`Министерство образования республики беларусь
БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
Кафедра управления туризмом
реферат на тему:
Создание в 1963 г. Международного союза официальных туристических организаций (МСОТО), а затем Всемирной туристической организации (ВТО) и ее деятельность.
Выполнил: студент III курса ВШТ, гр ДВГ-2 | Кислейко К. А. |
Руководитель: доцент, кандидат исторических наук | Шаповал Г. Ф. |
Минск 2000
Оглавление
Введение........................................................................................................................................................................................... 3
История создания ВТО.......................................................................................................................................................... 4
Деятельность ВТО.................................................................................................................................................................... 8
Рабочая программа и оперативная деятельность.. Ошибка! Закладка не определена.
Заключение................................................................................................................................................................................ 28
Список литературы............................................................................................................................................................. 29
Туризм играет важную роль в нашей жизни. Он служит делу здравоохранения, образования и развлечения. Поэтому уже с начала века стали создаваться различные организации призванные регулировать индустрию туризма. Важнейшей и центральной организацией в этой области стала Всемирная туристическая организация. Объединив более 130 стран со всего мира, ВТО служит делу развития международных связей и туризма.
Однако не смотря на огромную роль, играемую этой организацией, в литературе она описана не достаточно полно. Например в книге м «Международный туризм» Анасьев (1968 г.) этой теме уделено всего только несколько страниц.
Журнал «Туризм: практика, проблемы перспективы» является неплохим источником, в котором регулярно публикуются статьи связанные с ВТО, (например рекомендации по визовым формальностям, либо текст глобального кодекса этики туризма.).
Особенно хотелось бы выделить справочник «Международные туристические организации» под редакцией Уварова Н.И. В этом справочнике весьма подробно описываются многочисленные мировые организации, деятельность которых связана с туризмом, включая ВТО. Однако то, что книга издана в 1990 г. Вынудило меня обратиться к более свежим источникам для уточнения некоторых данных, и основным из них был официальный сайт ВТО расположенный по адресу www.world-tourism.org. На нем содержится самая свежая информация о деятельности этой организации, однако большинству посетителей доступна только общие сведения. За более подробную информацию создатели этого ресурса предлагают заплатить.
В общем же в интернете история ВТО представлена в основном в виде текстов и выдержек деклараций, рекомендаций и решений ВТО. В качестве примера можно привести сайт www.vestnikrata.travel.ru который является информационным ресурсом Российской асоциации туристических агентств, либо www.chatka.ru, являющийся разработкой ООО «Камсити». Оба этих ресурса содержат различные правовые документы, принятые ВТО, либо правительство Российской федерации.
В послевоенные годы индустрия отдыха развивалась стремительно. В хозяйственный оборот туризма вовлекались все новые и новые страны всех континентов. За 35 лет число туристов, выехавших в другие государства, возросло почти в 13 раз (с 1938 г. по 1985 г. — примерно в 27 раз), а доход от туризма — в 55 раз (см. табл. 1).
Таблица 1 Развитие мирового туризма в 1950-1985 гг.
Годы | Число прибытий туристов-иностранцев, тыс. человек | Доходы от международного туризма, млрд. Долл. США |
1950 | 25,3 | 2,1 |
1960 | 69.3 | 6,9 |
1965 | 112.9 | 11,6 |
1970 | 165.8 | 17,9 |
1975 | 222,3 | 40,7 |
1980 | 284.3 | 103,1 |
1985 | 327,6 | 116.2 |
Можно выделить насколько причин обусловивших это:
Политические. Да, в этот период шли региональные войны на Ближнем Востоке, в Корее, Вьетнаме, но все же на основной части планеты царил мир. А мир - необходимое условие развития туризма.
Экономические. Люди много работали и больше зарабатывали. Возросла психологическая нагрузка на работающих из-за интенсификации трудовых процессов, возросли и заработки. Как следствие, увеличились и потребность трудоспособной части населения в отдыхе, и покупательная способность.
Распространение культуры и образования, что всегда порождает интерес к познанию других народов и цивилизаций.
Рост продолжительности отпусков и вообще свободного времени работающего человека. Многие теперь могли поделить отпуск на две-три части или предпринять путешествие в уик-энд.
