Настоящийзакон создает условия для развития массовых и индивидуальных форм физкультурно-оздоровительной и спортивнойработы в учреждениях, на предприятиях, в организациях независимо от ихорганизационно-правовых форм и форм собственности, с детьми дошкольного возрастаи с обучающимися в образовательных учреждениях, работниками организаций, инвалидами, пенсионерами и другимикатегориями населения.
Настоящийзакон рассматривает физическую куль'туру и спорт как одно из средств профилактики заболевания, укрепленияздоровья, поддержки высокой работоспособности человека,воспитания патриотизма граждан, подготовки их к защите Родины,развития и укрепления дружбы между народами игарантирует права граждан на равный доступ к занятиям физическими упражнениями и спортом.
Государственнаяполитика в области физической культуры и спорта осуществляетсяв соответствии со следующими принципами:
- непрерывностии преемственности физического воспитания раз
личных возрастных групп граждан на всехэтапах их жизнедеятельности;
- учета интересов всех граждан при разработке и реализациифеде
ральных программ развития физической культурыи спорта;
- признания самостоятельности всех физкультурно-спортивных
объединений, отвечающих требованиямнастоящего Федерального закона, равенства их прав на государственную поддержку;
- создания благоприятныхусловий финансирования физкультурно-
спортивных и спортивно-технических организаций олимпийского движе
ния России (ст. 3);
Ст. 4данного федерального закона перечисляет меры государственной поддержки развития физической культуры и спорта.
Государство обеспечивает развитиефизической культуры и спорта в РФ,поддерживает физкультурное движение и олимпийское движение России и обеспечивает:
- ежегодное финансирование мероприятий в области физической
культуры и спорта, в том числе мероприятий поподготовке к участию
спортсменов в Олимпийских играх, другихмеждународных спортивных
соревнованиях;
- создание условий для использованияфизкультурно-спортивными
организациями и предприятиями спортивнойпромышленности государст
венных финансовых, материально-технических, а также научно-
исследовательских разработок и технологий;
- содержание спортивных сооружений, находящихся всобственно
сти РФ;
- создание условий для строительства и содержанияспортивных со
оружений по месту жительства граждан;
- созданиеусловий для увеличения количества детско-юношеских
спортивных школ;
- организацию физкультурно-оздоровительных и спортивно-
массовых мероприятий;
- организацию лицензирования деятельности в областифизической
культуры и спорта;
- поддержку внешнеэкономических связей физкультурно-
спортивных мероприятий.
Государствоподдерживает развитие спорта в целях достижения высшихспортивных результатов и создает для этого благоприятные условия посредством:
- увеличения количества спортивных школ;
- строительства новых и модернизации существующих баз и цен
тров подготовки сборных команд РФ;
- выделенияассигнований на комплексные научные исследования
по проблемам развития спорта высшихдостижений;
- поощрения меценатства и благотворительности.
Глава II закона раскрывает систему физической культуры и спорта в РФ.
Субъекты физкультурного движения в РФ:
- спортивные клубы, коллективы физической культуры;
- детско-юношеские спортивные школы;
- образовательные учреждения и научные организации в области
физической культуры;
- союзы, ассоциации по различным видам спорта;
- Олимпийский комитет России;
- федеральный орган исполнительной власти в областифизической
культуры, органы исполнительной власти субъектов РФ, подведомствен
ные им организации, муниципальныеорганизации физической культуры и
спорта.
Специальноуполномоченный орган исполнительной власти обеспечиваетгосударственную политику в области физической культуры и спорта, подготовку и представление в Правительство РФпроектов федеральных программ развития физическойкультуры, организацию, лицензирование, руководство физическим воспитаниемграждан, финансирование, содержание центров спортивной подготовки, контроль заисполнением федеральных законов.
Глава IIIпосвящена физкультурно-оздоровительнойработе и развитию спорта высших достижений.
Органы государственнойвласти, образовательные учреждения и иныеорганизации рассматривают физическое воспитание детей дошкольного возраста, атакже обучающихся образовательных учреждений, военнослужащих, граждандопризывного и призывного возраста, инвалидов, пенсионеров и других граждан какважнейшее направление социальной политикигосударства. Разрабатываются программы, в которых предусматриваются:
- повышение качества физического воспитания;
- вовлечение граждан в систематические занятия физическойкуль
туры и спортом;
- пропаганда знаний об эффективности использованияфизических
упражнений в профилактике и лечении заболеваний и др.
