Под давностью привлечения к уголовной ответственности понимается истечение указанных в уголовном законе сроков после совершения преступления, в силу чего лицо, совершившее преступление, освобождается от уголовной ответственности.[28]
Основанием применения института давности служит значительное уменьшение общественной опасности совершенного преступления по истечение продолжительного времени и утрата общественной опасности лица, которое длительным правопослушным поведением после совершения преступления доказало свое исправление.
Для применения давности необходимо наличие двух, предусмотренных законом, условий: а) истечение установленных законом сроков; б) отсутствие обстоятельств, нарушающих течение этих сроков.
Продолжительность сроков давности поставлена, по действующему законодательству, в зависимость не от срока наказания, предусмотренного за совершенное преступление, а от категории этого преступления. Несовершеннолетний, совершивший преступление, освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли следующие сроки:
1) 1 год после совершения преступления небольшой тяжести;
2) 3 года после совершения преступления средней тяжести;
3) 5 лет после совершения тяжкого преступления;
4) 7,5 лет после совершения особо тяжкого преступления.
Часть 2 ст. 78 УК РФ устанавливает, что «сроки давности исчисляются со дня совершения преступления и до момента вступления приговора в законную силу». Следовательно, никакие процессуальные действия по привлечению несовершеннолетнего к уголовной ответственности не прекратят течение сроков давности.
Общее правило исчисления давностных сроков состоит в том, что срок давности начинает течь с ноля часов суток, следующих за днем совершения преступления, а заканчивается в ноль часов последних суток давностного срока.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 УК РФ «временем совершения преступления признается время совершения общественного опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий». Следовательно, именно с момента совершения предусмотренных уголовным законом действий (бездействий) начинает исчисляться срок давности привлечения к уголовной ответственности.
Хочется также отметить, что истечение срока давности исключает уголовную ответственность только при условии, что течение давности не было нарушено. Течение сроков давности может быть приостановлено и в качестве основания приостановление предусмотрено уклонение лица, совершившего преступление от следствия или суда. В этом случае течение срока давности возобновляется с момента задержания лица или его явки с повинной (ч. 3 ст. 78 УК РФ). Совершение нового преступления не только не прерывает, как это было в старом УК, но и не приостанавливает давности, и сроки давности по каждому преступлению исчисляются самостоятельно (ч. 2 ст. 78 УК РФ).
Под уклонением от следствия или суда подразумевают любые умышленные действия, совершенные лицом, с целью избежать уголовной ответственности и поставившие органы расследования или суд перед необходимостью организовать специальные меры розыска на территории страны или ограниченной местности.
Приостановление срока давности означает, что он прекращается на все время, в течение которого совершивший преступление уклоняется от следствия или суда, а после задержания его или добровольной явки с повинной, течение срока давности возобновляется. В этом случае время, истекшее до момента уклонения, суммируется со временем, прошедшим после задержания лица или его явки с повинной. Если сумма до момента вступления приговора в законную силу превысит установленный законом срок давности, то уголовная ответственность исключается.
В случае совершения несовершеннолетним одновременно нескольких преступлений разных категорий тяжести срок давности привлечения к уголовной ответственности за каждое из них течет отдельно: сначала истекает срок давности за менее тяжкое, а потом – за более тяжкое преступления.
Для освобождения несовершеннолетнего от уголовной ответственности в связи с истечением срока давности существует определенная процессуальная процедура. Возбужденное уголовное дело подлежит обязательному прекращению на стадии предварительного расследования, о чем выносится постановление органа дознания, следователя или прокурора. В стадии предания суду уголовное дело прекращается постановлением судьи (определением суда). Прекращение уголовного дела в связи с истечение срока давности не допускается, если обвиняемый против этого возражает (например, считая себя невиновным). В этом случае производство по делу продолжается в обычном порядке. Если факт истечения срока давности установлен на стадии судебного разбирательства, а также если этот срок истек во время рассмотрения дела судом, разбирательство доводится до конца и суд выносит обвинительный приговор с освобождением осужденного от наказания.
