых обязанностейпо причиненедостаточнойквалификации.

В то жевремя выполнениеотдельных видовработ предполагаетобязательноеналичие документаоб образовании,о присвоенииквалификации,о прохождениипроверки знаний,о допуске кработе. В рядеслучаев работниквообще не можетбыть допущенк работе приотсутствииу него при себесоответствующегодокумента. Так,водительавтотранспортногосредства,который в порядкеадминистративноговзыскания лишенправа управлениятранспортнымсредством,подлежит увольнениюс работы по п.2 ст. 40 КЗоТ (разумеется,с соблюдениемустановленногопорядка, допускающегоувольнениетолько приотсутствиивозможностиперевестиработника надругую работу).

21.Законодательствоо труде предусматриваетобязанностьработниковпроходитьобучение, инструктажи проверкузнаний по охранетруда и пожарнойбезопасности.Если работникуклоняетсяот исполненияуказанныхобязанностейили не можетполучитьудовлетворительнуюоценку припроверке знаний,он может бытьуволен по п. 2ст. 40 Кодексазаконов о труде.

23.Особенно широкиевозможностидля увольненияработниковв связи с несоответствиемзанимаемойдолжности иливыполняемойработе вследствиенедостаточнойквалификацииполучает собственникпри проведенииаттестации.Следует, однако,учитывать, чтоесли решениео проведенииаттестациипринято беззаконодательногооснования, тоее результатыоснованиемдля увольненияс работы бытьне могут. Работникимеет правооспариватьв суде и самозаключениеаттестационнойкомиссии иувольнениес работы порезультатаматтестации.

Основнымнормативнымактом, устанавливающимпорядок проведенияаттестации,продолжаетоставатьсяпостановлениеСовета МинистровСССР "О введенииаттестациируководящих,инженерно-техническихработникови других специалистовпредприятийи организацийпромышленности,строительства,сельскогохозяйства,транспортаи связи" от 26июля 1973 года №531.

25.Типовой переченьдолжностейсоответствующихкатегорийработников,подлежащихаттестациив соответствиис постановлениемСовета МинистровСССР от 26 июля1973 г., утвержденпостановлениемГоскомитетаСССР по наукеи технике иГоскомтрудаСССР от 22 октября1979 г. по согласованиюс ВЦСПС. Исходяиз Типовогоперечня, государственныеорганы и органыместногосамоуправления,которым предоставленоправо приниматьрешения о проведенииаттестации,иные собственникипо согласованиюс соответствующимипрофсоюзнымиорганами утверждаютперечни должностей,по которымпроводитсяаттестацияруководящих,инженерно-техническихработникови других специалистов.

26.Аттестацияпроводитсяодин раз в три-пятьлет. В пределаходного ведомствапериодичностьпроведенияаттестациидолжна бытьодинаковой.Конкретныесроки, а такжеграфик проведенияаттестацииопределяютсяруководителемпредприятия(организации)по согласованиюс профсоюзныморганом и доводятсядо сведенияаттестуемыхработников.При этом в очереднуюаттестациюне включаютсялица, проработавшиев занимаемойдолжности менееодного года;молодые специалистыв период срокаобязательнойработы по назначениюпосле окончанияучебных заведений;беременныеженщины, а также,на наш взгляд,женщины, указанныев части третьейст. 184 КЗоТ.

27.Аттестационнаякомиссия образуетсяприказомруководителяпредприятияв составепредседателя,секретаря ичленов комиссиииз числа руководящихработникови высококвалифицированныхспециалистов.В состав комиссиивключаетсяпредставительпрофсоюзнойорганизации.

30.Оценка аттестуемогоработникапроизводитсяс учетом личноговклада в производственнуюдеятельностьпредприятия,в выполнениемероприятийпо внедрениюновой техникии технологий,совершенствованииорганизациитруда и производства;дисциплинытруда; квалификацииработника;качестваисполнениятрудовыхобязанностей.

31.На основепредставленныхматериалов,устной информации,представленнойв аттестационнуюкомиссию, поитогам обсуждениярезультатовработы и трудовыхкачеств работникааттестационнаякомиссия даетоднуизследующихоценок работнику:

1)соответствуетзанимаемойдолжности;

2)соответствуетзанимаемойдолжности приусловии улучшенияработы и выполнениярекомендацийкомиссии сповторнойаттестациейчерез год;

3)не соответствуетзанимаемойдолжности.Одновременноаттестационнаякомиссия можетдавать рекомендациио продвиженииотдельныхработниковпо работе, применениипоощрений задостигнутыеработникамиуспехи, о переводена другую работу(с согласияработника), обувольненииработников,признанныхне соответствующимизанимаемойдолжности.

34.Если работникпо результатаматтестациипризнан несоответствующимзанимаемойдолжности,собственникимеет правоуволить егос соблюдениемустановленногопорядка наосновании п.2 ст. 40 КЗоТ непозднее двухмесячногосрока со дняаттестации.Увольнениепо истеченииэтого срокадолжно квалифицироватьсякак произведённоебез правовогооснования.

84. Доплатыи надбавки кз/п.

Назначениенадбавок изосновной оплатытруда состоитв том, чтобыстимулироватьработников:

1)к повышениюделовой квалификациии росту мастерства;

2)к длительномувыполнениютрудовыхобязанностейв определеннойсфере трудовойдеятельности.

С помощьюдоплат, какправило, компенсируетсяповышеннаяинтенсивностьтруда.

В Приложениик Генеральномусоглашениюмежду КабинетомМинистровУкраины и Украинскимсоюзом промышленникови предпринимателейи профсоюзнымиобъединениямиУкраины на1997-1998 годы содержитсяПеречень доплати надбавок ктарифным ставками должностнымокладам работниковобъединений,предприятийи организаций,имеющих межотраслевойхарактер. Доплатыи надбавки напредприятииустанавливаютсяв коллективномдоговоре.

Законодательствомпредусмотреныследующиенадбавки:

— завысокое профессиональноемастерство— рабочим IIIразряда — до12%; IV разряда — до16%;

Vразряда — до20%; VI разряда — до24%;

— заклассность— водителямлегковых игрузовых автомобилей,автобусов 2-гокласса — до10%, 1-го класса— до 25%;

— завысокие достиженияв труде — служащимдо 50% должностногооклада;

— завыполнениеособо важнойработы наопределенныйсрок — до 50% должностногооклада; , '

— внекоторыхотраслях экономики— работникам,имеющим почетноезвание «мастерпо профессии»,«мастер высокогокласса», «мастерI класса» — втвердой суммеили в % к окладу(10, 20, 25%);

— надбавказа стаж поспециальностиили вознаграждениеза выслугу лет(в отдельныхотрасляхпромышленности);

— напредприятиинадбавки завыслугу летлибо единовременныевознаграждения(на основаниист. 19 ЗаконаУкраины «Опредприятияхв Украине»);

— надбавказа выслугу лет— государственнымслужащим: свыше3-х лет — 10%, свыше25 лет — 40% (ст. 33 ЗаконаУкраины «Огосударственнойслужбе»);

— надбавказа выслугу лети классные чиныпрокурорскимработникам(ст. 49 ЗаконаУкраины «Опрокуратуре»);

— надбавкиза выслугу лети доплаты заквалификационныечины судьям(ст. 44 ЗаконаУкраины «Остатусе судей»);

— надбавкиза выслугу летработникаморгановконтрольно-ревизионнойслужбы, которыеосуществляютгосударственныйконтроль зарасходованиембюджетныхсредств: свыше3-х лет — 10%; свыше25 лет — 40% должностногооклада с учетомдоплат за ранг.

Предусмотренытакже и другиенадбавки. Следуетиметь в виду,что постановлениемКабинетаМинистровУкраины от 31августа 1996 года№ 1033 «Омерах по привлечениюдополнительныхпоступленийв бюджет и повышениюэффективностирасходованиябюджетныхсредств дляобеспеченияфинансированиясоциальныхвыплат населению»установленыопределенныеограничениядля бюджетныхорганизаций:надбавка засложность,напряженностьи высокое качествоработы устанавливаетсяв границахфонда зарплаты,но не более 15% должностногооклада.

Доплаты:

— засовмещениепрофессий(должностей)— максимальнымразмером неограничиваются,размер определяетсясобственникомс учетом экономиизарплатыпо совмещаемойдолжности.Однако в бюджетныхорганизацияхне может бытьболее 30% (постановлениеКабинетаМинистровУкраины.);

— зарасширениезоны обслуживанияи увеличениеобъема работ— размер неограничивается;

— завыполнениеработы временноотсутствующегоработника —до 100% окладаотсутствующегоработника,в бюджетныхорганизацияхна период погашениязадолженности— не более 30%оклада;

— заработу в тяжелых,вредных условиях— до 12%;

— заработу в особотяжелых и особовредных условиях— до 24% (перечниработ предусмотреныв отраслях);

—заинтенсивностьработы — до 12%тарифной ставки;

• за работув ночное время— до 40% часовойтарифной ставкиза каждый частакой работы;

— напериод освоенияновых нормтрудовых затратповышаютсясдельные расценки— до 20% и тарифныеставки — до10%;

— заруководствобригадой (бригадиру,не освобожденномуот основнойработы) — доплатав зависимостиот количестваработниковв бригаде, размератарифной ставкии разряда,присвоенногобригадиру.

85. Правовоерегулированиепремирования.

Подпремированиемпонимаетсявыплата работникамденежных суммсверх основногозаработка вцелях стимулированиярезультатовтруда и их поощрения.

Премированиеосуществляетсяв двух формах;

1)премирование,предусмотренноесистемой оплатытруда;

2)премированиекак вид поощрений(вне системыоплаты труда).

В техслучаях, когдадля работниковпредусмотренавыплата премииза достижениезаранее установленныхпроизводственныхпоказателей,входящих всистему оплатытруда, имеетместо повременно-премиальнаяили сдельно-премиальнаясистема.

При введениитаких системна предприятиипринимаютсялокальныеположения опремировании,которые утверждаютсясобственникомпо согласованиюс профкомом.В положенияхустанавливаютсяконкретныепоказатели,условия премирования,круг работников,подлежащихпремированию,размер премии(обычно конкретныйпроцент кдолжностномуокладу), основаниядля сниженияи лишения премии.

По целевомуназначениюпремии в рамкахсистемы оплатытруда делятсяна два вида:премии за основныерезультатыхозяйственнойдеятельностии премии заулучшениеотдельныхсторон производственнойдеятельности(специальныесистемы премирования— за внедрениеновой техники,технологии;за экономиюэнергоресурсови т.п.).

Снижение(лишение) премиипроизводитсяпо специальнымоснованиям,таким как нарушениепроизводственной,технологическойдисциплины;возврат продукциипо причиненеудовлетворительногокачества;прогул; появлениена работе внетрезвом виде;хищениена работе.

При премиальнойсистеме оплатытруда работникимеет субъективноеправо требоватьвыплаты премиипри достижениизапланированныхпоказателей,а собственникнесет обязанностьвыплатить суммупремии.

Единовременноепоощрениеосуществляетсябез установленияпоказателей.Оно полностьюзависит отсубъективноговолеизъявлениясобственникаили уполномоченногоим органа. Уработника нетсубъективногоправа на такоепоощрение.

Вознаграждениепо итогам работыза год — особыйвид премирования.Установленс 1965 года с цельюулучшить материальнуюзаинтересованностьработниковв повышенииэффективностипроизводстваи улучшениикачества продукции,а также закреплениякадров напроизводстве(см.Рекомендации,утвержденныепостановлениемГоскомтрудаСССР и ВСЦПСот 10 августа1983 года //БюллетеньГоскомтрудаСССР. — 1983. - № 11).

Условияи размерывознагражденияустанавливаютсяв специальномположении. Вразмере премииучитываетсястаж работына данномпредприятии.В полном размеретакая премиявыплачиваетсяработникам,проработавшимвесь календарныйгод. Вознаграждениевыплачиваетсяпосле подведенияитогов хозяйственнойдеятельностипредприятияза год на собраниитрудовогоколлектива.Лишение премиипроизводитсяза конкретныеупущения вработе, переченькоторыхустанавливаетсяв локальномположении.

На Западепремированиешироко применяется,причем показателивключают невыполнениенормы труда(это обеспечиваетсясамой организациейтруда), а внедрениенововведений.Применяетсясистема «отложенныхпремий», которыемогут выплачиватьсяи через пятьлет в зависимостиот «поведения»продукции нарынке сбыта.

1. Кругпремированияопред-ся самостоятельно.2. Определяютсяпоказатели.3. Показ-й можетбыть неск-ко.4. Могут опр-ныжёстко опред-епоказ-ли премир-я.5. Основаниеначисл-я – приказ.Сдельно аккордная.

86. Гарантиии гарантийныевыплаты (доплаты)по трудовомуправу.

Гарантийныевыплаты — этосуммы, сохраняющиеработникузаработнуюплату (полностьюили частично)за время, когдаон по уважительнымпричинам,предусмотреннымзаконом, освобождаетсяот выполнениятрудовых обязанностейи за ним сохраняетсяместо работы.Гарантийныедоплаты — этосуммы, выплачиваемыесверх заработнойплаты работникупри сокращениирабочего времениили переводена другую работув установленныхзаконом случаях.Эти выплатыне являютсязаработнойплатой, но теснос ней связаны:

1)осуществляютсяиз фонда оплатытруда;

2)размер их, какправило, соизмеряетсяс темиже показателями,что и заработнаяплата. К основнымгарантийнымвыплатам относятся:1)выплаты работникамза время выполнениягосударственныхили общественныхобязанностей(ст. 119КЗоТ); 2)выплаты припереезде наработу в другуюместность(cm.120 КЗоТ): 3)выплаты прислужебныхкомандировках(cm.121 КЗоТ);4)выплаты завремя повышенияквалификациис отрывом отпроизводства(cm.122 КЗоТ, постановлениеКабинета МинистровУкраины от 28июня 1997г. № 695 «Огарантиях икомпенсацияхдля работников,которые направляютсядля повышенияквалификации,подготовки,переподготовки,обучения инымпрофессиямс отрывом отпроизводства»);5)выплаты завремя пребыванияв медицинскомучреждениина обследовании(ст. 123 КЗоТ); 6)выплаты донорам(ст. 124КЗоТ, ст. 9 ЗаконаУкраины от23 июня 1995 г. «Одонорстве кровии ее компонентов»);7)выплаты работникам— авторамизобретений,полезныхмоделей, промышленныхобразцов ирационализаторскихпредложений(ст. 126КЗоТ): 8)выплаты заучастие вколлективныхпереговорахи подготовкепроекта коллективногодоговора илисоглашения(ст. 12Закона Украины«О коллективныхдоговорах исоглашениях»):9)выплаты независимымпосредникам,членам примирительныхкомиссий итрудовых арбитражейза время работыв примирительныхорганах, т.е.за участие вразрешенииколлективноготрудового спора(ст. 14Закона Украины«О порядкеразрешенияколлективныхтрудовых споров(конфликтов)»).

Гарантийныедоплаты выплачиваютсяработнику вслучае снижениязаработка. Косновным видамдоплат относятся:1)доплаты несовершеннолетнимработникам(ст. 194КЗоТ); 2)доплаты припереводе работникана другую работуи перемещении(при переводена другую'нижеоплачиваемуюработу и перемещении— ст. 114 КЗоТ, припереводе налегкую работубеременныхженщин и женщин,имеющих детейв возрасте дотрех лет (ст.178 КЗоТ)и в другихслучаях.

Компенсационныевыплаты — этосуммы, выплачиваемыеработникамсверх оплатыпо труду длякомпенсациизатрат, связанныхс выполнениемими своих трудовыхобязанностей,а также расходовв связи с переездомпри приеме наработу в другуюместность. Косновным видамкомпенсационныхвыплат следуетотнести:

1)выплаты припереезде наработу в другуюместность(ст. 120КЗоТ, постановлениеКабинета

МинистровУкраины от02.03.98 г. Л° 255 «О гарантияхи компенсацияхпри переездена работу вдругую местность»):2)командировочныерасходы принаправлениив служебнуюкомандировку(ст.121 КЗоТ, постановлениеКабинета МинистровУкраины от 5января 1998 г. № 10«О нормах возмещениярасходов накомандировкив пределахУкраины и заграницу»); 3)компенсацияза износ инструментов,принадлежащихработникам(ст.125 КЗоТ): 4)выплаты припризыве навоенную службуили прохождениивоенных сборов(cm.cm.21, 29 Закона Украины«О всеобщейвоинской обязанностии военной службе»).'5)при направлениидля повышенияквалификации,подготовки,переподготовки,обучения инымпрофессиямс отрывом отпроизводства(постановлениеКабинета МинистровУкраины от 28июня 1997 г. № 695 «Огарантиях икомпенсацияхдля работников,которые направляютсядля повышенияквалификации,подготовки,переподготовки,обучения инымпрофессиямс отрывом отпроизводства»);6)компенсациярасходов заиспользованиеличных легковыхавтомобилейдля служебныхпоездок (Нормырасходов напредставительскиецели, рекламуи выплату компенсацииза использованиеличных легковыхавтомобилейдля служебныхпоездок и порядоких расходования,утвержденныеприказом Министерствафинансов Украиныи МинистерстваэкономикиУкраины от 12ноября 1993 г. № 88):7)компенсацияотдельнымкатегориямработниковбюджетныхучрежденийи организацийрасходов напроезд в пассажирскомтранспортев связи с выполнениемслужебныхобязанностей(Порядоквозмещениярасходов напроезд пассажирскимтранспортомотдельнымкатегориямработниковбюджетныхучрежденийи организацийв свя

зис выполнениемими служебныхобязанностей,утвержденныйпостановлениемКабинета МинистровУкраины от 22августа 1997 г. №922).

Статья118. Гарантии дляработников,избранных навыборные должности

Работникам,освобожденнымот работы вследствиеизбрания ихна выборныедолжности вгосударственныхорганах, а такжев партийных,профсоюзных,комсомольских,кооперативныхи других общественныхорганизациях,предоставляетсяпосле окончанияих полномочийпо выборной должностипредыдущаяработа (должность),а при ее отсутствии- другая равноценнаяработа (должность)на том же или,по согласиюработника, надругом предприятии,в учреждении,организации.

Статья119. Гарантии дляработниковна время выполнения государственныхили общественныхобязанностей

На время выполнения государственных или общественныхобязанностей,если по действующемузаконодательствуУкраины этиобязанностимогут осуществлятьсяв рабочее время,работникамгарантируетсясохранениеместа работы(должности) исреднего заработка.

Работникам,которые привлекаютсяк выполнениюобязанностей,предусмотренныхзаконами Украины"Об общем военномдолге и военнойслужбе" ( 2232-12 ) и"Об альтернативной(невоенной) службе" ( 1975-12 ),предоставляютсягарантии ильготы в соответствиис этими законами.

Статья123. Гарантии дляработников,которые направляютсяна обследованиев медицинскоезаведение

За времяпребыванияв медицинскомзаведении наобследованииза работниками,обязаннымипроходить такоеобследование(статьи 169, 191), сохраняетсясредний заработокпо месту работы.

Статья124. Гарантии длядоноров

Заработниками-донорамисохраняетсясредний заработокза дни обследованияв заведенияхздравоохраненияи сдачи кровидля переливания.

Этимработникамнепосредственнопосле каждогодня сдачи кровидля переливанияпредоставляетсядень отдыхас сохранениемсреднего заработка. На желаниеработника этотдень присоединяетсяк ежегодномуотпуску.

87. Исчислениесредней з/п.Для оплатывремени отпуска.

.Исчислениесредней заработнойплаты для оплатывремени ежегодногоотпуска, дополнительныхотпусков всвязи с обучением,творческогоотпуска, дополнительногоотпуска работникам,имеющим детей,или для выплатыкомпенсацииза неиспользованныеотпуска производитсяисходя из выплатза последние12 календарныхмесяцев работы,предшествующихмесяцу предоставленияотпуска иливыплаты компенсацииза неиспользованныеотпуска. (Абзацпервый пункта2 в редакцииПостановленияКМ N 185 ( 185-97-п ) от 24.02.97 )

Работнику,проработавшемуна предприятии,в учреждении,организациименее года,средняя заработнаяплата исчисляетсяисходя из выплатза фактическоевремя работы,то есть с первогочисла месяцапосле оформленияна работу допервого числамесяца, в которомпредоставляетсяотпуск иливыплачиваетсякомпенсацияза неиспользованный отпуск.( Абзац второй пункта 2 с изменениями, внесеными согласно ПостановленияКМ N 1398 ( 1398-99-п ) от 30.07.99 )

Во всехдругих случаяхсохранениясредней заработнойплаты и обеспеченияпособием всвязи с временнойнетрудоспособностьюили по беременности и пологахсреднемесячнаязаработнаяплата исчисляетсяисходя из выплатза последние2 календарныхмесяца работы,предшествующихсобытию, с которымсвязана соответствующаявыплата. Работникам,проработавшимна предприятии,в учреждении,организациименее двухкалендарныхмесяцев, средняязаработнаяплата исчисляетсяисходя из выплатза фактическиотработанноевремя.

Еслина протяжениипоследних двух календарных месяцев работникне работал,средняя заработнаяплата исчисляетсяисходя из выплатза предыдущиедва месяцаработы.Еслии на протяженииэтих месяцевработник неотработал ниодного рабочегодня, средняязаработнаяплата исчисляетсясоответственнопоследнемуабзацу пункта 4 этого Порядка.( Абзац четвертый пункта 2 с изменениями, внесеными согласно Постановления КМ N 1398 ( 1398-99-п ) от 30.07.99 )

Работникамплавающего состава судов флота рыбнойпромышленностии работникам,занятым напредприятияхс сезоннымхарактеромпроизводства,с учетом значительногоколебания напротяжениигода заработнойплаты для обеспеченияпособием всвязи с временнойнетрудоспособностью,по беременностии пологах, вдругих случаяхсохранениясредней заработнойплаты она можетисчислятьсяисходя из выплатза 12 календарныхмесяцев.

Время,на протяженийкоторого работникисогласно действующемузаконодательствуили по другимуважительнымпричинам неработали и заними не сохранялсязаработок или сохранялся частично,исключаетсяиз расчетногопериода.

Дляработниковсо сдельнойоплатой трудав случае отсутствияоперативныхданных длярасчета заработказа последниймесяц расчетного периода он может заменяться другим месяцем,непосредственнопредшествующимрасчетномупериоду.

7.Начислениевыплат за время ежегодного отпуска, дополнительныхотпусков всвязи с обучением,творческогоотпуска, дополнительногоотпуска работникам,имеющим детей,или компенсацииза неиспользованные отпуска, продолжительность которых рассчитываетсяв календарныхднях производитсяпутем делениясуммарногозаработка запоследние передпредоставлениемотпуска 12 месяцевили за меньшийфактически отработанный период насоответствующееколичествокалендарныхдней года илименьшегоотработанногопериода (заисключениемпраздничныхи нерабочихдней, установленных законодательством).Полученныйрезультатумножаетсяна число календарныхдней отпуска.

Приисчислениисредней заработнойплаты для оплатыза время ежегодногоотпуска, дополнительныхотпусков всвязи с обучением,творческогоотпуска, дополнительногоотпуска работникам,имеющим детей,или компенсацииза неиспользованныеотпуска , кромеуказанных вышевыплат, в фактическийзаработоквключаютсявыплаты завремя, на протяжениикоторого работникусохраняетсясредний заработок (за время предварительного ежегодного отпуска, выполнениягосударственныхи общественныхобязанностей,служебнойкомандировки и др.), и пособие в связи с временнойнетрудоспособностью.(Абзац четвертыйпункта 3 с изменениями,внесенымисогласноПостановленияКМ N185( 185-97-п ) от 24.02.97 )

88. Исчислениесредней з/п дляопределенияпособия по соц.Страх-ю.

Во всехдругих случаяхсохранениясредней заработнойплаты и обеспеченияпособием всвязи с временнойнетрудоспособностьюили по беременности и пологахсреднемесячнаязаработнаяплата исчисляетсяисходя из выплатза последние2 календарныхмесяца работы,предшествующихсобытию, с которымсвязана соответствующаявыплата. Работникам,проработавшимна предприятии,в учреждении,организациименее двухкалендарныхмесяцев, средняязаработнаяплата исчисляетсяисходя из выплатза фактическиотработанноевремя.

Еслина протяжениипоследних двух календарных месяцев работникне работал,средняя заработнаяплата исчисляетсяисходя из выплатза предыдущиедва месяцаработы.Еслии на протяженииэтих месяцевработник неотработал ниодного рабочегодня, средняязаработнаяплата исчисляетсясоответственнопоследнемуабзацу пункта 4 этого Порядка.( Абзац четвертый пункта 2 с изменениями, внесеными согласно Постановления КМ N 1398 ( 1398-99-п ) от 30.07.99 )

Работникамплавающего состава судов флота рыбнойпромышленностии работникам,занятым напредприятияхс сезоннымхарактеромпроизводства,с учетом значительногоколебания напротяжениигода заработнойплаты для обеспеченияпособием всвязи с временнойнетрудоспособностью,по беременностии пологах, вдругих случаяхсохранениясредней заработнойплаты она можетисчислятьсяисходя из выплатза 12 календарныхмесяцев.

Время,на протяженийкоторого работникисогласно действующемузаконодательствуили по другимуважительнымпричинам неработали и заними не сохранялсязаработок или сохранялся частично,исключаетсяиз расчетногопериода.

Дляработниковсо сдельнойоплатой трудав случае отсутствияоперативныхданных длярасчета заработказа последниймесяц расчетного периода он может заменяться другим месяцем,непосредственнопредшествующимрасчетномупериоду.

3. Приисчислениисредней заработнойплаты во всехслучаях еесохраненияи предоставленияпособия в связи с временнойнетрудоспособностью,побеременностии родам включаются:

основнаязаработная плата;

доплатыи надбавки (засверхурочнуюработу и работув ночное время;

совмещениепрофессий и должностей;

расширениезон обслуживанияили выполнениеповышенныхобъемов работ работниками-почасовиками;

высокиедостижения в труде (высокое профессиональноемастерство);

условиятруда;

интенсивностьтруда;

руководствобригадой;

выслугулет и др.);

производственныепремии и премииза экономиюконкретныхвидов топлива,электроэнергиии тепловойэнергии;

вознаграждениепо итогам годовойработы и выслугулет и др.Премиивключаютсяв заработоктого месяца,на которых ониприходятсясогласно расчетнойведомости назаработнуюплату.

Премии,которые выплачиваютсяза квартал иболее длительныйпромежутоквремени, приисчислениисредней заработнойплаты за последние два календарныхмесяца, включаютсяв заработокв части,соответствующейколичествумесяцев в расчетномпериоде.В случаеесли числорабочих днейв расчетномпериоде отработаноне полностью,премии, вознагражденияи прочие поощрительныевыплаты вовремя начислениясредней заработнойплаты за последниедва календарногомесяца учитываютсясоразмерновремени, отработанномув расчетном периоде ( Абзац первый пункта 3 с изменениями, внесеными согласно Постановления КМ N 348 ( 348-95-п )от 16.05.95 ,N1398 ( 1398-99-п ) от 30.07.99 )

Одноразовоевознаграждениепо итогам работыза год и за выслугулет включаетсяв средний заработокпутем добавленияк заработкукаждого месяцарасчетногопериода 1/12вознаграждения,начисленногов текущем годуза предыдущийкалендарныйгод. ( Абзац второйпункта 3 в редакцииПостановленияКМ N 1398 ( 1398-99-п ) от 30.07.99 )

Все выплатывключаютсяв расчет среднейзаработнойплаты в томразмере, в какомони начислены,без исключениясумм отчисленияна налоги, взысканиеалиментов идр,за исключениемотчисленийс заработной платы лиц, осужденных по приговору суда к исправительнымработам безлишения свободы.(Абзац третийпункта 3 с изменениями,внесенымисогласно ПостановленияКМ N 1398 ( 1398-99-п ) от 30.07.99 )

4. Приисчислениисредней заработнойплаты во всехслучаях еесохранениясогласно действующемузаконодательству,а также дляобеспеченияпособием всвязи с временнойнетрудоспособностьюи пособием побеременностии пологам неучитываются:

а) выплатыза выполнениеотдельныхпоручений(одноразовогохарактера), невходящих вобязанностиработника (заисключениемдоплат за совмещениепрофессий идолжностей,расширениезон обслуживанияили выполнениедополнительныхобъемов работ и выполнениеобязанностейвременноотсутствующихработников,а также разницыв должностныхокладах, выплачиваемыхработникам,которые исполняют обязанности временно отсутствующего руководителяпредприятияили его структурногоподразделенияи не являютсяштатнымизаместителями);

б) одноразовыевыплаты (компенсация за неиспользованныйотпуск, материальнаяпомощь, пособиеработникам,выходящим напенсию, выходноепособие и др.);

в) компенсационные выплаты на командировки и перевод (суточные,оплата за проезд,затраты на наемжилья, подъемные,надбавки,выплачиваемыевместо суточных);

г) премииза изобретенияи рационализаторскиепредложения,за содействиевнедрениюизобретенийи рационализаторскихпредложений,за внедрениеновой техникии технологии,за сбор и сдачулома черных, цветных и драгоценныхметаллов, сбори сдачу навосстановлениеотработанныхдеталей машин,автомобильныхшин, ввод в действиепроизводственныхмощностей иобъектовстроительства(за исключениемэтих премийработникамстроительных организаций,выплачиваемых в составе премийза результатыхозяйственнойдеятельности);

д) денежныеи вещевыевознагражденияза призовыеместа в соревнованиях,смотрах, конкурсахи пр.;

е) пенсии, государственная помощь, социальные и компенсационныевыплаты;

є) литературныйгонорар штатнымработникамгазет и журналов,выплачиваемыйпо авторскомудоговору; ж)стоимостьбесплатно

выданнойспецодежды, спецобуви и других средствиндивидуальнойзащиты, мыла,смывочных иобезвреживающихсредств, молокаи лечебно-профилактическогопитания;

з) дотации на обеды, проезд, стоимость оплаченныхпредприятиемпутевок в санаториии дома отдыха;

и) выплаты,связанные сюбилейнымидатами, днемрождения, замноголетнююи безупречную трудовую деятельность, активнуюобщественнуюработу и пр.;

i) стоимостьбесплатнопредоставленныхнекоторымкатегориямработниковкоммунальныхуслуг, жилья,топлива и суммасредств на ихвозмещение;

ґ) заработная плата на работепо совместительству(за исключениемработников,для которыхвключение еев среднюю заработнуюплату предусмотренодействующимзаконодательством);

й) суммывозмещенияущерба, причиненногоработникуувечьем илидругим повреждениемздоровья;

к) доходы(дивиденды,проценты),начисленные по акциям трудовогоколлективаи вкладам членовтрудовогоколлективав имуществопредприятия.

л) компенсацияработникампотери частизаработнойплаты в связис нарушениемсроков ее выплаты;(Пункт 4 дополненоподпунктом"л" с изменениями,внесенымисогласноПостановленияКМ N 1398 ( 1398-99-п ) от 30.07.99 )

Приисчислениисредней заработнойплаты за последниедва месяца,кроме перечисленныхвыше выплат,также не учитываютсявыплаты завремя, на протяжениикоторого сохраняетсясредний заработок работника (завремя выполнениягосударственныхи общественныхобязанностей,ежегодногои дополнительногоотпусков,командировки и др.), и пособие в связи с временнойнетрудоспособностью.

5. Начислениевыплат во всехслучаях сохранениясредней заработнойплаты и обеспеченияпособием всвязи с временнойнетрудоспособностьюпроизводитсяисходя из размерасреднедневной(часовой) заработнойплаты.

Во время начисления средней заработнойплаты для начисленияпомощи в связис временнойнетрудоспособностью,по беременностии родам выплаты,указанные впункте 3 этогоПорядка, учитываютсяв размере, скоторого взыскиваютсясборы (взносы)на обязательноегосударственноесоциальноестрахование.Среднедневной(часовой) заработок,определенныйсоответственнопункту 8 Порядка,исходя с которогоначисляетсяпомощь в связис временнойнетрудоспособностью,не может превышатьв расчете надень (час) двойныетарифные ставки,двойного должностногооклада с доплатамии надбавкамив одинарномразмере, которыеимеют постоянныйхарактер и установлены КабинетомМинистровУкраины (кромепредоставленияпомощи в связис временнойнетрудоспособностьюв случае производственного травматизма, профессиональногозаболевания,заболеваниялиц, которыепострадаливследствиеаварии наЧернобыльскойатомной электростанциии отнесены кI или II категории,а также помощипо беременностии родам).

Для расчетовприменяютсятарифные ставки,должностнойоклад, доплаты и набавки работника на день наступлениянетрудоспособности.

Двойныетарифные ставки,двойной должностнойоклад с доплатамии надбавкамив расчете надень (час) рассчитываетсякак сумма двухсоставляющих,полученныхот делениямесячной тарифнойставки, должностногооклада на числорабочих дней(часов) по графикуработы в месяце,в котором насталанетрудоспособность,умноженнаяна 2, и суммы доплати надбавок водинарномразмере в расчетена день (час).

В случае установления на предприятии, в учреждении,организациисокращеннойрабочей недели(рабочего дня)месячной тарифнойставки, должностнойоклад с доплатамии надбавкамиберутся длярасчетов впропорциональномразмере, взависимостиот графикаработы.

Суммапомощи за один день (час) нетрудоспособностиопределяется исходя изсреднедневного(часового) заработка,вычисленногосоответственноабзацу первомуэтого пункта,и размера помощив процентахв зависимостиот общего трудовогостажа работы.

Общаясумма помощиопределяетсяпутем умножениясуммы помощиза один деньна число рабочихдней, а в случаях,предусмотренныхзаконодательством,на число календарныхдней, которыеприходятсяна периоднетрудоспособности.

Дляработников,которым установлен подсуммированный учет рабочеговремени, общаясумма помощиопределяетсяумножениемпомощи за одинчас на числорабочих часов,которые приходятсяна периоднетрудоспособности.

89. Компенсациии гарантии прикомандировках.

Правовоерегулированиест 121 КЗОТ и постановлениекаб. Мина. «Онеобходимостивозмещениярасходов накомандировкив предприятиях». Приказ мин.Фина № 59.

Статья121. Гарантии и компенсации при служебныхкомандировках

Работникиимеют правона возмещениерасходов иполучениедругих компенсацийв связи со служебнымикомандировками.

Работникам,которые направляются в командировку,выплачиваются:

суточныеза время пребыванияв командировке,

стоимостьпроезда к местуназначенияи назад и

расходыпо найму жилогопомещения впорядке и размерах,устанавливаемыхзаконодательством.

Закомандированнымиработникамисохраняютсяв течение всеговремени командировкиместо работы(должность) исредний заработок.

1.Инструкцияо служебныхкомандировкахв пределахУкраины и заграницу (далеев пределахкомментарияк ст. 121 КЗоТ —Инструкция)определяетслужебнуюкомандировкукак поездкуработника пораспоряжениюруководителяпредприятия,объединения,учреждения,организациина определенныйсрок в инойнаселенныйпункт для выполненияслужебногозадания внеместа его постояннойработы.

2.Собственникв то же времяне вправе требоватьот работникапоездки вкомандировкудля выполнениязадания, необусловленноготрудовым договором.Такое требованиене соответствовалобы правиламст. 21 и 31 КЗоТ.

3.За работником,направляемымв командировку,сохраняетсяместо работы(должность) исредний заработок. Средний заработок,сохраняемыйза работникомна время командировки(за все рабочиедни) исчисляется,исходя из выплатза два календарныхмесяца, которыепредшествовалимесяцу, в которомначалась командировка(работник выехалв командировку).По логике вещей,средняя заработнаяплата

4.2.Направлениев командировкуосуществляетсяруководителемпредприятияили его заместителеми оформляетсяприказом(распоряжением)с указаниемпункта (пунктов)назначения,наименованияорганизации,куда работниккомандируется,срока и целикомандировки.Дополнительнов отношениикомандировокза границупредусмотреноутверждениекомандировочногозадания, в котором,в частности,определяютсяусловия пребыванияза границей.В случае поездкив командировкуза границу поприглашениюприлагаетсяего копия спереводом. Прикомандированииза границупредусмотренотакже утверждениесметы затрат(п. 1.1. раздела IIИнструкции).

4.4.Командированномуработникувыдаетсякомандировочноеудостоверениепо установленнойформе, в томчисле и в техслучаях, когдаработник долженвозвратитьсяиз командировкив день выездав командировку.

4.7.Фактическоевремя нахожденияв месте командировкиопределяетсяотметками вкомандировочномудостоверении..Отметка окомандировкеделается вкаждом населенномпункте, еслиработник командированв разные населенныепункты. Но еслиработник выполняетво время командировки,служебноезадание нанесколькихпредприятияходного и тогоже населенногопункта, отметкао командировкеделается наодном из предприятий.Отсутствиев командировочномудостоверенииотметок о прибытиив место командировкии о выбытиииз него лишаетработника правана получениесуточных (п.1.5. Инструкциио служебныхкомандировкахв пределахУкраины и заграницу). Следуетполагать, чток отсутствиюотметки приравниваетсяотсутствиепечати на отметке,посколькуп. 1.3 Инструкцииспециальнооговариваетудостоверениеотметки печатью.

4.8.Лица, которыевыезжают вкомандировкис данногопредприятия,регистрируютсяна направляющихпредприятияхв журналеустановленнойформы (приложение1 к Инструкции).Регистрациина предприятии,в которое работниккомандируется,и ведениесоответствующегожурнала действующеезаконодательствоне предусматривает.

4.6.Предельныйсрок командировки— 30 календарныхдней, а за границу— 60 дней.

5.За время нахожденияв командировкеработникамкомпенсируются"не подтвержденныедокументальнорасходы напитание ифинансированиеличных потребностейфизическоголица" (п. 5.4.8 Закона"О налогообложенииприбыли предприятий"),то есть выплачиваютсясуточные. Размерсуточных установленпостановлениемКабинета МинистровУкраины "Онормах возмещениярасходов накомандировкив пределахУкраины и заграницу", от5 января 1998 г. № 10Размер – 18гр.

• деньотьезда и приездасчитаютсяполными дняминах-я в ком-ке.

• Возмещениер-в на проездк месту командировкии обратно. Расходыв полном размере.Оплачиваютсярасходы напроезд и провозбагажа 30кг.

• Р-ды нанайм жилья вполном размерепри наличииподтверждённыхдокументов,р-ды на бронирование№ в гостиницене более полнойст-ти суточного№ не более 50 гр.

• Не имеетправа на премию.

20.Законодательствомустановленыи некоторыедругие видыкомпенсацийпри командировках,которые выплачиваютсяпри наличииподтверждающихдокументов:

а) возмещениеаэропортовыхсборов. Посколькув Украине таковыене установлены,речь может идтио возмещениитаких расходов,если они произведеныза границей;

б) в размерах,согласованныхс собственником,возмещаютсярасходы пооплате телефонныхпереговоров.

90. Компенсациии гарантии припереезде наработу в другуюместность.

Статья120. Гарантии икомпенсациипри переездена работу вдругую местность

Работникиимеют правона возмещениерасходов иполучениедругих компенсацийв связи с переводом,принятием илинаправлениемна работу вдругую местность.

