Следовательно, проверка заявлений и сообщений о преступлении проводится в целях получения дополнительных фактических данных, необходимых для обоснованного решения вопроса о возбуждении уголовного дела или об отказе в возбуждении уголовного дела.
В ходе проверки главным образом должны добываться сведения, которые уточняют или подтверждают наличие события преступления. В ряде случаев могут уточняться и данные о субъекте преступления (факт его совершеннолетия, смерти и т. п.).
Предварительная проверка заявлений и сообщений о преступлении должна осуществляться в объеме, необходимом для разрешения вопроса о возбуждении уголовного дела.
В ходе ее нельзя выяснять вопросы, являющиеся предметом предварительного расследования (полное раскрытие преступления, выявление и изобличение виновных, установление формы вины и т. д.). Отступление от этого требования, по существу, означало бы производство фактического расследования без возбуждения уголовного дела и приводило бы к утрате важных доказательств, к искусственному затягиванию предварительного расследования, к необоснованной потере времени и к уклонению преступника от ответственности и продолжении им преступной деятельности.
В ходе проверки заявлений и сообщений о преступлении могут быть истребованы необходимые дополнительные материалы (документы, предметы, материалы административного расследования, ревизий и т. п.) и получены объяснения от отдельных граждан и должностных лиц (ст. 93 УПК). В необходимых случаях следователь и прокурор могут также требовать от соответствующих органов и должностных лиц производства ревизий и проверок (проверки факта недостачи материальных ценностей и товаров, проверки секретного делопроизводства в целях выявления факта утраты документа, содержащего государственную тайну, и т. п.).
Стадия расследования уголовного дела
Понятие, цели и система стадии расследования уголовного дела
Расследование уголовных дел — деятельность органа дознания, лица, производящего дознание (дознавателя), следователя и прокурора по обнаружению и раскрытию преступлений, собиранию, проверке и оценке доказательств в целях выявления лиц, совершивших преступления, и привлечения их к уголовной ответственности, возмещения ущерба, причиненного преступлением, а также выявлению и устранению обстоятельств, способствующих совершению преступлений.
Цели стадии расследования. Главная цель стадии расследования заключается в установлении оснований для постановки перед судом вопроса о виновности определенного лица в совершении преступления и возложении на него уголовной ответственности. В суде рассматривается обвинение, сформулированное при расследовании, а также подтверждающие его доказательства. Суд проверяет выводы, к которым пришел орган расследования, и версии, отвергнутые им. Обеспечить суд необходимыми для этого данными также охватывается целью стадии расследования. В этой связи можно говорить о служебной роли расследования по отношению к судебному разбирательству.
Органы расследования обладают возможностями, которыми не располагает суд. Они проводят следственные действия, позволяющие оперативно разыскать источники уголовно-процессуальных доказательств, получить таковые данные и проверить их. При этом они широко используют результаты оперативно-розыскной деятельности. В ограниченные законом сроки органы расследования обязаны раскрыть преступление, выдвинуть обвинение и изобличить виновного. Производство следственных действий позволяет также разыскать и обнаружить и другие преступления, не выявленные к моменту возбуждения уголовного дела.
В расследовании уголовного дела доминирует уголовное преследование, так как его представители (орган дознания, следователь и прокурор) наделены здесь властными полномочиями. Они правомочны в предусмотренных законом случаях разрешить уголовное дело, прекратив его (тем самым отказавшись от выдвижения обвинения против определенного лица перед судом).
Заинтересованные участники процесса не могут самостоятельно собирать доказательства и должны в связи с этим обращаться с ходатайствами к органам расследования и прокурору.
Прокурор осуществляет надзор за законностью расследования, однако эта обязанность реализуется в рамках функции уголовного преследования.