Иногда, обвинительный приговор суда не приводится в исполнение в силу различных причин: болезнь осужденного, стихийные бедствия и др. Если после его вынесения приговор не приведен в исполнение достаточно долгое время, то его обращение к исполнению не всегда целесообразно. Не совершение за это время осужденным нового преступления делает ненужным применение к нему мер исправительного принуждения. Ослабляется и общепредупредительное значение такого запоздалого наказания. Все это является основанием освобождения от наказания в силу истечения сроков давности обвинительного приговора.
Под давностью исполнения обвинительного приговора понимается установленные уголовным законом сроки, после чего вынесенный судом обвинительный приговор не может быть приведен в исполнение и осужденный освобождается от отбывания назначенного ему наказания.
Продолжительность сроков давности обвинительного приговора, также как и сроков давности уголовной ответственности, находится в прямой зависимости от опасности совершенного преступления, от его категории.
Категория преступления – это типовой показатель степени общественной опасности, характеризующий не конкретное преступление, а все преступление примерно одинакового уровня вредности для общественных отношений, охраняемых уголовным законом.[29] Чем опаснее категория преступления, за которое назначено наказание, тем длительнее срок, необходимый для исправления несовершеннолетнего правонарушителя. Поэтому, видимо, продолжительность срока давности обвинительного приговора зависит не от вида и размера наказания, а только от категории, к которой относится совершенное преступление.
Несовершеннолетний, осужденный за совершенное преступление, освобождается от отбывания наказания, если обвинительный приговор суда не был приведен в исполнение в следующие сроки, исчисляемые со дня вступления приговора в законную силу:
а) 1 год при осуждении за преступление небольшой тяжести;
б) 3 года при осуждении за преступление средней тяжести;
в) 5 лет при осуждении за тяжкое преступление;
г) 7,5 лет за особо тяжкие преступления.
При осуждении за два года или более преступления сроки давности исчисляются отдельно по каждому преступлению.
Течение срока давности обвинительного приговора приостанавливается, как и течение давности привлечения к уголовной ответственности (ст. 78 УК РФ).
Законом предусмотрено только одно основание приостановления сроков давности обвинительного приговора – уклонение осужденного от отбывания наказания. Совершение нового преступления в течение срока давности исполнения обвинительного приговора, вынесенного за первое преступление, не приостанавливает течение этого срока.
Уклонение от отбывания наказания может выразится в том, что осужденный скрывается от суда до обращения приговора к исполнению или самостоятельно оставит места отбывания наказания, или совершит побег и т.п. Исчисление срока давности приостановится на все время уклонения от отбывания наказания, и его течение возобновляется с момента задержания осужденного или добровольной явки с повинной для отбывания наказания. Время, прошедшее с момента вступления обвинительного приговора в законную силу до момента уклонения осужденного от отбывания наказания, засчитывается в срок давности (ч. 2 ст. 83 УК РФ).
Истечение срока давности обвинительного приговора является обязательным условием освобождения от отбывания наказания, так как это освобождение составляет не право, а обязанность суда и не зависит от его усмотрения.
Положение ч. 5 ст. 67 и ч. 4 ст. 83 УК не распространяются на лиц, совершивших преступления в несовершеннолетнем возрасте, так как на практике несовершеннолетние в возрасте от 16 до 18 лет не привлекаются к уголовной ответственности за преступления, предусмотренные ст.ст. 353, 356, 357, 358 УК РФ (преступления против мира и безопасности человечества).
К несовершеннолетним, как и ко взрослым преступникам могут применятся амнистия и помилование.
Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости (ч. 1 ст. 86 УК РФ). Осужденный считается судимым как в период отбывания наказания, так и в течение определенного законом срока после отбывания наказания. Признание лица судимым влечет для него определенные последствия только уголовно-правового характера.
Для несовершеннолетних, отбывших наказание в виде лишения свободы, установлены льготные, по сравнению с совершеннолетними, сроки погашения судимости. Так, в соответствии со ст. 95 УК РФ «сроки погашения судимости, предусмотренные ч. 3 ст. 86 УК РФ, сокращаются и соответственно равны:
а) 1 году после отбывания лишения свободы за преступление небольшой или средней тяжести;