Успехи в развитии транспорта, особенно гражданской авиации. Стало возможным в короткие сроки перенестись в самые удаленные уголки мира.
Развитие средств информации. Огромное влияние на потенциальных туристов оказало распространение телевидения.
В послевоенный период путешествия, бывшие до сих пор привилегией преимущественно „отдыхающего" класса, стали жизненной потребностью значительной части населения, а затем и нормой потребления.
То, что к туризму приобщились самые широкие слои населения, вызвало массовый спрос на экономические путешествия с полным обслуживанием, организуемые агентствами путешествий, число которых в
мире быстро росло. Получили значительное распространение чартерные самолетные рейсы и круизы,
Новые масштабы привели к созданию крупных ассоциаций: в 1947 г. в Париже образован Международный союз официальных туристских организаций (МСОТО), позднее преобразованный во Всемирную туристскую организацию (ВТО). Кроме того, в 1946 г. была образована Международная гостиничная ассоциация, а в 1966-м,— Всемирная Федерация туристских агентств (ВАТА).[1]
Датой образования ВТО как международной межправительственной организации в области туризма принято считать 2 января 1975 г. В этот день официально вступили в силу уставные нормы и правила, которые одобрило (ратифицировано) необходимое большинство (51) стран — членов этой организации.
Организационное начало деятельности ВТО относится к маю 1975 года, когда на I сессии ее генеральной ассамблеи (МАДРИД, Испания) были приняты рабочая программа, различные правила и регламенты деятельности руководящих органов, финансовые принципы, правила персонала и другие рабочие документы, а также избран генеральный секретарь ВТО.
Следует признать, что процесс формирования ВТО как межправительственной организации оказался довольно сложным и затянутым, несмотря на то что она создавалась на основе довольно авторитетной международной организации — Международного союза официальных туристских организаций (МСОТО). Процесс преобразования неправительственного МСОТО в межправительственную ВТО для наглядности можно проследить в нижеприведенной хронологии, которая отражает этапы формирования сотрудничества в области международного туристского обмена.
1925 год — созыв Международного конгресса официальных ассоциаций сферы туристского транспортного обслуживания (май, Гаага);
1927 г. — созыв Международного конгресса официальных туристских организаций
1934 год — создание Международного союза официальных организаций по пропаганде туризма (International Union of Official Tourist Propaganda Organizations) (Гаага);
1946 год — созыв первой Международной конференции национальных туристских организаций (октябрь, Лондон);
1947 год — созыв второй конференции (октябрь, Париж), на которой принято решение о создании новой международной организации — Международного союза официальных туристских организаций (МСОТО) (Intemational Union of Official Travel Organizations—IUOTO);
1951 год — перенос штаб-квартиры МСОТО из Лондона в Женеву;
1954 год — участие МСОТО в Конференции ООН по таможенным формальностям, связанным с временным ввозом частных автомашин и туризмом (май, Нью-Йорк);
1958 год — обращение МСОТО в адрес ООН о проведении международной конференции по вопросам пограничных (иммиграционных) формальностей;
1963 год—активное участие МСОТО в Конференции ООН по международным путешествиям и туризму (21 августа — 5 сентября, Рим).
1965 год—участие в работе Международной конференции по упрощению международных морских перевозок (апрель, Лондон);
1966 год — образование Международного центра по изучению проблем туризма (СИЕСТ) в Турине (Италия). Проведение первого международного семинара по профессиональной подготовке в области туризма в Комо (Италия);
1967 год—Организация Объединенных Наций по инициативе МСОТО объявляет 1967 год Международным годом туризма. На 20-й генеральной ассамблее МСОТО (октябрь, Токио) принимаются решения о создании межправительственной организации в области туризма и проведении специальной конференции в этих целях;
1969 год—правительство Болгарии по соглашению с МСОТО проводит международную конференцию по туризму, одной из задач которой явилось рассмотрение широкого спектра вопросов, связанных с созданием межправительственной туристской организации в рамках ООН. МСОТО объявляет 1969 год Годом африканского туризма;
1970 год—на генеральной ассамблее МСОТО в Мексике утверждается устав новой организации — Всемирной туристской организации; 38 государств в предварительном плане одобряют особым решением этот устав с целью ускорения его передачи на ратификацию правительствам стран — членов МСОТО;