Работникампри переводеих на другуюработу, когдаэто связанос переездомв другую местность,выплачиваются:

• стоимостьпроезда работникаи членов егосемьи;

• расходыпо перевозкеимущества;

• суточныеза время пребыванияв пути;

• одноразоваяпомощь на самогоработника ина каждогочлена семьи,который переезжает;

• заработнаяплата за днисбора в дорогуи устраиваниена новом местепроживания,но не большешести дней, атакже за времяпребыванияв пути.

Работникам,которые переезжаютв связи с приемомих (по предварительнойдоговоренности)на работу вдругую местность,выплачиваютсякомпенсациии предоставляютсягарантии, отмеченныев части второйэтой статьи,кроме выплатыодноразовойпомощи, котораяэтим работникамможет бытьвыплачена посогласованиюсторон.

Размерыкомпенсации,порядок ихвыплаты ипредоставлениегарантий лицам,отмеченнымв частях второйи третьей этойстатьи, а такжегарантии икомпенсациилицам при переездеих в другуюместность всвязи с направлениемна работу впорядке распределенияпосле окончанияучебного заведения,аспирантуры, клиническойординатурыили в порядкеорганизованногонабора, устанавливаютсязаконодательством.

3.При переводена работу вдругую местностьоплачиваетсястоимостьпроезда работникаи членов егосемьи. Оплатапроизводитсятолько приусловии представлениясоответствующихпроездныхдокументов.Отсутствиетаких документовлишает праваработника наполучениекомпенсациирасходов напроезд, дажеесли фактическитакие расходыи производились(например, приутрате проездныхдокументовили при переездев другую местностьна собственномтранспорте).Компенсациярасходов напроезд производитсяв порядке,установленномзаконодательствомо командировках.Компенсацияне производится,если собственникпредоставляетдля этогосоответствующиесредствапередвижения.

4.Расходы напровоз имуществажелезнодорожным,водным илиавтомобильнымтранспортомобщего пользованиявозмещаютсяв пределахстоимостиперевозки 500килограммовна самого работникаи 150 килограммовна каждогопереезжающегочлена семьи.При отсутствииуказанных видовтранспортамогут бытьоплачены расходыпо провозууказанногоколичестваимуществавоздушнымтранспортомот ближайшейк месту работыжелезнодорожнойстанции (морскогоили речногопорта, открытогодля навигациив данное время).

5.Работники,переводимыена работу вдругую местность,имеют правона получениесуточных закаждый деньнахожденияв пути.18гр.

6.При переводена работу вдругую местностьвыплачиваетсяединовременноепособие. Насамого работникапособие выплачиваетсяв размере егомесячногодолжностногооклада (тарифнойставки) по новомуместу работы.На каждогопереезжающегочлена семьипособие выплачиваетсяв размере 25процентовпособия, выплачиваемогона самого работника.Специальныеправила установленына случай, когдаработник переводитсяна работу вдругую местностьна срок не свышеодного годаи семья с нимне переезжает.В этом случаевместо выплатыединовременногопособия работникумогут возмещатьсярасходы, связанныес проживаниемна новом месте.Размер возмещенияне должен превышатьполовины размерасуточных,установленногозаконодательствомо командировках.

7.Работникам,переводимымна работу вдругую местность,выплачиваетсязаработнаяплата за днисбора в дорогуи устройствана новом месте(но суммарноне более чемза 6 дней) и завремя нахожденияв пути, исходяиз размератарифной ставки(оклада).

8.Все перечисленныегарантийныеи компенсационныевыплаты производятсяв пользу работникапредприятиемпо месту новойработы и за егосчет. Лишьработникам,переводимымна другие предприятияв другую местностьв связи с закрытием(ликвидацией)неперспективныхугледобывающихи углепе-рерабатывающихпредприятийМинуглепрома,затраты напроезд (и только)компенсируютсяза счет средствна закрытиетаких предприятий(п. 8 Положенияо социальнойзащите работников,высвобождаемыхв связи с закрытием(ликвидацией)неперспективныхугледобывающихи углеперерабатываю-щихпредприятийМинистерстваугольнойпромышленности,утв. постановлениемКабинета МинистровУкраины от 28июня 1997 года №623).

91. Понятиеи виды компенсаций.

Компенсационныевыплаты — этосуммы, выплачиваемыеработникамсверх оплатыпо труду длякомпенсациизатрат, связанныхс выполнениемими своих трудовыхобязанностей,а также расходовв связи с переездомпри приеме наработу в другуюместность. Косновным видамкомпенсационныхвыплат следуетотнести:

1)выплаты припереезде наработу в другуюместность(ст. 120КЗоТ, постановлениеКабинета МинистровУкраины от02.03.98 г. № 255 «О гарантияхи компенсацияхпри переездена работу вдругую местность»);

2)командировочныерасходы принаправлениив служебнуюкомандировку(ст. 121КЗоТ, постановлениеКабинета МинистровУкраины от 5января 1998 г. № 10«О нормах возмещениярасходов накомандировкив пределахУкраины и заграницу»);

3)компенсацияза износ инструментов,принадлежащихработникам(ст. 125КЗоТ):

• за работув выходные днист. 72

• за невыданную спец.Одежду и спец.Обувь.

• За днинеиспользованногоотпуска.

4)выплаты припризыве навоенную службуили прохождениивоенных сборов(cm.cm.21, 29 Закона Украины«О всеобщейвоинской обязанностии военной службе»):

5)при направлениидля повышенияквалификации,подготовки,переподготовки,обучения инымпрофессиямс отрывом отпроизводства(постановлениеКабинета МинистровУкраины от 28июня 1997 г. № 695 «Огарантиях икомпенсацияхдля работников,которые направляютсядля повышенияквалификации,подготовки,переподготовки,обучения инымпрофессиямс отрывом отпроизводства»):

6)компенсациярасходов заиспользованиеличных легковыхавтомобилейдля служебныхпоездок (Нормырасходов напредставительскиецели, рекламуи выплату компенсацииза использованиеличных легковыхавтомобилейдля служебныхпоездок и порядоких расходования,утвержденныеприказом Министерствафинансов Украиныи МинистерстваэкономикиУкраины от 12ноября 1993 г. № 88);

7) компенсацияотдельнымкатегориямработниковбюджетныхучрежденийи организацийрасходов напроезд в пассажирскомтранспортев связи с выполнениемслужебныхобязанностей(Порядоквозмещениярасходов напроезд пассажирскимтранспортомотдельнымкатегориямработниковбюджетныхучрежденийи организацийв связис выполнениемими служебныхобязанностей,утвержденныйпостановлениемКабинета МинистровУкраины от 22августа 1997 г. №922).

92. Понятиематериальнойответственностипо трудовомуправу.

Статья130. Общие основанияи условияматериальнойответственностиработников

Работникинесут материальную ответственность за ущерб, причиненныйпредприятию, учреждению, организации вследствиенарушениявозложенныхна них трудовыхобязанностей.

Привозложенииматериальнойответственностиправа и законныеинтересы работников гарантируются путем установленияответственноститолько за прямойдействительныйущерб, тольков пределах ипорядке, предусмотренныхзаконодательством,и при условии,когда такойущерб причиненпредприятию,учреждению,организации виновными противоправными действиями(бездеятельностью)работника. Этаответственность,как правило,ограничиваетсяопределеннойчастью заработкаработника ине должна превышатьполного размерапричиненногоущерба, заисключениемслучаев, предусмотренныхзаконодательством.

При наличииотмеченныхоснований иусловий материальнаяответственностьможет бытьвозложенанезависимоот привлеченияработника додисциплинарной,административной или уголовнойответственности.

На работниковне может бытьвозложенаответственностьза ущерб, который относится к категории нормальногопроизводственно-хозяйственногориска, а такжеза неполученныепредприятием, учреждением,организациейприбыли и заущерб, причиненныйработником,который пребывалв состояниикрайней необходимости.

Работник,который причинилущерб, можетдобровольнопокрыть его полностью или частично. По согласию владельцаили уполномоченногоим органа работникможет передатьдля покрытияпричиненного ущерба равноценное имущество или поправитьповрежденное.

-ПравиламатериальнойответственностисформулированывКЗОТ, постан-хкаб.мина., некоторыхсоюзных актов.Как всякаяответственностьможет бытьпредставленав виде правоотношениямежду собственникоми работником.Это правоотношениевытекает изтрудового.

2.Слова "работникинесут материальнуюответственность"означают, чтоматериальнаяответственностьможет бытьвозложена налюбого работника,заключившеготрудовой договорс предприятием,учреждением,организацией.

И еслив литературе,на практике,да и в законодательныхактах встречаетсяпонятие"материально-ответственноголица", то изэтого нельзяделать выводо том, что толькоэти лица могутбыть привлеченык материальнойответственности.К материальнойответственностив соответствиис нормами КЗоТмогут бытьпривлеченывсе работники,начиная отгосударственныхслужащих идолжностныхлиц предприятий,и заканчиваянеквалифицированнымиработниками.

3.Правовые нормыинститутаматериальнойответственностираспространяютсятакже на случаипричиненияпрямого действительногоущерба работникамигражданам(субъектампредпринимательскойдеятельностии физическимлицам, использующимнаемный трудв потребительскомхозяйстве), скоторыми работникисостоят в трудовыхотношениях.

4.Комментируемаястатья характеризуетюридическийсостав, то естьперечисляетюридическиефакты, наличиекоторых даетсобственникуправо привлечьработника кматериальнойответственности.Таких юридическихфактов четыре:нарушениеработникомтрудовыхобязанностей,наличие прямогодействительногоущерба, причиннаясвязь междунарушениеми ущербом ивина работника.Отсутствиехотя бы одногоиз этих фактовисключаетвозможностьпривлеченияработника кматериальнойответственности.

Материальнаяответственность,как один извидов юридическойответственности,представляетсобой обязанностьодной сторонытрудовогодоговора —работникаили собственника(уполномоченногоим органа) —возместитьдругой стороневред, причиненныйв результатевиновного,противоправногонеисполненияили ненадлежащегоисполнениятрудовых обязанностейв установленномзаконом размереи порядке.

Субъектамиматериальнойответственностив трудовомправе во всехслучаях являютсяработник, содной стороны,и предприятие(учреждение,организация),с которым онсостоит в трудовыхправоотношениях,с другой стороны.

Материальнаяответственностьсторон трудовогодоговоравозникаеттолько припричиненииущерба в связис исполнениемтрудовыхобязанностей.В трудовомправе возмещениюподлежит толькопрямой действительныйущерб, как правило,в ограниченномразмере — неболее среднегомесячногозаработкаработника,который причинилущерб. Этаответственностьне должнапревышатьполного размерапричиненноговреда, за исключениемслучаев, предусмотренныхзаконодательством,неполученныедоходы илиупущеннаявыгода, возмещениюне подлежат.Пределы материальнойответственностиработниковдифференцируютсяв зависимостиот формы вины,вида имущества,которому причиненущерб, характератрудовой функции,которую выполняетработник.По нормамтрудового праваработникиосвобождаютсяот материальнойответственностиза ущерб, которыйможет бытьотнесен к категориинормальногопроизводственно-хозяйственногориска. Бремядоказыванияналичия основанияи условийматериальнойответственностиработника лежитна собственникеили уполномоченномим органе (ст.138 КЗоТ Украины),т.е. действуетпрезумпцияневиновностиработника, вто время какв гражданскомправе установленапрезумпциявины причинителявреда.

Материальнаяответственностьв трудовомправе носитдвухсторонний,взаимный характер.Составнымичастями ееявляются:материальнаяответственностьработникови материальнаяответственностьпредприятия,учреждения,организации.Работник, причинившийвред имуществусобственникав результатеневыполненияили ненадлежащеговыполненияобязанностейпо трудовомудоговору, обязанвозместитьвозникшийущерб. Собственникпредприятия,учреждения,организацииили уполномоченныйим орган несетматериальнуюответственностьперед работникомза вред, причиненныйздоровью вследствиеневыполненияобязанностейпо обеспечениюздоровых ибезопасныхусловий труда;за необеспечениесохранностиличных вещейработника привыполненииим трудовыхобязанностей;за нарушениеправа работникана труд принеобоснованномотказе в приемена работу, незаконномотстраненииот работы, незаконномпереводе надругую работу,при незаконномувольнениис работы, в Случаенеправильнойили не соответствующейдействующемузаконодательствуформулировкипричины увольненияв трудовойкнижке, препятствующейтрудоустройствуработника; всвязи с задержкойтрудовой книжкипри увольнении;в случае задержкиисполнениярешения овосстановленииработника наработе.

Материальнаяответственностьработниковрегулируетсяглавой IX КЗоТ«Гарантии привозложениина работниковматериальнойответственностиза ущерб, причиненныйпредприятию,учреждению,организации».

Материальнаяответственностьсобственникапере работникомза ущерб, причиненныйздоровью,регулируетсяЗаконом Украины«Об охранетруда» от 14 октября1992 г.; Правиламивозмещениясобственнике!предприятия,учрежденияи организацииили уполномоченнымим органомущерба, причиненногоработникуповреждениемздоровья, связаннымс выполнениемимтрудовыхобязанностей,утвержденными постановлениемКабинета МинистровУкраины от 23июня1993 г.

93. Юридическийсостав – основаниематериальнойответственности.

Статья130. Общие основанияи условияматериальнойответственностиработников

Работникинесут материальную ответственность за ущерб, причиненныйпредприятию, учреждению, организации вследствиенарушениявозложенныхна них трудовыхобязанностей.

Привозложенииматериальнойответственностиправа и законныеинтересы работников гарантируются путем установленияответственноститолько за прямойдействительныйущерб, тольков пределах ипорядке, предусмотренныхзаконодательством,и при условии,когда такойущерб причиненпредприятию,учреждению,организации виновными противоправными действиями(бездеятельностью)работника. Этаответственность,как правило,ограничиваетсяопределеннойчастью заработкаработника ине должна превышатьполного размерапричиненногоущерба, заисключениемслучаев, предусмотренныхзаконодательством.

При наличииотмеченныхоснований иусловий материальнаяответственностьможет бытьвозложенанезависимоот привлеченияработника додисциплинарной,административной или уголовнойответственности.

На работниковне может бытьвозложенаответственностьза ущерб, который относится к категории нормальногопроизводственно-хозяйственногориска, а такжеза неполученныепредприятием, учреждением,организациейприбыли и заущерб, причиненныйработником,который пребывалв состояниикрайней необходимости.

Работник,который причинилущерб, можетдобровольнопокрыть его полностью или частично. По согласию владельцаили уполномоченногоим органа работникможет передатьдля покрытияпричиненного ущерба равноценное имущество или поправитьповрежденное.

Основаниемвозникновенияматериальнойответственностиявляется трудовоеимущественноеправонарушение,т.е. виновноенарушение однойиз сторон трудовогодоговора своихобязанностей,повлекшее засобой причинениеимущественногоущерба другойстороне.

Элементытрудовогоимущественногоправонарушенияявляются одновременноусловиямиматериальнойответственностисторон трудовогодоговора. Такимиусловиямиявляются:

— наличиепрямого действительногоущерба, подкоторым следуетпонимать утрату,ухудшение илипонижениеценности имущества,необходимостьдля предприятия,учреждения,организациипроизвестизатраты навосстановление,приобретениеимущества илииных ценностейлибо произвестиизлишние выплаты.(-порча, переплатапо хоз-м договорам,когда отсутствуетвозможностьвзыскания,уплата неустойки,уплата пении фин. Санкций,переплаты посоц. Страхованию,продажа попониженнойцене,дебиторскаязадолженность).

Не подлежатвозмещениюнеполученныедоходы (упущеннаявыгода), подкоторыми понимаетсядоход, которыйбыл бы получен,если бы работникне совершилпротивоправногодеяния. Принезаконномувольнении,переводе и иныхнарушенияхправа работникана труд к действительномуущербу относитсяутраченныйработникомза время вынужденногопрогула заработок;

— Противоправнымявляется поведениеработника, невыполняющегоили ненадлежащимобразом выполняющегообязанности,предусмотренныезаконодательством,правиламивнутреннеготрудовогораспорядка,должностнымиинструкциями,трудовым договором,приказами ираспоряжениямисобственникаили уполномоченногоим органа.

— причиннаясвязь междупротивоправнымнарушениемстороной трудовогодоговора своейобязанностии наступившимимущественнымущербом у другойстороны;

— винаработника.Форма винывлияет на видматериальнойответственностии, соответственно,причинениеимущественногоущерба умышленновлечет полнуюматериальнуюответственность.Как уже отмечалось,бремя доказываниявины лежит насобственникеили уполномоченномим органе,кроме случаеввозмещениявреда работниками,заключившимидоговор о полнойматериальнойответственностиили получившимиматериальныеценности поразовой доверенности.Такие работникисчитаютсявиновными, покасами не докажутсвою невиновностьв возникновенииущерба.

Для привлеченияк материальнойответственностинеобходимывсе указанныеусловия.

Материальнаяответственностьне наступаетпри наличиитаких обстоятельств,как причинениевреда вследствиенормальногопроизводственно-хозяйственногориска, в состояниикрайней необходимостиили необходимойобороны.

94.Вина работникакак элементоснованияматериальнойответственностиработников.

Статья130. Общие основанияи условияматериальнойответственностиработников

Работникинесут материальную ответственность за ущерб, причиненныйпредприятию, учреждению, организации вследствиенарушениявозложенныхна них трудовыхобязанностей.

Привозложенииматериальнойответственностиправа и законныеинтересы работников гарантируются путем установленияответственноститолько за прямойдействительныйущерб, тольков пределах ипорядке, предусмотренныхзаконодательством,и при условии,когда такойущерб причиненпредприятию,учреждению,организации виновными противоправными действиями(бездеятельностью)работника. Этаответственность,как правило,ограничиваетсяопределеннойчастью заработкаработника ине должна превышатьполного размерапричиненногоущерба, заисключениемслучаев, предусмотренныхзаконодательством.

При наличииотмеченныхоснований иусловий материальнаяответственностьможет бытьвозложенанезависимоот привлеченияработника додисциплинарной,административной или уголовнойответственности.

На работниковне может бытьвозложенаответственностьза ущерб, который относится к категории нормальногопроизводственно-хозяйственногориска, а такжеза неполученныепредприятием, учреждением,организациейприбыли и заущерб, причиненныйработником,который пребывалв состояниикрайней необходимости.

Работник,который причинилущерб, можетдобровольнопокрыть его полностью или частично. По согласию владельцаили уполномоченногоим органа работникможет передатьдля покрытияпричиненного ущерба равноценное имущество или поправитьповрежденное.

— винаработника.Форма винывлияет на видматериальнойответственностии, соответственно,причинениеимущественногоущерба умышленновлечет полнуюматериальнуюответственность.Как уже отмечалось,бремя доказываниявины лежит насобственникеили уполномоченномим органе,кроме случаеввозмещениявреда работниками,заключившимидоговор о полнойматериальнойответственностиили получившимиматериальныеценности поразовой доверенности.Такие работникисчитаютсявиновными, покасами не докажутсвою невиновностьв возникновенииущерба.

13.Привлечениек материальнойответственностивозможно толькопри наличиивины работника.Основаниемматериальнойответственностиможет быть нетолько умышленная,но и неосторожнаявина. Чаще всегоработникипривлекаютсяк материальнойответственностикак раз приналичии неосторожнойвины. Иногдаформа виныявляется основаниемдифференциациипределовответственностиработника. Так,п.1 ст. 133 КЗоТустанавливаетограниченнуюматериальнуюответственностьза порчу илиуничтожениевследствиенебрежностиматериалов,полуфабрикатов,изделий (продукции),в том числе приих изготовлении,а также инструментов,измерительныхприборов, специальнойодежды и иныхпредметов,выданных работникув пользование.За умышленноеуничтожениеи умышленнуюпорчу того жеимуществаустановленаполная материальнаяответственность(п. 5 ст. 134 КЗоТ).

95.Прямой действительныйущерб как элементоснованияматериальнойответственностиработников.

Статья130. Общие основанияи условияматериальнойответственностиработников

Работникинесут материальную ответственность за ущерб, причиненныйпредприятию, учреждению, организации вследствиенарушениявозложенныхна них трудовыхобязанностей.

Привозложенииматериальнойответственностиправа и законныеинтересы работников гарантируются путем установленияответственноститолько за прямойдействительныйущерб, тольков пределах ипорядке, предусмотренныхзаконодательством,и при условии,когда такойущерб причиненпредприятию,учреждению,организации виновными противоправными действиями(бездеятельностью)работника. Этаответственность,как правило,ограничиваетсяопределеннойчастью заработкаработника ине должна превышатьполного размерапричиненногоущерба, заисключениемслучаев, предусмотренныхзаконодательством.

При наличииотмеченныхоснований иусловий материальнаяответственностьможет бытьвозложенанезависимоот привлеченияработника додисциплинарной,административной или уголовнойответственности.

На работниковне может бытьвозложенаответственностьза ущерб, который относится к категории нормальногопроизводственно-хозяйственногориска, а такжеза неполученныепредприятием, учреждением,организациейприбыли и заущерб, причиненныйработником,который пребывалв состояниикрайней необходимости.

Работник,который причинилущерб, можетдобровольнопокрыть его полностью или частично. По согласию владельцаили уполномоченногоим органа работникможет передатьдля покрытияпричиненного ущерба равноценное имущество или поправитьповрежденное.

— наличиепрямого действительногоущерба, подкоторым следуетпонимать утрату,ухудшение илипонижениеценности имущества,необходимостьдля предприятия,учреждения,организациипроизвестизатраты навосстановление,приобретениеимущества илииных ценностейлибо произвестиизлишние выплаты.(-порча, переплатапо хоз-м договорам,когда отсутствуетвозможностьвзыскания,уплата неустойки,уплата пении фин. Санкций,переплаты посоц. Страхованию,продажа попониженнойцене,дебиторскаязадолженность).

Не подлежатвозмещениюнеполученныедоходы (упущеннаявыгода), подкоторыми понимаетсядоход, которыйбыл бы получен,если бы работникне совершилпротивоправногодеяния. Принезаконномувольнении,переводе и иныхнарушенияхправа работникана труд к действительномуущербу относитсяутраченныйработникомза время вынужденногопрогула заработок;

6.Прямой действительныйущерб — этоосновной элементюридическогосостава, порождающегообязанностьработникавозместитьматериальныйущерб и дающегоправо предприятию,учреждению,организации(или собственникупредприятия,учреждения,организациилибо уполномоченномуим органу) привлечьработника кматериальнойответственности.

Понятиепрямого действительногоущерба в законодательственераскрывается.При первомприближениипрямой действительныйущерб можетпониматьсякак убытки (всмысле определения,данного в ст.203ГражданскогоКодекса УкраинскойССР) за вычетомнеполученныхдоходов.

9.К категориипрямого действительногоущерба относятся:

а) Недостачаматериальныхценностей,обнаруженнаяу материально-ответственноголица или иноголица, которомуматериальныеценности переданыв связи с исполнениемим трудовыхобязанностей.

б) Утратаматериальныхценностей. Обутрате говоряттогда, когдаработник сопровождалматериальныеценности впути.

в) Уничтожениематериальныхценностей.Встречаютсяслучаи прямогоуничтоженияработникамиматериальныхценностей. Чащеуничтожениекак основаниематериальнойответственностисвязано сдействиямистихийных сил,если возможностьразрушительногодействия этихсил обусловленавиной работника.

г) Повреждениематериальныхценностей(сумма прямогодействительногоущерба при эtomравняетсясумме, на которуюпонизилисьстоимостьматериальныхценностей, илисумме расходовна восстановлениесоответствующихобъектов).

д) Порчаматериальныхценностей. Это— утрата потребительскихкачеств материальныхценностей.Порча обычнопроявляетсяв очевиднойутрате потребительскихсвойств. Однакоистечение срокареализациимедикаментозныхсредств, продуктовпитания, а такженекоторых видовпромышленныхтоваров такжедолжно рассматриватьсякак порча.

е) Невозможностьвзыскать недостающиематериальныеценности споставщика,передавшегоматериальныеценности сне-достачей.

ж) Ущерб,вызванныйпродажей товаровпо пониженнойцене. Это можетбыть вызваноошибкой в применениипрейскурантов,неправильнымкалькулированиемцены и т.п.

з) Расходы,вызванныенезаконнымиили необоснованнымивыплатами(переплатами)по хозяйственнымдоговорам, впользу государственногоили местныхбюджетов, специальныхфондов, есливозможностьвзыскания такихвыплат (переплат)с организаций,которые ихполучили, утрачена.

и) Расходы,вызванныеизлишними илинезаконнымивыплатамив пользу работников(основной заработнойплаты, премий,сумм компенсаций,пособий погосударственномусоциальномустрахованию,выплат в порядкевозмещениявреда, причиненногоработникампри исполнениитрудовых обязанностейи др.), при отсутствиивозможностивзыскания этихсумм с работников,неосновательнополучившихсоответствующиесуммы.

к) Уплаченныев пользу контрагентовпо хозяйственнымдоговорам,государственногоили местногобюджета, государствен^ных органовсуммы неустойки,финансовыхсанкций, пени.

л) Выплатыв пользу другихсубъектов впорядке возмещенияубытков, вызванныхдействиямиработника,квалифицируемымикак неисполнениеили ненадлежащееисполнениетрудовыхобязанностей.

м) Невзысканнаяс должникадебиторскаязадолженность,если возможностьее взысканияутрачена всвязи с истечениемсрока исковойдавности илипо другим причинам(например, всвязи с ликвидациейюридическоголица — должника).

н) Невзысканныес должникаубытки (заисключениемтой части убытков,которая относитсяк категориинеполученнойприбыли), есливозможностьих взысканияутрачена.

В то жевремя невзысканнаяс должниканеустойка неможет бытьотнесена кпрямому действительномуущербу. Это —типичнаянеполученнаяприбыль. Именнокак прибыльнеустойкаотражаетсяв данных бухгалтерскогоучета.

11.Действительныйущерб долженпониматьсякак ущерб имуществу,понимаемомув широком смыслекак имуществои имущественныеправа, отражаемыев балансе предприятиякак его активы.Прямой ущерб— это означаетнепосредственноеумаление этихактивов.

96.Ограничениематериальнойответственностиработников.

Законодательстоит на позицииограниченияматериальнойответственности.Прямой действительныйущерб причинённыйработникомпредприятиюкак правилоподлежит возмещениюполностью.Однако в случаяхкогда превышаетсреднемесячныйзаработоквозмещаетсяв пределахсреднемесячногозаработка, ав остальнойчасти не возмещается.

Статья133. Случаи ограниченнойматериальнойответственностиработников

В соответствиис законодательствомограниченнуюматериальнуюответственностьнесут:

1) работники- за порчу илиуничтожениеиз-за небрежностиматериалов,полуфабрикатов,изделий (продукции),в том числе приих изготовлении,- в размерепричиненногопо их вине ущерба,но не большесвоего среднегомесячногозаработка. Втаком же размереработники несутматериальнуюответственность за порчу илиуничтожение из-за небрежности инструментов, измерительныхприборов, специальнойодежды и других предметов, выданныхпредприятием,учреждением,организациейработнику впользование;

2) руководителипредприятий,учреждений,организацийи их заместители,а также руководителиструктурныхподразделенийна предприятиях,в учреждениях,организацияхи их заместители- в размерепричиненногопо их вине ущерба,но не большесвоего среднегомесячногозаработка, еслиущерб предприятию,учреждению,организациипричиненылишними денежнымивыплатами,неправильнойпостановкойучета и храненияматериальныхили денежныхценностей,неупотреблением необходимых мер к предотвращениюпростоев, выпуска недоброкачественнойпродукции,хищения, уничтоженияи порчи материальных или денежных ценностей.

97.Полная материальнаяответственностьработников.

Основаниеполной материальнойответственностипо ст. 134 КЗОТ, ст-ясодержит 8 пунктовкоторые формулируютнормы прямогодействия кромеп6. который являетсяотсылкой.

Статья134. Случаи полнойматериальнойответственности

В соответствии с законодательством работники несут материальнуюответственностьв полном размереущерба, причиненногопо их винепредприятию,учреждению,организации,в случаях, когда:

1) междуработникоми предприятием,учреждением,организациейв соответствиисо статьей135-1 этого Кодексазаключен письменныйдоговор о взятии на себя работникомполной материальнойответственностиза необеспечениецелости имуществаи других ценностей,переданныхему для храненияили для другихцелей;

2) имуществои другие ценностибыли полученоработникомпод отчет заразовой доверенностьюили по другимразовым документам;

3) ущербнанесен действиямиработника,которые имеютпризнаки деяний,что преследовалисьв уголовномпорядке;

4) ущербананесен работником,который был в нетрезвомсостоянии;

5) ущербананесен недостачей,преднамереннымуничтожениемили преднамеренной порчей материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции),в том числе при их изготовлении, а также инструментов,измерительныхприборов, специальнойодежды и другихпредметов,выданных предприятием, учреждением, организациейработнику впользование;

6) в соответствиис законодательствомна работникавозложенаполная материальная ответственность за ущерб, причиненныйпредприятию,учреждению,организациипри выполнении трудовыхобязанностей;

7) ущербнанесен не привыполнениитрудовыхобязанностей;

8) служебноелицо, виновноев незаконномувольненииили переводеработника надругую работу.

99.Исчислениеразмера прямогодействительногоущерба.

Статья135-3. Определениеразмера ущерба

Размерпричиненной предприятию, учреждению, организацииущерба определяетсяпо фактическимпотерям, наоснованииданных бухгалтерского учета, выходя из балансовой стоимости(себестоимости)материальныхценностей завычетом износасогласноустановленнымнормам.

В случаехищения, недостачи,преднамеренногоуничтоженияили преднамеренной порчи материальных ценностей размер вредаопределяетсяпо ценам, которыедействуют вданной местностина день возмещенияущерба.

На предприятияхобщественногопитания (напроизводствеи в буфетах) ив комиссионнойторговле размерущерба, причиненногохищением илинедостачейпродукции итоваров, определяетсяпо ценам, установленнымдля продажи(реализации)этой продукциии товаров.

Законодательствомможет бытьустановленотдельныйпорядок определенияразмера ущерба,который подлежитпокрытию, в томчисле в кратном вычислении, причиненнойпредприятию,учреждению,организациихищением,преднамереннойпорчей, недостачей или потерейотдельных видовимущества идругих ценностей,а также в техслучаях, когдафактическийразмер ущербапревышает егономинальныйразмер.

Размерподлежащегопокрытию ущерба,причиненногопо вине несколькихработников,определяетсядля каждогоиз них с учетомстепени вины, вида и предела материальной ответственности.4.Специальныйпорядок исчисленияразмера ущербаустановленЗаконом "Обопределенииразмера убытков,причиненныхпредприятию,учреждению,организациихищением,уничтожением(порчей), недостачейили утратойдрагоценныхметаллов, фагоиенныхкамней и валютныхценностей"от 6 июня 1995 года.Этим Закономустановленыособые правилаисчисленияразмера ущербадля случаевнесохранностивалютных ценностей,изделий, отходови лома, содержащихдрагоценныеметаллы идрагоценныекамни. Однакоиз содержанияэтого нормативногоакта явствует,что он не толькоустанавливаетпорядок, определенияразмера убытков,но и предусматриваетоснованияполной материальнойответственности.Круг работников,которые могутнести материальнуюответственностьна основанииЗакона от 6 июня1995 года, определяетсятак: работники,которые выполняютоперации, связанныес закупкой,продажей, обменом,,перевозкой,доставкой илииспользованиемв процессепроизводствадрагоценныхметаллов идрагоценныхкамней, ювелирных,бытовых ипромышленныхизделий и материалов,изготовленныхс использованиемдрагоценныхметаллов идрагоценныхкамней, отходови лома,- содержащихдрагоценныеметаллы и драгоценныекамни, а такжевалютные операции.Для определенияразмера ответственностиработникаустановленыследующиекофиииенты:- 2 -по отношениюк стоимостипо отпускнымценам на деньвыявленияпричиненногоущерба - в случаяхнесохранностиприродныхалмазов, изумрудов,рубинов, сапфиров,александритов,а также органогенныхобразований(жемчуг и янтарь)необработанныхи обработанных— эти два последниеопределениякасаются невсех драгоценныхкамней, а толькотех, которыеназваны послеслов "а также".Изложенноездесь правилоне распространяетсяна ограненныедрагоценныекамни; -3 - поотношению кстоимости поотпускнымценам, действующимна день выявленияпричиненногоущерба - в случаенесохранностиограненныхдрагоценныхкамней, ювелирныхи бытовых изделий,изготовленныхс использованиемдрагоценныхметаллов идрагоценныхкамней; -2 - поотношению кстоимости поотпускнымценам, действующимна день выявленияпричиненногоущерба - в случаенесохранностиалмазных инструментови алмазныхпорошков изприродныхалмазов;

ПостановлениемКабинета Министров"О нормах возмещениярасходов накомандировкив пределахУкраины и заграничу" (п.4)на работников,которые былинаправленыв командировки,возлагаетсяобязанностьсдать в кассупредприятияизлишек средствв иностраннойвалюте не позднеетрех рабочихдней послевозвращенияиз командировки(в случае применениякорпоративныхпластиковыхкарточекмеждународныхплатежныхсистем - не позднее10, ас разрешенияруководителя- не позднее20 рабочих дней.Грамматическоетолкованиеп. 4 названногопостановления(в редакции от10 июля 1998г.) даетоснование длявывода о том,что продлениесрока вбзвратасредств виностраннойвалюте возможнотолько приприменениипластиковыхкарточек).Приневозвращениив указанныйсрок излишкааванса, выданногона командировочныерасходы, а такжев других случаяхнесдачи иностраннойвалюты, полученнойв подотчет,соответствующаясумма взыскиваетсяс работниковв тройном размерев национальнойвалюте Украиныпо курсу НБУна день погашениязадолженности.

100.Пределы удержанияиз заработнойплаты.

Статья132. Материальнаяответственностьв пределахсреднего месячногозаработка

За ущерб,причиненныйпредприятию,учреждению,организациипри исполнениитрудовыхобязанностей,работники, повине которыхпричинен ущерб,несут материальнуюответственностьв размере прямогодействительногоущерба, но неболее своегосреднегомесячногозаработка.

Материальнаяответственностьсвыше среднегомесячногозаработкадопускаетсялишь в случаях,указанных взаконодательстве.

1.Комментируемаястатья устанавливает,что, по общемуправилу, работникинесут материальнуюответственностьв размере прямогодействительногоущерба, но неболее своегосреднего месячногозаработка. Этоозначает, чтопри причиненииработникомпредприятиюпрямого действительногоущерба в размере,который менеесреднего месячногозаработкаработника,работник обязанполностьювозместитьэтот ущерб.

Если жепрямой действительныйущерб, причиненныйработникомпредприятию,превышаетсредний месячныйзаработокработника, споследнеговзыскиваетсятолько сумма,равная среднемумесячномузаработку.Однако такойпредел ответственностидействуеттолько в томслучае, еслиработник привлекаетсяк материальнойответственностиза одно правонарушение.Если же работникпривлекаетсяк материальнойответственностиза несколькоправонарушений,то и общий пределего ответственностибудет равнятьсясреднему заработкуза несколькомесяцев (количествомесяцев равняетсяколичествуправонарушений).

2.Трудовое правоне формулируетпонятий продолжаемогои длящегосяправонарушений.Представляется,однако, что этипонятия могутиспользоватьсяпри привлеченииработниковк материальнойответственности.Если бухгалтер,ведущий учетрасчетов сработниками,постояннодопускал однуи ту же ошибкупри исчислениисреднего заработкаработников,что в течениедлительноговремени приводилок излишним(незаконным)выплатам впользу работников,то было бынеправильнокаждый случайисчислениясреднего заработкаи определенияразмера выплатыв пользу работникасчитать отдельнымправонарушениеми за каждыйтакой случайпривлекатьработника кматериальнойответственностив пределахсреднего месячногозаработка.Более правильнымбыло бы всюсовокупностьтакого роданарушений,допущенныхработником,квалифицироватькак одно продолжаемоеправонарушение,за котороеработник несетматериальнуюответственностьлишь один разв пределахсреднего месячногозаработка.

3.Часть вторая•ст.132 КЗоТ допускаетвозможностьматериальнойответственностисвыше среднегомесячногозаработка.Такие случаимогут устанавливатьсяне только законами,но и другиминормативнымиактами, охватываемымипонятиемзаконодательства.

101.Договоры ополной материальнойответственности.

Статья135-1. Письменныедоговоры ополной материальнойответственности

Письменныедоговоры ополной материальнойответственностимогут бытьзаключеныпредприятием,учреждением,организациейс работниками(что достигливосемнадцатилетнеговозраста), которыезанимают должностиили выполняютработы, непосредственносвязанные схранением,обработкой,продажей (отпуском),перевозкойили применениемв процессепроизводствапереданныхим ценностей.Перечень такихдолжностейи работ, а такжетиповой договоро полной индивидуальнойматериальнойответственностиутверждаютсяв порядке, который определяется Кабинетом Министров Украины.

1.Комментируемаястатья допускаетвозможностьзаключениядоговоров ополной индивидуальнойматериальнойответственноститолько с работниками,которые достигливозраставосемнадцатилет. Такие договорыможно заключатьтолько призанятии должностейи выполненииработ, на которыхпредусмотренозаключениетаких договоров.

2.Перечень должностейи работ, замещаемыхили выполняемыхработниками,с которымипредприятием,учреждением,организаииеймогут заключатьсяписьменныедоговоры ополной материальнойответственностиза необеспечениесохранностиценностей,переданныхим для хранения,обработки,продажи (отпуска),перевозки илипримененияв процессепроизводства,ут-•вержденГоскомтрудомСССР и СекретариатомВЦСПС 28 декабря1977 года. Этотперечень продолжаетдействоватьв Украине и донастоящеговремени.

В соответствиисо ст. 135' Кодексазаконов о трудедоговор о полнойиндивидуальнойматериальнойответственностиможет заключатьсяпри наличииодновременнодвух условий:1) наличие должности,которую работникзанимает, илиработы, которуюон выполняетв Перечне; 2)исполнениеобязанностейпо должности,выполнениеработы поспециальностидолжно бытьнепосредственносвязано схранением,обработкой,продажей (отпуском),перевозкойили применениемв процессепроизводствапереданныхработникамценностей.Поэтому одинформальныймомент (наличиедолжностиили работы вПеречне) недает основаниядля заключениядоговора ополной материальнойответственности,если в содержаниитрудовой функцииработникаотсутствуютперечисленныеобязанности.

4.Заведующиекассами; заведующиекладовымиценностей;заведующиекамерами хранения;заведующиескладами и ихзамес- тители.Названныедолжности неподлежатрасширительномутол-

5.Старшие контролеры-кассирыи контролеры-кассиры;старшие контролерыи контролеры;старшие кассирыи кассиры, атакже другиеработники,выполняющиеобязанностикассиров. Вэтой группеназваны должностиработников,трудовые обязанностикоторых связаныс приемом, хранениеми выдачей денег.Контролеркачества продукциине относитсяк категорииназванныхв этой группе,хотя должностьконтролераи названа.

