Смекни!
smekni.com

Туризм. Развитие инфраструктуры туристической индустрии (стр. 11 из 20)

Указанная льгота может предоставляться в совокупности с другими видами льгот, предусмотренных Российским законодательством в отношении банков и кредитных учреждений.

Пример

Расчет льготной ставки налога на прибыль банка при выделении инвестиционного кредита под 50 % :

Показатели Инвестиционный период 1 год
1. Размер предоставляемых инвестиционных ресурсов (млн. руб.) в том числе: 750
1.1. Льготный процент за кредит 50%
2.(Т) средний процент доходности кредитных ресурсов 250%
2.1. Разность между средним и льготным процентами за кредит 200%
3. НОП пр - размер предполагаемой налогооблагаемой прибыли банка (млн. руб.) 20000
4. Пз - законодательно установленный размер ставки налога на прибыль банка (в бюджеты субъектов Федерации) % 30%
5. ПН - недополученный банком размер прибыли (млн.руб.) - (стр.1 стр.2.1) : 100% 1500
6. Пл - процент снижения налога на прибыль банков и иных кредитных учреждений (стр.5 : стр.3) : 100 % 7,5%
7. Пу - льготный процент платежей по налогу на прибыль банков и иных кредитных учреждений - % (стр. 4 - стр. 6 ) 22,5%
8. По - оптимальная льготная процентная ставка по налогу на прибыль банков и иных кредитных учреждений - % (стр. 7-1) 21,5%
9. Размер недоперечисленной банком в бюджет величины налога на прибыль исходя из оптимальной процентной ставки налога (млн. руб.) НОПпр. (Пз - ПО) : 100% 1700

Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области

Проект постановления: “Об утверждении региональной целевой программы “Развитие сферы туризма и рекреации *****ской области “ до 2005 года.

В целях реализации в *****ской области государственной политики в сфере туризма постановить:

Утвердить предложенную региональную целевую программу “развитие сферы туризма и рекреации *****ской области до 2005 года.

Возложить на министерство молодежной политики спорта и туризма функции представителя заказчика указанной региональной целевой программы.

Министерству обеспечить контроль за выполнением программой и целевым использованием средств, выделенных на ее реализацию, и ежеквартально информировать Правительство области о результатах выполнения программы.

Утвердить руководителем региональной целевой программы “Развитие сферы туризма и рекреации *****ской области до 2005 года министра Ахмерова.

Комитету финансов и комитету по экономике и инвестициям при проектировании областного бюджета в период с 2001 по 2005 годы предусмотреть расходы на реализацию мероприятий программы в утвержденных объемах.

Рекомендовать главам администраций муниципальных образований осуществлять долевое участие в финансировании мероприятий региональной целевой программы “Развитие сферы туризма и рекреации *****ской области” до 2005 года.

Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора *****ской области.

Полное наименование программы:

Региональная целевая программа « Развитие сферы туризма и рекреации *****ской области 2001 –2005 г.»

Основания для разработки программы:

распоряжение Губернатора *****ской области «о разработке региональной целевой программы «Развитие сферы туризма и рекреации в *****ской области до 2005 года».

областной закон «О туристской деятельности на территории *****ской области до 2005года»

Федеральный закон «Об основах туристской деятельности на территории Российской Федерации».

Периоды и этапы реализации программы: 2001- 2005 годы.

Первый этап – разработка технико-экономических обоснований крупных проектов и реализации, первоочередных мало ресурсных задач;

Второй этап: 2002-2005 годы – реализация крупных проектов программы.

Основные цели программы:

формирование на территории *****ской области конкурентоспособной туристско-рекреационной отрасли в качестве одной из ведущих отраслей территориальной специализации, обеспечивающей, с одной стороны, спрос потребителей (как российских, так и зарубежных) на удовлетворение своих потребностей в туристско-рекреационных услугах, с другой стороны , значительный вклад в социально-экономическое развитие региона за счет увеличения доходной части областного и местных бюджетов, притока инвестиций, увеличение числа рабочих мест, улучшения здоровья населения, сохранения и рационального использования культурно-исторического и природного наследия.

Основные задачи программы:

Формирование современной нормативно-правовой базы туризма.

Поддержка развития предпринимательства в сфере туризма, прежде всего малого и среднего бизнеса.

Стимулирование развития материальной базы туризма путем привлечения российских и иностранных инвестиций для реконструкции и создания новых туристских объектов.

Создание условий для возрождения и развития традиционных центров туризма в Хвалынском районе.

Освоение новых туристских районов в северо-западной части области, имеющих обширный природный и историко-культурный потенциал.

