Смекни!
smekni.com

Шпаргалки по уголовному праву (особенная часть) (стр. 15 из 22)

7) лечебно-оздоровительные местности и курорты (ст. 2 Закона РФ «Об особо охра­няемых природных территориях» от 14 мар­та 1995 г.)'.

Особо охраняемые территории подраз­деляются на территории федерального, регионального и местного значения. При этом природные заповедники и националь­ные парки относятся к особо охраняемым природным территориям федерального зна­

чения. Территории государственных заказ­ников, памятников природы, дендрологи­ческих парков и ботанических садов, ле­чебно-оздоровительных местностей и ку­рортов м.б. отнесены к территори­ям федерального или регионального зна­чения.

Лечебно-оздоровительные местности и курорты могут объявляться особо охра­няемыми природными территориями мест­ного значения.

Национальные парки — это природо­охранные, эколого-просветительские и научно-исследовательские учреждения, территории (акватории) которых включа­ют в себя природные комплексы и объек­ты, имеющие особую экологическую, ис­торическую и эстетическую ценность.

Государственные природные заповедни­ки являются природоохранными научно-исследовательскими и эколого-просвети-тельскими учреждениями, сохраняющи­ми и изучающими естественный ход при­родных процессов и явлений, генетическо­го фонда растительного и животного мира, отдельных видов и сообществ растений и животных, типичных и уникальных эко­логических систем.

Природные парки — это природоохран­ные рекреационные учреждения, включа­ющие в себя природные комплексы и объ­екты, имеющие значительную экологичес­кую и эстетическую ценность и предна­значенные для использования в природо­охранных и рекреационных целях.

Природные заказники — это террито­рии, имеющие особое значение для сохра­нения или восстановления природных ком­плексов или их компонентов и поддержа­ния экологического баланса.

Памятники природы — уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом от-

ношении природные комплексы, а также объекты естественного или искусственно­го происхождения.

Дендрологические парки и ботаничес­кие сады — это учреждения, в задачи которых входит создание специальных коллекций растений в целях сохранения и обогащения растительного мира, а так­же осуществление научной, учебной и про­светительской деятельности.

Лечебно-оздоровительные местности — территории, обладающие природными ле­чебными ресурсами и пригодные для ор­ганизации лечения и профилактики забо­леваний, а также для отдыха населения.

Курорт — освоенная и используемая в лечебно-профилактических целях терри­тория, располагающая природными лечеб­ными ресурсами и необходимыми для их эксплуатации зданиями и сооружениями, включая объекты инфраструктуры.

Диспозиция статьи является бланкет­ной. В каждом конкретном случае привле­чения к ответственности за нарушение ре­жима особо охраняемых природных тер­риторий следует установить, какие кон­кретно положения нарушены и какими нормативными актами они предусмотрены.

Режим особо охраняемых природных территорий определяется в общем виде в Законах РФ «Об особо охраняемых при­родных территориях»; «О природных ле­чебных ресурсах, лечебно-оздоровитель­ных местностях и курортах» (от 23 фев­раля 1995 г.). Более подробно конкретные особенности зонирования и режим каж­дой категории охраняемых природных объектов определяются Правительством РФ и органами государственной власти субъектов Федерации в соответствии с фе­деральным законодательством.

Нарушение режима природных объек­тов может выражаться в невыполнении

специальных требований, предъявляемых к юридическим или физическим лицам, напр. в несоблюдении лимитов посе­щения гражданами национальных парков, установленньк администрациями этих тер­риторий. Однако чаще всего это пр-е совершается путем действия: винов­ные, несмотря на запрет, проводят геоло­горазведочные работы и разработку полез­ных ископаемых, проводят массовые спор­тивные и зрелищные мероприятия, строят дороги, трубопроводы и др. коммуни­кации, не связанные с функционировани­ем природных объектов, занимаются рыб­ным и др. промыслом в промышлен­ных масштабах и т. д.

Поскольку состав ст. 262 УК сконстру­ирован как материальный, для привлече­ния виновного к уголовной ответственности необходимо, чтобы наступили указанные в норме последствия — причинение зна­чительного ущерба.

При решении вопроса о признании ущер­ба значительным следует учитывать как ко­личество поврежденных или уничтожен­ных природных объектов и их стоимость, так и снижение, в результате совершеннь1х нарушений, экологической, научной, эсте­тической, культурной,рекреационной цен­ности территории, а также размер вреда, нанесенного растительному и животному миру. Размер ущерба определяется на день совершения пр-я и исчис­ляется по типовым методикам с учетом всех вынужденных расходов по восстанов­лению ценности природного объекта, а при отсутствии рекомендаций для определе­ния ущерба — по фактическим затратам. Однако во всех случаях вопрос о том, яв­ляется ли причиненный ущерб значитель­ным, разрешается судом с учетом всех конкретных обстоятельств дела.