6.Заведующиесберегательнымикассами первогоразряда и заведующиеоперационнымичастями центральныхсберегательныхкасс; начальникиотделов, старшиеинспектораи инспектораотделов попроверке иуничтожениюпогашенныхценных бумагреспубликанскихглавных управленийи управленийГострудсбер-кассСССР; старшиеэксперты иэксперты, старшиеинспектораи инспекторареспубликанскихглавных управленийГострудсбер-кассСССР, осуществляющиеэкспертизуи оплату выигравшихбилетов денежно-вещевыхлотерей; главныеэксперты, старшиеэксперты иэксперты; старшиеинспектораи инспектораотдела экспертизыценных бумагПравленияГострудсберкассСССР; старшиеинспектораи инспекторадепозитногоотдела ПравленияГострудсберкассСССР.

7.Заведующие/директора приотсутствиизаведующихотделами исекциями/ магазинамии их заместители;заведующиескупочнымипунктами; заведующиетоварнымисекциями /отделами/,отделами заказовмагазинов иих заместители;начальникиЦехов и участковпредприятийторговли и ихзаместители.

8.Начальникитоварных итовароперевалочныхбаз, непосредственнообслуживающиематериальныеценности. Этагруппа должностейносит межотраслевойхарактер.

9.Заведующиепредприятиямиобщественногопитания и ихзаместители;заведующиепроизводством,начальникицехов (участков)и их заместители,старшие администраторыи администраторызалов (метрдотели)предприятийобщественногопитаний.

10.Заведующиезаготовительнымипунктами; заведующиесепараторнымиотделениями.

11.Заведующиеаптечнымиучреждениямии их заместители;

заведующиеотделами аптечныхучрежденийи их заместители;

заведующиеаптечнымипунктами первойгруппы; провизоры-технологи(рецепторы-контролеры),фармацевты(ручнисты); старшиемедицинскиесестры структурныхподразделенийучрежденийздравоохранения.С тех пор какбыл утвержденПеречень, структураорганизаций,занимающихсяторговлеймедикаментознымисредствами,существеннопоменялась.Поэтому названнаягруппа должностейработниковаптечных учреждений,очевидно, можетбыть распространенана предприятиявсех формсобственности,занимающихсяв соответствиис законодательствомторговлеймедикаментознымисредствами.

12.Заведующиехозяйствоми комендантызданий, осуществляющиехранение материальныхценностей.Практика пошлапо пути неоправданноширокого заключениядоговоров ополной материальнойответственностис заведующимихозяйствамии комендантамизданий. Междутем по договоруо полной материальнойответственностиони могут нестиответственностьза сохранностьтолько техматериальныхценностей,которые былипереданы имдля хранения^Мебель, котораянаходится вкабинетах

14.Во втором разделеПеречня приводятсяработы, привыполнениикоторых можетзаключатьсядоговор о полнойматериальнойответственности.Приведем ихс краткимкомментарием.

15.Работы по приемуот населениявсех видовплатежей ивыплате денегчерез кассу.

16.Работы пообслуживаниюторговых иденежных автоматов.

17.Работы по приемуна хранение,обработке,хранению, отпускуматериальныхценностей наскладах, базах/нефтебазах/,автозаправочныхстанциях,холодильниках,пищеблоках,хранилищах,заготовительных/приемных/ пунктах,товарных итовароперевалочныхучастках, камераххранения, кладовых,гардеpo6ax.

20.Работы по приемуот населенияпредметовкультурно-бытовогоназначенияи других материальныхценностей нахранение, времонт и длявыполненияиных операций,связанных оизготовлением,восстановлениемили улучшениемкачества предметов/ценностей/, иххранению ивыполнениядругих операцийс ними. Приведенныездесь работывыполняютсяв сфере бытовогообслуживаниянаселения.

22.Работы по продаже/отпуску/ товаров/продукции/, ихподготовкек продаже независимоот форм торговлии профиля предприятия/организации/.К таким работамотносятсяработы, выполняемыепродавцами/старшими продавцами,младшими продавцами/,буфетчиками,официантами,лоточниками.

27.Работник исобственникпри заключениидоговора должныв качествеобразца использоватьТиповой договоро полной материальнойответственности,утвержденныйГоскомтрудоми СекретариатомВЦСПС 28 декабря1977 года. Стороныдолжны лишьзаполнитьпустые строчкиТипового договора.Можно дополнитьтекст Типовогодоговора условиями,которые сторонысчитают необходимыми.Однако изменятьтекст Типовогодоговорапредставляетсянедопустимым,посколькуТиповой договоримеет характернормативногоакта.

102.Договоры околлективной(бригадной)ответственности.

Статья135-2. Коллективная(бригадная)материальнаяответственность

Присовместномвыполненииработникамиотдельных видовработ, связанныхс хранением,обработкой,продажей (отпуском),перевозкойили применениемв процессепроизводствапереданныхим ценностей,когда невозможноразмежеватьматериальнуюответственностькаждого работникаи заключитьс ним договоро полной материальнойответственности, может внедряться коллективная (бригадная)материальнаяответственность.

Коллективная(бригадная) материальная ответственностьустанавливаетсявладельцемили уполномоченнымим органом посогласованиюс профсоюзнымкомитетомпредприятия,учреждения,организации.Письменныйдоговор о коллективной (бригадной)материальной ответственности заключаетсямежду предприятием,учреждением,организациейи всеми членамиколлектива(бригады).

Переченьработ, привыполнениикоторых можетвнедрятьсяколлективная(бригадная)материальнаяответственность,условия ееприменения,а также типовойдоговор околлективной(бригадной)материальной ответственности разрабатываются при участиипрофсоюзныхобъединенийУкраины иутверждаютсяМинистерствомтруда Украины.

1. Такимобразом, первыйкритерий допустимостипримененияколлективной(бригадной)материальнойответственности- Она может вводитьсятолько на отдельныхвидах работ.

2.Второй критерий,с которым связываетсявозможностьпримененияколлективной(бригадной)материальнойответственности— совместноевыполнениеработникамиработ.

3.Третий критерий,наличие которогоявляется обязательнымдля введенияполной материальнойответственности— невозможностьразграниченияматериальнойответственностиработникови заключенияс каждым из нихдоговора ополной индивидуальнойматериальнойответственности.Если такаявозможностьесть, коллективная(бригадная)материальнаяответственностьвводиться неможет.

4.Не ограничиваясьперечислениемкритериев, покоторым определяетсявозможностьвведения коллективной(бригадной)материальнойответственности,законодательв части первойст. 135²КЗоТ называетпять видовработ, при выполнениикоторых можетвводитьсяколлективная(бригадная)материальнаяответственность.Это — работы,связанные схранением,обработкой,продажей (отпуском),перевозкойи применениемв процессепроизводствапереданныхработникамценностей, тоесть это те жеработы, что иуказанные вст. 135' КЗоТ.

5.Перечень работ,при выполнениикоторых можетвводитьсяколлективная(бригадная)материальнаяответственность,утвержденппиказом Министерстватруда Украиныот 12 мая 1996 года

7.Работы, связанныео приемом отнаселения всехвидов платежейи выплатойденег не черезкассу.

8.Работы, связанныес приемом нахранение, обработкой,хранением,выдачей материальныхценностей наскладах, базах(нефтебазах),автозаправочныхстанциях, вавтохозяйствах,холодильниках,хранилищах,на заготовительных(приемных) пунктах,товарных итоварно-перевалочныхучастках, вкамерах хранения,кладовых ираздевалках,с экипировкойпассажирскихсудов, вагонови самолетов.

9.Работы, связанныес приемом отнаселенияпредметовкультурно-бытовогоназначенияи других материальныхценностей нахранение, времонт и длявыполнениядругих операций,связанныхс изготовлением,восстановлениемили улучшениемкачества этихпредметов(ценностей), иххранением ивыполнениемдругих операцийс ними, с выдачейнапрокат предметовкультурно-бытовогоназначения.

10.Работы, связанныес продажей(выдачей) товаров(продукции),их подготовкойк продаже независимоот форм торговлии профиля предприятия(организации).

13.Работы, выполняемыемастерскимибытовогообслуживания,ателье и др.

15.Работы, связанныес приемом вцехах, хранением,обработкойи передачейв производствостекляннойтары.

16.Работы, связанныес приемом,изготовлением,транспортировкой,отбором, подсчетом,упаковкой,хранением ивыдачей денежныхзнаков, ценныхбумаг, их полуфабрикатов.Интереснообратить вниманиена то, что в Перечнеот 28 декабря1977 года эти работыне указаны.Между тем, здесьназваны многиевиды работ вбанковскойсистеме, включаяработы, производимыене только вбанках, но и намонетном двореНациональногобанка Украины.

21.Типовой договоро коллективной(бригадной)материальнойответственностиутвержденприказом Министерстватруда Украиныот 12 мая 1996 года№ 43 одновременнос утверждениемПеречня работ,при выполнениикоторых можетвводитьсяколлективная(бригадная)материальнаяответственность.Типовой договорявляется нормативнымактом. Поэтомустороны, подписывающиеего, не вправевносить в негоизменения.Дополнениявносить, очевидно,можно. Но приэтом следуетучитывать, что,изменяя и дополняятиповой договор,стороны могутиспользоватьправило обустановленииработникамдополнительныхльгот (ст .9' КЗоТ)при условии,что они не входятв противоречиесо ст. 164²Кодекса Украиныоб административныхправонарушениях,которая устанавливаетответственностьза непринятиемер по взысканиюс виновных лицубытков отнедостач, растрат,хищений ибесхозяйственности.

25.Члены коллективаматериально-ответственныхлиц несутматериальнуюответственностьза необеспеченниесохранностиматериальныхценностейпропорциональноокладу (тарифнойставке) и времениза период отпоследнейинвентаризациидо выявленияущерба.

27.Члены коллективаматериально-ответственныхлиц не несутматериальнойответственностиза ущерб (несохранностьматериальныхценностей),причиненныйне по их вине.Об отсутствиивины членовколлектива(остальных)может свидетельствовать,в частности,установлениевины конкретногоработника(члена коллективаили иного).

Вновьпринятые работники— члены коллективаматериально-ответственныхлиц подписываютранее заключенныйдоговор околлективнойматериальнойответственностис указаниемдаты подписанияи с этой датынесут материальнуюответственность.

103.Порядок привлеченияработниковк материальнойответственности.

Статья136. Порядок покрытияущерба, причиненногоработником

Покрытиеущерба работникамив размере, которыйне превышаетсреднего месячногозаработка,осуществляетсяпо распоряжениювладельца или уполномоченного им органа, руководителямпредприятий,учреждений,организацийи их заместителями- по распоряжениювышестоящийв порядкеподчиненностиоргана путемотчисленияс заработнойплаты работника.

Распоряжениявладельца илиуполномоченногоим органа, иливышестоящегов порядкеподчиненностиоргана должныбыть сделаныне позже двухнедель с днявыявленияпричиненногоработникомвреда и обращенык выполнениюне ранее семидней с дня сообщенияоб этом работнику.Если работникне согласенс отчислениемили его размером,трудовой спорпо его заявлениюрассматривается в порядке,предусмотренномзаконодательством.

В остальныхслучаях покрытиеущерба осуществляетсяпутем предоставлениявладельцемили уполномоченнымим органом искав районный(городской)суд.

Взысканиес руководителей предприятий, учреждений,организацийи их заместителейматериальногоущерба в судебномпорядке осуществляется за иском вышестоящего в порядкеподчиненностиоргана или позаявлениюпрокурора.

1.Если с работникавзыскиваетсяматериальныйущерб, не превышающийсреднего месячногозаработка, тонезависимоот вида материальнойответственностисобственниквправе издатьприказ (распоряжение)об удержаниисуммы ущербаиз заработкаработника. Всистеме государственнойсобственностираспоряжениеоб удержаниииз заработнойплаты суммыущерба, причиненногоруководителямипредприятий,учреждений,организацийили их заместителями,издается вышестоящимв порядкеподчиненностиорганом.

Возможностьпринятия вподобных случаяхрешения опривлечениик материальнойответственностидолжностныхлиц органовуправленияакционерногообщества обществс ограниченнойи дополнительнойответственностьюсущественнозатрудняется,посколькурешение об этомдолжно принятьсобраниеакционерногообщества, обществас ограниченнойили дополнительнойответственностью(подпункт «е»части пятойст. 41, ст. 59, 65 Закона"О хозяйственныхобществах"),а собраниеобычно проводитсяодин раз в год(ст. 45 того жеЗакона). Указанноеправило распространяетсяна должностныхлиц органовуправленияакционерногообщества, обществс ограниченнойи дополнительнойответственностью,которыми признаютсяпредседательи члены исполнительногооргана, совета(наблюдательногосовета), а такжепредседательревизионнойкомиссии общества(ст. 23 Закона «Охозяйственныхобществах»).

Правда,острота проблемысглаживаетсявозможностьюделегированияполномочийсобрания акционерногообщества совету(наблюдательномусовету) и исполнительномуоргану общества(часть третьяст. 46, часть третьяст. 47 Закона «Охозяйственныхобществах»).Полномочиясобрания обществс ограниченнойи дополнительнойответственностьютакже могутбыть делегированыисполнительномуоргану (частьвторая ст. 62, ст.65 Закона «Охозяйственныхобществах).Однако в этомпоследнемслучае делегированиене решает проблему,ибо единоличногоруководителяобщества сограниченнойили дополнительнойответственностью

к материальнойответственностиможет привлечьтолько собраниеобщества.

2.Распоряжениеоб удержаниииз заработнойплаты можетбыть сделаноне позднее двухнедель со дняобнаруженияущерба. Деньобнаружения— это день, когдасобственник(как его понимаетст. 21 КЗоТ, а нетот собственник,который имеетсяв виду п. 3 ст.7Закона "Особственности")узнал о причиненииущерба. Днемобнаруженияущерба, установленногов результатеинвентаризацииматериальныхценностей,ревизии илипроверкифинансово-хозяйственнойдеятельностипредприятия,учреждения,организации,следует считатьдень подписаниясоответствующегоакта или заключения.Если работникпривлекаетсяк материальнойответственностив порядке регрессав связи с возмещениемвреда третьемулицу, днем, когдасобственникузнал о возникновенииущерба, следуетсчитать деньвыплаты в пользутретьего лица.С того же дняисчисляетсясрок, установленныйдля привлеченияработника кматериальнойответственностив случае причиненияущерба в формерасходов предприятия,учреждения,организациипо вине работника.

Деньиздания распоряжения(день, когдаоно сделано)— это день егоподписанияруководителемпредприятия,учреждения,организацииили иным уполномоченнымдолжностнымлицом.

3.Распоряжениедолжно бытьобращено кисполнениюне ранее семидней со днясообщенияработнику оего издании.Срок ознакомленияработника сизданнымраспоряжениемоб удержаниииз его заработкав порядке возмещенияущерба, причиненногопредприятию,учреждению,организации,законодательствомне регламентируется.Однако мы быне рекомендовалиэтот срок оттягивать.Под обращениемк исполнениюследует пониматьне передачураспоряжениябухгалтерупо расчетамс работниками,а реальноеудержание.

4.Работникупредоставляетсяправо, если онне согласенс предусмотреннымраспоряжениемудержаниемили с его размером,обратитьсяс заявлениемв органы порассмотрениютрудовых споров.При этом всоответствиис п.8 постановленияВерховногоСуда Украины"О примененииКонституцииУкраины приосуществленииправосудия"работник можетобратитьсяне тольков комиссию потрудовым спорам,но и непосредственнов суд.

5.В остальныхслучаях взысканиес работникаущерба, причиненногопредприятию,учрежденнию,организации,производитсяпутем подачисобственникомиска в суд. Сисками о взысканииущерба с руководителейгосударственныхи коммунальныхпредприятий,учреждений,организацийи их заместителей,в соответствиис частью четвертойст. 136 КЗоТ должныобращатьсявышестоящиев порядкеподчиненностиорганы.

Срокдля обращенияс исками о взысканиис работниковущерба, причиненногопредприятиям,учреждениям,организациям,установленпродолжительностьюодин год. Онисчисляетсясо дня обнаруженияпричиненногоработникомущерба (ст. 233КЗоТ).

104.Правила внутреннеготрудовогораспорядка.

Статья142. Правила внутреннеготрудовогораспорядка.Уставы и положенияо дисциплине

Трудовойраспорядок на предприятиях, в учреждениях,организациях определяется правилами внутреннего трудовогораспорядка, которые утверждаются трудовымиколлективамипо предоставлениювладельца или уполномоченного им органа ипрофсоюзногокомитета наоснованиитиповых правил.

В некоторыхотраслях народногохозяйства для отдельныхкатегорийработниковдействуютуставы и положенияо дисциплине.

1.Местные правилавнутреннеготрудовогораспорядкаразрабатываютсясобственникоми профсоюзнымкомитетом наоснове Типовыхправил внутреннеготрудовогораспорядкадля рабочихи служащихпредприятий,учреждений,организаций,которые представляютих для утверждениятрудовомуколлективу.Полномочиеутверждатьместные правилавнутреннеготрудовогораспорядкапринадлежиттрудовым коллективампредприятий,учрежденийи организаций.Даже в органахгосударственнойвласти правоутвержденияправил внутреннеготрудовогораспорядкапринадлежиттрудовомуколлективу.

2.Уставы и положенияо дисциплинепринимаютсятолько в отдельныхотраслях народногохозяйства,действуюттолько в отношенииотдельныхкатегорийработников.Поэтому принятиеместных правилвнутреннеготрудовогораспорядкаобязательнои на тех предприятиях,на которыераспространяетсядействие уставови положенийо дисциплине.

3.Основой дляразработкиместных правилвнутреннеготрудовогораспорядкаявляются Типовыеправила внутреннеготрудовогораспорядкадля рабочихи служащихпредприятий,учреждений,организаций.Типовые правилаявляются нормативнымактом. Отступлениеот норм Типовыхправил являетсянедопустимым,за исключениемтех случаев,когда нормысамих Типовыхправил какнормативногоакта Союза ССРпришли в противоречиес законодательствомУкраины и неутратили юридическойсилы по этойпричине. В тоже время в местныеправила могутвключатьсяположения,дополняющиеТиповые правила,конкретизирующиеих положения.

4.Закон не конкретизируеттех отраслейнародногохозяйства, вкоторых могутдействоватьуставы и положенияо дисциплине,и не определяеткруга работников,на которыхуставы и положенияраспространяютсвое действие.Следовательно,легитимностьуставов и положенийо дисциплинеопределяетсятолько наличиему соответствующихорганов полномочияутверждатьтакие акты.

За годынезависимостиУкраины принятыследующиеуставы - и положенияо дисциплине:

1)Дисциплинарныйустав прокуратурыУкраины (утвержденПостановлениемВерховногоСовета Украиныот 6 ноября 1991 г.).ДействиеДисциплинарногоустава прокуратурыраспространяетсяна прокурорско-следственныхработников,а также работниковучебных, научныхи других учрежденийпрокуратуры,имеющих классныечины (ст.З Дисциплинарногоустава прокуратуры);

2)Положение одисциплинеработниковжелезнодорожноготранспорта(утвержденопостановлениемКабинета Министровот 26января 1993г. №55).Действие этогоПоложенияраспространяетсяна всех работниковпредприятий,объединений,учрежденийи организацийжелезнодорожноготранспорта,находящихсяв государственнойсобственности,за исключениемработниковжи-лищно-коммунальногохозяйства ибытовогообслуживания,строительныхорганизаций,служб снабжения,дорожных ресторанов,учебных заведений,научно-исследовательскихи проектно-кон-структорскихорганизаций,библиотек,медицинскихкабинетов,домов культуры,клубов, спортивных,детских и медицинскихучреждений,пансионатови домов отдыхаотрасли. Строгоесоблюдениечасти второйст. 142 КЗоТ предполагалоопределениеименно отдельныхкатегорийработников,на которыхраспространяетсядействие Положенияо дисциплине,однако это недает основаниядля того, чтобыпоставить подсомнение юридическуюсилу этогоПоложения;

3)Устав о дисциплинеработниковсвязи (утвержденпостановлениемКабинета Министровот 30 июля 1996 г. №877).Его действиераспространяетсяна руководителей,служащих иквалифицированныхрабочих предприятийи объединенийсвязи, переченькоторых определяетсяГосударственнымкомитетом связиУкраины посогласованиюс Министерствомтруда и социальнойполитики Украины,а также на работниковведомственнойвоенизированнойохраны (кромевоенизированнойохраны первойкатегории) исторожевойохраны предприятийи объединенийсвязи;

5.В Украине сохраняетюридическуюсилу ряд уставово дисциплине,утвержденныхв свое времяСоветом МинистровСССР.

6.В Украине недействует Уставо дисциплинеработниковсистемыГосгортехнадзораСССР (утвержденпостановлениемСовета МинистровСССР от 21 октября1983 г. № 1014), посколькусоответствующиедолжностныелица несутобязанностии дисциплинарнуюответственностьв соответствиис Законом «Огосударственнойслужбе».

7.Особенностидисциплинарнойответственностисудей и порядкапривлеченияих к дисциплинарнойответственностиопределеныст. 31-38 Закона «Остатусе судей»и ст.29-34 Закона«О квалификационныхкомиссиях,квалификационнойаттестациии дисциплинарнойответственностисудей судовУкраины».

8.Государственныеслужащие вдополнениев нормам КЗоТнесутобязанности,дисциплинарнуюответственностьи поощряютсяв соответствиис правиламиЗакона «Огосударственнойслужбе».

105.Дисциплинарнаяответственностьна основанииправил внутреннеготрудового иуставов (положения)о дисциплине.

Статья147. Взысканиеза нарушениетрудовой дисциплины

За нарушениетрудовой дисциплинык работникуможет бытьпримененотолько однаиз таких мервзыскания:

1) выговор;

2) увольнение.

Законодательством,уставами иположениямио дисциплинемогут бытьпредусмотреныдля отдельныхкатегорийработникови другие дисциплинарныевзыскания.

Статья40. Расторжениетрудовогодоговора поинициативевладельца илиуполномоченногоим органа

Трудовойдоговор, заключенныйна неопределенныйсрок, а такжесрочный трудовойдоговор доокончания срокаего действияможет бытьразорван владельцемили уполномоченнымим органомтолько в случаях:

3) систематическогоневыполненияработникомбез уважительныхпричин обязанностей,возложенныхна него трудовымдоговором илиправиламивнутреннеготрудовогораспорядка,если к работникураньше применялись меры дисциплинарного или общественноговзыскания;

4) прогул(в том числеотсутствиена работе большетрех часов втечение рабочегодня) без уважительныхпричин;

7) появлениена работе внетрезвомсостоянии, всостояниинаркотическогоили токсическогоопьянения;

8) совершениепо месту работыхищения (в томчисле мелкого)имущества владельца,установленногоприговоромсуда, которыйнабрал законнойсилы, или постановлениеморгана, к компетенциикоторого входит наложение административного взыскания илиприменениемер общественноговлияния.

Статья41. Дополнительныеоснованиярасторжениятрудовогодоговора по инициативе владельца илиуполномоченногоим органа сотдельнымикатегориямиработниковпри определенныхусловиях

Кромеоснований,предусмотренныхстатьей 40 этогоКодекса, трудовойдоговор поинициативевладельца илиуполномоченногоим органа можетбыть разорвантакже в случаях:

1) одноразовогогрубого нарушения трудовых обязанностейруководителем предприятия, учреждения,организации(филиала,представительства,отделения идругого отделенногоподразделения),его заместителями,главным бухгалтеромпредприятия,учреждения,организации,его заместителями,а также служебными лицами таможенныхорганов, государственныхналоговыхинспекций,которым присвоеныперсональныезвания, и служебнымилицами государственнойконтрольно-ревизионнойслужбы и органовгосударственногоконтроля поценам;

1.Комментируемаястатья, предусматриваетприменениек работникамза нарушениетрудовой дисциплинытаких взысканийкак выговори увольнение.Пленум ВерховногоСуда Украиныпризнаетдисциплинарнымвзысканиемувольнениепо основаниям,предусмотреннымпунктами 3, 4, 7, 8ст.40 и п.1 ст.41 КЗоТ

4.Закон «О государственнойслужбе» (ст.14) устанавливаеттакие мерыдисциплинарноговоздействиякак предупреждениео неполномслужебномсоответствиии задержка доодного годав присвоенииочередногоранга или вназначениина высшую должность.В названномЗаконе ониназваны именномерами «дисциплинарноговоздействия»,а не взыскания.В Положениио рангахгосударственныхслужащих (п. 4)задержка вприсвоенииочередногоранга такженазвана какмера дисциплинарноговоздействия.Следовательно,предупреждениео неполномслужебномсоответствиии задержка вприсвоенииочередногоранга или вназначениина должностьне являютсядисциплинарнымвзысканием.

1.Комментируемаястатья, предусматриваетприменениек работникамза нарушениетрудовой дисциплинытаких взысканийкак выговори увольнение.Пленум ВерховногоСуда Украиныпризнаетдисциплинарнымвзысканиемувольнениепо основаниям,предусмотреннымпунктами 3, 4, 7, 8ст.40 и п.1 ст.41 КЗоТ

5.Закон «О статусесудей» предусматриваетвозможностьпримененияв отношениисудей судовУкраины такихвзысканий каквыговор, понижениеквалификационногокласса, увольнениес должности.Установлениеспециальныхправил о дисциплинарнойответственностисудей даетоснование длявывода о том,что нормы КЗоТо дисциплинарнойответственностина судей нераспространяются.

6.Дисциплинарныйустав прокуратурыУкраины устанавливаетследующие мерывзыскания:

1)выговор;

2)понижение вклассном чине;

3)понижение вдолжности;

4)лишение нагрудногознака«Почетныйработник прокуратурыУкраины»;

5)увольнение;

6)увольнениес лишениемклассного чина.

7.Ряд дисциплинарныхвзысканийустановленПоложениемо дисциплинеработниковжелезнодорожноготранспорта.Это: а) выговор;б) лишение машинистовправа управлениялокомотивомс предоставлениемработы помощникамашиниста, атакже лишениесвидетельстваводителямоторно-рельсовоготранспортанесъемноготипа и свидетельствапомощникамашинисталокомотивас предоставлениемработы, не связаннойс управлениемлокомотивоми моторно-рельсовымтранспортом,на срок до одногогода; в) перемещениена нижеоплачиваемуюработу на срокдо трех месяцев;г) перемещениена низшую должностьна срок до шестимесяцев; д)увольнение.

В связис принятиемКонституцииУкраины, запретившейприменениепринудительноготруда (ст.43), следуетпризнать несоответствующимиКонституциитакие мерывзыскания какперемещениена нижеоплачиваемуюработу на срокдо трех месяцеви перемещениена низшую должностьна срок до шестимесяцев. Таковвывод подтверждаетсяи п. 12 ПостановленияПленума ВерховногоСуда Украины«О примененииКонституцииУкраины приосуществленииправосудия».

Что касаетсялишения правауправления(лишения свидетельства)с предоставлениемдругой работына срок до одногогода, то этамеры не связанас принуждениемк труду. Предоставлениедругой работыв таком случаевозможно толькопо просьбеработникаи призваносмягчить остротуситуации, связаннойс дальнейшейневозможностьювыполненияработникомпрежней работы.Если работникоткажется отпредоставленнойему работы, онподлежит увольнениюс работы по п.2ст.40 КЗоТ.

8.Основаниемдля привлеченияработниковк дисциплинарнойответственностиявляется нарушениетрудовой дисциплины.Закон не требует,чтобы такоенарушениевлекло какие-либопоследствия.Для привлеченияработника кдисциплинарнойответственностидостаточно,чтобы былзафиксированфакт нарушения.В то же времяпоследствиянарушенияучитываютсяпри оценкетяжести дисциплинарногопроступка ивыборе мерыдисциплинарноговзыскания. Еслипри выборе мерыдисциплинарноговзысканияучитываютсяпоследствиянарушения,собственникдолжен бытьготовым к тому,чтобы доказатьпри рассмотрениитрудовогоспора и наличиевредных последствияи их причиннуюсвязь с допущеннымработникомнарушением.

106. Видыдисциплинарныхвзысканий

Статья147. Взысканиеза нарушениетрудовой дисциплины

За нарушениетрудовой дисциплинык работникуможет бытьпримененотолько однаиз таких мервзыскания:

1) выговор;

2) увольнение.

Законодательством,уставами иположениямио дисциплинемогут бытьпредусмотреныдля отдельныхкатегорийработникови другие дисциплинарныевзыскания.

4.Закон «О государственнойслужбе» (ст.14) устанавливаеттакие мерыдисциплинарноговоздействиякак предупреждениео неполномслужебномсоответствиии задержка доодного годав присвоенииочередногоранга или вназначениина высшую должность.В названномЗаконе ониназваны именномерами «дисциплинарноговоздействия»,а не взыскания.В Положениио рангахгосударственныхслужащих (п. 4)задержка вприсвоенииочередногоранга такженазвана какмера дисциплинарноговоздействия.Следовательно,предупреждениео неполномслужебномсоответствиии задержка вприсвоенииочередногоранга или вназначениина должностьне являютсядисциплинарнымвзысканием.

1.Комментируемаястатья, предусматриваетприменениек работникамза нарушениетрудовой дисциплинытаких взысканийкак выговори увольнение.Пленум ВерховногоСуда Украиныпризнаетдисциплинарнымвзысканиемувольнениепо основаниям,предусмотреннымпунктами 3, 4, 7, 8ст.40 и п.1 ст.41 КЗоТ

5.Закон «О статусесудей» предусматриваетвозможностьпримененияв отношениисудей судовУкраины такихвзысканий каквыговор, понижениеквалификационногокласса, увольнениес должности.Установлениеспециальныхправил о дисциплинарнойответственностисудей даетоснование длявывода о том,что нормы КЗоТо дисциплинарнойответственностина судей нераспространяются.

6.Дисциплинарныйустав прокуратурыУкраины устанавливаетследующие мерывзыскания:

1)выговор;

2)понижение вклассном чине;

3)понижение вдолжности;

4)лишение нагрудногознака«Почетныйработник прокуратурыУкраины»;

5)увольнение;

6)увольнениес лишениемклассного чина.

7.Ряд дисциплинарныхвзысканийустановленПоложениемо дисциплинеработниковжелезнодорожноготранспорта.Это: а) выговор;б) лишение машинистовправа управлениялокомотивомс предоставлениемработы помощникамашиниста, атакже лишениесвидетельстваводителямоторно-рельсовоготранспортанесъемноготипа и свидетельствапомощникамашинисталокомотивас предоставлениемработы, не связаннойс управлениемлокомотивоми моторно-рельсовымтранспортом,на срок до одногогода; в) перемещениена нижеоплачиваемуюработу на срокдо трех месяцев;г) перемещениена низшую должностьна срок до шестимесяцев; д)увольнение.

В связис принятиемКонституцииУкраины, запретившейприменениепринудительноготруда (ст.43), следуетпризнать несоответствующимиКонституциитакие мерывзыскания какперемещениена нижеоплачиваемуюработу на срокдо трех месяцеви перемещениена низшую должностьна срок до шестимесяцев. Таковвывод подтверждаетсяи п. 12 ПостановленияПленума ВерховногоСуда Украины«О примененииКонституцииУкраины приосуществленииправосудия».

Что касаетсялишения правауправления(лишения свидетельства)с предоставлениемдругой работына срок до одногогода, то этамеры не связанас принуждениемк труду. Предоставлениедругой работыв таком случаевозможно толькопо просьбеработникаи призваносмягчить остротуситуации, связаннойс дальнейшейневозможностьювыполненияработникомпрежней работы.Если работникоткажется отпредоставленнойему работы, онподлежит увольнениюс работы по п.2ст.40 КЗоТ.

107.Порядок применениядисциплинарныхвзысканий.

Статья149. Порядок применениядисциплинарныхвзысканий

К применению дисциплинарного взыскания владелец илиуполномоченныйим орган должензатребоватьот нарушителятрудовой дисциплиныписьменныеобъяснения.

За каждоенарушениетрудовой дисциплиныможет бытьпримененотолько однодисциплинарноевзыскание.

При избраниивида взысканиявладелец илиуполномоченныйим орган долженучитыватьстепень тяжестисовершенногопроступка ипричиненныйим ущерб, обстоятельства,при которых совершен проступок,и предыдущаяработа работника.

Взысканиеобъявляетсяв приказе(распоряжении)и сообщаетсяработнику подрасписку.

1.До применениядисциплинарноговзысканиясобственникобязан затребоватьот работника,нарушившеготрудовую дисциплину,письменныеобъяснения.Отсутствиетаких объясненийне препятствуетприменениювзыскания, еслисобственникрасполагаетдоказательствамитого, что онобъяснениязатребовал.Обычно такимдоказательствомявляется акт,составленныйза подписьюнесколькихлиц в подтверждениеотказа работникадать объясненияпо существунарушениятрудовой дисциплины.

2.Часть втораяст. 149 КЗоТ разрешаетза одно нарушениетрудовойдисциплиныприменять однодисциплинарноевзыскание. Этосоответствуетправилу частипервой ст. 61Конституции,запрещающейза одно и то женарушениедважды привлекатьк юридическойответственностиодного и тогоже вида. Следовательно,если собственникпоторопилсяза прогул объявитьработникувыговор, топосле раздумийон может уволитьработника попункту 4 ст.40 КЗоТ"только приусловии, чтопредварительнобудет отмененприказ об объявленииработникувыговора. В тоже время соответствуетзакону применениеза один и тотже проступоксанкций, относящихсяк разным видамответственности.Так, привлечениек дисциплинарнойответственности(объявлениевыговора) занарушениеправил пожарнойбезопасностивполне совместимос материальнойи административнойответственностью.За тот же проступокработник можетбыть лишенпремии.

3.Части второйкомментируемойстатьи непротиворечитправило частивторой ст. 128Исправительно-трудовогокодекса УкраинскойССР, котораяпредусматриваетувольнение,в частности,лиц, работающихв учрежденияхи органах исполнениянаказанийпо трудовомудоговору, вслучае примененияк работникуповторногодисциплинарноговзыскания втечение годаза жестокоеобращение сосужденнымиили совершениедействий, унижающихих человеческоедостоинство.Увольнениев данном случаеследует рассматриватьне как увольнениепо инициативесобственниказа нарушениетрудовой дисциплины,а как дополнительноеоснование дляпрекращениятрудовогодоговора,установленноест. 128 ИТК в соответствиисо ст. 7 КЗоТ.

4.Часть втораяст. 149 КЗоТ даетправо собственникувыбирать видвзыскания,однако обязываетего учитыватьпри этом целыйряд факторов:1) степень тяжестисовершенногопроступка.Мы уже обращаливнимание нато обстоятельство,что степеньтяжести включаетформу вины,хотя к вине онаи не сводится;

2)причиненныйнарушениемвред; 3) обстоятельства,при которыхсовершен проступок;4) предыдущуюработу работника.Работник вправеобжаловатьв суде наложенноена него дисциплинарноевзыскание ввиде увольнения,ссылаясь, нато, что собственникне учел перечисленныефакторы. Обжаловатьже по этим основаниямвыговор нельзя,поскольку этосамый нестрогийвид взыскания,который собственниквправе применитьза любое нарушениетрудовой дисциплины.Обязать собственникапри объявлениивыговора учитыватьтяжесть проступкаи другие обстоятельстваозначало былишить собственникаправа применятьвзысканиепри наличиинарушения.

5.Взысканиеобъявляетсяв приказе(распоряжении)и сообщаетсяработнику подрасписку. СроксообщенияКодексом законово труде неустановлен.Однако действуеттрехдневныйсрок для сообщенияприказа обобъявлениивзысканияработнику подрасписку,установленныйпунктом 31 Типовыхправил. Пропускэтого срокаозначает, чтонарушен порядокприменениядисциплинарноговзыскания. Этоможет влечьпризнаниевзыскания неимеющим юридическойсилы, хотя такаяпозиция четков судебнойпрактике инаучно-практическойлитературене высказывалась.

6.Отказ работникаознакомитьсяс приказом обобъявлениивзыскания илиудостоверитьэтот факт своейподписью неколеблетюридическойсилы взыскания,однако отказдолжен бытьв случае спорав суде доказан.Обычно на практикеотказ удостоверяетсяактом, составленнымс участиемочевидцев этогофакта. Отказможет доказыватьсяи другимидоказательствами,допускаемымист.226 КЗоТ и Гражданскимпроцессуальнымкодексом Украины.

108.Комиссии потрудовым спорам.

Статья221. Органы, которыерассматриваюттрудовые споры

Трудовыеспоры рассматриваются:

1) комиссиямипо трудовымспорам;

2) районными(городскими)судами.

Такойпорядок рассмотрениятрудовых споров,которые возникаютмежду работникоми владельцемили уполномоченнымим органом,применяетсянезависимоот формы трудовогодоговора.

Установленныйпорядок рассмотрения трудовых споров не распространяетсяна споры о досрочномосвобожденииот выборнойоплачиваемойдолжностичленов общественныхи других объединенийграждан по решению органов, что их избрали.

Статья223. Организациякомиссий потрудовым спорам

Комиссияпо трудовымспорам выбираетсяобщими собраниями(конференцией)трудовогоколлектива предприятия, учреждения,организациис числом работающихне менее 15 человек.

Порядокизбрания,численность,состав и срок полномочийкомиссии определяютсяобщими собраниями(конференцией)трудовогоколлективапредприятия, учреждения, организации. При этом количество рабочих в составекомиссии потрудовым спорампредприятиядолжно бытьне меньше половиныее состава.

Комиссияпо трудовымспорам выбираетсо своего составапредседателя,его заместителейи секретарякомиссии.

По решениюобщих собраний(конференции)трудовогоколлективапредприятия,учреждения,организациимогут бытьсозданы комиссиипо трудовымспорам в цехахи других аналогичныхподразделениях.Эти комиссиивыбираютсяколлективамиподразделенийи действуютна тех же основаниях,что и комиссиипо трудовымспорам предприятий,учреждений,организаций.

В комиссиях по трудовым спорам подразделений могут рассматриватьсятрудовые спорыв пределах полномочий этих подразделений.

Организационно-техническоеобеспечениекомиссии потрудовым спорам(предоставленияоборудованногопомещения,печатной идругой техники,необходимойлитературы,организацияделопроизводства,учет и хранениезаявленийработникови дел, подготовкаи выдача копийрешений и др.)осуществляетсявладельцемили уполномоченнымим органом.

Комиссияпо трудовым спорам предприятия, учреждения,организации имеет печатьустановленногообразца.

Статья224. Компетенциякомиссии потрудовым спорам

Комиссияпо трудовымспорам являетсяобязательнымпервичныморганом порассмотрениютрудовых споров,которые возникаютна предприятиях,в учреждениях,организациях,за исключениемспоров, отмеченныхв статьях 222, 232этого Кодекса.

Трудовойспор подлежитрассмотрениюв комиссии потрудовым спорам,если работниксамостоятельноили с участиемпрофсоюзнойорганизации,которое представляетего интересы,не урегулировалразногласияпри непосредственныхпереговорахс владельцемили уполномоченнымим органом.

Статья226. Порядок и срокирассмотрениятрудового спорав комиссии потрудовым спорам

Комиссияпо трудовымспорам обязанарассмотретьтрудовой спорв десятидневныйсрок с дняпредоставлениязаявления.Споры должнырассматриватьсяв присутствииработника,который подалзаявление,представителей владельца или уполномоченного им органа.Рассмотрениеспора при отсутствииработникадопускаетсятолько по егописьменномузаявлению. Пожеланию работникапри рассмотренииспора от егоимени можетвыступатьпредставительпрофсоюзногооргана или завыбором работникадругое лицо,в том числеадвокат.