Разработка и внедрение прогрессивных методов и стандартов туристского и рекреационного обслуживания.

Создание современной единой системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.

Проведение активной рекламной деятельности, направленной на формирование имиджа *****ской области, как центра туризма и продвижения ее на российский и международный туристские рынки.

Объем финансовых ресурсов, запланированных по программе на предстоящий год должен быть равен объему, выделенному Ленинградской области в том соотношении, в котором соотносятся бюджеты *****ской и Ленинградской областей.

Объем освоенных в рамках программы финансовых ресурсов за весь период действия программы.

Объем финансирования, необходимый для завершения программы.

Объем всех средств, в том числе из областного бюджета равны объему, определенному в программе Ленинградской области в том соотношении, в котором соотносятся бюджеты *****ской и Ленинградской области.

Ожидаемые конечные результаты, социальный и экономический эффект, важнейшие целевые показатели программы:

формирование современной высокоэффективной туристской индустрии в *****ской области;

- обеспечение общей продолжительности пребывания туристов на территории *****ской области.

- увеличение внутренних и въездных туристских потоков.

- обеспечение ежегодных дополнительных доходов бюджета на том уровне, на котором соотносятся доход бюджета Ленинградской области к объему привлеченных в отрасль средств с поправкой на коэффициент соотношения бюджетов *****ской и Ленинградской областей.

Разработчик программы: Ассоциация поддержки туризма, инфраструктуры отдыха и развлечений.

Сроки разработки программы 2001 год.

Стоимость разработки программы: Сумма равна заложенной в программе Ленинградской области с поправкой на возможности бюджета *****ской и Ленинградской областей, а также на стоимость рабочей силы, материалов.

представитель заказчика программы: Министерство молодежной политики, спорта и туризма.

Основной исполнитель и соискатель программы: Министерство молодежной политики, спорта и туризма, Комитет по внешним экономическим и международным связям, Комитет по экономике и инвестициям, Комитет финансов, Комитет по архитектуре и градостроительству, Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству, Комитет по строительству, Комитет по транспорту, Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом, Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по *****ской области, Комитет общего и профессионального образования, Комитет по здравоохранению, Комитет по культуре.

Руководитель программы: министр _____________

Распоряжение об утверждении задания на разработку программы: распоряжение Губернатора *****ской области; Постановление об утверждении программы; Постановление Губернатора *****ской области.

Организация контроля за выполнением программы: вице-губернатор *****ской области, курирующий социальные вопросы.

Вводная часть

Региональная целевая программа «Развития сферы туризма и рекреации *****ской области 2001-2005 годов», (далее программа) разработана по поручению Правительства *****ской области и содержит наиболее актуальные предложения и мероприятия по их выполнению в целях создания правовой, организационно-управленческой и экономической среды, благоприятной для дальнейшего формирования туристской индустрии в *****ской области.

Программой предусмотрено решение проблемы взаимодействия в едином туристском пространстве Поволжского региона России и *****ской области.

Программа носит комплексный характер и призвана интенсифицировать туристскую индустрию, стабилизировать процесс рыночных отношений, а также укрепить влияние государства на развитие туристской отрасли.

Реализация программы предполагает гармоничное сочетание бюджетных и внебюджетных источников финансирования мероприятий, а также финансирования в большинстве мероприятий на привлечение инвестиционных средств.

Программа разработана по заказу комитета по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Ассоциацией поддержки туризма, инфраструктуры отдыха и развлечений при участии Поволжского отделения Российской ассоциации туристических агентств, руководителей и преподавательского состава высших учебных заведений, руководителей туристских предприятий и курортных комплексов.

I. Анализ ситуации и обоснование целей и задач программы

1.1. Анализ ситуации в сфере туризма в *****ской области

Современная туристическая индустрия является одной из самых высокодоходных отраслей мировой экономики. Существенные доходы от туризма получают как небольшие страны, так и крупные развитые государства (США, Франция, Испания и др.). Туризм занимает значимую строку в бюджетах этих стран, принося им до 10% валового национального продукта. Индустрия туризма является одной из наиболее прибыльных отраслей экономики и в странах, находящихся в схожих с Поволжьем России природно-климатических условиях. Рост доходов от туризма значительно опережает рост дохода от большинства других отраслей экономики. По прогнозам Всемирной туристской организации (далее ВТО), динамика развития туризма сохранится и в перспективе. Доход России от въездного туризма оценивается экспертами ВТО на уровне 7,8 млрд. долларов США при объеме до 4 млн. прибытий.