“УТВЕРЖДАЮ”
Руководитель дипломной работы
______________ Ю. Г. Краубнер
КАЛЕНДАРНЫЙ РАБОЧИЙ ПЛАН
студента Мусаева Абузарага Гаджиага оглы
по дипломной работе на тему
“Роль профсоюзных органов на частных предприятиях
в области установлений и применений условий труда”
| №№ п/п | Наименование глав, параграфов, пунктов (содержание работы) | Кол-во стр. текста | Срок выполнения | Сроки конс. | Приме-чание |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1 | Введение | 13.03. | |||
| 2 | Глава 1. Развитие среднего и малого бизнеса – непосредственное условие дальнейшего развития экономики России | 13.03. | |||
| 3. | Глава П. Правовое положение профсоюзов в сфере труда2.1. Профсоюзные органы как субъекты трудового права2.2. Общая характеристика статуса профсоюзов в сфере труда2.3. Особенности деятельности профсоюзов в условиях переходного периода к рыночное экономике | 25.03. | |||
| 4. | Глава Ш Профсоюзы как один из гарантов развития среднего и малого бизнеса | 20.04. | |||
| 5. | Заключение |
Календарный план составил студент “___” февраля 1998г.
А.Г. Мусаев
_________________________________
Роль профсоюзных органов на частных предприятиях
в области установлений и применений условий труда
1 Введение
Сегодня Россия переживает один из самых трудных периодов в
своей истории. Нынешняя ситуация на рынке труда почти во всех
регионах страны неспокойна. Бушуют страсти вокруг стремительно-
го роста безработицы. Увеличивается обнищание трудящихся масс.
Не прекращается рост нарушений трудовых прав работников. Несо-
вершенно трудовое законодательство. Очевидно, что за одну ночь
перенестись из государственной экономики в рыночную невозможно.
Успехи рыночной экономики определяются в конечном итоге
человеческим трудом. И здесь на первое место приходит вопрос о
собственности, форме предпринимательства, инвестициях, прибыли,
налогах. В свою очередь, отношения, возникающие в сфере труда,
нуждаются в правовом регулировании.
Большое количество трудовых споров и забастовок, безуслов-
но,определяются прежде всего экономическими факторами - общим
падением производственной деятельности в стране, ростом инфляционных процессов, несовершенством организации оплаты труда в боль-
шинстве отраслей народного хозяйства. Но причины такого положе-
ния дел нередко кроются и во внеэкономических факторах, которые
порой влияют на уровень социальной защищенности трудящихся ни-
чуть не меньше экономических. Среди них - дефицит современного
законодательства о труде, архаизм и несовершенство действующей
правоприменительной практики. Законодательство о трудовых спо-
рах все еще носит на себе отпечаток популистской юридической
доктрины, характерной для застойного периода в истории трудово-
го законодательства бывшего СССР, когда господствовали монопо-
лии государственной собственности и государственных предприя-
тий, преимущественно централизованное регулирование трудовых
отношений, многофункциональная правовая деятельность огосудар-
ствленных профсоюзов, вмешивающихся без достаточного профессио-
нализма и совершенно безответственно в вопросы управления про-
изводством, охраны труда, социального страхования, разрешения
трудовых споров. Все это в условиях перехода к рыночным отноше-
ниям тормозит проведение реформ, направленных на совершенство-
вание социальной и правовой защиты трудящихся, дестабилизирует
сложившиеся социально-экономические отношения.
Социологические исследования показали, что помимо низкого
уровня оплаты труда причинами многочисленных трудовых споров в
России являются по-прежнему длительные задержки с выплатой ра-
ботникам заработной платы, а также многочисленные нарушения
трудового законодательства, связанные с необоснованными отказа-
ми в приеме на работу, незаконными переводами и массовыми
увольнениями трудящихся. В ряде регионов страны отдельные кате-
гории трудящихся не получают заработную плату по полгода и бо-
лее. Нарушается законодательство об индексации заработной пла-
ты, в целях предотвращения массовых высвобождений работников
практикуются “вынужденные” отпуска без сохранения заработной
платы, что противоречит трудовому законодательству.