В случаенеявки работникаили его представителяна заседаниекомиссии рассмотрение заявления откладываетсяк следующемузаседанию. Приповторнойнеявке работникабез уважительныхпричин комиссия может вынестирешение о снятииэтого заявленияс рассмотрения,которое нелишает работникаправа податьзаявление сновав пределахтрехмесячногосрока с дня,когда работникузнал или долженбыл узнать онарушениисвоего права.

Комиссияпо трудовымспорам имеетправо вызыватьна заседаниесвидетелей, поручать специалистам проведение технических,бухгалтерскихи других проверок,требовать отвладельца илиуполномоченногоим органа необходимырасчеты и документы.

Заседаниекомиссии потрудовым спорамсчитаетсяправомочным,если на немприсутствуютне меньше двухтретей избранныхв ее составчленов.

Работники владелец илиуполномоченныйим орган имеютправо заявитьмотивированныйотвод любомучлену комиссии.Вопрос об отводерешается большинствомголосов членов комиссии, чтоприсутствуютна заседании.Член комиссии,которому заявленотвод, не беретучастия в разрешениивопроса оботводе.

На заседаниикомиссии ведетсяпротокол, которыйподписываетсяпредседателемили его заместителеми секретарем.

Статья227. Порядок принятиярешений комиссиейпо трудовымспорам

Комиссияпо трудовымспорам принимаетрешение большинствомголосов еечленов, чтоприсутствуютна заседании.

В решении указываются: полное наименованиепредприятия,учреждения,организации,фамилия, имяи отчество работника,который обратился в комиссию,или его представителю,дата обращенияв комиссию идата рассмотренияспора, сутьспора, фамилии членов комиссии, владельца или представителейуполномоченногоим органа; результатыголосованияи мотивированноерешение комиссии.

Копиирешения комиссии в трехдневный срок вручаютсяработнику,владельцу илиуполномоченномуим органу.

Статья228. Обжалованиерешения комиссиипо трудовымспорам

В случаенесогласияс решениемкомиссии потрудовым спорамработник иливладелец илиуполномоченныйим орган могутобжаловатьее решение всуд в десятидневныйсрок с дня врученияим выписки спротоколазаседаниякомиссии илиего копии. Пропускуказанногосрока не являетсяоснованиемотказа в принятиизаявления.Признав причиныпропускауважительными,суд может обновитьэтот срок ирассмотретьспор по существу.В случае когдапропущенныйсрок не будетобновлен, заявлениене рассматривается,и остается всиле решения комиссии потрудовым спорам.

109.Компенсация(я думаю компетенция)суда как органапо рассмотрениютрудовых споров.

Статья221. Органы, которыерассматриваюттрудовые споры

Трудовыеспоры рассматриваются:

1) комиссиямипо трудовымспорам;

2) районными(городскими)судами.

Такойпорядок рассмотрениятрудовых споров,которые возникаютмежду работникоми владельцемили уполномоченнымим органом,применяетсянезависимоот формы трудовогодоговора.

Установленныйпорядок рассмотрения трудовых споров не распространяетсяна споры о досрочномосвобожденииот выборнойоплачиваемойдолжностичленов общественныхи других объединенийграждан по решению органов, что их избрали.

Статья231. Рассмотрение трудовых споров в районных (городских)судах

В районных(городских)судах рассматриваютсятрудовые спорыпо заявлениям:

1) работникаили владельцаили уполномоченногоим органа, когдаони не согласныс решениемкомиссии потрудовым спорампредприятия,учреждения,организации(подразделения);

2) прокурора,если он считает,что решениекомиссии потрудовым спорам противоречит действующему законодательству.

1.Если работникне согласенс решениемкомиссии потрудовым спорампо трудовомуспору, он вправеобратитьсяс иском в суд(ст.228 КЗоТ). Такоеже право принадлежитуполномоченномупрофсоюза,членом которогоявляется работник,независимоот того, участвовалили не участвовалон в заседаниикомиссии потрудовым спорампри рассмотрениитрудовогоспора.

2.Решение комиссиипо трудовымспорам вправеобжаловатьв суде путемподачи заявленияи собственник.Заявление отимени юридическоголица подписываюттолько должностныелица, имеющиев соответствиис уставом(положением)юридическоголица статусорганов юридическоголица. В судеполномочияэтих лиц проверяютсяпо соответствующимдокументам.От имени юридическоголица обжаловатьрешение комиссиипо трудовымспорам в судевправе и другиелица, полномочиякоторых предусмотренынадлежащеоформленнойдоверенностью.При .обращениис заявлениемв суд собственника,не согласногос решениемкомиссии потрудовым спорам,в суде рассматриваетсядело по искуработника кпредприятиюсо всеми вытекающимиотсюда последствиямидля определенияпроцессуальногоположениясторон.

3.Хотяв ст. 13 и 118 ГПК Украинысодержатсяправила, ограничивающиевозможностиобращенияпрокурора всуд с заявлением,все же в ситуст.231 КЗоТ, формулирующейспециальноеправило, прокурорвправе обратитьсяв суд с заявлениемпо трудовомуспору, еслирешение комиссиипо трудовымспорам противоречитзаконодательству.Слова «противоречитдействующемузаконодательству»не следуетпонимать такимобразом, чтопрокурор неможет обратитьсяс заявлениемв суд, если решениекомиссии потрудовым спорампротиворечитсоглашениям,коллективномуили трудовомудоговору. Всилу законодательстваусловия соглашений,коллективныхи трудовыхдоговоровдолжны исполняться.Следовательно,решение комиссиипо трудовымспорам, противоречащееусловиям соглашения,коллективногоили трудовогодоговора, вконечном счетепротиворечитзаконодательству.А это дает основаниепрокуроруобратитьсяв суд с заявлениемпо трудовомуспору, разрешенномув комиссии потрудовым спорам.

4.Отметим также,что в соответствиисо ст. 124 Конституцииработник можетобратитьсяв суд и безпредварительногообращенияв комиссию потрудовым спорам.

Статья232. Трудовые споры, которые подлежатнепосредственному рассмотрению в районных(городских)судах

Непосредственнов районных(городских)судах рассматриваютсятрудовые спорыпо заявлениям:

1) работников предприятий, учреждений,организаций,где комиссиипо трудовымспорам не выбираются;

2) работников о возобновлениина работе независимоот основанийпрекращениятрудовогодоговора, изменения даты и формулировкипричины увольнения,оплату за времявынужденногопрогула иливыполнениенижеоплачиваемойработы, заисключениемспоров работников,указанных вчасти третьейстатье 221 и статьи222 этого Кодекса;

3) руководителя предприятия, учреждения, организации(филиала,представительства, отдела и другого отделенногоподразделения),его заместителей,главного бухгалтерапредприятия,учреждения,организации,его заместителей,а также служебныхлиц, таможенныхорганов, государственныхналоговыхинспекций,которым присвоеныперсональныезвания, и служебныелица государственнойконтрольно-ревизионнойслужбы и органовгосударственногоконтроля поценам; руководящихработников,которые выбираются,утверждаютсяили назначаютсяна должностигосударственнымиорганами, органамиместного ирегиональногосамоуправления,а также общественнымиорганизациями и другимиобъединениямиграждан, повопросамосвобождения,изменения датыи формулировкипричины увольнения,перевода надругую работу,оплаты за времявынужденногопрогула и наложениедисциплинарных взысканий, за исключением споров работников,указанных вчасти третьейстатьи 221 и статьи222 этого Кодекса;

4) владельцаили уполномоченногоим органа овозмещенииработникамиматериального ущерба, причиненного предприятию,учреждению,организации;

5) работниковв вопросе применениязаконодательствао труде, который в соответствии с действующим законодательствомпредварительнобыл решен владельцемили уполномоченнымим органом и профсоюзным органом предприятия,учреждения,организации(подразделения)в пределахпредоставленныхим прав.

Непосредственнов районных(городских)судах рассматриваютсятакже спорыоб отказе впринятии наработу:

1) работников,приглашенныхна работу впорядке переводас другогопредприятия,учреждения,организации;

2) молодыхспециалистов,которые закончиливысшее учебноезаведение ив установленномпорядке направленныена работу наданное предприятие,в учреждение,организацию;

3) беременныхженщин, женщин,которые имеютдетей возрастомдо трех лет илиребенка-инвалида,а одинокихматерей - приналичии ребенкавозрастом дочетырнадцатилет;

4) выборныхработниковпосле окончаниясрока полномочий;

5) работников,которым предоставленоправо обратногопринятия наработу;

6) другихлиц, с которымивладелец илиуполномоченныйим орган всоответствиис действующимзаконодательствомобязан заключитьтрудовой договор.

1.Споры, перечисленныев ст.232 КЗбТ, немогут рассматриватьсяв комиссияхпо трудовымспорам. Еслизаявление поспору, относящемусяк такой категорииподано в комиссиюпо трудовымспорам, оно недолжно приниматься.Если оно принято,то не должнорассматриваться.А если онорассматривается,то Комиссияпо трудовымспорам не вправеего разрешать,ибо ее решениене будет иметьюридическойсилы.

110.Исполнениерешений органовпо трудовымспорам.

Статья229. Срок выполнениярешения комиссиипо трудовымспорам

Решениекомиссии потрудовым спорамподлежит выполнениювладельцемили уполномоченнымим органом втрехдневныйсрок по окончаниидесяти дней,предусмотренныхна его обжалование(статья 228), заисключениемслучаев, предусмотренныхчастью пятойстатьи 235 этогоКодекса.

1.В течение трехдней послеистечениядесятидневногосрока наобжалованиерешения комиссиипо трудовымспорам онодолжно бытьисполнено. Еслирешение комиссииобжалованов суд,-оно неподлежит исполнениюдо вынесениясудом решенияоб оставлениив силе решениякомиссии потрудовым спорами вступленияэтого решенияв законнуюсилу. Решениео восстановлениина работе, принятоекомиссией потрудовым спорамв связи с незаконнымпереводомработника надругую работу,подлежит немедленномуисполнению(часть пятаяст.235 КЗоТ).

Статья230. Порядок выполнениярешения комиссиипо трудовымспорам

В случаеневыполнениявладельцемили уполномоченным им органомрешения комиссиипо трудовымспорам в установленныйсрок (статья229) работникукомиссией потрудовым спорампредприятия,учреждения,организациивыдаетсяудостоверение,которое имеетсилу исполнительноголиста.

В удостоверенииуказываются:

наименованиеоргана, которыйвынес решение относительнотрудового спора, даты егопринятия ивыдачи удостоверения;

фамилия,имя и отчествоработника;

решениепо существуспора. Удостоверениезаверяетсяподписью председателяили заместителяпредседателякомиссии потрудовым спорампредприятия,учреждения,организациии печатью комиссиипо трудовымспорам.

Удостоверениене выдается,если работникили владелецили уполномоченныйим орган обратилсяв установленныйстатьей 228 срокс заявлениемо разрешениитрудового спорав районный(городской)суд.

На основании удостоверения, предъявленного не позже трехмесячногосрока в районный (городской) суд, судебныйисполнительвыполняетрешение комиссиипо трудовымспорам в принудительномпорядке.

В случаепропуска работникомустановленноготрехмесячногосрока по уважительнымпричинам комиссияпо трудовымспорам, котораявыдала удостоверение, может обновитьэтот срок.

1.Неисполнениесобственникомрешения комиссиипо трудовымспорам в сроки,установленныест.229 КЗоТ и частьюпятой «ст.235 КЗоТ,каких-либосанкций в отношениисобственникане "влечет, нодает правоработникутребоватьпринудительногоисполнениярешения комиссиипо трудовымспорам.

2.На следующийдень послеистечения срокадобровольногоисполнениярешения комиссиипо трудовымспорам, еслисобственникне обжаловалэто решениеи не исполнилего, работниквправе потребоватьвыдачи емуудостоверения,которое имеетсилу исполнительногодокумента(является основаниемдля принудительногоисполнениярешения комиссиипо трудовымспорам). Посколькуудостоверениедолжно бытьподписанопредседателемили заместителемпредседателякомиссии потрудовым спорам,к ним и следуетобращатьсяс просьбой овыдаче удостоверения,если толькоэта работа непоручена кому-либоиз работниковпредприятияв порядке исполнениясобственникомобязанностипо организационно-техническомуобеспечениюкомиссии потрудовым спорам(часть шестаяст.223 КЗоТ).

3.Удостоверениена принудительноеисполнениерешения комиссиипо трудовымспорам должнобыть надлежащеоформлено(подписанопредседателемкомиссии потрудовым спорамили его заместителеми скрепленопечатью комиссиипо трудовымспорам). Ненадлежащееоформлениеудостоверенияявляется основаниемдля отказасудебногоисполнителя(председателясоответствующегорайонного суда)в принудительномисполнениирешения комиссиипо трудовымспорам.

4.Работник имеетправо предъявитьудостоверениев суд в течениетрех месяцев.Часть четвертаяст.230 КЗоТ неустанавливает,с какого дняисчисляетсяэтот трехмесячныйсрок. Из этойстатьи можносделать выводо том, что срокдля полученияработникомудостоверенияна право принудительногоисполнениярешения комиссиипо трудовымспорам вообщене установлен,то есть этотсрок не ограничен.Что касаетсятрехмесячногосрока дляпредъявленияудостоверенияк исполнению,то его следуетисчислять содня полученияработникомв комиссии потрудовым спорам.

5.Если в принудительномисполнениирешения комиссиипо трудовымспорам суд(судебныйисполнитель)работникуотказал помотиву пропускасрока на предъявлениеудостоверенияк исполнению,работник вправеобратитьсяв комиссию потрудовым спорамс заявлениемо восстановленииэтого срока.Комиссия вправевосстановитьэтот срок, еслион пропущенпо уважительнойпричине. Еслион пропущенбез уважительнойпричины, комиссияотказываетработнику ввосстановлениисрока. В такомслучае решениекомиссии потрудовым спорампринудительноне может бытьисполнено, нодобровольнособственникможет его исполнитьв любое время.

111.Сроки для обращенияс заявлениямипо трудовымспорам. Исчислениесроков.

Статья225. Сроки обращенияв комиссии потрудовым спорами порядок принятиязаявленийработника

Работникможет обратитьсяв комиссию потрудовым спорамв трехмесячныйсрок с дня, когдаон узнал илидолжен былузнать о нарушениисвоего права.

В случаепропуска поуважительнымпричинамустановленногосрока комиссияпо трудовымспорам можетего обновить.

Заявлениеработника,которое поступилов комиссию,подлежит обязательнойрегистрации.

2.Срок для обращенияв комиссию потрудовым спорам(в суд) за защитойтрудовых прависчисляетсясо дня, когдаработник узналили должен былузнать о нарушениисвоего права.Если работникне узнал о нарушенииправа, то течениесрока для обращенияза защитойправа не начиналось.Следовательно,и течь он неможет. Так, еслисобственниквопреки требованиюст. 30 Закона «Обоплате труда»не проинформировалработника отом, как складываетсяпричитающаясяему к выплатезаработнаяплата, то работникпри получениизаработнойплаты можети не узнать,что он частичнолишен премии.Он может потребоватьсоответствующиедокументы влюбое времявпоследствиии узнать изних о незаконномлишении премии.Со дня, когдаработник изсоответствующихдокументовузнал о нарушенииего права,начинаетсятрехмесячныйсрок для обращенияс заявлениемо разрешениитрудовогоспора. Нет никакихоснованийсчитать, чтоработник долженбыл узнать онарушении егоправа на оплатутруда в деньполучениязаработнойплаты, еслисобственникв письменномвиде не сообщилработнику отом, как сложиласьпричитающаясяработнику квыплате заработнаяплата. Дажеесли собственникоб этом и соообщил,работник вправедоказывать,что из представленнойинформациион не мог с учетомего знанийузнать о нарушенииправа, а поэтомуон узнал о нарушенииего права толькопосле обращенияв бухгалтериюс просьбой осоответствущихраъяснениях.

3.Если заработнаяплата работникуначислена всоответствиис законодательством,но не полученаработником,нарушения праванет. И работникв любое времябез ограничениякаким-либосроком можетобратитьсяс требованиемо выплате ранееначисленной,но не выплаченнойзаработнойплаты. Собственникпри этом невправе ссылатьсяна то, что он,представляягосударственноепредприятие,обязан кредиторскуюзадолженность,по которойистекла исковаядавность, перечислитьв бюджет (п.63Положения оборганизациибухгалтерскогоучета в Украине).Хотя по аналогиив подобныхслучаях и возможновести речь обисковой давности,но она при такихусловиях неначинала течь.Только послеотказа собственникаработнику ввыплате ранееначисленной,но не выплаченнойзаработнойплаты, начинаетсятечение трехмесячногосрока для защитыправа.

4.Трудовое правоне знает категорийприостановленияи перерывасрока, установленногодля обращенияработника сзаявлениемо защите трудовыхправ. В советскоевремя встречалисьслучаи, когдасуды к трудовымотношениямсубсидиарноприменялинормы ст.78 и 79Гражданскогокодекса оприостановлениии перерывеисковой давности.На наш взгляд,такая практикаявляетсянеоправданной.Если законодательсчел необходимымприменениев трудовомправе конструкциивосстановлениясрока на обращениеработника сзаявлениемо защите трудовыхправ, он этопредусмотрелв части второйст.225 КЗоТ.

5.Отсутствиев трудовомправе конструкцийприостановленияи перерывасрока для обращенияс заявлениемо восстановлениисрока на обращениес заявлениемо защите праваозначает, чтоздесь болеешироко должнотолковатьсяпонятие уважительныхпричин пропускасрока. Таковымидолжны безоговорочнопризнаватьсяпричины, являющиесяв соответствиисо ст. 78 Гражданскогокодекса основаниемприостановлениясрока исковойдавности. Признаниесобственникомдолга передработником,обещаниеустранитьнарушениесубъективноготрудового праваработника,также можетслужить основаниемвосстановлениясрока для защитынарушенногосубъективноготрудового праваработника.Естественно,основаниемдля восстановлениясрока для обращенияработника сзаявлениемо защите нарушенногосубъективноготрудового правамогут быть илюбые другиепричины, которыеправоприменительныйорган сочтетуважительными,то есть заслуживающимивнимания иуважения сточки зренияобщественнойнравственности.

6.Часть третьяст.225 КЗоТ предусматриваетобязательнуюрегистрациюзаявленийработников,подаваемыхв комиссию потрудовым спорам.Поскольку всилу частишестой ст.223 КЗоТучет и хранениезаявленийработниковв комиссию потрудовым спорамдолжен вестисобственник,на него можетбыть возложенаи обязанностьприема заявлений.Однако собственник— это сторонапротивостоящаяработнику втрудовом споре.Поэтому являетсясовершеннонеобходимойвыдача работнику,подавшемузаявлениев комиссию потрудовым спорам,расписки илииного документа,свидетельствующегоо приеме заявления.

Статья233. Сроки обращенияв районный(городской) судза разрешениемтрудовых споров

Работникможет обратитьсяс заявлениемо разрешениитрудового споранепосредственнов районный(городской) судв трехмесячныйсрок с дня, когдаон узнал илидолжен былузнать о нарушениисвоего права,а в делах обувольнении- в месячныйсрок с дня вручениякопии приказаоб увольненииили с дня выдачитрудовой книжки.

Дляобращениявладельца илиуполномоченногоим органа в судв вопросахвзыскания сработникаматериальногоущерба, причиненногопредприятию,учреждению,организации,устанавливаетсясрок в один годс дня выявленияпричиненногоработникомущерба.

Установленныйчастью второйэтой статьисрок применяетсяи при обращении в суд вышестоящегооргана илипрокурора.

1.Часть перваяст. 233 КЗоТ подтверждаетпризнаниетрехмесячногосрока в качествеобщего срокадля обращенияза защитойсубъективныхтрудовых правработников.Если и ст.225 КЗоТи ст.233 КЗоТ устанавливаютединый срок,а две эти статьиохватываютпрактическивсе случаиобращенияза защитойсубъективныхтрудовых правработников,то такой сроки следует считатьобщим, хотязакон его таковыми не называет.

Естественно,общее правилодолжно иметьисключения.Исключениеустанавливаетсяв ст.233 КЗоТ дляспоров обувольнении.Спор об увольнении— это спор позаявлению овосстановлениина работе. Спороб изменениидаты и формулировкиувольнения,об оплате временивынужденногопрогула — этоне спор обувольнении.Поэтому приобращении всуд с заявлениямитакого родадействуеттрехмесячныйсрок. Для обращенияс исками овосстановлениина работе установлен(в порядкеисключения)месячный срок.

2.Комментируемаястатья определяетдень, с которогоследует исчислятьсрок для обращенияв суд с искомо защите права.Очевидно,законодательполагает, чтодля определенияэтого дняиспользоватьаналогичноеправило ст.225КЗоТ нельзя.Повторял общееправило о том,что срок дляобращенияисчисляетсясо дня, когдаработник узналили должен былузнать о нарушенииего права, ст.233КЗоТ конкретизируетэто правилоприменительнок случаю увольненияработника. Вэтом случаесрок исчисляетсясо дня вручениякопии приказаоб увольненииили со дня выдачитрудовой книжки.Установивальтернативу,законодательне определилсубъекта, которыйвправе выбратьтот или другойдень для началаисчислениясрока. Все-такипредставляетсяоправданнымсрок исчислятьсо дня, когдасовершено болеераннее действие.Такой выводобусловлентем, что исчислениесрока со днявручения копииприказа обувольненииили трудовойкнижки естьлишь конкретизацияобщего правилаоб исчислениисрока со дня,когда работникузнал о нарушенииего субъективныхтрудовых прав.Посколькуузнать два разаоб одном и томже невозможно,то следуетполагать, чтопри первом жедействии собственника(например, вручениитрудовой книжкис записью обувольнении)работник иузнал о нарушенииправа. Есливпоследствиисобственниксовершит ивторое действие— вручит работникукопию приказаоб увольнении,то к этому моментуработник ужезнает о нарушенииего права.

3.Собственниквправе обратитьсяв суд с искомо взысканиис работникаматериальногоущерба, причиненногопредприятию,учреждению,организациине позднееодного годасо дня обнаруженияпричиненногоущерба. Этотже срок действуети тогда, когдаиск о взысканииматериальногоущерба предъявляетвышестоящийорган или прокурор(часть четвертаяст. 136 КЗоТ). Посколькуэтот срок исчисляетсясо дня обнаружения,время, прошедшеедо обнаружения,значения длярешения вопросао привлеченииработника кматериальнойответственностине имеет.

Статья234. Восстановлениесудом сроков,пропущенныхпо уважительнымпричинам

В случаепропуска поуважительнымпричинам сроков,установленныхстатьей 233 настоящегоКодекса, районный(городской) судможет восстановитьэти сроки.

Статья241-1. Вычисление сроков, предусмотренных этим Кодексом

Срокивозникновения и прекращения трудовых прав и обязанностейвычисляютсягодами, месяцами,неделями иднями.

Срок,исчисляемыйгодами, заканчиваетсяв соответствующиемесяц и числопоследнегогода срока.

Срок,исчисляемыймесяцами,заканчиваетсяв соответствующеечисло последнегомесяца срока.Если конецсрока, исчисляемогомесяцами, приходитсяна такой месяц,что соответствующегочисла не имеет,то срок заканчиваетсяв последнийдень этогомесяца.

Срок,исчисляемыйнеделями,заканчиваетсяв соответствующийдень недели.

Когдасроки определяютсяднями, то ихвычисляют сдня, следующегопосле того дня,с которогоначинаетсясрок. Если последнийдень срокаприходитсяна праздничный,выходной илинерабочий день,то днем окончаниясрока считаетсяближайшийрабочий день.

4.Ст.241' КЗоТ неохватываетни всех единиц,с помощью которыхсегодня в трудовомправе исчисляютсясроки, ни всехспособов исчислениясроков. Так, вчасти четвертойст. 183 КЗоТ речьидет о срокахпредоставленияженщинам, имеющимдетей в возрастедо полуторалет, дополнительныхперерывов длякормленияребенка. Пологике вещей,такие срокиможно исчислятьтолько в часахи минутах. Применениев специальныхправовых нормахне предусмотренныхстатьей 241' КЗоТединиц времени,с помощью которыхисчисляютсясроки, отнюдьне означает,что такие специальныеединицы смогутприменятьсяза пределамидействия специальныхнорм. За пределамиих действиямогут применятьсятолько общиеправила исчислениясроков, установленныест. 24 Г КЗоТ. Так,если трудовойдоговор заключенна время выполненияопределеннойработы, еслив соответствиис условиямитрудовогодоговора установленполный рабочийдень, а работазакончена черезодин час посленачала очередногорабочего дня(смены), срокработы долженисчислятьсяв днях. В последнийдень работыработник обязуетсяполностьюотработатьустановленноерабочее время,а собственникобязуетсяобеспечитьработой, обусловленнойтрудовым договором,либо оплатитьвремя простоя.

Посколькусрок, в течениекоторого работниксостоит в трудовыхотношениях,в приведенномпримере долженисчислятьсяднями, в последнийдень работыработник считаетсясостоявшимв трудовыхотношениях.Утрата имтрудоспособностидо истеченияэтого дня (до24 часов) будетсчитатьсяутратой трудоспособностив период, когдаработник состоялв трудовыхотношениях.

5.День как единицуисчислениясроков в трудовомправе следуетпонимать каккалендарный(сутки). Заполняетсядень рабочимвременем и(или) временемотдыха в соответствиисзаконодательством,коллективнымдоговором,правиламивнутреннеготрудовогораспорядкаи трудовымдоговором.Поскольку деньможет заполнятьсяполностьютолько рабочимвременем иливременем отдыха,а может заполнятьсячастично рабочимвременем, ачастично временемотдыха, срокив трудовомправе исчисляютобычно в календарныхднях, но естьслучаи исчисленияих в рабочихднях. Месяц игод как единицывремени, используемыедля исчислениясроков в трудовомправе, могутбыть календарными,астрономическимии учетными.Календарныйгод (с 1 январяпо 31 декабря)и месяц (с 1 числадо последнегочисла месяца)используютсяв качествеучетных периодовдля исчислениянормы продолжительностирабочего времени(особенно присуммированномучете рабочеговремени). Однако,поскольку вчасти первойст. 24 Г КЗоТ речьидет о срокахвозникновенияи прекращениятрудовых прави обязанностей,обычно срокиисчисляютсяв астрономическихгодах и месяцах.

Исходяиз изложенного,год, в течениекоторого работникимеет правона получениедополнительногооплачиваемогоотпускапродолжительностью30 дней в связис обучениемпо заоч-» нойформе на третьемкурсе высшегоучебного заведения,исчисляетсясо дня началаобучения натретьем курсе(обычно с 1 сентября)до дня окончанияобучения наэтом курсе.Исчислениесроков в этомслучае в календарныхгодах было быпроизвольным,оторваннымот части первойст. 24 Г КЗоТ и отст. 15 Закона «Оботпусках»,которая определениепродолжительностидополнительногооплачиваемогоотпуска в связис обучениемв высшем учебномзаведении«привязывает»к юридическомуфакту — обучениюпо заочной иливечерней формена соответствующемкурсе высшегоучебного заведения.

112.Общая характеристиказаконодательствапо охране труда.

КонституцияУкраины в числосоциальныхправ включаетправо каждогона надлежащие,безопасныеи здоровыеусловия труда(ст. 43).Однако в последнеевремя требованияпо охране трудачасто не соблюдаютсяпредприятиямиразличныхорганизационно-правовыхформ, использующихтруд наемныхработников.Это объясняетсяпрежде всеготяжелым экономическимположениемгосударства,а также другимиобъективнымии субъективнымипричинами,заключающимисяв износе основныхпроизводственныхфондов, отсутствиизаинтересованностисобственниковв улучшенииусловий ибезопасноститруда, некомпетентностибольшинстваперсонала ввопросах охранытруда, низкойтрудовой итехнологическойдисциплине,недостаточнойроли органовнадзора и контроляза соблюдениемзаконодательствао труде и охранетруда.

В юридическойлитературеохрана трударассматриваетсяв широком иузком смысле.В широком смыслеохрана трударассматриваетсякак совокупностьсоциально-экономических,организационно-технических,санитарно-гигиеничёских,лечебно-профилактическихи других мероприятийв сочетаниис правовыминормами. В узкомсмысле — какинститут трудовогоправа, т.е. совокупностьнорм, направленныхна обеспечениеусловий труда,безопасныхдля жизни издоровья работников.

Этиважнейшие нормызакрепленыв Законе Украины«Об охранетруда» от 14 октября1992 года,четырех главахКЗоТ (глава XI«Охрана труда»,глава XII «Трудженщин», главаXIII «Труд молодежи»,глава XVIII «Надзори контроль засоблюдениемзаконодательствао труде»), а такжев подзаконныхактах — положениях,правилах,инструкциях,актах социальногопартнерства,локальныхнормативно-правовыхактах.

Охранатруда – праваи обязанностисобственникаи работникаотносительноохраны труда,составляютзначительнуючасть трудовогоправоотношения.Институт охранытруда обеспеченбольшим количествомнормативныхактов их количествообусловленотем, что правовыеорганы стремятсяучитыватьособенностиохраны трудаприменительнок разным профессиям.В целом требованияпо вопросамохраны трудастоль многозначительны,что на практикеновые требованияпросто игнорируются.

Охранатруда выделяетсякак совокупностьсубъективныхправ работникаи собственника.Правоотношениепо охране трудаявляется частьютрудового.Исполнениеобязанностейпо охране трудаприменительнок работникумерами дисциплинарнойответственности,а к собственникумерами админи угол-й от-ти.

113.Организацияохраны трудана предприятии.

Статья153. Созданиебезопасныхи безвредныхусловий труда

На всехпредприятиях,в учреждениях,организацияхсоздаютсябезопасныеи безвредныеусловия труда.

Обеспечениебезопасныхи безвредныхусловий трудаполагаетсяна владельцаили уполномоченныйим орган.

Условиятруда на рабочемместе, безопасностьтехнологическихпроцессов, машин, механизмов,оборудованияи других средствпроизводства,состояниесредств коллективнойи индивидуальнойзащиты, которыеиспользуютсяработником,а также санитарно-бытовыеусловия должныотвечать требованиямнормативныхактов об охранетруда.

Владелецили уполномоченный им орган должен внедрять современныесредства техникибезопасности,которые предотвращаютпроизводственный травматизм, и обеспечиватьсанитарно-гигиенические условия, которые предотвращаютвозникновениепрофессиональныхзаболеванийработников.

Владелецили уполномоченныйим орган невправе требоватьот работникавыполненияработы, сочетаемойс явной опасностьюдля жизни, атакже в условиях,которые неотвечаютзаконодательствуоб охране труда.Работник имеетправо отказатьсяот порученнойработы, еслисоздаласьпроизводственнаяситуация, опаснаядля его жизниили здоровьяили людей, которыеего окружают,и окружающейсреды.

В случаеневозможностиполного устраненияопасных и вредныхдля здоровьяусловий трудавладелец илиуполномоченныйим орган обязансообщить обэтом органгосударственногонадзора заохраной труда,который можетдать временноесогласие наработу в такихусловиях.

На владельца или уполномоченный им орган полагаетсясистематическоепроведениеинструктажа(обучения) работниковпо вопросамохраны труда,противопожарнойохраны.

Трудовыеколлективыобсуждают иодобряют комплексныепланы улучшения условий, охранытруда и санитарно-оздоровительныхмероприятийи контролируютвыполнениеэтих планов.

С этойцелью собственникобеспечиваетфункционированиесистемы управленияохраной труда,для чего создаетна предприятиислужбу охранытруда, котораядействует наоснованииТипового положения,утвержденногоприказомГосударственногокомитета Украиныпо надзору заохраной трудаот 3 августа1993 года № 73.Служба охранытруда создаетсяна предприятиипроизводственнойсферы с количествомработающих50 и более человек.На предприятиис количествомработающихменее 50 человекфункции этойслужбы могутисполнять впорядке совместительствалица, которыепрошли проверкузнаний по вопросамохраны труда.Служба охранытруда подчиняетсянепосредственноруководителюпредприятияи приравниваетсяк основнымпроизводственно-техническимслужбам.

Службаохраны трудавыполняетследующиеосновныефункции: разрабатываетэффективнуюцелостнуюсистему управленияохраной труда,содействуетусовершенствованиюдеятельностив этом направлениикаждого структурногоподразделенияи каждогодолжностноголица; проводитоперативно-методическоеуправлениеохраной труда;составляетвместе соструктурнымиподразделениямипредприятиякомплексныемероприятияпо достижениюустановленныхнормативовбезопасности,гигиены трудаи производственнойсреды (повышениясуществующегоуровня охранытруда, еслиустановленныенормы достигнуты),а также раздел«Охрана труда»в коллективномдоговоре; проводитдля работниковвводный инструктажпо вопросамохраны труда;организовываетобеспечениеработающихправилами,стандартами,нормами, положениями,инструкциямии иными нормативнымиактами по охранетруда; контролируетсоблюдениедействующегозаконодательства,межотраслевых,отраслевыхи иных нормативныхактов, исполнениеработникамидолжностныхинструкцийпо вопросамохраны трудаи др.

Для выполненияфункциональныхобязанностейспециалистыпо охране труданаделяютсяопределеннымиправами, например,выдаватьруководителямструктурныхподразделенийпредприятияобязательныедля исполненияпредписанияпо устранениюимеющихсянедостатков,получать отних необходимыесведения,документациюи объясненияпо вопросамохраны труда,требоватьотстраненияот работ лиц,не прошедшихмедицинскийосмотр, обучение,инструктаж,проверку знанийи не имеющихдопуска ксоответствующимработам илине выполняющихнормативовпо охране труда;приостанавливатьработу производств,участков, машин,механизмов,оборудованияи других средствпроизводствав случае нарушений,создающихугрозу жизниили здоровьюработающих;направлятьруководителюпредприятияпредставлениео привлечениик ответственностиработников,нарушающихтребованияпо охране труда.Предписаниеспециалистапо охране трудаможет отменитьлишь руководительпредприятия.Ликвидацияслужбы охранытруда допускаетсятолько в случаеликвидациипредприятия.

Для нормальногофункционированиясистемы управленияохраной трудасобственникобязан разрабатыватьи утверждатьположения,инструкции,иные нормативныеакты об охранетруда, действующиев пределахпредприятия,устанавливатьправила выполненияработ и поведенияработниковна территориипредприятия,в производственныхпомещениях,на строительныхплощадках,рабочих местах.Эти правиладолжны соответствоватьосновным требованиям,установленнымгосударственнымимежотраслевымии отраслевыминормативнымиактами об охранетруда. В случаеотсутствияв этих актахтребований,которые необходимовыполнитьдля обеспечениябезопасныхи безвредныхусловий трудана определенныхработах, собственникобязан принятьсогласованныес органамигосударственногонадзора меры,которые обеспечатбезопасностьработников.

На собственникепредприятиятакже лежитобязанностьв осуществлениипостоянногоконтроля засоблюдениемработникамитехнологическихпроцессов,правил обращенияс машинами,механизмами,оборудованиеми другими средствамипроизводства,использованиемсредств коллективнойи индивидуальнойзащиты и выполнениемработ в соответствиис требованиямипо охране труда.

Законодательствооб охране трудапредусматриваети обязанностиработников.В частности,они обязанызнать и выполнятьтребованиянормативныхактов об охранетруда, пользоватьсясредствамиколлективнойи индивидуальнойзащиты; соблюдатьобязательствапо охране труда,предусмотренныеколлективнымдоговором(соглашением,трудовым договором)и правиламивнутреннеготрудовогораспорядкапредприятия;проходитьв установленномпорядке предварительныеи периодическиемедицинскиеосмотры и т.д.

Напредприятияхс числом работающих50 и более человекрешением трудовогоколлективаможет создаватьсякомиссия повопросам охранытруда, котораядействует наоснованииТипового положения,утвержденногоприказомГосударственногокомитета Украиныпо надзору заохраной трудаот 3 августа1993 г. № 72.Комиссия состоитиз представителейсобственника,профсоюзов,уполномоченныхтрудовогоколлектива,специалистовпо безопасности,гигиене трудаи представителейдругих службпредприятия.Однако решениякомиссии носятрекомендательныйхарактер, чтов целом снижаетэффективностьее работы.

Финансированиеохраны трудаосуществляетсясобственником.Работник ненесет никакихрасходов намероприятияпо охране труда.В соответствиисо ст. 21 ЗаконаУкраины «Обохране труда»финансированиеохраны трудаосуществляетсяиз фондов охранытруда. Такиефонды создаютсяна предприятиях,в отраслях ина государственномуровне в соответствиис Положениемо государственном,отраслевых,региональныхфондах охранытруда и фондахохраны трудапредприятий.

Предприятиямогут использоватьсредства фондаохраны трудатолько намероприятия,обеспечивающиедоведениеусловий ибезопасноститруда до нормативныхтребованийили на повышениесуществующегоуровня охранытруда на производстве.

Средстваотраслевыхи государственногофондов охранытруда расходуютсяна осуществлениеотраслевыхи национальныхпрограмм повопросам охранытруда, научно-исследовательскихи проектно-конструкторскихработ, выполняемыхв пределах этихпрограмм, насодействиестановлениюи развитиюспециализированныхпредприятийи производств,творческихколлективов,научно-техническихцентров, экспертныхгрупп, на поощрениетрудовых коллективови отдельныхлиц, плодотворноработающихнад решениемпроблем охранытруда.

Вгосударственный,региональныеи отраслевыефонды охранынаправляютсянаряду со средствамигосударственногои местных бюджетов,отчислениямипредприятийи другимипоступлениями,средства, полученныеот примененияорганамигосударственногонадзора штрафныхсанкций ксобственникам(Положениео порядкеналоженияштрафов напредприятия,учрежденияи организацииза нарушениенормативныхактов об охранетруда: Утв. пост.Кабинета МинистровУкраины от17 сентября 1993 г.№ 754, атакже средстваот взысканияэтими органамиштрафа с работников,виновных внарушениитребованийпо охране труда.

Насобственникетакже лежитобязанностьорганизоватьза свои средствапроведениепредварительного(при приеме наработу) и периодических(в течение трудовойдеятельности)медицинскихосмотров работников,занятых натяжелых работах,работах с вреднымиили опаснымиусловиями трудалибо таких, гденеобходимпрофессиональныйотбор, а такжеежегодногообязательногомедицинскогоосмотра лицв возрастедо 21 года. Обязательныемедицинскиеосмотры проводятсясогласно Положениюо медицинскомосмотре работниковопределенныхкатегорий,утвержденномуприказом Министерстваохраны здоровьяУкраины от 31марта 1994 г. № 45 .

Собственникимеет правопривлечь работника,уклоняющегосяот прохожденияобязательногомедицинскогоосмотра, кдисциплинарнойответственностии обязан отстранитьего от работыбез сохранениязаработнойплаты.

ПостановлениемКабинета МинистровУкраины от 6ноября 1997 года№ 1238 утвержденперечень профессийи видов деятельности,для которыхявляетсяобязательнымпервичный ипериодическийпрофилактическийнаркологическийосмотр, а такжепорядок егопроведения.Целью проведенияпрофилактическогонаркологическогоосмотра гражданявляется выявлениебольных наалкоголизм,наркоманиюи токсикоманию,а также определениеналичия илиотсутствиянаркологическихпротивопоказанийк исполнениюфункциональныхобязанностейи ведениюопределенныхвидов деятельности.

