Документ прокурорского реагирования включает в себя:
1) вводную часть — фамилию, инициалы и должность лица или наименование органа, которому адресуется документ, название документа, дату и место его вынесения, а применительно к постановлению — должность, классный чин, фамилию, инициалы прокурора или его заместителя;
2) описательно-мотивировочную часть — источник информации о нарушении закона, кем и какое его положение нарушено, в чем состоит нарушение, ссылка на норму, которой руководствуется прокурор;
3) заключительную (резолютивную) часть—указание на то, что необходимо предпринять для устранения нарушения законы, причин нарушения и способствующих ему условий ( в протесте, предписании, представлении), в отношении кого возбуждается дисциплинарное производство или производство об административном правонарушении, какому должностному лицу или органу документ направляется для рассмотрения или кому поручается расследование уголовного дела. В документе указывается также, что он подлежит обязательному рассмотрению в установленный законом срок и о результатах должно быть сообщено прокурору, разъясняется право на обжалование (в предписании).
Документ должен быть подписан прокурором (его заместителем ) с указанием должности, классного чина, фамилии и инициалов.
К документу могут быть приложены материалы, подтверждающие изложенные в нем выводы и требования. Кроме общих, к документам прокурорского реагирования предъявляются и специальные требования .
«Управление общего надзора Генеральной прокуратуры и другие ее подразделения, занимающиеся общим надзором, соответствующие отделы прокуратуры Республики Крым, прокуратур областей и приравненных к ним, прокуратуры города Киева должны изучать и анализировать документы прокурорского реагирования, отзывая те из них, которые не соответствуют требованиям закона»[8]. Анализ их качества следует проводить также в городских, районных межрайонных и приравненных к ним прокураторам.
Копии документов прокурорского реагирования безотлагательно высылаются вышестоящим прокурорам. Это позволяет своевременно направлять подчиненным прокурорам замечания по документам или отказывать их. Поводом к отзыву могут быть, во-первых, необоснованные принесение протестов, внесение предписаний и представлений, вынесение постановлений и, во-вторых, несоблюдение требований изложенных выше. В первом случае отзываются как рассмотренные, так и нерассмотренные документы, во втором _ только нерассмотренные. Предписание можно также отозвать в связи с рассмотрением поданной на него жалобы. При отзыве рассмотренного документа устраняются последствия нарушения закона, допущенного в связи с выполнением необоснованных требований прокурора (признается утратившим силу приказ об отмене опротестованного прокурором акта, отменяется наложенное дисциплинарное взыскание и т.д.).
Указание вышестоящего прокурора об отзыве документа реагирования исполняется безотлагательно. Документ, внесенный заместителем прокурора, может быть отозван прокурором. Убедившись в необоснованности внесения документа реагирования или несоблюдении предъявляемых к нему требований, прокурор должен отозвать его по собственной инициативе.
Литература
1. Уголовно-процессуальный кодекс Украины, официальный текст с изменениями и дополнениями по состоянию на 1.02.1994 г., Киев, издательство «Украина», 1994.
2. Арбитражно-процессуальный кодекс Украины, научно-практический комментарий, под редакцией В.В.Джунь, В.В.Гулия, Харьков, 1995.
3. Кодекс законов о труде Украины и другое законодательство о труде (по состоянию на 4.04.1995 г.), Киев, «Трудовые отношения», издание второе , доработанное, 1995.
4. Закон Украины «О прокуратуре» принятый Верховным советом Украины 5 ноября 1991 г. с изменениями и дополнениями по состоянию на 21.03.95 г., ст.25, ИПС «Юрист Плюс».,30.06.96 г.
5. Закон Украины «О прокуратуре»: Научно-практический комментарий // Д.М.Бакаев, Ю.М.Грошевой, В.В.Долежан,. Харьков, ЧФ «Рита», 1993.
6. Наказ Генерального прокурора Україны №2 від 25.03.1996 р. «Про організацію роботы органів прокуратури по здійсненню загальног нагляду», ИПС «Законодательство Украины и России», «Инфодиск», 20.11.96.
[1] Закон Украины «О прокуратуре»: Научно-практический комментарий // Д.М.Бакаев, Ю.М.Грошевой, В.В.Долежан,. Харьков, ЧФ «Рита», 1993 г., стр.84
[2] Закон Украины «О прокуратуре» принятый Верховным советом Украины 5 ноября 1991 г. с изменениями и дополнениями по состоянию на 21.03.95 г.,ст.21, ИПС «Юрист Плюс».,30.06.96 г.
[3] Закон Украины «О прокуратуре»: Научно-практический комментарий // Д.М.Бакаев, Ю.М.Грошевой, В.В.Долежан,. Харьков, ЧФ «Рита», 1993 г., стр.87
[4] Закон Украины «О прокуратуре»: Научно-практический комментарий // Д.М.Бакаев, Ю.М.Грошевой, В.В.Долежан,. Харьков, ЧФ «Рита», 1993 г., стр.88
[5] Закон Украины «О прокуратуре» принятый Верховным советом Украины 5 ноября 1991 г. с изменениями и дополнениями по состоянию на 21.03.95 г.,ст.25, ИПС «Юрист Плюс».,30.06.96 г.
[6] Наказ Генерального прокурора Україны №2 від 25.03.1996 р.«Про організацію роботы органів прокуратури по здійсненню загального нагляду» п.6, ч.2., ИПС «Законодательство Украины и России», «Инфодиск», 20.11.96.
[7] Закон Украины «О прокуратуре» принятый Верховным советом Украины 5 ноября 1991 г. с изменениями и дополнениями по состоянию на 21.03.95 г.,ст.25, ИПС «Юрист Плюс».,30.06.96 г.
[8] Наказ Генерального прокурора Україны № 2 від 25.03.1996 р. «Про організацію роботы органів прокуратури по здійсненню загальног нагляду» п.6, ч.2., ИПС «Законодательство Украины и России», «Инфодиск», 20.11.96.