Для проведенияфизкультурно-оздоровительной и спортивной работы в Вооруженных силах РФсоздаются и действуют организации физическойкультуры и спорта в форме государственных некоммерческих организаций.
Физическаяподготовка граждан допризывного и призывного возраста к военной службепроводится в общеобразовательных учреждениях (ст.17).
Развитие физическойкультуры и спорта инвалидов направлено на повышение их двигательной активностии является непременным и определяющим условиемвсесторонней реабилитации и специальной адаптации инвалидов (ст. 18).
Гражданам,в том числе спортсменам, тренерам и-судьям по видам спорта, здоровью которыхпричинен вред в связи с занятиями физической культурой и спортом ворганизованной форме, в соответствии с законодательством РФпредоставляется медицинская, социальная и профессиональная реабилитация (ст. 20).
Глава IV посвящена пропаганде физической культуры и спорта.
13
Средства массовойинформации, в том числе телевизионные компании и радиокомпании, газеты,журналы, их редакции предусматривают регулярныепередачи образовательно-просветительского характера, формируют у гражданпотребность в занятиях физическими упражнениями.
Не допускается пропагандав спорте культа жестокости и насилия, унижениячеловеческого достоинства, использование запрещенных стимуляторов, наносящихвред здоровью, запрещается реклама алкогольных напитков и табачных изделий.
Глава V рассматривает права и обязанности спортсменов, работников физкультурно-спортивных организаций, общественныхфизкультурных организаций и их социальная защита.
Спортсмен-любитель(физкультурник), представляющий на спортивныхсоревнованиях физкультурно-спортивную организацию, в соответствии с законодательством имеет право:
- бесплатнопользоваться государственными и муниципальными физкультурно-оздоровительными испортивными сооружениями, медицинскимобслуживанием, снаряжением и спортивной одеждой, а также жильем и питанием во время тренировочных занятий (сборов)и спортивных соревнований в составе сборных команд;
- получать денежную компенсациюпо основному месту работы,
службы, учебы, если это предусмотренозаконом.
Спортсмен-любитель обязан:
- достойно представлять физкультурно-спортивные организациина
местных, всероссийских и международных спортивных соревнованиях;
- заботиться о своих морально-волевых качествах, проявлятьвысо
кую гражданственность, изучать основы гигиены, овладевать знаниямио
физической культуре и спорте;
- выступать активным популяризатором физической культуры и
спорта;
- не употреблять медицинские препараты и не принимать запре
щенные в спорте процедуры (ст. 23).
Спортсменимеет право перехода из одной физкультурно-спортивнойорганизации в другую или иностранную после окончания срока контракта о спортивной деятельности и выполнения,указанных в таком контракте обязательств (ст. 26).
Работникамифизкультурно-спортивных организаций считаются лица,занимающиеся физкультурно-оздоровительной и спортивно-педагогической работой и имеющие установленнуюзаконодательством спортивную и профессиональную квалификацию. Переченьдолжностей таких работников устанавливается Правительством РФ.
В зависимости отобразования, стажа работы, уровня профессиональной подготовки работникамфизкультурно-спортивных организаций устанавливаютсяквалификационные категории, порядок присвоения которых регулируется нормативными актами Правительства РФ.
Замноголетнюю и плодотворную деятельность в области физиче-
ской культуры и спорта работники физкультурно-спортивныхорганизаций имеют право на поощрение - награждениезнаками и присвоение почетных шаний. За выдающиеся достижения могут бытьпредставлены к государственным наградам и иным формам поощрения (ст.27).
Работникифизкультурно-спортивных организаций обязаны соблюдать нормы и правила безопасности при проведении занятийфизической культурой и спортом, не допускать причинениявреда здоровью, чести и достоинству граждан, проявления жестокости инасилия.
Должностные лицафизкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений обеспечивают надлежащеетехническое оборудование мест проведения спортивных занятий и соревнований всоответствии с правилами техники безопасности исанитарно-гигиеническими нормами и несут ответственность за охрану здоровья,чести и достоинства граждан при проведении занятий физической культурой испортом в соответствии с законодательством РФ(ст. 34).