114.Инструктажи обучение поправилам охранытруда.

Соблюдениеправил техникибезопасностии производственнойсанитариизависит нетолько от исполнениясобственникомсвоих обязанностей,но и от того,насколькокаждый работникзнает и исполняетих во времяработы. Поэтомувсе работникипри приеме наработу и в процессеработы проходятна предприятииинструктажпо вопросамохраны труда,оказания первоймедицинскойпомощи потерпевшимот несчастныхслучаев, правиламповедения привозникновенииаварий согласноТиповому положениюоб обучении,инструктажеи проверкезнаний работниковпо вопросамохраны труда,утвержденномуприказомГосударственногокомитета Украиныпо надзору заохраной трудаот 4 апреля 1994 года№ 30 .

14.Часть перваяст. 20 Закона "Обохране труда"устанавливает,что при приемена работу и впроцессе работыинструктаж(обучение) повопросам охранытруда проходят"все работники".Поэтому следуетпризнать невполне соответствующимЗакону правилопункта 5.11 Типовогоположения обобучении,инструктажеи проверкезнаний работниковпо вопросамохраны труда(в пределахкомментарияк ст. 153 КЗоТ - Типовоеположение),согласно которомуруководительпредприятия,учреждения,организациипосле согласованияс государственныминспекторомохраны трудавправе утвердитьперечень профессийи должностейработников,которые освобождаютсяот первичного,повторногои внеплановогоинструктажейпо охране труда.При этом указывается,что к этомуперечню могутбыть отнесеныработники, несвязанные собслуживаниемоборудования,использованиеминструмента,хранением сырьяи т.п. В то же времяследует иметьв виду, что лица,обязанныепроходитьпредварительноеспециальноеобучение ипериодическуюпроверку знаний,не должныинструктироваться(кроме случая,предусмотренногочастью шестойстатьи 20 Закона"Об охранетруда", когдапредусматриваетсяпроведениедополнительногоинструктажапо вопросамохраны трудапо просьбеработника).

Правилаоб обязательноминструктаже(обучении) поправилам охранытруда распространяютсяи на тех работников,которые работаютпо совместительству,выполняютсоответствующиеработы в порядкесовмещенияпрофессий, атакже тех, ктозанимается"индивидуальнымтрудом". Именноэтот взятыйв кавычки терминупотребляетсяв п. 1.4 Типовогоположения. Онохватывает,очевидно, лиц,которые выполняютработы на основедоговоровгражданско-правовогохарактера.Обязанностьпроводитьинструктажтаких лиц вытекаетне только изподзаконногоакта (п. 1.4 Типовогоположения), нои непосредственноиз ст. 20 Закона«Об охранетруда», посколькув ней речь идето прохожденииинструктажа«всеми работниками»,а под работникамив этой статьепонимаютсяи лица, выполняющиеработы на основегражданско-правовогодоговора (ст.2 Закона «Обохране труда».См. также п. 6комментарияк настоящейстатье).

Работники,занятые наработах с повышеннойопасностьюили там, гденеобходимпрофессиональныйотбор, проходятпредварительноеспециальноеобучение ипроверку знанийпо вопросамохраны трудав сроки, установленныесоответствующимиотраслевыминормативнымиактами об охранетруда, но нереже одногораза в год. Переченьработ с повышеннойопасностьюутвержденприказомГосударственногокомитета Украиныпо надзору заохраной трудаот 30 ноября 1993года № 123.

Обучениеи инструктажработниковпо вопросамохраны трудаявляется составнойчастью системыуправленияохраной трудаи проводитсясо всеми работникамив процессе ихтрудовойдеятельности.

Ответственностьза организациюобучения ипроверки знанийоб охране трудана предприятиивозлагаетсяна его руководителя.Контроль заобучением ипериодичностьюпроверок знанийпо вопросамохраны трудаосуществляетслужба охранытруда или работники,на которыхруководителемпредприятиявозложеныэти обязанности.

Инструктажработниковпо характеруи времени проведенияподразделяетсяна вводный (приприеме на работу);первичный (нарабочем месте);повторный (нарабочем местесо всеми работниками:на работах сповышеннойопасностью— один раз вквартал, надругих работах— один раз вполгода, проводитсяиндивидуальноили с группойработников,которые выполняютоднотипныеработы, по программепервичногоинструктажа);внеплановый(при измененииправил по охранетруда, заменеоборудованияили другихфакторов,влияющих набезопасностьтруда); целевой(при выполненииразовых работ,не связанныхс прямымиобязанностямипо специальности).

115.Материальнаяответственностьсобственниказа повреждениездоровья работника.

Статья173. Возмещениевладельцемили уполномоченнымим органомущерба работникамв случае поврежденияих здоровья

Владелецили уполномоченныйим орган обязанв соответствиис законодательствомвозместитьработникуущерб, причиненныйему увечьемили другимподрывом здоровья,связанным свыполнениемтрудовыхобязанностей.

Значительноеколичествотрудовых спороввозникаетпо поводу возмещенияущерба в результатетрудовогоувечья напредприятии.Они регулируютсяЗаконом Украины«Об охранездоровья» от14 октября 1992 годаи Правиламивозмещениясобственникомпредприятия,учреждения,организацииили уполномоченнымим органомущерба, причиненногоработникуповреждениемздоровья, связанногос выполнениемим трудовыхобязанностей,которые былиутвержденыпостановлениемКабинета МинистровУкраины от 23июня 1993 года №472.

Собственникобязан возместитьработникуущерб, причиненныйповреждениемздоровья, атакже материальныйущерб, причиненныйпотерпевшемувследствиефизическогоили психическоговоздействияопасных иливредных условийтруда. Собственникосвобождаетсяот возмещенияущерба, еслидокажет, чтоущерб причиненне по его вине,а условия трудане были причинойматериальногоущерба.

Доказательствомвины собственникамогут быть:

акто несчастномслучае напроизводствеили профессиональноезаболевание;заключениедолжностноголица (органа),которое осуществляетконтроль инадзорза охранойтруда в отношениипричин поврежденияздоровья;медицинскоезаключениео профессиональномзаболевании;приговор илирешение суда,постановлениепрокурора,заключениеорганов предварительногоследствия;решение о привлечениивиновных кадминистративнойили дисциплинарнойответственности,решения органовсоциальногострахованияо возмещении-собственникомзатрат на помощьработнику вслучае временнойнетрудоспособностив связи с повреждениемздоровья; показаниясвидетелейи другие доказательства.

Возмещениеущерба потерпевшемускладываетсяиз выплатыутраченногозаработка (илиего части) взависимостиот степениутраты потерпевшимпрофессиональнойтрудоспособности;выплаты единовременногопособия потерпевшему(членам семьии иждивенцамумершего);компенсациизатрат на медицинскуюи социальнуюпомощь (усиленноепитание, протезирование,постороннийуход и т.п.).

При наличиифакта моральноговреда потерпевшемувозмещаетсятакже и моральныйущерб.

Степеньутраты трудоспособностиопределяетсямедико-социальнойэкспертнойкомиссией(МСЭК) в процентахк профессиональнойтрудоспособности,которую имелпотерпевшийдо поврежденияздоровья. МСЭКустанавливаетограничениеуровня жизнедеятельностипотерпевшего,причину, времянаступленияи группу инвалидностив связи с повреждениемздоровья, атакже определяетнеобходимыевиды медицинскойи -социальнойпомощи.

8случае смертипотерпевшегоправо на возмещениеущерба (получениечасти утраченногозаработка)имеют лица,которые находилисьна содержаниипотерпевшегоили имели кодню его смертиправо на получениеот него содержания,а также ребенокумершего, которыйродился послеего смерти.

В соответствиис действующимзаконодательствомтакими лицамиявляются: дети,не достигшие18 лет и дети-воспитанники,ученики, студенты,курсанты, слушатели,стажеры — доокончанияобучения, ноне более чемдо достиженияими 23 лет; жена— старше 55 лет,муж — старше60 лет; члены семьи— инвалидына время инвалидности;один из родителейили жена (муж)умершего илидругой членсемьи, если онне работаети ухаживаетза детьми, братьями,сестрами иливнуками умершего,которые недостигли 18 лет.

Размервозмещенияутраченногозаработкаустанавливаетсяв соответствиисо степеньюутраты профессиональнойтрудоспособностии среднемесячногозаработка,который он имелдо поврежденияздоровья. Размерсреднего заработкаопределяетсяза 12 месяцев,предшествующихповреждениюздоровья. Взаработок дляисчисленияразмера возмещениявключаютсявсе виды заработнойплаты, на которуюначисляютсявзносы на социальноестрахование.

Утраченныйзаработоквыплачиваетсясобственникомв полном размере,без учета размерапенсии поинвалидностии полученияпотерпевшимдругих видовпенсий, заработка(дохода, стипендий).Исчисленныйразмер утраченногозаработкакорректированиюв сторонууменьшенияне подлежит.

Размерединовременногопособия потерпевшемуустанавливаетсяколлективнымдоговором(соглашением,трудовым договором).При стойкойутрате трудоспособности,которая определяетсяМСЭК, размерпомощи долженбыть не менеесуммы, исчисленнойиз расчетаего среднемесячногозаработка закаждый процентутраты профессиональнойтрудоспособности.

В случаесмерти потерпевшегоразмер единовременногопособия егосемье долженбыть не менеепятилетнегозаработка и,кроме этого,не менее одногодичногозаработкапотерпевшегона каждогоиждивенца, атакже ребенка,родившегосяпосле его смерти.

Есликомиссией порасследованиюнесчастногослучая установленфакт неисполненияпотерпевшимтребованийнормативныхактов об охранетруда, размерединовременногопособия можетбыть уменьшенв порядке,который определяетсятрудовым коллективомпо представлениюсобственникаи профсоюзногокомитетапредприятия,но не более чемна 50%.

Материальныйущерб возмещаетсяпо заявлениюпотерпевшегоили заключениюмедицинскихорганов в видеодноразовойденежной выплаты,размер которойопределяетсяв каждом конкретномслучае на основаниидоговоренностисторон (собственника,профсоюзногооргана и потерпевшего);решения комиссиипо трудовымспорам илирешения суда.Размер возмещенияморальноговреда не можетпревышатьдвухсот минимальныхразмеров заработнойплаты независимоот других выплат.

Собственниквозмещаетпотерпевшемурасходы намедицинскуюи социальнуюпомощь (дополнительноепитание, приобретениелекарств, специальныймедицинскийи обычный уход,бытовое обслуживание,протезирование,санаторно-курортноелечение, приобретениеспециальныхсредств передвиженияи пр.). При определенииразмера затратна медицинскуюи социальнуюпомощь степеньвины потерпевшегоне учитывается.Потребностьв таких выплатахопределяетсявыводами МСЭК.

Размерзатрат на уходза потерпевшимопределяетсяМСЭК и не можетбыть менее трехминимальныхзаработныхплат на специальныймедицинскийуход (массаж,уколы и т.п.); двухминимальныхзаработныхплат — на обычныйуход; однойминимальнойзаработнойплаты — на бытовойуход.

В случаесмерти потерпевшегоот несчастногослучая расходына его похоронынесет собственник.

Выплатасуммы возмещенияущерба проводитсясобственником,по вине которогонаступилоповреждениездоровья вследствиенесчастногослучая, профессиональногозаболевания.

Привыезде потерпевшегоили лиц, имеющихправо на возмещениеущерба, на постоянноеместо жительствоза пределыУкраины, установленныесуммы пересылаютсясобственникомпо ихадресу в порядке,предусмотренноммеждународнымисоглашениями.

Собственникобязан рассмотретьзаявление овозмещенииущерба и принятьсоответствующеерешение в течение10 дней. Решениеоформляетсяприказом(распоряжением)собственника,копия котороговручается втечение 10 днейзаинтересованнымлицам.

Спорымежду потерпевшимили инымизаинтересованнымилицами и собственникомв отношенииправа на возмещениеущерба разрешаютсяв порядке,установленномдля рассмотрениятрудовых споров(КТС, суд).

116.Возмещениеработникуморальногоущерба.

Об охранетруда

Статья12. Возмещениеморальногоущерба

Возмещениеморальногоущерба осуществляетсявладельцем,если опасныеили вредныеусловия трудапривели к моральнымпотерям пострадавшего,нарушениямего нормальныхжизненныхсвязей, требуютот него дополнительныхусилий дляорганизациисвоей жизни.

Моральнойпотерей пострадавшего считаются страдания,причиненныеработникувследствиефизическогоили психическоговлияния, что привело к ухудшениюили лишениювозможностейреализацииим своих привычеки желаний, ухудшенияотношений сокружающими людьми, другихнегативныхпоследствийморальногохарактера.

Возмещениеморальногоущерба возможнобез потерипострадавшимработоспособности.

Порядоквозмещения морального ущерба определяетсязаконодательством.

«Правилавозмещениясобственникомпредприятия,учреждения,организацииили уполномоченногоим органомвреда, причинённогоработникуповрежденияздоровья, связаннымс выполнениемим трудовыхобязанностей»утв. Постан-мКМУ

7.1.Моральный ущербвозмещаетсяпо заявлениюработника охарактеретакого ущерба.Характер моральногоущерба можетбыть определентакже заключениеммедицинскихорганов (МСЭК,ВКК).

7.2.Моральный ущербвозмещаетсяв виде единовременнойденежной выплаты.Допускаетсявозмещениеморальногоущерба в инойматериальнойформе.

7.3.Размер выплатыили натуральнойвыдачи в порядкевозмещенияморальногоущерба определяетсяв каждом конкретномслучае на основаниидоговоренностисторон, подкоторыми п. 11Правил понимаетсобственника,профсоюзныйорган и потерпевшего(уполномоченноеим лицо), илипо решениюкомиссии потрудовым спорам(суда).

7.4.Максимальныйразмер возмещенияморальногоущерба не можетпревышать 150необлагаемыхминимумовдоходов граждан.

8.Комментируемаястатья непредусматриваетвозможностивозмещенияморальноговреда членамсемьи в случаегибели потерпевшего.Пленум ВерховногоСуда Украиныв постановлении" О судебнойпрактике поделам о возмещенииморального(неимущественного)вреда" (п. 7) такжеразъясняет,что близкиеродственникилица, которомупричинен моральныйвред, права навозмещениетакого вредане имеют, кромеслучаев, когдатакими действияминепосредственнобыли нарушеныи их права. Нанаш взгляд,законодательствои приведенноепостановлениене препятствуютпредъявлениюблизкимиродственникамилица, погибшегов результатенесчастногослучая напроизводствеили профессиональногозаболевания,требованияк собственникуо возмещенииморальноговреда на основаниист. 440' Гражданскогокодекса. В случаегибели работниканепосредственнонарушаютсяправа близкихродственников,вытекающиеиз части третьейст. 51 КонституцииУкраины, всоответствиис которойгосударствоприняло на себяобязанностьохранять семью,детство, материнствои отцовство.Возмещениеморальноговреда в этомслучае, посколькуоно основанона ст. 440' ГК, допускаетсятолько приналичии винысобственника.

9.Срок, в течениекоторого долженбыть возмещенморальныйущерб, не установлен.Поэтому со дня,когда произошелнесчастныйслучай напроизводстве(а при наличиизаключениямедицинскогооргана о наличииморальногоущерба - со дняего выдачи)начинаетсятечение трехмесячногосрока, в течениекоторого работникможет обратитьсяс заявлениемо возмещенииморальногоущерба в комиссиюпо трудовымспорам (ст. 233КЗоТ). Разъяснениео применениив этом случаетрехмесячногосрока даноВерховным Судом(п. 16 постановления«О судебнойпрактике овозмещенииморального(неимущественного)вреда» от 31 марта1995 г.).

117.Расследованиенесчастныхслучаев напроизводстве.

Об охранетруда

Статья25. Расследование и учет несчастных случаев, профессиональныхзаболеванийи аварий

Владелецдолжен проводить расследования и вести учетнесчастныхслучаев, профессиональныхзаболеванийи аварий доположения, которое разрабатываетсяГосударственнымкомитетомУкраины понадзору заохраной трудапри участиипрофсоюзови утверждаетсяКабинетомМинистровУкраины.

Расследованиепроводится при участии представителяпрофсоюзнойорганизации,членом которойявляетсяпострадавший,а в случаях,предусмотренныхзаконодательством,также при участиипредставителей органов государственного надзора, управленияохраной трудаи профсоюзов.

Поитогам расследования несчастного случая илипрофессионального заболевания владелец составляет акт по установленнойформе, одинэкземпляркоторого онобязан выдатьпострадавшемуили другомузаинтересованномулицу не позжетрех дней смомента окончаниярасследования.

В случаеотказа владельцасоставить акто несчастномслучае илипрофессиональномзаболеванииили несогласияпострадавшегоили другогозаинтересованноголица с содержаниемакта вопросарешается в порядке, предусмотренномзаконодательствомо рассмотрениитрудовых споров.Органы порассмотрениютрудовых споровпри необходимостиполучаютсоответствующийвывод представителяоргана государственногонадзора, илиоргана государственногоуправленияохраной труда,или профсоюзногооргана.

Статья171. Обязанностивладельца илиуполномоченногоим органа относительно расследования и учета несчастныхслучаев, профессиональныхзаболеванийи аварий напроизводстве

Владелецили уполномоченный им орган долженпроводитьрасследованиеи ведение учетанесчастныхслучаев, профессиональныхзаболеванийи аварий напроизводствев соответствиис порядком,установленным Кабинетом Министров Украины.

Положениео расследованиии учете несчастныхслучаев, профессиональныхзаболеванийи аварий напредприятиях,в учрежденияхи организацияхутвержденопостановлениемКабинета МинистровУкраины от 10августа 1993 года№ 629.

2.УстановленныйПоложениемпорядок расследованияраспространяетсяна несчастныеслучаи, результатомкоторых являются'либо утратаработникомтрудоспособностина один рабочийдень или более,либо необходимостьперевестипотерпевшегона другую (болеелегкую) работуне меньше чемна один день.По результатамрасследованиясоставляетсяакт по формеН-1 и берутсяна учет несчастныеслучаи, которыепроизошли сработникамиво время исполнениятрудовыхобязанностей,в том числе вкомандировках.

3.Расследуютсяв соответствиис Положениемс составлениемакта по формеН-1 и берутсяна учет такжеслучаи: 1)природнойсмерти работниковво время пребыванияна подземныхработах илипосле подъемана поверхностьвследствиеострой сердечно-сосудистойнедостаточности;2)самоубийстваработниковплавсоставана судах морскогои рыбопромысловогофлота в случаепревышениясроков их пребыванияв рейсе, обусловленныхколлективнымдоговором-, илиих природнойсмерти вследствиевлиянияпсихофизиологических,опасных и вредныхпроизводственныхфакторов; 3)причиненияработнику вовремя исполненияили в связи сисполнениемим трудовыхобязанностейтелесных поврежденийдругим лицомили убийстваработника.

6.На работников(пострадавших/очевидцевили обнаружившихнесчастныйслучай) возлагаетсяобязанностьсообщить обэтом непосредственномуруководителю,руководителюработ или другомудолжностномулицу и принятьмеры к оказаниюнеобходимойпомощи (п. 10 Положения).7.Руководитель(иное должностноелицо), получивсообщение онесчастномслучае, обязан:1) срочно организоватьмедицинскуюпомощь пострадавшему,в случае необходимостидоставить егов лечебно-профилактическоеучреждение;2) сообщить ослучившемсясобственнику,профсоюзнойорганизации;если несчастныйслучай произошелвследствиепожара - органупожарной охраны;при остромпрофессиональномзаболевании(отравлении)- санэпидстанции;3) сохранить доприбытия комиссиипо расследованиюнесчастногослучая обстановкуна рабочемместе и оборудованиив таком состоянии,в каком онибыли на моментпроисшествия(если это неповлечетдополнительныхвредных последствий);4) принять мерык недопущениюподобных случаев;8.Собственникобязан своимприказом назначитькомиссию порасследованиюнесчастногослучая. В составкомиссии включаются:руководитель(специалист)службы охранытруда предприятия(председателькомиссии), главныйспециалистили руководительподразделенияпредприятия,где произошелнесчастныйслучай, представительпрофсоюзнойорганизации,членом которойявляется пострадавший(если пострадавшийне являетсячленом профсоюзнойорганизации,в комиссиювключаетсяуполномоченныйтрудовогоколлективапо вопросамохраны труда).В состав комиссиимогут включатьсяи иные лица поусмотрениюруководителя.В случаях острогопрофессиональногоотравленияв состав комиссиивключаетсяспециалистсанэпидемстанции.На судах морского,речного ирыбопромысловогофлотаво времяплавания илипребыванияв иностранныхпортах комиссияпо расследованиюнесчастногослучая создаетсякапитаном суднас уведомлениемсобственника.

9.На комиссиюпо расследованиюнесчастногослучая возлагаютсяследующиеобязанности:1)обследоватьместо несчастногослучая, опроситьочевидцев илиц, причастныхк несчастномуслучаю, повозможности,получитьобъясненияот пострадавшего;2)рассмотретьи оценитьсоответствиеусловий трудатребованиямнормативныхактов об охранетруда; 3)установитьобстоятельстваи причины несчастногослучая, определитьлиц, которыедопустилинарушениянормативныхактов, а такжеразработатьмеры по предотвращениюподобных случаев;4)составить актпо форме Н-1 впяти экземплярахс указаниемв нем, в частности,на наличие виныв несчастномслучае предприятия,пострадавшегоили третьеголица и направитьего на утверждениесобственнику.

Комиссияобязана обеспечитьприложениек акту о несчастномслучае: 1) объясненийочевидцев,причастныхлиц, пострадавшего;2) при необходимости- паспортов,схем, фотографийи других документов,характеризующихсостояниерабочего местас указаниемопасных и вредныхпроизводственныхфакторов,медицинскогозаключенияо наличии ворганизмепострадавшегоалкоголя, ядовитыхили наркотическихвеществ.

10.Несчастныеслучаи, о которыхсоставленыакты по формеН-1 регистрируютсяв специальномжурнале, формакоторого приложенак Положению.11.На собственникавозлагаетсяобязанностьрассмотретьи утвердитьпять экземпляровакта формы Н-1в течение сутокпосле окончаниярасследования.Проконтролироватьсвоевременностьисполненияэтой обязанноститрудно, посколькузаконодательствоне предусматриваетопределенияс точностьюдо часов и минутмомент окончаниярасследованияи передачиактов собственникуна утверждение.Если несчастныйслучай произошелза пределамипредприятия,суточный срокисчисляетсяпосле получениянеобходимыхматериалов.12.Собственникобязан в течениетрех сутокпосле утвержденияакта обеспечитьнаправлениепо одному экземпляруакта формы Н-1следующимлицам:

1)пострадавшемуили лицу, представляющемуего интересы;

2)руководителю(главномуспециалисту)цеха или иногоструктурногоподразделения,где произошелнесчастныйслучай дляосуществлениямероприятийпо предупреждениюподобных случаевв дальнейшем;

3)государственномуинспекторупо надзору заохраной труда;

4)профсоюзнойорганизациипредприятия,членом которойявляетсяпострадавший;

5)руководителю(специалисту)Службы охранытруда (ему актформы Н-1 направляетсявместе со всемиматериаламирасследования),который обязанобеспечитьхранение актавместе с материаламирасследованияв течение 45 лет.При реорганизациипредприятияакт вместе совсеми приложениямик нему передаетсяправопреемнику,а при ликвидациипредприятия- передаетсяв государственныйархив для дальнейшегохранения втечение указанногосрока.

Другиеэкземплярыакта хранятсядо осуществленияуказанныхв нем мероприятий,но не менеедвух лет.

В случаеострого профессиональногоотравления(заболевания)копияакта формы Н-1должна бытьнаправленав санэпидстанцию.

Разделы15.2 (исход несчастногослучая) и 16 (затраты,связанныес несчастнымислучаями) актаформы Н-1 заполняютсяпо окончаниипериода временнойнетрудоспособности,то есть послевыздоровленияработника илиустановленияинвалидностируководителемструктурногоподразделения,в котором произошелнесчастныйслучай, о чемон направляетсообщениеорганизациями должностнымлицам, которымнаправленыотдельныеэкземплярыакта.

118.Особенностиправовогорегулированиятруда женщин.

Статья174. Работы, накоторых запрещаетсяприменениетруда женщин

Запрещаетсяприменениетруда женщинна тяжелыхработах и на работах с вреднымиили опаснымиусловиямитруда, а такжена подземныхработах, кроменекоторыхподземных работ(нефизических работ или работпо санитарномуи бытовомуобслуживанию).

Запрещаетсятакже привлечение женщин к подниманию и перемещениювещей, массакоторых превышаетустановленныедля них предельныенормы.

Переченьтяжелых работи работ с вредными и опасными условиямитруда, на которыхзапрещаетсяприменениетруда женщин,а также предельныенормы подниманияи перемещениятяжелых вещей женщинамиутверждаютсяМинистерствомздравоохраненияУкраины по согласованиюс ГосударственнымкомитетомУкраины понадзору за охраной труда.

Статья175. Ограничениетруда женщинна работах вночное время

Привлечениеженщин к работамв ночное времяне допускается, за исключением тех отраслейнародногохозяйства, гдеэто вызываетсяособой необходимостьюи разрешаетсякак временное мероприятие.

Переченьэтих отраслейи видов работс указаниеммаксимальных сроков применениятруда женщинв ночное времяутверждается КабинетомМинистровУкраины.

Отмеченныев части первой этой статьиограниченияне распространяютсяна женщин, которыеработают напредприятиях,где заняты только члены одной семьи.

Статья176. Запрещениепривлечениябеременных женщин и женщин,что имеют детейвозрастом дотрех лет, к ночным,сверхурочнымработам, работамв выходные днии направлениеих в командировку

Не допускаетсяпривлечениек работам вночное время,к сверхурочнымработам и работамв выходные днии направленияв командировкубеременныхженщин и женщин,которые имеютдетей возрастомдо трех лет.

Статья177. Ограничениепривлеченияженщин, которыеимеют детейвозрастом оттрех до четырнадцатилет или детей-инвалидов, к сверхурочным работам инаправлениеих в командировку

Женщины,которые имеют детей возрастом от трех до четырнадцатилет или детей-инвалидов,не может привлекатьсяк сверхурочнымработам илинаправлятьсяв командировкубез их согласия.

Статья178. Перевод наболее легкуюработу беременныхженщин и женщин,которые имеютдетей возрастомдо трех лет

Беременнымженщинам всоответствиис медицинскимвыводом снижаютсянормы выработки,нормы обслуживанияили они переводятся на другую работу,которая являетсяболее легкойи исключает влияние неблагоприятныхпроизводственныхфакторов, ссохранением среднего заработказа предыдущейработой.

До разрешениявопроса опредоставлениибеременнойженщине в соответствиис медицинскимвыводом другойработы, котораяявляется болеелегкой и исключаетвлияние неблагоприятныхпроизводственных факторов, онаподлежит освобождениюот работы ссохранением среднего заработказа все пропущенныевследствиеэтого рабочиедни за счетпредприятия,учреждения,организации.

Женщины,которые имеютдетей возрастомдо трех лет, вслучае невозможностивыполненияпредыдущейработы переводятсяна другую работус сохранениемсреднего заработказа предыдущейработой до достиженияребенком возрастатрех лет.

Еслизаработок лиц,отмеченныхв частях первойи третий этой статьи, на болеелегкой работеявляется высшим,чем тот, который они получали до перевода, им платитсяфактическийзаработок.

Статья179. Отпуска в связис беременностью,родами и поуходу за ребенком

На основаниимедицинскогозаключенияженщинампредоставляется оплачиваемый отпуск в связи с беременностью и родами продолжительностью70 календарныхдней до родови 56 (в случае рождения двухи более детейи в случае осложненияродов - 70) календарныхдней послеродов, начинаясо дня родов.

Продолжительностьотпуска в связис беременностьюи родами исчисляетсясуммарно исоставляет126 календарныхдней (140 календарныхдней - в случаерождения двухи более детейи в случае осложнения родов). Он предоставляется женщинам полностьюнезависимоот количествадней, фактическииспользованныхдо родов.

По желаниюженщины ейпредоставляетсяотпуск по уходуза ребенкомдо достиженияим трехлетнеговозраста свыплатой заэти периoдыпособия погосударственномусоциальномустрахованию.

Предприятия,учрежденияи организацииза счет собственныхсредств могутпредоставлятьженщинам частичнооплачиваемыйотпуск и отпускбез сохранениязаработнойплаты по уходуза ребенкомбольшей продолжительности.

Отпускпо уходу заребенком додостиженияим возрастатрех лет непредоставляется,если ребенокнаходится нагосударственномсодержании.

В случае,если ребенокнуждается вдомашнем уходе,женщине вобязательном порядке предоставляется отпуск безсохранениязаработнойплаты продолжительностью,определеннойв медицинскомзаключении,но не более чемдо достиженияребенком шестилетнеговозраста.

Отпускапо уходу за ребенком,предусмотренныечастями третьей,четвертой ишестой настоящей статьи, могут быть использованыполностью иличастями такжеотцом ребенка,бабушкой, дедомлибо другимиродственниками,фактическиухаживающимиза ребенком.

По желаниюженщины илилиц, указанныхв части седьмойнастоящейстатьи, в периоднахожденияих в отпускепо уходу заребенком онимогут работатьна условияхнеполногорабочего времениили дома. Приэтом за нимисохраняетсяправо на получениепособия периодотпуска поуходу за ребенкомдо достиженияим трехлетнеговозраста.

Статья180. Присоединениеежегодногоотпуска к отпускув связи с беременностьюи родами

Припредоставленииженщинам отпускав связи с беременностьюи родами собственникили уполномоченныйим орган обязанпо заявлению женщины присоединитьк нему ежегодныеосновной идополнительный отпуска независимоот продолжительностиее работы наданном предприятии, в учреждении, организации в текущем рабочемгоду.

Статья181. Порядокпредоставленияотпуска поуходу за ребенкоми зачислениеего в стаж работы

Отпускпо уходу заребенком додостиженияим трехлетнего возраста иотпуск безсохранениязаработнойплаты (частитретья и шестаястатьи 179 настоящегоКодекса) предоставляютсяпо заявлению женщины илилиц, указанныхв части седьмойстатьи 179 настояего Кодекса,полностью иличастично впределахустановленногопериода и оформляются приказом (распоряжением) собственника или уполномоченногоим органа. Отпускпо уходу заребенком до достижения им трехлетнеговозраста иотпуск безсохранения заработнойплаты (частитретья и шестаястатьи 179 настоящего Кодекса) засчитываютсякак в общий,так и в непрерывныйстаж работыи в стаж работыпо специальности.Время отпусков,указанных внастоящейстатье, в стажработы, дающийправо на ежегодный отпуск, незасчитывается.

Статья182. Отпуска женщинам,усыновившимдетей

Женщинам,усыновившимноворожденныхдетей непосредственноиз родильного дома, предоставляетсяотпуск со дняусыновления продолжительностью56 календарныхдней (70 календарныхдней - при усыновлениидвух и болеедетей) с выплатойгосударственного пособия вустановленномпорядке. Женщинам,усыновившимребенка, предоставляютсяотпуска поуходу за нимна условияхи в порядке, установленныхстатьями 179 и 181 настоящего Кодекса.

Статья182-1. Дополнительныйотпуск работникам,имеющим детей

Женщине, работающейи имеющей двухи более детейв возрасте до 15 лет или ребенка-инвалида,по ее желаниюежегодно предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью5 календарныхдней без учетавыходных. Женщине, усыновившейребенка, отцу, воспитывающемуребенка безматери (в томчисле и в случаедлительногонахожденияматери в лечебном учреждении),а также лицу, взявшему подопеку ребенка,этот отпускпредоставляетсяна условиях и в порядке,установленных частью первойнастоящейстатьи. Указанный в части первой настоящейстатьи отпускпредоставляетсясверх ежегодныхотпусков, предусмотренныхстатьями 75 и 76 настоящего Кодекса.

Статья183. Перерывы длякормленияребенка

Женщинам,которые имеютдетей возрастомдо полуторалет, предоставляются,кроме общегоперерыва дляотдыха и питания, дополнительныеперерывы длякормленияребенка.

Эти перерывыпредоставляютсяне реже чемчерез три часа длительностьюне меньше тридцатиминут каждая.

При наличиидвух и большегрудных детейдлительностьперерыва устанавливаетсяне меньше часа.

Срокии порядокпредоставленияперерывовустанавливаются владельцемили уполномоченнымим органом посогласованию с профсоюзнымкомитетомпредприятия,учреждения,организациии с учетом желанияматери.

Перерывыдля кормленияребенка включаютсяв рабочее времяи оплачиваютсяпо среднемузаработку.

Статья184. Гарантии припринятии наработу и запрещениеувольнениябеременныхженщин и женщин,которые имеютдетей

Запрещаетсяотказыватьженщинам впринятии наработу и снижатьим заработнуюплату по мотивам,связанным сбеременностью или наличиемдетей возрастомдо трех лет, аодиноким матерям- при наличии ребенка возрастом до четырнадцати лет или ребенка-инвалида.

При отказев принятии наработу отмеченнымкатегориямженщин владелецили уполномоченныйим орган обязанысообщать импричины отказав письменнойформе. Отказв принятии наработу можетбыть обжалованв судебномпорядке.

Увольнениебеременныхженщин и женщин,которые имеютдетей возрастомдо трех лет (дошести лет - частьшестая статьи179), одинокихматерей приналичии ребенкавозрастом дочетырнадцатилет или ребенка-инвалидапо инициативевладельца илиуполномоченногоим органа недопускается,кроме случаев полной ликвидациипредприятия,учреждения,организации,когда допускаетсяувольнениес обязательнымтрудоустройством.Обязательное трудоустройствоотмеченныхженщин осуществляетсятакже в случаяхих увольненияпосле окончания срочного трудового договора. На период трудоустройстваза ними сохраняетсясредняя заработнаяплата, но небольше трехмесяцев с дняокончаниясрочного трудовогодоговора.

Статья185. Предоставлениебеременнымженщинам иженщинам, которыеимеют детейвозрастом дочетырнадцатилет, путевок в санаториии дома отдыхаи предоставленияим материальнойпомощи

Владелецили уполномоченныйим орган должен в случае необходимостивыдавать беременнымженщинам иженщинам, которые имеют детейвозрастом дочетырнадцатилет или детей-инвалидов, путевки в санаториии дома отдыхабесплатно илина льготных условиях, атакже оказыватьим материальнуюпомощь.

Статья186. Обслуживаниематери напредприятиях,в организациях

На предприятиях и в организацияхс широким применением женского трудаорганизовываютсядетские ясли,детские садики, комнаты длякормлениягрудных детей,а также комнатыличной гигиеныженщин.

119.Особенностиправовогорегулированиятруда молодёжи.

Статья187. Права несовершеннолетнихв трудовыхправоотношениях

Несовершеннолетние,т.е. лица, которые не достигли восемнадцатилет, в трудовыхправоотношенияхприравниваютсяв правах ксовершеннолетним,а в областиохраны труда,рабочего времени,отпусков инекоторыхдругих условийтруда пользуются льготами,установленнымизаконодательствомУкраины. Статья188. Возраст, скоторого допускаетсяпринятие наработу

Не допускаетсяпринятие наработу лицмладше шестнадцатилет.

По согласиюодного из родителейили лица, чтоего заменяет, могут, какисключение,приниматьсяна работу лица,которые достиглипятнадцатилет.

Дляподготовкимолодежи кпроизводительномутруду допускается принятие на работу учеников общеобразовательных школ, профессионально-технических и средних специальных учебных заведенийдля выполнениялегкой работы,которое непричиняет вред здоровью и ненарушает процессаобучения, всвободное отобучения времяпо достиженииими четырнадцатилетнеговозраста посогласию одного из родителейили лица, чтоего заменяет.

Статья189. Учет работников,которые недостигли восемнадцатилет

На каждомпредприятии,в учреждении,организации должен вестись специальный учет работников, которые недостигли восемнадцатилет, с указаниемдаты их рождения.

Статья190. Работы, накоторых запрещаетсяприменениетруда лиц младшевосемнадцатилет

Запрещаетсяприменениетруда лиц младшевосемнадцатилет на тяжелыхработах и наработах с вреднымиили опаснымиусловиями труда, а такжена подземныхработах.

Запрещаетсятакже привлекатьлиц младшевосемнадцатилет к подниманию и перемещению вещей, масса которых превышает установленныедля них предельныенормы.

Переченьтяжелых работ и работ с вреднымии опасными условиямитруда, а такжепредельныенормы подниманияи перемещения тяжелых вещей лицами младшевосемнадцатилет утверждаются Министерством здравоохранения Украины по согласованию с Государственным комитетомУкраины понадзору заохраной труда.Статья191. Медицинскиеосмотры лицмладше восемнадцатилет Все лицаболее младшевосемнадцатилет принимаютсяна работу толькопосле предварительногомедицинскогоосмотра и вдальнейшем, к достижению21 года, ежегодноподлежатобязательномумедицинскому осмотру. Статья192. Запрещение привлекать работников младше восемнадцатилет к ночным,сверхурочнымработам и работамв выходные дниЗапрещаетсяпривлекатьработниковболее младшевосемнадцати лет к ночным, сверхурочнымработам и работамв выходные дни. Статья193. Нормывыработки длямолодых рабочих

Для рабочихвозрастом довосемнадцатилет нормы выработки устанавливаютсявыходя из нормвыработки длявзрослых рабочих пропорциональносокращенномурабочему временидля лиц, которыене достигливосемнадцатилет.

Для молодыхрабочих, которыепоступают напредприятие,в организацию после окончания общеобразовательных школ, профессионально-техническихучебных заведений,курсов, а такжедля тех, которыепрошли обучениенепосредственнона производстве,в предусмотренных законодательством случаях и размерахи на определенныеим сроки могут утверждаться сниженные нормы выработки.Эти нормыутверждаютсявладельцемили уполномоченнымим органом посогласованиюс профсоюзнымкомитетом.

Статья194. Оплата трудаработниковмладше восемнадцатилет при сокращеннойдлительностиежедневнойработы

Заработнаяплата работникаммладше восемнадцатилет при сокращеннойдлительностиежедневнойработы выплачиваетсяв таком же размере,как работникамсоответствующихкатегорий приполной длительностиежедневнойработы.

Трудработников младше восемнадцати лет, допущенныхк сдельным работам, оплачивается по сдельным расценкам, установленнымдля взрослыхработников,с доплатой потарифной ставкеза время, накоторое длительностьих ежедневнойработы сокращается по сравнениюс длительностьюежедневнойработы взрослыхработников.

Оплататруда учеников общеобразовательных школ, профессионально-технических и средних специальных учебных заведений, которые работаютв свободноеот обучениявремя, осуществляетсясоразмерноотработанномувремени илив зависимости от выработки.Предприятиямогут устанавливатьученикам доплатык заработной плате.