Стадия расследования состоит из шести частей:
1. Производство с момента принятия дела к своему производству лицом, производящим дознание, следователем или прокурором и до принятия решения о привлечении лица в качестве обвиняемого. В этот период производят следственные действия по закреплению следов преступления, обнаруженных в стадии возбуждения уголовного дела, собирают и проверяют доказательства, указывающие на совершившее преступление лицо.
2. Составление постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого, предъявление обвинения и допрос обвиняемого.
3. Производство расследования после допроса обвиняемого с целью проверки доводов обвиняемого в свою защиту, последующего обоснования и уточнения обвинения.
4. Принятие решения об окончании расследования, ознакомление участников процесса с материалами дела, рассмотрение их ходатайств и производство, в случае необходимости, дополнительных следственных действий.
5. Составление итоговых документов (актов) стадии, расследования (обвинительного заключения, постановления о прекращении уголовного дела, постановления о направлении дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера).
6. Рассмотрение дела прокурором.
Основное содержание расследования составляет уголовно-процессуальное доказывание. Главный способ собирания и проверки доказательств — следственные действия. Они отличаются от иных процессуальных действий, производимых по уголовному делу, следующими особенностями:
· направленностью на собирание и проверку доказательств;
· детально урегулированным уголовно-процессуальным законом порядком их производства;
· определенным процессуальным положением лиц, управомоченных на их осуществление;
· применением в необходимых случаях государственного принуждения при их проведении.
Следственные действия — это предусмотренная законом и обеспеченная государственным принуждением совокупность приемов и операций, осуществляемая следователем, прокурором или лицом, производящим дознание, в порядке, установленном уголовно-процессуалъным законом в целях собирания и проверки доказательств для достижения задач расследования.
В зависимости от расширительного или узкого понимания термина "следственные действия" в литературе предлагается различная их классификация.
В юридической литературе наиболее часто к числу следственных действий относят: допрос, очную ставку, задержание, осмотр, освидетельствование, обыск, выемку, следственный эксперимент, предъявление для опознания, производство экспертизы. Реже в их число включают также проверку показаний на месте, эксгумацию трупа, получение образцов для сравнительного исследования, наложение ареста на имущество, прослушивание телефонных и иных переговоров.
Познание происшедшего события в уголовном процессе вообще и на стадии судебного разбирательства в частности происходит опосредованным путём. Средством такого познания являются доказательства. Формирования доказательств как сведений о происшедшем событии основано на способности любого предмета или явления под воздействием другого изменяться или сохранять следы (отпечатки) этого воздействующего предмета или явления. Высшей формой отражения объективного мира является мыслительная деятельность человека, включающая восприятие, получение и переработку информации, на основе которых появляется знание.
События преступления и связанные с ним обстоятельства оставляют в памяти людей, на вещах, документах какие-то следы (отражение происшедшего). Эти следы в той или иной форме отражают событие прошлого несут информацию о нём. Когда речь идёт о следах-отображениях, то имеют ввиду как следы события оставшиеся на вещах (например отпечатки пальцев), так и сохранение в памяти людей тех событий, которые они наблюдали. Эта отражательная способность человека и вещей, делает их носителями тех сведений о фактах прошлого, тех фактических данных, которые на стадии судебного разбирательства будут иметь решающее значение.
В стадии назначения судебного заседания судья единолично и в порядке очерёдности рассматривает ряд вопросов, указанных в статье 197 УПК, где четвертым пунктом обозначен вопрос: "собранны ли доказательства достаточные для рассмотрения дела в судебном заседании".
Решая этот вопрос судья должен оценить те фактические данные, которые орган дознания собрал в ходе предварительного расследования
данного дела и которые он намеривается представить в качестве доказательств.
Очевидно, что убеждение судьи в достоверности каждого доказательства и достаточности их совокупности для вывода о доказанности каких-либо обстоятельств может сформироваться именно на основе на основе их объективного, беспристранного исследования.
Следовательно судья, производящий оценку доказательств, не связан той оценкой, которую дали должностные лица или органы, проводившие предварительное следствие.