В результате осуществления в последние годы широкого ком-
плекса мер по разгосударствлению и приватизации в России про-
изошли значительные изменения в отношениях собственности и ор-
ганизационно-правовых формах коммерческой деятельности. Нынеш-
нюю ситуацию характеризуют:
- уменьшение монополии государственной собственности прак-
тически во всех сферах народного хозяйства;
- превращение частной собственности в одну из основных
форм собственности в российской экономике;
- многообразие форм собственности;
- становление новых форм хозяйствования, адекватных изме-
нениям в отношениях собственности;
- утверждение новых форм организации экономической дея-
тельности (акционерные общества, товарищества, фермерские хо-
зяйства, благотворительные и иные общественные фонды и т.д.);
- формирование инфраструктуры рынка и механизмов, обслужи-
вающих новые формы собственности.
Указанные выше перемены в экономике и, как следствие, в
политике Российского государства не могли не коснуться профсо-
юзного движения. Переход к рыночной экономике, многообразие
форм собственности, утверждение конституционно-правовых основ
Российской государственности требуют от профессиональных союзов
поиска иных форм и методов работы, переосмысления приоритетных
направлений деятельности, совершенствования организационной
структуры.
Образование Федерации Независимых Профсоюзов России, воз-
никновение других профсоюзов и профобъединений, провозгласивших
и приступивших к осуществлению на практике своих целей и задач,
форм и методов работы по защите прав и интересов трудящихся,
прежде всего лиц наемного труда, положили начало новому этапу в
развитии российского профсоюзного движения.
В настоящее время в профсоюзах России идут сложные, проти-
воречивые процессы, развернулась борьба между различными проф-
союзными течениями и структурами. Это весьма негативно сказы-
вается на осуществлении ими главной задачи по защите прав и ин-
тересов трудящихся, ведет к ослаблению, потере авторитета проф-
союзов, к разобщению и раздробленности профсоюзного движения
страны. И если на крупных государственных и частных предприяти-
ях профсоюзные организации имеют определенный опыт работы по
защите прав и интересов своих членов, а также располагают для
этого средствами, то коллективы малых предприятий, особенно
частных, таковыми возможностями не обладают. Зачастую работники
малых частных предприятий не знают своих прав и, как следствие,
их права ущемляются работодателями. Более того, собственники не
заинтересованы в создании профсоюзного органа на своих пред
приятиях. Кроме того, на государственном уровне приняты законо-
дательные акты, ущемляющие права профсоюзов. В частности, из ведения профсоюзов изъято управление социальным страхованием, практически изъяты функции контроля за соблюдением норм охраны труда и
трудового законодательства.
Не претендуя на всеохватывающий анализ обозначенной про-
блемы, данная работа представляет собой попытку осмысления и
анализа отношений, складывающихся в сфере деятельности профсоюз-
ных организаций в области малого частного предпринимательства
по защите законных прав и интересов трудящихся, определения
роли профсоюзов и выработке предложений по повышению
эффективности функционирования профсоюзных органов.
П Глава 1
Развитие среднего и малого бизнеса - непременное
условие дальнейшего развития экономики России
Рыночная экономика сформировалась на основе индивидуальной
частной собственности и немыслима без нее. Однако со временем
эта форма собственности претерпела существенные изменения.
Во-первых, частная собственность, эволюционируя, все чаще
приобретала не индивидуальную, а различные ассоциированные формы
- коллективную, групповую, акционерную. Поэтому в западной эко-
номической теории и практике утвердилось представление, соглас-
но которому под частной собственностью понимается всякая него-
сударственная форма собственности. В этом есть своя логика,
так как в качестве представителя общества выступает государ-
ство, а все остальные субъекты собственности олицетворяют лишь
часть общества и в этом смысле являются субъектами частной соб-
ственности.
Во-вторых, наряду с частной собственностью развивалась го-
сударственная собственность и базирующееся на ней государствен-
ное хозяйствование.
В-третьих, широкое распространение получили смешанные фор-
мы собственности, в образовании которых ведущую роль играет ак-
ционерная форма. Последняя на Западе стала наиболее распростра-
ненной: в западных странах ею охвачено около 80 процентов
основного капитала и производимой продукции.
Для акционерной формы безразлично, кто является собствен-
ником акции: им может быть как физическое, так и юридическое
лицо, как отдельный индивидуум или ассоциация, так и государ-
ство. В результате различные формы собственности органически