Статья195. Отпуска работникамв возрасте до восемнадцатилет

Ежегодныеотпуска работникамв возрасте довосемнадцатилет предоставляютсяв удобное дляних время. Ежегодные отпуска работникамв возрасте довосемнадцатилет полнойпродолжительности в первый годработы предоставляютсяпо их заявлениюдо наступления шестимесячногосрока непрерывнойработы на данномпредприятии,в учреждении, организации.

Статья196. Бронь принятия молодежи на работу и профессиональноеобучение напроизводстве

Для всехпредприятийи организацийустанавливаетсябронь принятияна работу ипрофессиональноеобучение напроизводстве молодежи, которая закончила общеобразовательные школы, профессиональныеучебно-воспитательныезаведения, атакже другие лица младшевосемнадцатилет.

Районныеи городскиеСоветы народныхдепутатовутверждают программыустраиванияна работу выпускниковобщеобразовательных школ, квоты рабочих мест для трудоустройствамолодежи и обеспечиваютих выполнениевсеми предприятиями,учреждениями, организациями.

Отказв принятии наработу и профессиональноеобучение на производстве отмеченным лицам, направленнымв счет брони, запрещается.Такой отказможет бытьобжалован имив суде.

Статья197. Предоставлениемолодежи первогорабочего места

Трудоспособноймолодежи - гражданамУкраины возрастомот 15 до 28 лет после окончания или прекращенияобучения в общеобразовательных,профессиональных учебно-воспитательных и высших учебныхзаведениях,окончанияпрофессиональнойподготовкии переподготовки,а также послеувольнениясо срочнойвоенной или альтернативной(невоенной)службы предоставляетсяпервое рабочее место на срокне менее двухлет.

Молодымспециалистам- выпускникамгосударственныхучебных заведений, потребность в которых ранее была заявленапредприятиями,учреждениями,организациями,предоставляетсяработа поспециальностина период неменее трех лет в порядке,определенномКабинетомМинистровУкраины.

Статья198. Ограничение увольнения работников младше восемнадцатилет

Увольнениеработниковмладше восемнадцатилет по инициативе владельца илиуполномоченногоим органа допускается, кроме соблюденияобщего порядкаувольнения,только по согласиюрайонной (городской)комиссии поделам несовершеннолетних. При этом увольнениепо причинам,отмеченнымв пунктах 1, 2 и6 статьи 40 этогоКодекса, осуществляетсятолько в исключительныхслучаях и не допускаетсябез трудоустройства.

Статья199. Расторжение трудового договора снесовершеннолетнимпо требованиюего родителейили других лиц

Родители,усыновителии опекунынесовершеннолетнего,а также государственныеорганы и служебныелица, на которыхвозложен надзори контроль засоблюдениемзаконодательствао труде, имеют право требовать расторжения трудового договора с несовершеннолетним,в том числе исрочного, когдапродолжениеего действияугрожает здоровьюнесовершеннолетнегоили нарушаетего законные интересы.

Статья200. Участие молодежныхорганизацийв рассмотрениивопросов трудаи быта молодежи

Профсоюзныйкомитет предприятия,учреждения,организациии владелец илиуполномоченныйим орган рассматриваютвопрос о поощрениимолодых работников,распределениидля них жильяи мест в общежитиях,охрану труда,их увольнении,использованиисредств на развитие культурно-массовойи спортивнойработы приучастии представителямолодежнойорганизациина условиях,определенных коллективным договором.

120.Льготы для лицсовмещающихтруд с обучением.

Статья208. Льготы для работников, которые учатся в средних ипрофессионально-технических учрежденияхобразования

Дляработников,которые учатсябез отрыва отпроизводствав средних и профессионально-техническихучрежденияхобразования, устанавливаетсясокращенная рабочая неделя или сокращенная длительностьежедневнойработы с сохранениемзаработнойплаты в установленномпорядке; импредоставляютсятакже и другиельготы.

Статья209. Сокращениерабочего временис сохранениемзаработнойплаты для работников,которые учатсяв среднихобщеобразовательныхшколах

Дляработников, успешно обучающихся в средних общеобразовательныхвечерних (сменных)школах, классах,группах с очной,заочной формамиобучения приобщеобразовательныхшколах, на периодучебного годаустанавливаетсясокращеннаярабочая неделяна один рабочийдень или насоответствующееему количестворабочих часов(при сокращениирабочего дняв течение недели).Эти лица освобождаютсяот работы втечение учебногогода не болеекак на 36 рабочих дней при шестидневной рабочей неделе или на соответствующееим количестворабочих часов.При пятидневной рабочей неделеколичествосвободных отработы днейменяется в зависимостиот длительности рабочей смены при сохранении количествасвободных отработы часов.

Работникам,указанным вчасти первойнастоящейстатьи, за времяосвобожденияот работывыплачивается50 процентовсредней заработной платы по основному месту работы,но не ниже минимальногоразмера заработнойплаты.

Статья210. Освобождениеот работы безсохранениязаработнойплаты работников,обучающихсяв средних учрежденияхобразования

Собственникили уполномоченныйим орган можетпредоставлять без ущерба для производственной деятельности работникам, обучающимсяв среднихобщеобразовательныхвечерних (сменных) школах, классах,группах с очной,заочной формамиобучения при общеобразовательныхшколах, по ихжеланию, в периодучебного года без сохранениязаработнойплаты один-двасвободных отработы дня в неделю.

Статья211. Дополнительныйотпуск в связи с обучением в средних учреждениях образования

Работникам,получающим общее среднее образованиев средних

общеобразовательныхвечерних (сменных)школах, классах,группах с очной, заочной формами обучения приобщеобразовательныхшколах, предоставляетсядополнительныйоплачиваемыйотпуск на периоддачи:

1) выпускных экзаменов восновной школе- продолжительностью10 календарныхдней;

2) выпускных экзаменов встаршей школе- продолжительностью23 календарныхдня;

3) переводныхэкзаменов восновной истаршей школах- от 4 до 6 календарных дней без учета выходных.

Работникам,сдающим экзамены экстерном за основную или

старшуюшколу, предоставляетсядополнительныйоплачиваемыйотпуск

продолжительностьюсоответственно21 и 28 календарныхдней.

Статья212. Время предоставления ежегодных отпусков работникам,обучающимсяв учрежденияхобразования

Работникам,обучающимсяв учрежденияхобразованиябез отрыва отпроизводства,ежегодныеотпуска по ихжеланию присоединяютсяко временипроведенияустановочныхзанятий, выполнениялабораторных работ, сдачизачетов и экзаменов,времени подготовкии защиты дипломногопроекта и другихработ, предусмотренных учебной программой.

Работникам,обучающимся в средних общеобразовательных вечерних (сменных)школах, классах,группах с очной,заочной формамиобучения приобщеобразовательныхшколах, ежегодныеотпуска по ихжеланию предоставляютсяс таким расчетом,чтобы они могли быть использованыдо начала обучения в этих учреждениях.

Работникам,успешно обучающимсяв учрежденияхобразованиябез отрыва отпроизводстваи желающимприсоединитьотпуск ко времени проведенияустановочныхзанятий, выполнениялабораторныхработ, сдачизачетов и экзаменов,времени подготовкии защиты дипломного проекта и другихработ, предусмотренныхучебной программой, ежегодныеотпуска полнойпродолжительностиза первый годработы предоставляютсядо наступленияшестимесячногосрока непрерывной работы на данномпредприятии, в учреждении, организации.

Статья215. Льготы работникам, обучающимся в высших учреждениях образования

Работникам,обучающимсяв высших учрежденияхобразованияс вечерней и заочной формами обучения, предоставляются дополнительныеотпуска в связис обучением,а также другиельготы, предусмотренные законодательством.

Статья216. Дополнительныйотпуск в связис обучениемв высших учрежденияхобразованияи аспирантуре

Работникам,успешно обучающимсябез отрыва отпроизводствав высших учрежденияхобразованияс вечерней изаочной формами обучения,предоставляютсядополнительныеоплачиваемыеотпуска:

1) на периодустановочныхзанятий, выполнениялабораторных работ, сдачизачетов и экзаменовдля обучающихсяна первом и втором курсахв высших учрежденияхобразования:первого и второго уровней аккредитациис вечернейформой обучения- 10 календарных дней ежегодно,третьего ичетвертогоуровней аккредитациис вечернейформой обучения- 20 календарных дней ежегодно, независимоот уровняаккредитациис заочной формойобучения - 30 календарныхдней ежегодно;

2) на периодустановочныхзанятий, выполнениялабораторных работ, сдачизачетов и экзаменовдля обучающихсяна третьем и последующихкурсах в высшихучрежденияхобразования:первого и второгоуровней аккредитациис вечернейформой обучения- 20 календарных дней ежегодно, третьего ичетвертогоуровней аккредитациис вечернейформой обучения- 30 календарныхдней ежегодно,независимоот уровняаккредитациис заочной формой обучения - 40календарныхдней ежегодно;

3) на период сдачи государственныхэкзаменов ввысших учрежденияхобразованиянезависимоот уровняаккредитации- 30 календарныхдней;

4) на периодподготовкии защиты дипломногопроекта (работы) студентам,обучающимсяв высших учрежденияхобразованияс вечерней изаочной формамиобучения первогои второго уровнейаккредитации

- два месяца,а в высшихучрежденияхобразованиятретьего и четвертогоуровней аккредитации- четыре месяца.

Работникам,допущеннымк сдаче вступительныхэкзаменов в аспирантурус отрывом илибез отрыва отпроизводства, для подготовкии сдачи экзаменовпредоставляетсяодин раз в год дополнительныйоплачиваемыйотпуск из расчета10 календарныхдней на каждый экзамен.

Работникам,обучающимсябез отрыва от производства в аспирантуреи успешно выполняющиминдивидуальныйплан подготовки, предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней. Для работников, обучающихсяв высших учрежденияхобразованияс вечерней изаочной формамиобучения, гдеучебный процессимеет своиособенности, законодательствомможет устанавливатьсяиная продолжительность отпусков всвязи с обучением.

Статья217. Сохранение заработной платы на времядополнительных отпусков в связи с обучением

На времядополнительныхотпусков всвязи с обучением(статьи 211, 213, 216 настоящегоКодекса) заработникамипо основному месту работы сохраняется средняя заработнаяплата.

Статья218. Предоставлениеработникам,обучающимсяв высших учрежденияхобразованияи аспирантуре, свободных отработы дней

Работникам,обучающимсяна последнихкурсах высшихучреждений образования,в течение десятиучебных месяцевперед началом выполнениядипломногопроекта (работы)или сдачигосударственных экзаменовпредоставляетсяеженедельнопри шестидневнойрабочей неделеодин свободныйот работы деньдля подготовкик занятиям с оплатой егов размере 50процентовполучаемойзаработнойплаты, но нениже минимальногоразмера заработнойплаты.

Припятидневнойрабочей неделеколичествосвободных отработы днейизменяетсяв зависимостиот продолжительностирабочей смены при условиисохраненияобщего количествасвободных отработы часов.В течение десятиучебных месяцевперед началомвыполнения дипломногопроекта (работы)или сдачигосударственныхэкзаменов работникам,по их желанию,могут бытьпредоставленыдополнительно еще один-двасвободных отработы дня внеделю безсохранения заработной платы.

Работникам,обучающимсябез отрыва от производства в аспирантуре, по их желаниюв течение четырехлет обучения предоставляетсяодин свободныйот работы деньв неделю с оплатой его в размере50 процентовсредней заработнойплаты работника. Работникам,обучающимсябез отрыва отпроизводствав аспирантуре, в течение четвертогогода обученияпредоставляетсяпо их желанию дополнительноеще один свободныйот работы деньв неделю без сохранениязаработнойплаты.

Статья219. Оплата проездак месту нахождениявысшего учрежденияобразования

Собственникили уполномоченный им орган оплачивает работникам, обучающимся в высших учрежденияхобразованияс вечерней изаочной формамиобучения, проездк месту нахождения учрежденияобразованияи обратно одинраз в год наустановочные занятия, длявыполнениялабораторныхработ и сдачизачетов и экзаменов- в размере 50процентовстоимостипроезда. В такомже размерепроизводитсяоплата проездадля подготовкии защиты дипломного проекта (работы)или сдачигосударственныхэкзаменов.

Статья220. Ограничениесверхурочныхработ для обучающихсяработников

Работников,обучающихсябез отрыва отпроизводствав средних ипрофессионально-техническихучрежденияхобразования,запрещается привлекатьв дни занятийк сверхурочнымработам.

Статья201. Организацияпроизводственногообучения

Дляпрофессиональнойподготовкии повышения квалификации работников,особенно молодежи,владелец илиуполномоченныйим орган организуетиндивидуальное,бригадное,курсовое идругое производственное обучение засчет предприятия,организации, учреждения.

121.Правовое положениепрофсоюзов.

ПолномочияпрофсоюзоврегламентируютсяКЗоТ — главойXVI «Профессиональныесоюзы. Участиеработниковв управлениипредприятиями,учреждениями,организациями»,а также статьями43, 45, 52, 61, 64, 66, 67, 69,71, 79, 80, 86. 96, 97, 160,161,193, 226 КЗоТ,главой П КЗоТ«Коллективныйдоговор», законамиУкраины «Околлективныхдоговорах исоглашениях»,«Об охранетруда», «Обоплате труда».До принятияЗакона Украи-иы«О профессиональныхсоюзах, их правахи гарантияхдеятельности»в Украине продолжаютдействоватьЗакон СССР «Опрофессиональныхсоюзах, правахи гарантияхих деятельности»от 10 декабря1990 года, а такжеПоложение оправах профсоюзногокомитета предприятия,учреждения,организации,утвержденноеУказом ПрезидиумаВерховногоСовета СССРот 27 сентября1971 года.

В вопросахколлективныхинтересовпрофсоюзыосуществляютпредставительствои защиту интересовграждан независимоот их членствав профсоюзах.Это положениепроявляется,в частности,в том, что положенияколлективногодоговорараспространяютсяна всех работниковпредприятиянезависимоот того, являютсяли они членамипрофсоюза иявляютсяобязательнымикак для собственника,так и для работниковпредприятия(ст. 9Закона Украины«О коллективныхдоговорахи соглашениях»).

В вопросахиндивидуальныхправ и интересовпрофсоюзыосуществляютпредставительствои защиту сво

ихчленов в порядке,предусмотренномзаконодательством.Например, статья43-1 КЗоТ разрешаетпроизвестиувольнениепо инициативесобственникабез предварительногосогласия профсоюзногооргана, которыйне являетсячленом профсоюза,действующегона предприятии.

Основнойзадачей профсоюзовявляетсяпредставительствои защита интересовработниковперед собственником.Исходя из этихзадач, основнымифункциямидеятельностипрофсоюзоввыступаютзащитная ипредставительская,которые дополняютсяконтрольнымиполномочиямипо соблюдениюзаконодательствао труде.

Правапрофсоюзовклассифицируютсяпо следующимгруппам: правапо установлениюна предприятиях,региональном,отраслевом,государственномуровнях коллективныхусловий труда;права в областиприменениядействующегозаконодательствао труде; правапо контролюза соблюдениемтрудовогозаконодательства.Так, профсоюзныеорганы выступаютот имени трудовогоколлективапри заключенииколлективногодоговора напредприятии,объединенияпрофсоюзовявляютсясторонойгенерального,регионального,отраслевогосоглашения,имеют правона ведениеколлективныхс работодателямии их объединениями;осуществляютконтроль засоблюдениемколлективногодоговора; даютсогласие наувольнениеработниковпо инициативесобственника;работодательобязан согласоватьс профкомомправила внутреннеготрудовогораспорядка,графика сменности,отпусков, вводитьсуммированныйучет рабочеговремени; дляпривлеченияработниковк сверхурочнымработам, работев выходные днисобственникобязан получитьсогласие профкома;условия оплатытруда на предприятиях,где не заключаетсяколлективныйдоговор, собственникобязан согласоватьс профсоюзныморганом; мерыпоощренияприменяютсясобственникомсовместно илипо согласованиюс профкомом.Законодательствосодержит идругие правапрофсоюзовв сфере трудовыхотношений, атакже дополнительныегарантии длявыборных профсоюзныхработников(ст. 252 КЗоТ). Этигарантии могутбыть конкретизированыи дополненына уровне конкретногопредприятия.

Какуже отмечалось,в Украине ожидаетсяпринятие Закона«О профессиональныхсоюзах, их правахи гарантияхдеятельности».Следует обратитьвнимание нанекоторыепроблемы в этойсфере. Традиционнос советскихвремен речьшла лишь о правахпрофсоюзов.Это понятно,ведь профсоюзыпрошли сложныйпуть от созданияпервых организацийдо признанияих правмеждународнымсообществом.Не все былогладко на этомпути. С годамипрофсоюзыутратили свойавторитет,защитная функцияво многомпревратиласьв декларациюо намерениях,профсоюзы несмели перечитьпартийныморганам, закрывалиглаза на нарушенияправ работников,профсоюзныефункционерысрасталисьс администрациейпредприятийи по сути осуществлялиуже иную, несвойственнуюпрофсоюзамфункцию —производственную.Несовершенноетрудовоезаконодательствово многом создавалодля этого правовуюоснову. «Приручали»профсоюзныхлидеров, вчастности,премированиемв зависимостиот исполненияпроизводственногоплана и т.д.Антологиюобесцениваниясоветскихпрофсоюзовпровел одиниз корифеевнауки трудовогоправа проф.Р.З. Лившиц (см.Лившиц Р.З.Трудовоезаконодательство:настоящее ибудущее. — М.:Наука, 1989. —192 с.).

За годынезависимостив Украине идругих странахСНГ произошловозрождениепрофсоюзов.Сегодня профсоюзныелидеры и ученыевнимательноизучают моровойопыт профсоюзногодвижения. Профсоюзызначительноактивизировалисвою защитнуюфункцию и оказываютдейственноевлияние назаконотворческуюдеятельностьпо реализацииэкономическихреформ.

В то жевремя остаетсяряд вопросов,требующихрешения внаправлениизакреплениятакого правовогостатуса профсоюзов,который бысоответствовалрыночнымотношениям.

К такимотносятсязакреплениена законодательномуровне не толькоправ, но и обязанностейпрофсоюзныхорганов; решениевопроса обимущественнойответственностипрофсоюзовза невыполнениесвоих обязанностей,определениеисточниковдля такойответственности.В Законе Украины«О коллективныхдоговорах исоглашениях»предусматриваетсяиндивидуальнаяответственностьлиц, представляющихтрудовойколлектив.Может бытьэтого недостаточно.Но и эта нормане применяется.Интересноузнать, что зарубежом взаконодательствестран Европы,США, где профсоюзноедвижение получилопризнание,предусматриваютсяобязанностипрофсоюзов,а также имущественнаяответственностьза счет профсоюзныхорганов. Кромеэтого, предусматриваетсятакже административнаяи уголовнаяответственностьпрофсоюзныхфункционеров.

Необходимопредусмотретьправовые средства,обеспечивающиенезависимостьпрофсоюзовот предпринимателей.Очевидно полезнымможет оказатьсяопыт США, Дании,законодательствомкоторых запрещеновключать всостав профсоюза,состоящегоиз наемныхработников,лиц, относящихсяк администрации,даже самогонизшего звена(см.Киселев И.Я.Указ. раб. — С.132). Инымисловами, должнабыть соблюденачистотапредставительствасторон, в противномслучае профсоюзнаядеятельностьутрачиваетсвою сущност-нуюнаправленностьи опять-такипревращаетсяв декларацию.

В условияхдемократии,плюрализмаактуальнымявляется вопроснедопущениямонополизациипрофсоюзамиправа бытьпредставителямиинтересовработниковво всех случаях.Здесь необходимопоставить точкинад «i»,все же следуетпризнать: какимибы важными небыли профсоюзы,они лишь посредники.Главными фигурамив экономике,в производственныхотношенияхостаются собственники(работодатели,предприниматели)и наемные работники(трудовой коллектив).

Стремлениепризнать профсоюзныйорган сторонойколлективногодоговора нетолько неправильнопо сути, но и вконечном счетепротиворечитправам профсоюзов.Ведь заключениеколлективныхсоглашений— это не простокампания спризнакамидемократии,главной цельюявляетсяихреальное выполнениеи полная ответственностьсторон за такоевыполнение.Ясно, что именнотрудовой коллективявляется главнымисполнителемусловий коллективногодоговора идолжен нестиполную ответственностьза такое исполнение.

Из изложенногоследует выводо необходимостинезамедлительногопринятия Законао трудовыхколлективахи определенияправовогостатуса этоговажного коллективногосубъектасоциально-трудовыхотношений.

Приизучении даннойтемы следуетобратить вниманиена дополнительныегарантии трудовыхправ выборныхпрофсоюзныхработников.Такие гарантииустанавливаютсякак на централизованномуровне в КЗоТ,так и на конкретномпредприятии.

122. Трудовыеколлективы.

Полномочиятрудовых коллективоврегулируютсяглавами II «Коллективныйдоговор», XVI-A«Трудовойколлектив»,статьями 52, 140,142,152.153, 223, 252 КЗоТ Украины,разделом IV«Управлениепредприятиеми самоуправлениетрудовогоколлектива»Закона Украины«О предприятияхв Украине»,законами Украины«Об охранетруда», «Околлективныхдоговорах исоглашениях»,«О порядкеразрешенияколлективныхтрудовых споров(конфликтов)»,«О приватизациигосударственногоимущества»,«Об арендегосударственногои коммунальногоимущества».До принятияЗакона Украины«О трудовыхколлективах»действует Закон.СССР от 17 июня1983 года «О трудовыхколлективахи повышенииих роли в управлениипредприятиями,учреждениями,организациями».

В соответствиисо ст. 252-1 КЗоТУкраины и п. 1ст.15 Закона Украины«О предприятияхв Украине»трудовой коллективпредприятияобразуют всеграж-. дане, которыесвоим трудомпринимаютучастие в егодеятельностина основаниитрудовогодоговора (контракта,соглашения),а также иныхформ, регулирующихтрудовые отношенияработника спредприятием.Заслуживаетподдержки нормапроекта ЗаконаУкраины «Отрудовыхколлективах»,предусматривающаяучастие вреализацииполномочийтрудовогоколлективабывших работниковпредприятия,которые вышлина пенсию, уволенныхв связи с увечьемили профессиональнымзаболеванием,по состояниюздоровья.

Исходяже из приведенноговыше законодательногоопределения,в трудовойколлективвходят такжеи работающиесобственники.Очевидно, невозможнов таком вариантеобеспечитьнадлежащеезаключениеколлективногодоговора, ибосмешиваниесторон приводитв непригодностьсам принципсоциальногопартнерстваи превращаеттакое соглашениев декларацию.

ЗаконУкраины «Опредприятияхв Украине»устанавливаетдва вида трудовыхколлективовв зависимостиот формы собственности,на которойсоздано предприятие:трудовой коллективс правом наймарабочей силы(т.е. трудовойколлективработающихсобственников);трудовой коллективгосударственногои иного предприятия,в котором долягосударстваили местногосовета в стоимостиимуществасоставляетболее 50 процентов.В этой связиразличают иполномочияуказанныхвидов трудовыхколлективов.

В соответствиисо ст. 15 ЗаконаУкраины «Опредприятияхв Украине»трудовой коллективс правом наймарабочей силы:

— рассматриваети утверждаетпроект коллективногодоговора;

— рассматриваети решает согласноуставу предприятиявопросы самоуправлениятрудовогоколлектива;

— определяети утверждаетперечень ипорядок предоставленияработникампредприятиясоциальныхльгот;

— принимаетучастие вматериальноми моральномстимулированиипродуктивноготруда, поощряетизобретательскуюи рационализаторскуюдеятельность,возбуждаетходатайствоо предоставленииработниковк государственнымнаградам.

Трудовойколлективгосударственногои иного предприятия,в котором долягосударстваили местногосовета в стоимостиимуществасоставляетболее 50 процентов:

— вместес собственникомрешает вопросыо вступлениии выходе предприятияиз объединенияпредприятий;

— принимаетрешение обаренде предприятия,создании наоснове трудовогоколлективаоргана дляперехода нааренду и выкупапредприятия.

Нельзясогласитьсяс такой моделью.В первом случаеречь идет околлективномсобственнике,и вся перечисленнаярегламентацияего прав охватываетсяполномочиямиработающихсобственниковсамостоятельнорешать вопросыорганизации,управлениятрудом, предоставлениясамим себельгот. Очевидно,такой коллективможет и долженурегулироватьвопросы установленияколлективныхусловий трудав локальномнормативно-правовомакте. Но этотакт никак неможет бытьпризнан коллективнымдоговором втом смысле изначении, котороевытекает иззаконодательства.Здесь такжеимеет местодоговорноерегулированиетруда, но сособственникидоговариваютсямежду собой,ибо в одномлице совмещаюти собственников,и работников.Их труд нельзяпризнать зависимым,наемным. Этотруд самостоятельный,«на себя».

Что жекасается второговида трудовогоколлектива'государственногоили коммунальногопредприятия,то нельзя согласитьсяс ограничениемего прав, посколькусамые значительныеполномочия— рассматриватьс собственникомизменения идополненияк уставу предприятия,совместно ссобственникомпредприятияопределятьусловия наймаруководителя,приниматьучастие в решениивопросов овыделении изсостава предприятияодного илинесколькихструктурныхподразделенийдля созданиянового предприятия— приостановленаДекретом КабинетаМинистровУкраины № 8-92 от15.12.92 г. Лишениетрудовогоколлективасущественныхправ служитеще одним средствомусиленияправовогоположенияработодателя,неконтролируемостиего управленческихрешений, лишенияправа трудовогоколлективаприниматьучастие враспределенииприбыли, посколькуэти вопросыпредусматриваютсяв уставе предприятия.В таких условияхвыделениесредств изприбыли насоциальныенужды носитхарактерблаготворительностисо сторонысобственника,что в корненеправильно,противоречитпринципамсоциальногопартнерстваи унижаетчеловеческоедостоинствоработников.

Действующимзаконодательствомо труде предусмотреныполномочиятрудовогоколлективав установленииколлективныхусловий труда,заключенииколлективногодоговора,установлениирабочего времени,обеспечениитрудовой дисциплины,утвержденииправил внутреннеготрудовогораспорядка,одобрениикомплексныхпланов по улучшениюохраны трудаи контролюза их исполнением,образованиикомиссии потрудовым спорамна предприятии.В статье 252-5 КЗоТустановленыпринципы материальнойзаинтересованноститрудовогоколлективав результатаххозяйственнойдеятельности.Зачислениеработниковв бригаду должнопроизводитьсяс согласиячленов трудовогоколлективабригады. Распределениеколлективногозаработка вбригаде осуществляетсяс применениемкоэффициентатрудовогоучастия.

ЗаконУкраины «Опредприятияхв Украине»устанавливает,что все вопросысоциальногоразвития, включаяулучшениеусловий труда,жизни и здоровья,гарантииобязательногомедицинскогострахованиячленов трудовогоколлективаи их семей решаютсятрудовым коллективомпри участиисобственникав соответствиис уставомпредприятия,коллективнымдоговором изаконодательнымиактами Украины.Пенсионерыи инвалиды,которые работалидо выхода напенсию напредприятии,пользуютсяравным с егоработникамимедицинскимобслуживанием,обеспечиваютсяжильем, путевкамив оздоровительныеи профилактическиезаведения.Предприятиеобязано постоянноулучшать условиятруда и бытаженщин, подростков,женщин, имеющихмалолетнихдетей. Предприятияобеспечиваютопределенноеколичестворабочих меств счет бронидля трудоустройстваинвалидов,безработныхпо направлениюслужбы занятости(ст. 26).

Законодательствопредусматриваетправа трудовыхколлективовпо приобретениюправа собственностина имуществосвоего предприятия,а также правана арендуимуществагосударственныхпредприятий.

СогласноЗакону Украины«Об арендегосударственногои коммунальногоимущества»трудовой коллективпредприятияимеет правопринять решениеоб аренде целостногоимущественногокомплексапредприятия,его структурногоподразделенияи создатьхозяйственноеобщество с этойцелью (ст.7 Закона)на протяжении15 дней послеполучениясообщения ФондагосударственногоимуществаУкраины. Решениеоб арендесчитаетсяпринятым, еслиза него проголосовалоболее половинычленов трудовогоколлективапредприятия.Созданноечленами трудовогоколлективахозяйственноеобщество имеетпреимущественноеправо передиными физическимии юридическимилицами на заключениедоговора арендыимущества тогогосударственногопредприятия,структурногоподразделения,где созданоэто общество(ст. 8Закона).

Арендаторимеет правовыкупа арендованногоимуществав соответствиис законодательствомпо вопросамприватизации(ст. 25) (В1домост1Верховног.Ради Украши.— 1995. — № 15. — Cm.99: Урядовий кур'ер.— 1998.— № 12).

Длясовместногоучастия вприватизациипредприятиячлены трудовогоколлективаимеют правосоздать хозяйственноеобщество, котороеучреждаетсяна основаниирешения общегособрания, вкотором принималоучастие более50% работниковпредприятияили их уполномоченныхпредставителей(ст. 8Закона Украины.«О приватизациигосударственногоимущества»(в ред. Законаот 19 февраля1997 г. № 90/97-ВР // ГолосУкраины.— 1997. —№ 49).

Членыорганизацииарендаторов,члены трудовогоколлективапредприятия,созданногоарендаторами,а также бывшиеработникиобъекта приватизации,которые вышлина пенсию, уволеныпо п. 1 ст. 40 КЗоТи не работаютс момента увольненияна другихпредприятиях,лица, имеющиеправо в соответствиис законодательствомвозвратитьсяна предыдущееместо работына этом предприятии,а также инвалиды,уволенные всвязи с увечьемили профессиональнымзаболеванием,имеют правона льготноеприобретениеакций: первоочередноеприобретениеакций на суммуи за счет приватизационногоимущественногосертификатаи дополнительнона половинуего суммы.

Работникипредприятия,которое приватизируется,имеют правообъединитьсядля выкупаконтрольногопакета акций.

Хозяйственноеобщество, всостав котороговошло не менее50% работниковпредприятия,пользуетсяприоритетнымправом выкупа,а также на рассрочкуплатежа насрок не болееодного годас первоначальнымвзносом неменее 30% цены.Руководители,их заместители,главные специалистыи руководителиструктурныхподразделенийгосударственныхпредприятий,которые преобразовываютсяв открытыеакционерныеобщества, имеютправо приобрестиакции на сумудо 5% уставногофонда обществас отсрочкойоплаты на 1 годпосле приобретенияакций работниками.

На приватизированномпредприятиине допускаетсяувольнениеработниковпо инициативенового собственникана протяжении6 месяцев. Коллективныйдоговор сохраняетсвое действиев течение срокаего действия,но не более 1года. В этотпериод стороныдолжны начатьпереговорыо заключениинового коллективногодоговора.

В процессеустановленияновых, изменениясуществующихсоциально-экономическихусловий труда,заключенияили измененияколлективногодоговора,соглашения,его выполнения,применениязаконодательствао труде междуработодателеми трудовымколлективоммогут возникатьспоры. ЗаконУкраины «Опорядке разрешенияколлективныхтрудовых споров(конфликтов)»от 3 марта 1998 годаопределилполномочиятрудовогоколлективанаемных работниковпо формулированиюколлективныхтребований,а также установилпроцедуру ихрассмотрения.В ст. 18 Законапредусмотреноправо работниковна забастовкудля защитысвоих экономическихи социальныхинтересов.Порядок проведениязабастовкирегламентируетсяЗаконом (ГолосУкроти. — 1998.— 31березня).

Вмеждународнойпрактике трудовыеколлективыпринимаютактивное участиев управлениипредприятиями.Права в этойсфере включаютправо на информацию,право на консультацию— на обсуждениедействийадминистрациии предложениеальтернативныхрешений, правона участие впринятии решенийпо стратегииразвития предприятий,хозяйственнойдеятельности,кадровой политике,инвестиционнойдеятельности,на управлениесоциальнымиучреждениямина предприятии,установлениекритериеввведения новыхметодов оплатытруда, размеровпремий (КиселевИ.Я. Указ. раб.— С. 140-145).

Давноизвестно впрактике деловогоменеджмента,что преуспевающиефирмы свойуспех строятне на отстраненностисобственникаот трудовогоколлектива,а напротив наактивномсотрудничестве,соучастии,партнерствеэтих сторон.В Украине жекак законодательство,так и практикаего примененияпока рассматриваютинститут трудовогоколлективакак формальнуюдань демократическимвеяниям. Праваего урезаны,никто серьезнок этой проблемене относится.Полномочиятрудовогоколлектива,его правовойстатус должнынайти надлежащеезакреплениев специальномзаконе.

Полномочиятрудовогоколлективавсех видовпредприятий,на которыхиспользуетсянаемный труд,реализуются,если иное непредусмотреноуставом, общимсобранием(конференцией)и их выборныморганом, членыкоторого избираютсятайным голосованиемна собрании(конференции)трудовогоколлективасроком на 2-3 годане менее чем2/3 голосов.

Компетенцияи полномочиятрудовогоколлективаи его выборныхорганов определяютсяв уставе предприятия.В уставе предприятияопределяетсяи орган, имеющийправо представлятьинтересы трудовогоколлектива(совет трудовогоколлектива,совет предприятия,профсоюзныйкомитет и другие).Заслуживаетвнимания иреанимациязабытых производственныхсовещаний,которые успешнофункционируютза рубежом.

Актуальнымявляется вопросо разграниченииправ трудовыхколлективови профсоюзовна производстве.Эта проблемане новая длятрудового праваУкраины.

1.ПРЕДМЕТ ТРУДОВОГОПРАВА.

Отрасльвыделяетсяв системе правапо критериямпредмета иметода правовогорегулирования.Государствозаинтерис вспецифическомправовом управлении.Предм. Составляет:трудовые отношения(живой наемныйтруд), организационно-управленческие(отношениямежду собст-оми профсоюзнойорганизацией,профсоюз. комит.и труд коллективами,отношения поповоду трудоустройства(отнош-я междугражданамии службой занятости,между СЗ и П.,между граждани орган кудаработник былнаправлен СЗ),отн-я профессионподготовка,отношен понадзору заохраной трудаи собл трудзак-ва, отношенпо поводу трудовыхспоров. Отразитьпонятие соц.Страхованиякак отдельнойотрасли права.

Катег-иираб-х: наемныераб-ки(зависимыйтруд)., работающиесобственники(незав. тр) - чл*кооперат*, кол-хпр-й, кр-х (фермерск)хоз-в, КСП, хозяйст-хобщ-в, подобныенаемным(завис-й тр свып-ем особыхфунк.) - гос служ,судьи, СБУ, Воен.

Выделсист индив тротношен и системаколлект тротнош.

2.МЕТОД ТРУДОВОГОПРАВА.

ПодМ поним* спецправ процесс,с помощью которогоправ. воздейст на общественотношения,уставнавл праваи обяз*, характервзаимоотношенийсуб-ов, правспособы воздействияв случае нарушения указ-х прав иобяз*.

Методуприсущ договорнхар* тр*. Соотношенияв тр* пр* императивного(утвердительного,властного) идиспозитивного(договорн) методов.В адм-план экономсущ пол по которстороны правотнош равны, но в рын экономпреоблад рыб-ль.

Сочетцентрализ(миним осн* гарантии)и локального(по согл сторв дог*) регултр отн.

Рассказатьраб-ль купилкв* раб-к долж*отраб* 3 г* (допущениенизшего пределаправ или отвраб-ка ухудшусл труда посравн с законод*, если стор (раб-ки раб-ль согл) - абсолютнодиспизитивныенормы.

3.СИСТЕМА ПРАВА.

Структурасист тр пр -объективнообусловленвнутр организацияотрасли, пр,проявл* в единстве,согл-ти, распредправ норм поинстит и инымотраслям струк-мобразованиям.

Состиз сл частей:Общиеположения:- предм, сферадейств, функцТП, принц правоврег, суб ТП, ихправов статус.Право на трудего содержание,гарантии. принципы,понятие. - организ-упротношен профсоюзыи тр коллективы.- трудоустр-во.Группа инстрегул отдельныетруд отнош.:труд дог, рабврем, врем отдыха,нормир тр, з/пл,гар и компенсации,охр тр: трудженщин, лицсовмещ трудс обучением,труд молодежи.

-надзор и контрольза охр труда.- дисциплинответств. -материальнотв. - труд споры.- кол-тр споры.

4.СФЕРА ДЕЙСТ*ТП. ОСОБ* РЕГКООПЕР* К(Ф)Х,КСП.

Сельскохозкоопер*- добровольноеобъединениефиз и юридическихлиц в др юр лицона началахчленства, объед-япаевых взносов,участ в совместнпроизв хоздеятельн и обслпреимущ членовкооператива(ЗУ "О с\х коопрер"ст1). Ст 35 Тр отношенрегул настзаконом, зако труде, устави прав внутрраспор-ка. Длявыполненияуставных задачи целей коопермож привл кработе по трдогов лиц неявл членамикооперативаили (контракт).К. сам-но опред-тформы и системуоплату тр членкооперативаи наемн работниковс учетом норми гарантий, устзак-вом.

Крестьянское(ферм) хоз-во- форма предп-вагр-н Украиныизъявивш желаниепроизв* товарн*с\х прод, занимее перераб иреализ-й (ст2ЗУ). Членами немогут бытьработ по труддог (контр, согл)-П2.Ст 23 в случ произвнеобход имеетправо привлекатьк работе дргр-н по тр договору(контр, согл).Тр отн опреди рег-ся членамихоз, а лиц привлечк работе по трдогов - зак-вомо тр.

Кол.С\х Предприятие- добров орбъединениегр-н в самостпрдпр-е длясовм произ с\хпродукции итовар. Действна начал предпр-ваи самоуправления(ст 1 ЗУ). Ст 19 - ТРотношен членпредприятиярегул настоящимзаконом и уставомпредпр, а гр-нраб-х по труддоговору иликонтракту,зак-м о труде.Оплата осущв завис от суммыпая участ впредпр.

Предпрс иностр инвестициями- предпр любойорган-правовойформы, созданв соотв с законод-мУкраины, иностр-яинвестицияв уставн фондекоторого приего наличиисоставляетне менее 10% (ст1п3).

Этотзакон не устанавлкаких либоособенностей.

Ст3 КзоТ Законодательствоо труде состиз КзоТ и иныхактов закон-ваУкр, принятыхв соотв с ним.

Продиктоватьст3 КзоТ.

5.ДИФФЕРЕНЦИАЦИЯТ.П.

Нормызак о трудедиф-ют праврегулированиеотношен по слкритер: - по признвозраста,пола(берем женщини тд), семейноеположение(льготы дляженщин имеющдетей в возрдо трех лет,если в соотвс медиц заклнужд в уходе,до 14,15 лет, матерейодиночек, ребенкаинвалида), покритерию нацпринадл(работникипредприятийс иностраннымиинвест), покритерию гражданства(иммигрир вукраину иностранцдля работы нанеопред срок),по кр влияниеусловий труда(труд на работахс тяжел и вреднымиусловиямитруда), по критериюинтенсивностиумственнойили нервнойнагрузке(педагоги, научныеработн, врачии тд), по критериюотрасли народногохозяйства, сроктр договора(сезонныеи врем-ные раб), и тд.

6.ОСОБЕННОСТИНОРМ Т. П. В СВЕТЕСТ 9 И 9*.

Ст9 Условия договорово труде ухудшающиеположениеработника посравнению сзаконодатьльствомУкраины о труде,явл недействительными.