§ 7. Виды компьютерных пр-й

Уг. кодекс содержит специаль­ную главу «Пр-я в сфере компь­ютерной информации» (гл. 28).

К пр-ям этой группы отнесе­ны: неправомерный доступ к компьютер­ной информации (ст. 272); создание, ис­пользование и распространение вредонос­ных программ для ЭВМ (ст. 273); наруше­ние правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети (ст. 274).

Компьютерная преступность в послед­ние годы имеет тенденцию к возрастанию, причем она причиняет стране огромный ущерб. Нередко ЭВМ используются для совершения др., не менее опасных, чем названные в ст. 272 — 274 УК, видов пр-й. Так, в 1995 г. в России выяв­лено 185 хищений с использованием элек­тронных средств доступа, ущерб от кото­рых составил 250 млрд. руб. В подобных случаях требуется квалификация содеян­ного по совокупности ст. 272 (когда спосо­бом совершения пр-я явился не­правомерный доступ к компьютерной ин­формации) и норм гл. 21 УК.

Пр-я рассматриваемой груп­пы предусмотрены ст. 275 — 284 УК. Ими признаются действия или бездействие, на­правленные на подрыв или ослабление конституционного строя РФ, ее экономи­ческой безопасности и обороноспособнос­ти.

В соответствии с содержанием непо­средственных объектов пр-я про­тив основ конституционного строя и без­опасности гос-ва можно разбить на несколько групп: 1) пр-я, пося­гающие на внешнюю безопасность РФ, —

государственная измена (ст. 275), шпио­наж (ст. 276); 2) пр-я, посягаю­щие на политическую систему РФ, — по­сягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277), на­сильственный захват власти или насиль­ственное удержание власти (ст. 278), во­оруженный мятеж (ст. 279), публичные призывы к насильственному изменению конституционного строя (ст. 280); 3) пр-е, посягающее на национальное и религиозное равноправие граждан, — возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды (ст. 282); 4) пр-е, посягающее на экономическую без­опасность, — диверсия (ст. 281); 5) пр-я, посягающие на обороноспособ­ность РФ, — разглашение государственной тайны (ст. 283), утрата документов, содер­жащих государственную тайну (ст. 284).

§ 2. Характеристика отдельных видов пр-й данной группы

Государственная измена (ст. 275)

Это деяние, умышленно совершаемое гражд.ом России в ущерб внешней безопасности страны (ст. 275).

Формы совершения государственной измены: шпионаж, выдача государствен­ной тайны либо иное оказание помощи иностранному государству или иностран­ной организации в проведении враждеб­ной деятельности против РФ.

Государственная измена м.б. совершена только умышленно. Субъект при этом сознает, что он совершает из­меннические действия, понимает, что они направлены на причинение ущерба внеш­ней безопасности гос-ва, и желает этого. Мотивы совершения пр-я м.б. самыми разнообразными и для квалификации значения не имеют.

Статья 275 не содержит указания на цель совершения пр-я. Однако ряд форм государственной измены м.б. совершен только с целью подрыва или ослабления гос-ва (оказание помо­щи иностранному государству или ино­странной организации в проведении враж­дебной деятельности).

Субъектом государственной измены м.б. гражд. РФ, вменяемый, достигший 16 лет. Соучастниками пр-я могут выступать иностранные граж­дане и лица без гражданства.

Примечание к ст. 275 содержит положе­ние, согласно которому гражд. РФ, совершивший данное пр-е, при добровольном и своевременном заявлении органам власти об этом факте, а также если оно иным образом способствовало предотвращению ущерба РФ, подлежит освобождению от уголовной ответственно­сти, если в содеянном не содержатся при­знаки другого пр-я. Практически в этих случаях налицо особое основание осво­бождения от уголовной ответственности, прямо предусмотренное уголовным зако­ном.

Для применения примечания необходи­мо установить: добровольное и своевре­менное сообщение лица органам власти о своей общественно опасной деятельности либо факт поведения лица, направленно­го на иную форму предотвращения ущерба интересам РФ.

Шпионаж (ст. 276)

Шпионаж — это передача, собирание, похищение или хранение с целью пере­дачи иностранному государству, иностран­ной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, а также передача или собирание по заданию иностранной разведки иных

сведений для использования их в ущерб внешней безопасности гос-ва. Это м.б. сведения, составляющие госу­дарственную или военную тайну, а также иные сведения, кот. собираются для использования их в ущерб РФ.

Круг сведений, составляющих государ­ственную тайну, регламентируется Зако­ном «О государственной тайне», а также Перечнем сведений, отнесенных к госу­дарственной тайне, утвержденных Указом Президента от 30 ноября 1995 г.' Порядок определения степени секретности сведе­ний регламентирован в Правилах отнесе­ния сведений, составляющих государст­венную тайну, к различным степеням сек­ретности2.