Подоговорамио труде понимне только трдоговор (согл),но и иные догмежду собственникоми раб-ом (договорыо полной материальнойответствености,о полной кол(бригадной)ответств, соглашенииоб установлениииспытательногосрока, о переводена другую работу,о совмещениипрофессий,интенсивн тр,устан неполногорабочего времени).В целом даннаяст стала сущпрепядствиемдля внедр рыночныхэлементов втр отнош. Предложенвзаимн уступокчто подразумпринятие дополнобяз работникаи в свою очередьдополн обязсобст. Это лишаетстимула принятияна себя дополн.Обязанностейи отказу отправ. Отношенконсерв науровне минимуматр прав раб-ка.

Ст9* Пр, уч, орг, впределах своихполномочийи за счет собствсредств могутустанавл дополпо сран с законодаттр и соц-бытовыельготы дляработников.

Три соц-быт льготыраб могут представлименно предпр,учер, орг, а неих собственниками.

Существуютопределенныенюансы в предостльгот пр,у,оргкот фин за счетбюджета, этотвопрос не возникаету собственникакотор даноправо на свобраспоряжениесвоей прибыли"О пр Укр" ст18п1, но все такипредпр находящиесяна хоз\расчетедолжны иметьуст зак полнпредставлработникамдополнительныепо ср с зак три соц льготы.Дополнительныельготы могутбыть закрепленыв уставе. Правометер поощеренияраб которыенепоср обслуживаюттр коллективи не вход в егосостав даетсяправо толькопредприят засчет своейприбыли.

7.ГЕНЕРАЛЬНЫЕОТРАСЛЕВЫЕИ РЕГИОН. СОГЛ-Я.

Совершновым в юр практикеУкр явл заклна общенацуровне Генеральногосоглаш, отр,рег между профсоюзамии как представработников,объединениемработадателейи государством.Что свидетельсто развитиисоц-го партнерства,кол отнош вышлиза рамки предприятийи создали новсоц-тр вертикальот конкр предприятиядо общенацуровня.

Генсогл - проф союзы,которые объединилисьдля ведениякол переговорови заключениягенеральногосоглашения,владельцы илиуплномоч имиорганы, которыеобъединилисьдля ведениякол пер, напредприятияхкоторых занятонаибольшеечисло раб-овгос.

Отраслевыесоглашения- явл владельцы,объед владельцили уполн иморганы, профсоюзыили объединенияпрофсоюзовили другихпредставительскихорганизацийтрудящ котимеют опредполномочия,достат дляведения переговоров,отн к большенствупредприятийотдельнойотрасли.

Региональныесоглашения- между органгос власти ирегион объедпредпринимателейи объедин профсоюз.

8.КОЛ. ДОГОВОРЫ:СОДЕРЖАНИЕИ ПОРЯДОК ЗАКЛ.

Этолокальныйнормат-правакт котор регулиртруд, соц-экономическиеотнош междусобствен иработн данпредпр.

Сторявл собственникили уполномочим орган с однстороны, и одинили несколькопрофсоюзныхили др уполнна представтруд коллективаорганом, а вслучае отсутствия- представтрудящихся,избр или уполномтрудов коллективом.

Вкол договореустанавливаютсяобязательства:изминение ворганиз произви труда, обеспечпродуктивнойзанятости (рабместа для инвал),нормированияи оплаты труда,устан системыз\пл, надбавок,устанолениягарантий компенсацийи льгот, участиетрудовогоколлективав формир ираспределенииприбыли, режимработы, услови охраны труда,обеспеч жил-тробслуж, гарантдеят членовпрофсоюз.

Стороныобсужд проектна собранииили конференции.Он подпис небол 5 дней содня одобр проекта.

Соглашподпис не познеекак черезх 10дней послезав-я кол-хпереговоров.

Изминениевносятся посогласию сторон.Соглашенияподлежат уведомрегистрацииМин труда и соцполитики Украины,а кол дог регистрместными госорганами

9.РЕГИСТРАЦИЯКОЛ-Х ДОГОВОРОВИ СОГЛАШЕНИЙ.

Колдоговоры подлежатуведом. Регистрв местных органахгосисп власти.Предст в 3 экземплярах.Представлвсеприложенк нему.

Ондолж содержатьинф об источникахфинансир мерпо представлдополн соцльгот, он долженсоотв правилуо языках и излв соотв собщиминорм зак-ва.

Регистрзакл в реестр.Публикуетсяв офиц издании.Срок для регистрации2 недели.

Генсогл было закл1997-1998 между КМУосущ управлениеобъект госсобств, и Укрсоюзом проми предпринимателей.1999- 2000 было закл-номежду КМУ иКонфед. работодателейУкраины.

10.ПРИМИР. ПРОЦ.ПРИ РАЗР. КОЛТР СПОРОВ .

Всоотвецтвиис ЗУ "О порядкеразрешениякол тр споров(конфл)" ст2 Колтр спор - эторазногласиявозникш междусторонамисоц-тр отн. Поповоду - установлениеновых условийтруда - заклили изм колектдоговора, соглаш- выполн колдогов - не выполнениетребованзаконодательствао труде.

Примирительнаякомиссия - органпредоставлендля выработкерешения, которудовлетв стороныкол труд* спора.Она состоитиз представителейсторон. На произуровне - 3, на отрасли тер - 5, национальном- 10 срок с моментавозн кол трспора. Деларассматрив5-10-15. Решение оформлпротоколомимеет обязательнуюсилу.

Независимыйпосредник -опред сторонлицо кот содразреш кол трспора. НСППбедет составлсписок посредников.

Трудовойарбитраж - органсост из привлечсторонамиспециалистов,экспертов идр лиц. Он создв 3-х дневныйсрок в случае:- непринятияпримир комисрешения поповоду спора.

Колсостав определпо согласованиюсторон. Еслистороны недостигли согларбитр состоитиз 3-х арбитров.

Арбитр- подготовленноеНСПП лицо. Положениемопредел праваи порядок полномочарбитра. Председательтруд арбитражавыбираетсяиз состава трарбитража. Внего могут т.ж.входить народндепутаты Украины,представ оргагос власти,орган местнсамоуправления.Арбитраж долженпринять решениев 10 срок со дняего создания.Решение оформляетсяв протокол иподписываетсявсеми членами.

Сцелью предупреждениятр кол споров,их прогнозировани содейст своевремих решению,осуществленияпосреднич дляразреш такихспоров.

Основнымизадачами НСППявл: - содействие,прогнозир. Осущпосреднич ипримерения.Имеет право- приним участиев спорах, координироватьдействия трарбитража,направлятьсвоих специалистов,бесплатнополучать информкасающ непосредствтех отнош закотор следитНСПП, предупреждстороны о нарушениитр права, рассылатьрекомендации.

11.ЗАБАСТОВКИ.

Всоответствиис КУ ст44 рабочиеимеют правона забостовкудля необх защитысвоих экономичи соц-х интересов.Забастовкаможет бытьначата еслинедостигнутпримирение,если собст(уполн им орган)не выполняетсоглашение,достигн в зодетр кол спора,или уклан-ся.

Решениео забастовкипринимаетсяобщим собранбольшенством.Забастовкасчит территили отраслевесли на предпрна которыхобъявленазабастовка,число работающихсоставл болееполовины рабв данной отрасли.Орган возглавзабостовкуобязан письменнопредупредитьсобствен 7 непрерпроизв - 15.

Запрещзабостовкиорганов Прокуратур,МВД, правоохрорганов, вооружсил Украины.ВРУ может запретитьзабастовкуна 1 месяц.

Можетбыть созданзабастовочныйфонд из добровольныхвзносов ипожертвований.

12.ПОНЯТИЕ ТРУД.ДОГОВОРА.

ч1ст 21 опред 2-вестороны и двеобяз соб-ка идве обяз раб-ка.Тр. Договорымогут закл какс физ так и сют лицами.

Раскрытьпроблему членствав КСП, К(ф)Х отношмежду чшленрегул уставамиэтих общ кромезакл труд договили контракта.Уставы не должныснижать гарантииустан для рабкас охр тр трженщин, молодежии занятости(ст 3).

Трзаклтакже в случ:с гос служ, альтернслужб, с рабвоенизир охр,с лицами отбывнаказан в видеисправ работ.Тр дог незакл:с военослуж,с лиц начальстви рядовогосостава МВД,с лицами нахв местах лишениясвободы.

Обязраб-ка: выполнятьработу обуслтр д.(опред с сылкна должн спец,квалиф-ю. Переченьтрудовых обязанностейопред Для Раб- Единым Тарифно-КвалифСправ Раб ипроф раб. Дляслуж - Квалифсправочн руковод,спец-ов и служ.

Подчинятсявнутреннемутр распор.След различгр-прав договорыличного подряда332 ст ГКУ. Еслинеобходимотр дог придгр-пр хар то -не подч трудраспор, вып рабза свой риск,самост органраб, не подлсоц-му страхов-ю,самост охртруда. Трудовойдоговор будетиметь местов др случаях.

Обязанностисоб-ка- создать условиятруда, выплачиватьз\пл. Эти обязнеобх для т\дкак юр факта,поражд тр п\о.Зак-во допускаетвнесен в условиядоговорафакультативныхусловий.

Всоотв с ст 22 недопуск огранкроме треботносит возр,уровня обр,сост здор рабмогут устанзак-вом Украины.

13.ТРУДОВЫЕ ДОГОВОРЫО РАБОТЕ ПОСОВМЕСТИТ.

Основнойт\д - это тот догпри закл котраб передалсвою сан книжку.В др случаяхэто работа посовместительству.Совместительствоэто друг оплачработа в свобвремя от рабосновной натом же или дрпредпр. Следуетразличатьпонятие совместитот совмещенияпроффесий -означ интенсификациютруда (выполнениедополнительныхтр обяз) принеизменнойпродолжительностираб время. Совместитознач неизминтенсивн трудапри увеличениипродолжительностирабочего времени.Если интенсификациюзак поощеряет, тош увеличениепродолж рабврем зак категорзапрещ. (императивнаянорма).

Приприеме на работупо свместительствураб обязанпредъяв паспорт.Оплата трудапроизводитьсяв соответствиис выполненнойработой. Дляраб гос предприятраб по совместогр 1\2 месячннормой рабочеговремени.

Приемна работу, переводыи увольнениепроизв в соотвс общими правилами,в т.ч. в соотств.Случ работникувыплач выходноепособие. Но впорядке исключенияпредусматриваетсядополнит основаниядля увольнения:- огр совмест - прием на работулица не явлсовместителем.В этих случаяхувольнениепроизводитьсябез согласияс профкомом.Совместителиимеют правона общ основанияхна отпуск. Мин.Труда перечислелоперечень работне явл совместительством.

14.ОГРАНИЧЕНИЕТ.Д. О СОВМЕСТИТЕЛЬСТВЕ.

Длянекоторыхработниковпредусматрогранич рабпо совместительству:- гос служ. "Огос сл" Кромепреподав, творческой,научной, медпрактика. - дляруков гос предприх зам, рук-йструкт подразделений"О работе посовмест госпр, уч,орг", крометворч и т.д., дляслужащих органовпрокуратуры"О прокуратуре";- для гос и частныхнотариусов"О нотариате".

Такжетакие ограничения в праве устанавлкол договоромили соглашенсторон.

15.ТРУДОВЫЕ ДОГОВОРЫО ВРЕМЕННОЙРАБОТЕ.

УказомПрезидиумаВерх СоветаСССР "Об условияхтруда времрабочих и служащих"устан особправовогорегулир трвременных раб.Оприеме на времраб раб-к должбыть предупрежден.Укзание в приказе.Испытание приприеме на работуврем раб-в неустанавл.

Временныет\д закл на срокдо 2-х мес, а длязамещениявременно отсутствработниковдо 4-х месяцев.Повторный премна работу послеперерыва непревыш неделивлечет признт\д закл на неопределсрок.

16.ТРУДОВЫЕ ДОГОВОРЫО СЕЗОННОЙРАБОТЕ.

Правовоеположениесезонных рабопределяетсяполож "Об условияхтруда рабочихи служащих,занятых насезонной раб".Сезон т\д\ могутзакл толькопри указанииэтих работ вСписке сезонныхработ утвержденныйКабМином Украины.При заключениит\д работникдолжен бытьпредурежденоб этом. (должнобыть указанов приказе). Испытаниена сез работуне устанавливаются.Сез работы недолжны превышать6 месяцев.В соотвс ч2 ст 39-1 срочнтр договорыперезакл несчкраз, след-етсчит закл нанеопред сроккроме случкогда ср т\дзакл в соотвс ч2 ст 23.

Работникв праве расторгт\д предупредсобствен за3-и дня. Т\д с рабможет бытьрасторгнутпри приостанраб на предпрна срок не более2-х недель поприч произвхарактера илисокр работ. Атакже при неявкераб-ка на работув течении 1 месяцав следствиивременнойнетрудоспособности.

17.СРОЧНЫЕ ТРУДОВЫЕДОГОВОРЫ.

Трудовыеправоотношенияносят длящийсяхарактер поэтомуст 23 предусмзакл тр дог нанеопредел срок,что явл общимправилом онявл бессрочным.Срочный т\дразр заключатьтолько в случ,когда на неопредсрок т\д не можетбыть заключен- по хар работы,- по условиямее выполнения,- с учетом интерработника, - сучетом разрешзак-ва.

Всрочном т\дделается оговоркав приказе вкотором необходимоуказать числоокончания т\д. Также ст 23 предусмзакл т\д на времявыполненияопределеннойработы.

Срочныйработник пользуетсявсеми правами,но увольн всрок обусл т\дпо ст36 п2. Толькоженщ имеющдетей до 3-х лет,матери одиндо 14 лет, материс детьми инвалидувольн с обязаттрудоустройством.Уволить срочногораб можно водин день. Существуетразновидностьсрочных т\дВременные т\ди сезонные т\д.

18.СФЕРА ЗАКЛЮЧЕИНЯКОНТРАКТОВ.

(19.СОДЕРЖАНИЕТРУДОВЫХ КОНТРАКТОВ).ит

Ч3 ст 21 определконтракт какособ форму трдог в которомсрок его действия,права и обязанностии ответственностьсторон, условияматериальногообеспеченияи организацтруда раб, условиярасторжендоговора могутустан соглашениемсторон. / Напрактике условияприняли какдополнит основаниедля раст договора,хотя в принципе,под условиямиследует пониматьи основанияи порядок.

Министерствотруда утвердилотипов формуконтракта сработником(1994). Контрактзаключаетсяв случаях когдаразрешениепрямо предусмотреннозаконодат-ом.

Внастоящее времяконтр закл сослед раб-ми: сруков предприятий,с рук уч, органнаход в общегоссобств., с научно-педагоги педагог работн,с работн товарнбиржи, С наемнраб КСп, К(Ф)Х,с раб СЭЗ, с работносущ мед обслуживание,с помощьникамиадвокатов, сработн нацзавыедений,с лицами осущпроф деятельностьв спорте, с начальнотделенийж\дорог и др. Всоотв со ст 24контракт должензаключат тольков письменнойформе, то есть он не можетбыть заключенпутем поданиязаявления иизданием соответстприказа на принна работу. Также труд договордолжен бытьоформлен прикаозомил распоряжениемсобственника.

Раскрытьимперативностьнормы сравнивее с нынешнейситуацией(дополнительнымиусловиями трдог).

Следуетучитывать чтоухудшать положенияраб по сравненс действ зак-омнельзя, можнолиш улутшать.

20.ОГРАНИЧЕНИЯУСТАН ДЛЯ ПРИЕМАНА РАБ.

Всоотв с ст 22 недопуск огранкроме треботносит возр,уровня обр,сост здор рабмогут устанзак-вом Украиныст 22 ч2.

Установлотдельн ограндля приема нараб: - женщиннельзя приниматьна работы вредныеи тяж по спецперечню (Переченьтяж-х работ иработ с вреднымиусловиямитруда, на котзапрещ приминениетруда женщин,утвержд приказомздравоохранения);- несовершен(Перечень тяжелыхработ и работс вредными иопасными условиямитруда, на которзапрещ приминениятруда несовершеннослетн);- несовместимостьслужбы родственников;- по признакугр-ва (на госсл гр Укр); - ст2 "О предпренимат-ве"запрещ лицамимеющим непогашеннуюсудимость закорыстныепреступления(взяточничество,кража и т.д.)занимать впредпрен общи союзах руководдолжности, идолжн связан с материальнответствен.Порядок снятия,погашениясудимостирегулир ст 55УКУ на частныерпедприятияи на госуд секторэкономики такиеограниче неустан-ся. - немогут бытьприняты наработу по приговсуда лица которымв течении опредвремени запрещенозаним опреддеятельнилизанимать определдолжности.; -инвалиды принимаются в соответствиис МСЭК. - утвержденперечень психическихзаболеванийпри наличиикот гражданинне может бытьдопущен к госсекретам.

21.ОГР. СОВМЕСТНОЙРАБ. РОДСТВЕННИКОВ.

Всооств со ст25-1 собств даетсяправо ограничиватьсовместн работуродственников,если она связанас непосредственнымподчиненностьюили подконтр.

Накомунальн игос предприяттакие ограничустан пост СНКУССР от 35 года,кот устан ограничен,и содержатнекот исключения.Под родственникамипоним: супруг,родители, братья,сестры своии супруга.

23.ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧТРУДОВОГОДОГОВОРА.

Припреме на работураб-к долженпредоставитьпаспорт и трудкнижку, документоб образованиии проф подготовки.

Всоотв с устнформой работникподает заявлениеа соб издаетприказ. Ст24(…..оформлениетруд дог оформлприказ.) ст 24предпис какправило заключатьтрудов договорписьменно путемподписан одногодокумента.Устан случкогда заклписьм договораобязательно.При орган наботе,в район с труднусловиями тр,контракты, попросьбе раб-ка,при закл тр догс физическимлицом, с несовершеннолетн,и др.

Кзакл тр договораотнос фактичдоппуск с ведомасобств.

Проблемапоследств заклписьм тр догпока не изданприказ остаетсяне ясной. Практикапошла по пути, что приказиздается впоследствии.Что касаетсяиздания приказадо начала рабто такого напрактике нети не рекомендутся.

Сприказом долженбыть ознакомленраб-к, что должноподтверждросписью вкартотекеучета. Неознакомлработника сприказом можетпораждатьспоры.

24.ИСПЫТАНИЕ ПРИПРЕМЕ НА РАБОТУ.

Пост 26 испытаниеможет бытьустановленнопо согласованиюсторон. Односторонустан испытанне допуск-ся.Услов об испытбудет считзаконным: - услоб испыт вклв письменнооформл тр договори повторенов приказе; -оговорено взаявлен о рпемена работу, иповторено вприказе; - услоб испытан несодерж в заявло приеме нараб, но вкл вприказ о приемена раб, с которраб ознак подрасписку доначала работыили после нос услов что онне возражает.

Испытаниене может устансогл ст26 ч3. И спецнорм актами(сезон и временработн).

Срок:для рабочих- 1, для др - 3, с согласияпрофкома - 6 месяцев(кроме рабочих).Срок испытанияможет бытьпродлен на колдней отсутствна работе поуваж причинам.

Впериод испытанияраб польз всемитр правами.Основаниемдля увольненияпо рез испытмож быть тольконесоотв раб-казаним должн.Также устанограничен наувольн ст 184.Увольнениеоформляетсяприказом сссылкой на ст28 "по рез-тамиспытания".- производитьсябез согл профсоюза.

25.ПРЕДЕЛЫ ПРАВАСОБСТВ. НА ПЕРЕМРАБ-КА.

(26.ИЗМИНЕНИЕСУЩЕСТВЕННЫХУСЛОВИЙ ТРУДА.

27.ПЕРЕВОДЫ НАДР РАБОТУ).

Ч1ст 21 предесм ,что раб обязанвыполнятьработу предусмтрудов дог. Темнеменее ст 32дает правособств. Перемещатьработн по своемуусмотрениюиз одногоструктурногоподразд - в другое,с одного агрегата- на друг, с одногораб-го места- на другое. Сущограничения:нельзя перемещатьна работу,противопоказпо состоянздоровья. Установлт.ж., что перемещениедопускаетсяв пределахспециальностии квалификациидолжности.Пленум ВСУразъясн чтоперемещ должнобыть мотовированопроизв потребностями.

Перевод- перемещение,кот имеет хотябы один из следпризнак долженосущ с согласияраб-ка: - перемещна др. предприят.,- в др. местность;- поручениеработы выходящза пределысогласовантр догов приемана раб. Т.е. выполняемаяработникомраб определквалификацхар-ми, соединв едином тарквалиф справ- профес рабочих,и квалиф справруковод и служащ,а так же дрсправочники.

Стороныне лишены праване наруш требовохр тр и произвсанитарии, посвоему усмотрению определ набортр обяз раб.

ИЗМЕНЕНИЕСУЩ УСЛОВИЙТР - это изминразмера илисистемы з\пл,льгот, режимаработы, устан-еили отменараб-го времени,совмещ профессий,изминениеразряда, измнаименованиедолжн и др.

Собственникимеет правоизменять сущ-еусловия тр приИЗМИН В ОРГАНИЗПР-ВА И ТР. ПленумВСУ разъясн,что изм в органпроизв и труда- это переходиндивид органтруда к бригадной,внедрение новойтехники и технологийи освоение новметодов трудаи тд. Имеет местов случаях: - всякоеперераспробязан ст 32 ч3и п1 ст40 дает основдля сравнен.;- имеет местовсегда когдасобств реализсвое право науправл произв:_в целях устрандиспропорцийв пр-ве соб переводраб на повремопл труда, _всвязи с уменьшенвозм реализпрод соб принимрешен о снижобъемов пр-ва- перевод нанеполное рабочеевремя. При наличииизменений ворган пр и трсоб вправе измсущ условиятр предупрраб-ов за 2-вамесяца.

Приотказеот продолженияраб в сущ измтруда раб подлежувольн по п6ст36 с выплатойвыходногопособия в размерене менее срз\пл за месяц,что опред трдогов.

Соледуетучитывать, чтосогл ст 43 Констит,21 и 31 КзоТ всякоеизменение трудфункц раб-ка,рабочего места,выход за пределытр договора.,хотя не можетбыть квалифкак переводна др раб, всеже без счогласраб-ка не допускается.

28.ВРЕМЕННЫЕПЕРЕВОДЫ НАДР РАБОТУ.

Временныйперевод надругую работу,не обусловлтруд догов.,допускаетсятолько с согласияраб. Собственимеет правоперевести рабсроком на 1-нмесяц на дрработу безсогласиясобственника,если она непротивопоказанаему по состздоровья, толькодля придотвращили ликвид послстих бедствия,эпидемий, эпизоотий,произв аварий,и др. обстояткот могут поставпод угрозужизнь люде.Оплата трудаза выполненуюработу должнабыть не нижечем средн зароботокпо основн раб.

Запрещврем перев надр работу беременныхженщин, с детьмидо 6 лет, с инвалидом,и лиц до 18 летбез их согласия.

Также применяетсяврем переводна др работув случае простоя.Простой этоприостан работывызваное отсутствиеморганиз-х илитех условийнеобх для выполненияраб. Непреодсилой или дробстоят, работникимогут бытьперевед толькос учетом квалифна др работуна том же предприятиив учрежд органна все времяпростоя илина др предпрно в той же местностина срок до 1 месяца.

29.ХАР. ОСНОВАНИЙПРЕКРАЩ Т.Д. ПОСТ 36.

Прекращениет.д. - это родовоепонятие существуетувольнениерасторжение.

П1- когда ни у однойстор нет правана расторж срочн тр договораони могут расторгнутьтр до по этомупункту. Работникимеет праворасторгнутьт\д предупрсобств за 2 недели.Если раб проситуволить в короткийсрок увольнениепроизводитьсяпо собственномужеланию, а непо согл сторон.На практикеп1 имеет крайнеогранич применение.

П2- по этому пунктупрекращ толькосрочн тр договоресли он заклпо правиламст 23 п2и3. Прекращпо истеч срокане требуетзаявл или какоголибо волеизъявлраб. Прекращпо истеч срокаоформл приказомв день увольнения.Если раб неуволен отношениясчитаются продлна неопредсрок.

П3- Призыв илипоступл навоенную службуявл основаниемдля прекращт\д. Для этогоработник долженпредоставитьсобств повестку военкоматаили иной докумподтв призывна воен службу.На альтернативнуюслужбу - предоставляютнаправлениена прохождениеальтернативнойслужбы.

П4- расторж т\дпо инициативераб (38 39), по инициативесобственника(40 41), либо по требованиюпрофсоюзн либодр уполном нато труд коллекторгана (45) - приувольненииссылаютсяименно на этистатьи котимеют прямоедействие. Естьспециальныенормы, а этанорма - неформулируетправило прямогодействия.

П5- перевод раб-кас его согласияна др предприятиеили переходна выборнуюдолжность. Дляувольнениятреб ходатайствос предпр кудараб перевод.В связи с переходомна выборн должнвозможно припредставлрешения соотворганаоб избрании.Пункт не содержитникаких ограниченийкакой организбирает, главноечтобы в законебыло указаниена выборы.

П6- отказ раб отперевода нараб в др местностьвместе с предприятиема также отказв связи с изменениямисущественныхусловий труда.

П7- вступлениев законную силуприговора судаисключ возмпродолж даннойработы. Не можетбыть основ дляпрекращ т\д поэтому пунктуизбрание кработнику обвинв совершенпреступл мерыпресиченияв виде содержаниепод стражей.

П8- основанияпредусмотренныеконтрактом.

30.ОСНОВ ПРЕКРАЩТ.Д. УСТАН В СООТВСО СТ 7

Ст7 допускаетвозможностьустан зак дополноснован прекращтр договоранекот раб приопред условиях.

Целыйряд основандля прекращт\д предусм ст30 "О гос службе".Употребл в ч1ст слов "Госудслужба прекращ"означает чтоувольн работнпо этим ст этоправо не толькосоответстворгана но иобязанностьперед государством,исполнениекоторой конролируетсяорган имеющправо требоватьисполненияобяз. Прекращпо этому п т\днельзя квалифицкак расторжениет\д по инициатсобственника.Хотя по п 2,3,5,6,7 ст30 следует увольнятьс собл правилст 40 ч 3 и ст184 КзоТ.

Чтокасается согласияпрофсоюзногооргана то ононе треб кромеп 1, 2, 3, 4, 5, 7 ст40 и п 2 и 3ст 41 КзоТ. Следовувольнениепо ст 30 ЗУ "О госслужбе" всегдапроизв без соглпрофсоюзноргана.

Госудсл прекращ, араб должен бытьуволен с работыпри несобл связс прохожд госслужбы требовпредусм ст 16ЗУ "О гос службе"С учет этогоработник подлежитувольнениюв след случаях:- совершениекорупциондействий ст1 ЗУ "О борьбес корупц"; - несоблюдспец ограничст 5 ЗУ "О госслужбе"; - участиев забастовкахи соверш иныхдейств препнормальн функцгос-го органа.

Также основ дляпрекращ госслужбы и увольнгос служ с рабявляется достижениепредельноговозраста (60 летм - 55 лет ж).

Должнлица таможорганов имеющперсон звания,имеют правовыхода на пенсию50-55.

Ч2 чт 128 ИТКод Украины- предусм, чтолработник подлувольн из органВД в случаеналожен на негоповторно втечении годавзыскания застрогое обращс осужденными.

Уставо дисциплинеработниковморского тр.П 20 предусмдополноснов для увольнработника.

Положениео дисципл рабжелезнод трпредусм возможностьувольн в порядкепримин дисциплвзыскания затакие нарушения,последств которугрож безопасндвиж поездов,жизни и здоровьюграждан.

31.РАСТОРЖЕНИЕТ.Д. ПО ИНИЦ.РАБОТНИКА.

Расторжт\д по инициативераб на практимен как увольнениепо собственномужеланию. - этипонятия используюткак синонимы.Если т\д заключенне неопред срокраб может расторгнутьего предупредписьм соб за2 недели.. Этогоправа лишеныраб закл т\д нанеопред срок.Ст 38 не обяз раб-каотраб 2 неделипосле подачизаявления,поэтому заявлениеоб увольненииработн в правеподать находв отпуске илина больн листке.Также закон обязалсобств произвувольнениев такой срокв который обэтолм проситработник вслучаях невозможностидля работникапродолжатьработу.

Еслираб поо истеченсрока предупроб увольнениине оставилработу и нетреб расторжт\д, собственили уполномим орган невправе уволитьего по ранееподаному заявлению,кроме случаев,когда на егоместо приглашендр раб, которомув соотв с законодательствомне может бытьотказано в заклт\д.

Последнимднем явл тотже день неделив котор рабпредупредсобственникаписьменно.

32.ПРЕКРАЩ СРОЧНОГОТР Д. ПОСЛЕДСТВПРЕКРАЩ РАБОТЫПО ОКОНЧАНСРОКА ТР ДОГОВОРА.

Трудовыеправоотношенияносят длящийсяхарактер поэтомуст 23 предусмзакл тр дог нанеопредел срок,что явл общимправилом онявл бессрочным.Срочный т\дразр заключатьтолько в случ,когда на неопредсрок т\д не можетбыть заключен- по хар работы,- по условиямее выполнения,- с учетом интерработника, - сучетом разрешзак-ва.

Всрочном т\дделается оговоркав приказе вкотором необходимоуказать числоокончания т\д. Также ст 23 предусмзакл т\д на времявыполненияопределеннойработы.

Срочныйработник пользуетсявсеми правами,но увольн всрок обусл т\дпо ст36 п2. Толькоженщ имеющдетей до 3-х лет,матери одиндо 14 лет, материс детьми инвалидувольн с обязаттрудоустройством.Уволить срочногораб можно водин день. Существуетразновидностьсрочных т\дВременные т\ди сезонные т\д.

Расторжениесрочн т\д осущв случ: - болезниили инвалид.Препядствующпродолж имработы в соотвс т\д; - нарушениесобств законодо труде, колектдог или труд;- когда работникв соотв со ст38 имеет правона увольнениев опред им срокдо истеч 2-госрокапослепредепрежд.

Отрицательныепоследствиясамовольногооставлениятаботы для рабминимальны.Они сводятсяк записи в тркнижки об увольненииза прогул.

33.ВЫСВОБОЖДЕНИЕРАБ. ОСНОВАНИЕИ ПОРЯДОК.

ТерминВЫСВОБОЖДЕНИЕ- используетсяприм к увольнениюпо п1 ст40 Редакцияст. очень усложнена,раньше она былапростая "сокращениечисленностиили штатаработников".- основание длярасторж трдоговора поинициативесоб-ка. Действредакция статьидает правособств расторгнутьт\д в случаеизм в организпроиз-ва и труда,в т. ч. при ликвидац,реорган, банкротстве,перепроф, сокращштата и числ.Пленум ВСУразъясн, чтореорган самапо себе правана увольн недает, кромеслуч, когда онавлечет сокращениештата.

ФормулИЗМИН В ОРГАНПРОИЗВ И ТРзакон очевидностремилсяохватить случаивведения матерответствени увольнениераб, отказавшподписать т\до полн материальнойответственности.- при отказеувольн по п1ст40. Она применяетсякогда по опредпричинам напредпр образовалисьлишние раб.

Обувольненииработникипредупр за 2месяца еслисрок нарушенсуд может установитьправильн срокиа основанийдля востановлработн на прежнейработе нет.Также за 2 месяцаслед предупрслужбу занятостиоб увольн раб-ка.Если нарушенсрок то взыскивгодов ср заработокв пользу центразанятости.

Нельзяуволить работникав период отпускаи увольнениепроисходит с согласияпрофкома, кромеслучаев ликвидации.

34.ПРЕИМУЩ-Е ПРАВОНА ОСТАВЛ НАРАБОТЕ И ЕГОСООТН С ПРЕИМПРАВОМ НА ТРУД-ВО.

Впервую очередь преимущ наоставл на работеимеют раб имеющболее высокуюквалиф и производтруда. Судебнпрактика недопускаетвозможностипров. экспертизы.(участн тр спорамогут представллюбые док-вадопуск гр процесзак-вом). ВСУодним из сущпризнаковпризнает дисциплин.

Толькопри равенствеквалификациии производ трпредпочтениена оставленна работе имеютработники,перечисл в ч2ст42. Очередностьих перечисленияюр значенияне имеет. Имеетзначение оставлениена работе имеющприимущ в соответствнесколькимипунктами.

П1- при наличиииждевенце; П2- лицам, в семьекотор нет большезар-ка (кромеслучаем еслион прож один);П3 - работник сбесприр стажем(наверное неменее 5 лет); П4- раб-м обучающв высших учебнзаведенияхбез отрыва отпроизв; П5 - участнбоев действий,инвалидам войныи лицам на которраспрострзак-во "О статусеветер войны,гарантиях ихсоц-й защиты";- автор изобретений,полезных моделей,пром образцови рационалпредлож; П8 - лицамдепортировс Украины втечении 5 лет;- работ из числабывших военосл- в течен 2 лет.Предпочтент. ж. Может предоставли др. гр.

35.УВОЛЬН РАБ-ОВВ СВЯЗИ С НЕСООТВЗАН ДОЛЖН

п2ст 40 предусматриваетвозм увольненияработника всвязи с обнаружнесоответствиемраб занимаемойдолжности вследствиинедостаточнквалиф илисостоянииздоровья, рпепядствпродолжениюданной работы..Основаниемявл несоотвявно обнаружившееся.Если работабудет противопоказанапо сост здоровьясобств можетуволить по ст40 п 2 при условчто противопаказанвыявл послезакл т\д. Обстоятельствасвидетельство вине раб немогут приводв качествеаргум, обосннеобходимувольненияпо п2 ст 40.. Еслисобственникимеет праводоказательствавиновногоненадл исполнениятр обяз раб, онвправе привлечего к дисциплинарнойответств вплотьдо увольненияс работы.

Особенноширокие возможностидля увольненияработниковс несоотв зандолжн или выполнработе вследнедост квалификацииполучает собствпри проведенатестации.Атестация можетпровод на всехпредпр, уч, оргпром, строительства,транспорта,связи, метрологии,снабжения,торговли независимо отформы собстенности.

Существперечень опровед атестациив соотв постанСов Мин СССР.Атестацияпровод одинраз 3-5 лет.

Атестацкоммисия образприказом руководителяпредпр в составепредсед секрети член ком изчисла руковраб и высококвспец-ов.. На каждогоработникасоставл отзыв.На засед долженприс атестуемыйраб-к. Коммисиядает одну изслед-х оценокраб-ку: - соответстзаним должн;- соответствпри условииулутшенияработы и выполненрекомендацкомис с повторнойатестац черезгод и ; - не соотвзан должности.- собственникимеет правоуволить егос собл устанпорядка.

Атестацподлежат также:- Педагогичраб-ки, должностныелицаналогслужбы Украины,спец ветеринарноймедицины, атестациясудей, атестацсуд экспертов,спортивн судейи т.д.

36.СИТЕМАТИЧЕСКВИНОВНОЕ НАЛОЖЕНИЕТР ОБЯЗ КАКОСНОВ УВОЛЬНЕНИЯРАБ-КОВ.

37.УВОЛЬНЕНИЕЗА ПРОГУЛ.

Всоотв со ст 40п4 собств имеетправо уволитьработника запрогул безуважительныхпричин в теченболее 3-х часов.Оценка причинпроизв судомпри рассмотренииспор об увольнении.Наличие уважпричинпризнаетсяв случае доказаннойнетрудоспособнхотябы она инебыла подтвержденабольничнымлистком. Уважмогут бытьпризнаны причинысемейногохарактера, еслимог причинитсяущерб. Не явлпричин помещраб в вытрезвитель.Не может считатсяпрогулом отсутраб не на предпра на рабочемместе.

Увольнениеза сов прогулаявл дисциплинвзысканием и должно осущс собл правил,установлдляприменениядисциплинарныхвзысканий.

38.УВОЛЬН В СВЯЗИС ФАКТ НЕЯВКОЙНА РАБ БЕЗУВАЖИТЕЛЬНЫХПРИЧИН.

39.УВОЛЬНЕНИЕВ СВЯЗИ С ВОССТАНОВЛЕНИЕМРАБ-КА КОТ РАНЕЕВЫПОЛНЯЛ ДАННУЮРАБОТУ.

Всоотв со ст 40п 6 собственниквправе уволраб при востанраб-ка которранее занималданное рабочееместо. Восстановлениене работе допускаетсялишь в следслучаях: - порешению судаесли работникуволен без закоснования; -установ фактувольненияраб без законоснованиясобстен вправепо своей инициативеили по требовансоответстворгана надзораза законностьювосстановитьраб-ка на работе,уволив при этомраб-ка которбыл рпинятнаего место; - граждуволен в связис незакон осуждением.

40.УВОЛЬНЕНИЕЗА ПОЯВЛ НАРАБОТЕ В НЕТРСОСТ.

П7ст 40 дает собстправо расторгт\д в случаепоявления рабна работе внетрезвом сост.Следует разлалкогольноеи наркотическоеопьянение поразн процедуредоказывания.Факт появленияна раб в нетрезсостоян можетдоказ доказс точки зрениягр-процес зак-ва(запаз, неустойчпоходка, словоохотливи бессмысленразговоры).Обяз доказфакта лежитна собственнике.Он должен заранееподготовитьдоказат дляувольненияработника.

Вотношениинаркотич опьянустан спецправила. Фактнезак употрнаркот средствустанавл наоснованиипоказанийсвидетелей,наличие призннаркот опьянения,резты мед осмотра,тесты на содпсихотропноговещества - явлкомпетенциейтолько врача.Лицо по постановленияоргана внутрдел может подлежатьпринудительномуприводу на медосмотр.

Обязатпоявл в нетрезвсост болжнопроизойти враб время.Собственникне в праве уволраб по п7 ст 40 запомещ работникав мед вытрезвитель.Он может бытьуволен по п4 ст40 если пробедеттам больше 3-хчасов в рабочеевремя.

Такоеувольнениеявл дисциплинарнымвзысканиеми предполагаетнеобход соблпроцедуры устандля приминениядисциплинарныхвзысканий.

41.УВОЛЬН ЗА СОВЕРШХИЩЕНИЯ.

Пункт8 дает правособственникууволить работникав случае совершенияпо месту работыхищения имущсобственника.Форма собственностии размер похищпри этом значенияне имеет (увольнениевозможно лишьпри совершмелкого хищения).Основаниемдля увольненияявл толькотакое хищение, которое установлвступ в законнуюсилу приговорсуда, постановлениеморгана, к компетенциикоторого относитсяприменениеадминистратвзыскания (всоотв со ст 221КоАП) или меробщественноговоздействия.

42.УВОЛ. ЗА ОДНОКРГРУДОЕ НАРУШТРУД ОБЯЗ.

Ст41 п1 Т\д по инициативесобст можетбыть расторгнутв случае однократногогрубого нарушениятр обяз руководпредприят,учер, организ,,его заместителями,главбухомпредприят,учер, орган,его заместителями, а также должностнымилицами таможенныхорганов, госналоговыхинспекций,котор присвоеныперсональныезвания, и должнлицам госконтрольно-ревизионнойслужбы и органовгос контроляза ценами.

43.УТРАТА ДОВЕРИЯКАК ОСНОВАНИЕУВОЛЬН.

П2 ст 40 дает правособств расторгнтр договор вслучае совершенияраб виновныхдействий, дающихоснование дляутраты к немудоверия состороны собственникаили уполн иморгана. По этомуоснованию могутбыть уволенытолько те лицакоторые непосробслуж денежныеи товарныеценности. Подтоварн ценностями,под ценностяминеобходимопонимать товар- это мат ценностипринятые, хранимые,отпускаемысо склада, изторгового зала,др хранилища.Ключевые словакоторые отражсложивш насегодняшнийдень пониманиенепоср обслужденежных ценностей- это "приемка"и "хранение".Следует сделатьвывод что основнкруг работников,непоср обслужденежные итоварн ценности- это лица получающиеих под отчет.К таким работникамнепоср относятсялица закл договорыо полной материальнойответствености- такие работникимугут бытьуволены и всвязи с утраттойдоверия, хотябы основноесодержаниеих работы и несводилось кприему и хранениютоварных ценностей.

Консультациидаются по увольнениюглавных бухгалтеровв связи с утратойдоверия ируководительт. к. следуетучитывать чтоэти должностиобязательносвязаны с собслуж ден иматериальныхценностей.

Основаниемдля расторженият\д в связи сутратой доверияявл совершениеработникомвиновных действий.Ф орма вины приэтом значенияне имеет. Неосторожнаявина раб также может бытьоснованиемдля увольненияраб, как и винаумышленная.Собственниктолько приналичии спорадолжен доказатьфакт нарушенияи вину работника.

Совершениекорыстныхправонар внесвязи с исполнтр обязанностейтакже даетправо собственникууволить работникапо п 2 ст40. Увольнениев связи с утратдоверия не явлдисциплинарнымвзысканием.

44.АМОРАЛЬНЫЙПОСТУПОК КАКОСНОВ УВОЛЬН.

Совершениеработником,выполн воспитфункц, аморальногопоступка, несовместимогос продолжениюданной работы,явл основаниемдля расторжениятр договорапо статье 41 п3.По этому основаниюмогут бытьуволены лица,указан в ст50ЗУ "Об образовании"как участникипедагогическогопроцесса. Это- руководящие,педагогические,научные,научно-педагогическиеработникисистемы образования..В связи с совершаморальногопороступкамогут уволеныи др лица, в составтр обязанностейкоторых входитвыполнениевоспитательныхфункций.

Немогут увольнв связи с совершаморальногопоступка руководителивсех рангов,кроме, разумеется руководителейучебно-воспитательнзаведений,которые самостоятельновыполняютвоспитательныефункции в учебномпроцессе.

Основаниембля увольненияработника можетбыть совершениеаморальногопроступка какв рабочее таки не в рабочеевремя. Содержаниепроступка,дающего основаниедля увольнения,законодательствоне определяет.Это увольнениене имеет характердисциплинарноговзыскания.Поэто при увольнениине явл обязсобл процедурыпримин дисцвзыскания. Хотяучитываетсявремя прошедшеепосле совершенияпроступка.

45.ВОЗВРАТНЫЙПРИЕМ НА РАБОТУ.

Ст42-1 "Преимущ правона заключениетрудовогодоговора привозвратномпреме на работу.Работник скоторым расторгнутт\д по основанию,предусм п1 ст40 в течении 1 годаимеет правона заключениет\д при возвратномприеме на работу,если собственникили уполн иморган производитнабор работникованалогичнойквалиф.

Преимущественноеправо на заключениетр договорапри возвратномпреме на раьоту предоставллицам, указаннымв ст 42 и в др случаяхпредусм трдоговором".

Законпредоставляетработникусубъективноеправо на заключениет\д. Посколькутрудовому правувсегда кореспондируетобязанность,собственникаследует признатьобязанным вподобных случаяхзакл т\д. Такаяобяз может считвыполненойтолько приусловии, чтособств своевременнопроинформирработника опоявлениивакансии ипредл тр договор.Очевидно, еслиработник долженв связи с этимуволиться сработы, собстенникдолжен не замещатьвакантноерабочее местодо истечениивремени, необходимогодля расторжент\д по инициативесобственника.

46.ПРЕКР. ТР ДОГВ СВЯЗИ С НАПРАВЛНА ПРИН ЛЕЧ.

Основаниемпрекращ т\д явлпостан судао направлениираб-ка в ЛТП. Вотношении лицпризнан больныминаркоманиейпредусм возможнпомещения вспециализированныеЛВУ. Подготовкаматериалово направл хроналког на принудлечен и передачаих в суд осуществляетсяорганами ВД.В этих материалахобязано медзакл и ходатайстваобщественорганиз, трколлект, госоргана, членовсемьи или близкихродст-ков. Достаточноходатайствахотябы одногоиз перечислS-ов.Вопрос о направленлица в ЛТП решаетсярайонным судомв открытомзаседании. Онаправлениисуд выноситпостановл. Т.к.постановл онаправлениина принуд лечениеисполн органамиВД увольнениераб по ст 37 должнопроизводитсяпо представлениюоргана внутрдел с приложениемвступившегов законную силупостановл суда.

47.СОГЛАСИЕ ПРОФСОЮЗНОРГАНА НА УВОЛЬНРАБ-КА ПО ИНИЦИАТИВЕСОБСТВЕННИКА.

Какправило увольнениеработ по инициативесоб произв ссогл профсоюзнкомитета. Однакост 43устан переченьслучаевкогда увольнениепроизвод-сябез согласпрофс комитетав след случаях:- ликвидацияпредпр п1 ст40;- п6 и п8 ст40; - порезультатамиспытания Ст28; - увльнен лицуказ в п1 ст41 полюбому основ;- увольнениесовместителсвяз с принятиемна работу лицне явл совместит;- увольнениелиц не явл членамипрофсоюзнойорган действна предпр.

Порядокполучения согл:Собствен обращс письм представленв профсоюзнорган с просьбойдать согласна увольнениес указан наконкретн оснований.

Профком в теч 15 днейобязанреш-ть.Если онответ не дасчит что согласиеполучено. Нопроф ком можетне дать согласна увольнение.Решение профком явл окончатне подлежит.Назаседаниипрофкома присутствиераб обязат.

Дляувольнениянекоторыхкатегорийработниковнеобх получениядополнит согласия:- несов\летнувольн с согласкомиссии поделам н\л. В наствремя такиекомиссии несоздаются. Естьуправлениепо делам молодежи,но им не даетсяправо даватьсоглас на увольнение.ЗУ "О местномсамоупр" предусмсоздан такихкомиссий. - дляувольнениядепутата местсов необходимосогласие местногосовета, а в периодмежду сесиямис согласияпредседателя.- члены профкомови иных выборнорганов, профсоюзов,руковод предприятийгде не создпроф органы- увольн с согласиявышестоящ профоргана. - согласиетр коллективанеобходимо

48.ПОРЯДОК УВОЛЬНЕНИЯРАБ ПО ИНИЦИАТСОБСТВ.

Обувольнениираб обязательноиздается приказ.Минстат утвердилотипов форму- но ей пользовнельзя.. В типовойформе непредусмуказание основаниядля увольнения,а в приказедолжны бытьуказаны основаниядля увольнения.В приказе указ-сядата увольнениябез предлога-С-. День увольнпосл день работы- раб долженотработатьдо конца и этотдень оплач изасчит-ся вобщий стаж.Работникуследует выдатькопию приказаоб увольнении.

Задержкавыдачи тр книжкивлечет обязаноплатить посредн заработкузавсе времяневыдачитр книжки. Еслиработник отказполучать тркнижку или неявился за ней,то работнику,заказным письмомпредлагаетсяприйти за тркнижкой. Еслине пришел - хранится2 года, а за темпередаетсяв архив предприятия.Высылаетсяпо почте книжкатолько по просьбераб-ка.

49.ВЫХОДНОЕ ПОСОБИЕ.

Выплатавыходногопособия предусмотренаст 44 КзоТ. Припрекращениит\д по основаниямуказанным вп6 ст 36 и п1, 2 и 6 ст40 работникувыплачив выходнпособиене менеесреднегомесячногозаработка, вслуч поступлили призывана военнуюслужбу не менее2-х месячногосредн зароботка,вследствиинарушен собственили уполномим органомзаконодательствао труде или трдоговора - вразмере предусмкол богов, ноне менее 3-госредн зараб.

50.РАСТОРЖ.Е ТР.ДОГОВОРА ПОИНИЦ ПРОФС ОРГ.

Ст45 и ст 38 ЗУ "О профсоюзахих правах игарантияхдеятельности".В соотв со ст45 увольнятьраб по требованпрофорганам руководителей, а всоотв сост38 ЗУ увольнятьруков-й предпр-й.Пленум ВСУопределил чтоэто касаетсяи руковод обособлподразделпредприят. Работнику исобственникупредост правов 2-х недельнсрок обжаловатьтребованиепрофсоюзногоили иного органа.По ЗУ "О НБУ"предоставилправо правлениюНБУ требоватьувольненияруководителей,главбухов,комерческихбанков.

51.ОТСТРАНЕНИЕОТ РАБОТЫ.

Приотстраненииработник ксвоим тр обязанностямне допускается.По критериюоплаты онобывает следвидов: без оплаты,с оплатой посредн зар-ку,с оплатой засчет средствсоц страха. Вбольшинствеслучаев отстроненпроизвод-сябез оплаты.Собственникможет отстранитьот работы: - лицнаходящихсяв состоянииопьянения; -лиц котор обязаныно не прошлимед осмотр, витоге такихлиц следуетотстранятьпо представлениюоргшана службы.Если такие лицауклоняютсяот мед осмотрато к этим лицамприменяетсявзыскание, ав последствиипо п 3 ст 40 КзоТ.;- лица отказделать прививкиесли они обязательны,м б отстранены,если обязанностьделать прививкусвязанна с профдеятельностью,без оплаты; -отстранениюот работы наоснованиибольничноголистка выдаваемогослужб подлежатлица состоявшиев контакте синфекц больными,время отстраненияоплачиваетсясоц страхом;- Отстран лицане сдавшиеэкзамен илине прошедшиеинструктажпо охране труда.Ротань считаетчто это отстранениедолжно производитьсяс сохран зарплаты;- гос служ м.б.отстраненына периодпроведенияслужебн расследованияне более 2 месяцевс сохранениемзароботка.

52.РАСЧЕТ И ОФОР.ТРУДКНИЖКИ ПРИУВОЛЬНЕНИИ.

Трудовыекнижки ведутсяна всех работниковв т.ч. членовкооперативов,КСП и на работающиху физ лиц явлили не явл субъектпредпрен деятельн.В инстр о порядкеведения тркнижки измененияне вносились.Записи безпечати в тркнижки не должнывносится. ТРкнижки должнывестись на руси укр языках.Выдается вкладышесли не хватаеттруд книжки.

Затр книжку работникобязан собственникузаплатить. Втр кн делаютсязаписи о работес указаниемномера записи,даты. Записьделается: принятна работу надолжность гл.бух, указывструктурноеподразделение.

Припервом заполнениитр кн делаютсясводные записи:об обучениина дневн отдел,службе в армии.Запись заверяетсяподписью (необяз руков) истав печать(не обязательноосновная).

Еслиработник утратилтр книжку, тона последненмместе работыему д оказатьсодействиев сборе информациис др места работы.Трудовая книжкав период работыне выдается.

53.ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬРАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ.

Рабочеевремя - это товремя в течкотор раб обязтруд в соотвс труд договороми зак о тр. Сущправо собственникатребов от рабв течении рабвремени исполнениятр обязан исоблюденияправил внутреннеготрудовогораспорядка.Невыполнениеобяз труд в течконкретноговремени признаетсяправонарушением.

Частпервая ст 50 устанавлмаксим продолжраб времени- 40 часов в наделю.Эта норма неможет устаннавлбольшей продолжна закон ниподзак актамини коллект нитр договорамии контрактами.Если работниквступит в тротношен с несколькимисобственниками,то продолжительностьего рабочеговремени суммарноможет привысить40 часов, ни превышаяэтой нормы нив одном изправоотношений,в которые вступилработник. Допускаетсядоговорноеустановлениеменьшей продолжительностирабочего времени.

54.СООТНОШЕНИЕПОНЯТИЙ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИРАБОТЫ И ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИРАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ.

Употреблениев ст 53 термина"продолжительностьработы" (а не"продолжительностьрабочего времени")очень затрудняетпонимание этойстатьи. Из ст50 и 51 понятно чтопонятие "продолжительностьрабочего времени"(нормальнаяи сокращенния)определяетмеру труда(меру рабочеговремени). В ст52 употребл понятие"продолжительностьежедневнойработы", с помощьюкоторого неопредел мератруда (мерарабочего времени,а лишь устанавливатпорядок реализмеры рабочеговремени, установленнойв соответствиисо ст 50 и 51, в условияхтого или иногорежима рабочеговыремени (припятидн и шестидневн).Таким образомиз ст 50-52 можносделать выводо том, что понятиепродолжительностиработы касаетсятолько режимарабочего времени.

Изконспекта:Авторы коментарияпришли к выводу,что в ст 53 подсловами _продолжительностьработы_ имеетсяввиду продолжительностьрабочего времени.Т.Е. в этом случаетак же имеетместо сокращениепродолж рабврем. Всоотвсо ст 54 сокращается_продолжительностьработы_ в ночноевремя. Термин_продолжительностьработы_ имеетсовсем инойсмысл, чем встатье 53. Здесьтермин _продолжработы_ этоэлемент режимаработы.

Такимобразом, в соотвс 54ст сокращпродолж работы (а не раб врем) означает, чтонедоработкав ночное времядолжна компенсироватьсяпереработкойв дневное время,а за месяц должнсобл норма рабвремени.

55.СООТНОШЕНИЕПОНЯТИЙ СОКРАЩЕННОГОИ НЕПОЛНОГОРАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ.

Необходиморазличатьпонятие неполногораб врем и сокращраб врем. СОКРАЩЕННОЕраб время предусметрзаконодателемв ст 51 применительнок работе в определусловиях и дляотдельныхработников.Установлениесокращенногорабочего временине влияет неразмер заработнойплаты. Работакоторая выполнв ночное времяоплач в повышразмере. НЕПОЛНОЕрабочеее время- в соотв со ст56 устанавл соглашсторон как припоступл наработу, так ив период работы.Неполное рабочеевремя можетбыть в виде _неполногорабочего дня(то есть уменьшениепродолж ежедневнойработы наобусловленноекол-во часов), _ неполнойрабочей недели(при кот сохраннормальнаяпродолж рабдня, а уменьшаетсяколичествораб дней в неделюи _сочетаниенеполногорабочего дняи неполнийрабочей недели.При неполномрабочем времени(в отлич от сокращ)оплата трудапроизводитсяпропорциональноотработанномувремени, а присдельной оплатетр - в зависимостиот выработки.

Неполноераб время можетустан соглашениемработодателяи работникана неопред сроки без указаниясрока.

Вобяз порядкепо просьбеработниканеполной рабочеевремя устанавливаетсядля беременныхженщин, женщин,имеющ детейв возрасте до14 лет, ребенкаинвалида, поуходу за больнымчленом с5мьив соотвтствиис мед заключением(ст 56). Лица которыераб в неполноераб время, пользуютсятеми же правами, что и раб наусловиях нормальногораб времени.

Какправило наусловиях неполногораб времениработ совместители.Установлениенеполн рабвремени явлизминениемсущественныхусловий трудапоэтому предупрнеобходимоза 2 недели. Еслиработник несогласен увольнпо п 6 ст 36.

56.ПРАВОВОЕРЕГУЛИРОВАНИЕРАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ.

Рабочеевремя как институттр права представляетсобой совокупностьправовых норм,определяющихпродолжительность,состав, режими порядок учетарабочего времени.Институт рабочеговремени вклв себя нормыКонстит Украиныкотор ст 45 предусматрустановлениесокращ рабочегодня работниковотдельн видовпроизводств,сокращениепродолж работыв ночное время.Значительныймассив правовыхнорм, регулирующихраб время содержв КзоТе и дрзаконах украины.Отношения связс рабочим временемрегул такжебольшим колличествомподзаконныхактов. К наствремени сохранилаюр. Силу значительнаячасть актовзаконодательстваСоюза ССр повопросам рабочеговремени.

57.СУММИРОВАННЫЙУЧЕТ РАБОЧЕГОВРЕМЕНИ.

Применяютсясуммированныйучет рабочеговремени практикаприменениярежима сумиручета раб времении законодат-вопредусматрприменениев качествеучетных периодовмесяца, квартала,года, навигационногопериода и тура.Тур - период отявки железнодорожника,работ по режимусуммиров учетараь времени,на работу доследующей явки.

Суммированныйучет раб временивводиться всоответ с колектдоговором илисобственникомпо согласованиемс профкомом.В украине сохранилоюр силу большоеколич актовзаконод ССрпреимущ отраслевых,регулир порядокприменениярежима суммировучета рабочеговремени.

Вотдельн случаяхпри сумировучете раб временизасчит времядежурства надому, для рабкомпресорнойстанции, дляшоферов, осущмеждугородниеперевозки.Разновидностьюрежима суммированногоучета рабочеговремени явлскользящийи гибкий графикработы и вахтовыйметод организацииработ. Законодне ограничивпримин предпрскользящ игибкого графиковработы. Это недопускаетсяв органах госгде режим работыустановленуказом президентас 9-00. При скользящемграфике работылишь частьрабочего времениработник долженотраб по строгоустановленрежиму, а остальнуючасть по своемуусмотрению.

Вахтовыйметод организациираб примин вискл предусмзаконод случаяхпредполаг выезди проживаниев так наз _вахтовыхпоселках_ спослед представлениемдней отдыха.Вахтовый методприм на предпрМЧС.

58.СВЕРХУРОЧНЫЕРАБОТЫ.

Сверхурочныеработы - работыкоторые выполняютсясверх нормыраб временина день, применяющв отношенииданного работника,при суммировучете раб временисверхурочнойсчитаетсяработа сверхнормы раб времениза учетныйпериод.

Работысверх урочнаядопускаетсяв исключительныхслучаях которперечисл в ст62 КзоТ: _ выполнработ необхдля обороныстраны, дляпредотвр стихбедствий; _ работапо снабжениюнаселения; _дляокончан начатыхработ если впрот случаенеблагопрпоследствия;_при неявкесменщика, еслиработа не допускперерыва; _ привыполнениипогрузочноразгрузочныхработ.

Некоторраб не могутдопуск к сверхурработам. Некотмогут привлс соглсия. Сверхурочнработы - 4 часав 2 дня. Ненормирраб день предполагаетчто раб могутрпивлек к работесверх нормыраб врем и такаяраб быдет явлсверхурочной.Перечни работниковс ненормир рабднем определотрасл соглаша на предпр,орг, учр могопредел коллективндоговором сучетом конкретнойпотребностиорганиз труда.

59.ОПЛАТА РАБОТЫВ СВЕРХУРОЧНОЕВРЕМЯ.

Чпервая ст 106устанавл, чтопри повремоплате трудараб в сверхурочноевремя оплачиваетсяв двойном размеречасовой ставки.Если на соотвраб установлдневная тарифнаяставка илимесячный оклад,разме повременоплаты за часопред исходяисходя из нормырабочего времениза день илимесяц. При сдельнойоплате трудак сдельномузараб работникав сверхурочнвремя производдоплата в размере100% тарифной ставки(за время сверхурработы) рабсоотв квалиф,труд котороплач по повремформе.

60.ПЕРЕРЫВЫ КАКРАЗНОВИДНОСТЬВРЕМЕНИ ОТДЫХА.РАЗДЕЛЕНИЕРАБОЧЕГО ВРЕМЕНИДНЯ НА ЧАСТИИ СПОСОБЫ ЕГОКОМПЕНСАЦИИ ЗА НЕГО.

Времяотдыха - времяв течении которогоработник недолжен привлк труду. Видывремя отдыха- ПЕРЕРЫВЫ ДЛЯОТДЫХА И ПРИЕМАПИЩИ предоставляетсякак правилочерез 4 часапосле началаработы в счетрабочего времениэти перерывыне включаются.Минимальнаяпродолжимтельностьзаконодательствомне определена.Максимальнаяпродолж неболжна превышать2 часов. Еслиперерыв превышает2 часа то этозначит, что напредпр применправовая конструкцразделениярабочего дняна части. Такоеделение возможноустанавливатьколлективндоговором, нотолько приналичии законногооснования.Компенсациейза разделениераб дня на частиявл доплатытарифной ставки,которые устанавливаютсяколлективнымдоговором.

Еслинет возможностив силу непрерывностипроизв, предоставитьперерыв дляотдыха и премапищи, то раб-камдолжна быттьпредоставленавозможн приемапищи на рабместе.; - ПЕРЕРЫВЫВНУТРИСМЕННОГООТДЫХА И ЛИЧНЫХНАДОБНОСТЕЙ.Такие перерывыучитыв определнормы вырабпри сдельнойоплате труда.При разработкенорм выроботкина тяж работыхтакие перерывыучитав неоднократно;- ЖЕНЩИНАМ имеющгрудных детей,предоставлперерывы длякормленияребенка продолжитне более 30 минути не реже чемчерез 3 часа.Эти перерывывкл в рабочвремя и оплач по среднемузароб.

61.Выходные дни.

Какправило применяется5-ная раб неделяс двумя выходнымиднями, лишь вотдельныхслучаях примен6-я рабочая неделя.Если выходных2 то они должныкак правилопредоставлподряд. В качествеобщего выходногодня установленновоскресенье.Привлекатьк работе в выходнойдень запрещено.Такое привлечениевозможно толькопо основаниюпредусм ст71"Запрещениеработы в выходныедни. Исключительныйпорядок применениятакой работы".Осуществляетсяс разрешенияпрофкома. В ст71 имеются в видуне обязательновыходные днине обязательновоскресенье,а непосредстввыходные дниработников.

Работав выходные дникомпенсируетсялибо другимднем отдыза,либо двойнойоплатой посоглашениюсторон.

Еженедельныйнеприрывныйотдых не долженбыть меньше42 часа.

62.ПРАЗДНИЧНЫЕИ НЕРАБОЧИЕДНИ.

Праздничныеи нерабочиедни установленыст 73 КзоТ. Новыйгод, Рождество,Междунар женскийдень, деньсолидарноститрудящ, Деньпобеды, ДеньконституцииУкраины, Деньнезависимостиукраины, годовщвеликой октябрьскойреволюции.Также религиозныепраздники: -РождествоХристово, Пасха,Триица. Попредставленрелигиозныхобщин (неправославных) конфессий,зарегистрированныхв Украине руковпредпр предоствавллицам исповедсоотв религиидо 3 дней отдыхав течении годадля празнованияих большихпраздниковс отработкойза эти дни.

63.КОМПЕНС. ЗАРАБ. В ВЫХОДНЫЕИ ПРАЗД. ДНИ.

Статья107 предусматриваетчто Работа впраздничныйи нерабочийдень оплачиваетсяв двойном размере:_ сдельщикам- по двойнымсдельным расценкам;_ работникамтруд которыхоплачиваетсяпо часовым илидневным ставкам,в размере двойнойчасовой илидневной ставки;_ работникамполучающиммесячный оклад- в размере одинарнойчасовой илидневной ставкисверх оклада,если работав праздничныйи нерабочийдень проводиласьв пределахмесячной нормыраб времени,и в размередвойной часовойили дневнойставки сверхоклада, еслиработа проводиласьсверх месячнойнормы. Оплатав указанновразмере произвдитсяв часы, фактичотраб в празднични нерабочийдень. По желаниюработника,работавшегов праздничныйи нерабочийдень, ему можетбыть предоставлендругой деньотдыха.

64.ЕЖЕГОДНЫЙОСНОВНОЙ ОТПУСК.

Наежегодныйосновной отпускимеют пра вовселица, работающиепо тр договоры,кроме педагогическихработников,работающихна условияхпочасовойоплаты. В стажработы дающейправо на ежегодныйосновной отпускзасчитывается:_время работы,_ время когдане работал, носохран ср. з\пл,_ время нетрудоспособности,оплачиваемоеили неоплачиваемоеиз ср-в обеспечения.

Незачисляетсяв стаж работытолько времясоц-го отпускапредоставляемогоженщинам илииным лицам, додостиж ребенком3 лет и неоплачиваемогодо 6 лет. (по медзаключению).Продолжительностьежегодногоосновногоотпуска неменьше 24 календдней. Для некоторыхкатегорийработниковежегодныйосновной отпускпредоставляетсябольшейпродолжительностью:_влеснй промышл- 28, инвалид 1 и 2группы - 30 дней,3 - 26 дней, педагогичи научные работники- до 56 дней, несовершенолетние- 32 дня.

65.Ежегодныедополнительныеотпуска.

дополнительныйотпуск за работус вредными итяжелымиусловиями тр(устанавл ст7 ЗУ продолж до35 календарныхдней предоставлработникамзанятым наработах, связаныхс негативнымвоздействиемна здоровьевредных производственныхфакторов, посписку производств,цехов, профессийи должностей,утвержд КМУ.Конкретнаяпродолж отпускаустанавл коллективнымили трудовымдоговором взависимостиот атестациирабочих местпо условиямтруда и временизанятостиработника вэтих условиях,

дополнительныйотпуск за особыйхарактер труда- отдельнымкатегориямработниковработа которыхсвязана с повышнервно-эмоциональнойи интеллектуальнойнагрузкой иливыполн в особыхгеограф и геологусловиях иусловиях повышенногориска для здоровья- продолжительность35 календарныхдней по спискупроизводстви работ, профессийи должностейутверждаемыйКМУ. А такжеработникамс ненормированнымрабочим днемпродолжительностьюдо 7 календарныхдней согластноспискам должностейраб и професопредел колективндоговором исоглашений.,др дополнитотпуска устанс законод-вом.

66.НЕНОРМИРОВАННЫЙРАБОЧИЙ ДЕНЬ.

Ненормированраб день означаетчто эпизодическираб могутпривлекатьсяк работе сверхнормы рабочеговремени и такаяработа не считаетсясверхурочной.Перечень работниковс ненормированнымрабочим днеммогут определятсяотраслев соглашениема на пр, орг, учрколлективнымдоговором сучетом конкретнойпотребностиорганизациитруда.

Понятиененормированиераб дня большеотносится кинститутувремени отдыхат.к. компенсацненорм раб дняявл дополнительныйотпуск до 7 рабдней. Ненормировраб день связанне только спереработкойсверх нормыно и с самостоятельностью,ответственностьюв работе инапряженностьютруда. Приненормированомраб дне перерабможет бытьтолько эпизодическая

67.ПРЕДОСТАВЛ.ОТПУСКА ЗАПЕРВЫЙ ГОДРАБОТЫ.

Правораб на ежегоднийосновной идополнительный отпуска полнойпродолжительностив первый годработы наступаетпо истечении6 месяцем беспрерывнойработы на данномпредприятии.Однако работникможет договоритсяс собственникомо предоставленотпуска доистечения 6месяцев.

Правона использованиеотпуска запервый рабочийгод до наступленияшестимесячногосрока непрерывнойработы на данномпредприятияимеют: - женщиныперед отпускомпо беременностии родам илипосле него.Инвалиды, до18 лет, мужчины,жены которыхнах в отпускепо беременности,лица уволенсо срочн и альтернатслужбы., совместители,работникиимеющие путевкудля санаторно-курортного лечения.

68.ГРАФИК ОТПУСКОВ,СОГЛАСОВАНИЕВРЕМЕНИ ОТПУСКАМЕЖДУ СОБСТВЕННИКОМИ РАБ, УВЕДОМОЕНИЕСОБСТВЕННИКАО ПРЕДСТАВЛЕНИИОТПУСКА.

Очередностьпредоставленияотпусков определяетсяграфиками,которые утверждаютсясобственникомпо соглас спрофсоюзнкомитетом илиинам органомуполном тр колна представительсвоюПри составленииграфика учитываютсяинтересы произв,личные интересыработника иналичие возможностидля отдыха.Графики отпусковдолжны доводитсядо сведениявсех работников.Наиболее удобнаяформа - этовывешиваниедля всеобщегоознакомления.На собственникавозлагаетсяобязанность сообщить работникуо дате началаотпуска непозднее, чемза две неделидо установленногографиком срока.При составлениинеобходимоучитывать чтоцеломы рядуработниковдается правона получениеотпуска по ихжеланию: рабне достигшие18, инвалиды, женщс реб до 15 и синвалидами.И др. Ежегодныйи дополнительныеотпуска должныпредоставлпо графику стаким расчетомчто бы они былииспользов какправило доистеч раб года.

69.ПЕРЕНЕС. ВРЕМЕНИПРЕДОСТАВЛЕНИИОТПУСКА.

Перенесениеотпуска на дрпериод возможнотолько с согласияпрофкома иписьменногосогласия работника,только по попроизв причинам.При переносеотпуска новоевремя отпускасогла сос сторонами.Отпуск долженбыть перенесенпо требованиюработника надругое времяв след случаях:- если работниксвоевременноне предепрежден,- если за 3 дняне выплат зарплату.Отпуск переноситсяполностью иличастично последующимоснованием.- временнаянетрудоспособностьесли временнаянетрудоспособностьвозникает впериод отпуска,то отпуск продляется,- если времяотпуска совпалос временемотпуска побеременностии родамЭ, с учебнымотпуском. Влюбом случаезапрещаетсяне предоставлятьотпуска напротяж 2 летподряд.

70.ПРЕДОСТАВЛЕНИЕОТПУСКА С ПОСЛЕДУЮЩИМУВОЛЬНЕНИЕМ.

71.КЛАССИФИКАЦИЯОТПУСКОВ.

Пост4 ЗУ "Об отпусках"устанавливаютсяследующие видыотпусков:

ежегодныеотпуска(На ежегодныйосновной отпускимеют пра вовселица, работающиепо тр договоры,кроме педагогическихработников,работающихна условияхпочасовойоплаты. В стажработы дающейправо на ежегодныйосновной отпускзасчитывается:_время работы,_ время когдане работал, носохран ср. з\пл,_ время нетрудоспособности,оплачиваемоеили неоплачиваемоеиз ср-в обеспечения),

дополнительныйотпуск за работус вредными итяжелымиусловиями тр(устанавл ст7 ЗУ продолж до35 календарныхдней предоставлработникамзанятым наработах, связаныхс негативнымвоздействиемна здоровьевредных производственныхфакторов, посписку производств,цехов, профессийи должностей,утвержд КМУ.Конкретнаяпродолж отпускаустанавл коллективнымили трудовымдоговором взависимостиот атестациирабочих местпо условиямтруда и временизанятостиработника вэтих условиях,

дополнительныйотпуск за особыйхарактер труда- отдельнымкатегориямработниковработа которыхсвязана с повышнервно-эмоциональнойи интеллектуальнойнагрузкой иливыполн в особыхгеограф и геологусловиях иусловиях повышенногориска для здоровья- продолжительность35 календарныхдней по спискупроизводстви работ, профессийи должностейутверждаемыйКМУ. А такжеработникамс ненормированнымрабочим днемпродолжительностьюдо 7 календарныхдней согластноспискам должностейраб и професопредел колективндоговором исоглашений.,др дополнитотпуска устанс законод-вом.

Творческиеотпуска- предоставлработникамдля завершениядиссертациии написанияучебниковпродолжительностьдо 6 месяцов.

Отпускавсвязи с обучениемпредоставлв теч учебногогода в соотвецтвиис графикомучебного процесса.Общеобразшкола, ПТУ, Вузавсех акредитаций.

Соц.Отпускаони оплачиваютсяза счет ср-всоц страха длябеременныхдо достиж ребенком3-х лет частичнооплачиваемый

72.ИСЧИСЛЕНИЕСТАЖА РАБОТЫ,ДАЮЩЕГО ПРАВОНА НА ЕЖЕГОДНОСНОВНОЙ ОТПУСК.

Статья82 и ст ЗаконаОб отпускахрегулируетпорядок исчеслениястажа работы,дающего правона ежегодныйотпуск. Ежегодносновной отпускпредоставлза рабочий годисчисл со дня заключен трдоговора. Встаж работы,дающий правоработнику наежегодн основнотпуск засчитследующиепериоды:

-время фактическойработы на основаниитр договорана данном предприятиив течении рабгода за которыйпредоставляетсяотпуск. Имеетсяв виду реальноевыполнениеработникомсвоих трудовыхобязанностей.Время когдаработник состоялв тр договорено фактическине выполн трфункции неподподает поддействие этойнормы.

-время когдаработник нераб но за нимв соотв с законсохран рабочееместои зарплатаполностью иличастично, в томчисле времявынужденногопрогула, вызванногонезаконнымувольнениеми незаконнымпереводом. Этовремя выполнениягос и общ обязан- время нах военнообяз на военныхсборах, времявыполнениядепутат местногосовета обязанностейдепутата, народногозаседателя

-время когдаработник фактическине рботал ноза ним сохранялосьместо работыи ему выплачивпособие по госсоц страх., кромечастичногооплачиваемогоотпуска поуходу за ребенкомдо дост 3-говозраста.

Днипрогула хотябыработник идоказ наличиеуваж причинне могут засчитыватьсяв стаж работыдающ право наежегодныйосновн отпуск.

-время обученияс отрывом отпроизв продне менее 10 месяцна дневн отделенияхпроф тех заведенийобразования.Время профессиональнподготовкиквалиф каквремя работы.

-время обученияновым профессиямлиц уволенныхв связи с измворган произви труда а такжес в связи ссокращениемчисленностии штата сотр.

73.ИСЧИСЛЕНИЕСТАЖА, ДАЮЩЕГОПРАВО НА ЕЖЕГОДНЫЕДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕОТПУСКА.

Законодательзанял жесткуюпозицию приустановл праволисчисл стажаработы дающегоправо на получениедополнительногоотпускаВ стажзасчит слдвремя:

-время фактическойработы с вреднымиили тяжелымиусловиями илиособым характеромтруда, еслиработник занятв этих условияхне менее половиныпродолжительностираб времени,установленныйдля раб данногопроизводствацеха и должности.

-время ежегодногоосновного идополнительногоотпусков зараб с вреднымитяжелыми условиямии за особыйххарактер труда

-время раб беременженщин переведна основаниимед заключ наболее легкуюработу на которойони не подвергвоздействнеблагоприятныхпроизв факторов.

Другиепериоды в стажработы, дающийправо на дополнотпуск, засчитне могут.

74.ДЕНЕЖНАЯ КОМПЕНС.ЗА НЕИСПОЛЬЗ.ОТПУСК.

Ст83. (Необходимоизменить смысл,и а зачитаватьстатью на изусть)Вслучае увольненияработника емувыплачиваетсяденежная компенсацияза все не использованныеим дни ежегодногоотпуска, а такжедополнительногоотпуска работникам,имеющим детей.В случае увольнения руководящих, педагогических, научных, научно-педагогических работников, специалистов учреждений образования,проработавшихдо увольненияне менее 10 месяцев, денежная компенсациявыплачиваетсяза не использованныеими дни ежегодныхотпусков израсчета полнойих продолжительности.

Вслучае переводаработника наработу на другоепредприятие, в учреждение, организацию денежная компенсация за не использованныеим дни ежегодныхотпусков поего желаниюдолжна бытьперечисленана счет предприятия,учреждения,организации, куда перешелработник. Пожеланию работникачасть ежегодного отпуска заменяется денежной компенсацией. При этом продолжительность предоставленных работнику ежегодного и дополнительныхотпусков недолжна бытьменьше 24 календарныхдней.

Лицамв возрасте довосемнадцатилет замена всехвидов отпусковденежной компенсациейне допускается.В случае смерти работника денежная компенсацияза не использованныеим дни ежегодныхотпусков, атакже дополнительногоотпуска работникам, имеющим детей,выплачиваетсянаследникам

75.ОТПУСК БЕЗСОХРАНЕНИЯЗАРПЛАТЫ.

Статья84. Отпуска безсохранениязаработнойплаты.

Вслучаях, предусмотренныхстатьей 25 ЗаконаУкраины "Об отпусках"(504/96-ВР ), работникупо его желаниюпредоставляетсяв обязательномпорядке отпускбез сохранениязаработнойплаты. По семейнымобстоятельствами по иным причинамработнику может предоставлятьсяотпуск безсохранениязаработнойплаты на срок, обусловленныйсоглашениеммежду работникоми собственникомили уполномоченнымим органом, ноне более 15 календарныхдней в год. Впорядке, определенномколлективнымдоговором,собственникили уполномоченныйим орган в случаепростоя предприятия,учреждения, организациипо не зависящимот работников причинам может предоставлять отпуск безсохранениязаработнойплаты или с частичным еесохранением.

Собстобяз предоставотпуск без сохзар платы: - материили отцу воспитдетей без матери.- мужу жена которогонаход в послеродотпуске, - материесли ее ребенокнуждается вуходе и др случаи.

76.ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКАИНСТИТУТАНОРМИРОВАНИЯТРУДА. 77. ВИДЫНОРМ ТРУДА.ПРАВОВАЯХАРАКТЕРИСТИКАЕДИНЫХ НОРМТРУДА. 78. УСТАНОВЛЕНИЕИ ПЕРЕСМОТРЕДИНЫХ НОРМТРУДА.

Вродебы государствоотказ от установленияобяз норм идает толькорекомендациикотор при социализмевоспринималськак обязательный.Сейчас рекомутвержденыколлегией МинТруда и обяз-гозначен не имеют..В кзоте соднастолькоимперативныеправила чтоих соблюд объективноне возможно.Речьидет о том чтовсе нормы труданеобход сограсс профкомоми сообщатьработникамза месяц работникамоб их введении.

Притаких условияхслож практикапри котор правилао нормированиитруда наруш,их выполнениеникто не контролирует,но время отвремени констатируютсяотсутствиенормир трудаи необход в еговосстановлении.

Госне отказ отправового регулнормированиятруда. И в дальнейшембудут предпринимпопытки навестив этим делепорядок. Центррегул осущ 3-мяспособами: -посредствомрегулированияобщ отнош которсклад в процессенормиров тр; - путемустановленияединых и типовыхнорм выработки;- путем возложенияна предприятиеобязанностиразраб и утверждатьнормы труда.Нормативнматериалыразраб делятсяна межотраслевыеотраслевыеи местные.

Нормытруда должнысоответствоватьорган-тех условиявкот сущ на предпр.

Понятиенормы трудаохватыв и нормураб времении норму трудав узком смысле,т.е норму которв конечномсчете влияетна интенсивностьтруда.

Видынорм труда: -нормы выработки- кол-во единицпродукции вединицу рабочеговремени. - нормывремени - колед раб временина един продукции.- нормы обслуживания,- нормы численности.

Пересмотрнормы труданеобх с изминорган-технусловий. Отдельныеработники могутоспариватькак устан-енормы труда,так и их приминениев порядкеустановленномдля разрешколлективнтруд споров.

79.Общая хорактеристикаинститутазаработнойплаты.

80.Государственноерегулированиезарплаты.

81.Договорноерегулированиезар платы.

82.Тарифная система.

83.Тарифные ставкии оклады. Порядокизх установления.

84.Доплаты и надбавкиик зарплате.

85.Правовоерегулированиепремирования.

86.Гарантии игарантийныевыплаты по трправу.

87.Исчислениесредней зароботнойплаты времениотпуска.

88.Исчислениезарплаты дляопределенияразмера пособияпо социальномустрахованию.