6. Изменение подходов к так называемой "занятости" подростков. Несмотря на развитие традиционных и инновационных форм трудового лета, численность детей, отдыхающих и работающих в лагерях труда и отдыха, неуклонно снижается. За пять лет это число в силу объективных и субъективных причин сократилось почти на 200 тыс. подростков. По предварительным данным, в 2002 г. в лагерях труда и отдыха отдохнуло чуть больше школьников, чем в 2001 г., в основном благодаря лагерям с дневным пребыванием.
Возрождение системы форм труда и отдыха лежит в следующих плоскостях:
- экономическая учеба старшеклассников в каникулярный период (смены юных предпринимателей, деятельность школьных компаний и т.д.);
- создание стационарных лагерей труда и отдыха на базе здравниц, туристских баз с посильным фронтом работы (обязательно оплачиваемого!);
- развитие форм молодежных и школьных бирж труда, позволяющих создать временные рабочие места для несовершеннолетних;
- активное возрождение школьных хозяйств, обработка участков земли сельских школ как возвращение традиций российского крестьянства;
- возрождение народных промыслов, создание лагерей для получения навыков народных традиционных ремесел (в том числе и для народов Крайнего Севера).
7. Создание государственных минимальных социальных стандартов детского отдыха и оздоровления как системы основных параметров, принимаемых в качестве государственных норм, обеспечивающих полноценный детский отдых и оздоровление, которые включают в себя государственные нормы:
- оздоровления, медицинской и социальной реабилитации детей, постоянного медицинского обслуживания и контроля;
- обеспечения возможности полноценного досуга детей, их занятий по дополнительным образовательным программам, физической культуре и спорту, туризмом, наличия необходимых для этого литературы, игр, оборудования, снаряжения, инструментов;
- размещения детей для отдыха на территории, в зданиях и помещениях, отвечающих архитектурным требованиям к профилю деятельности, санитарно -гигиеническим нормам, эпидемиологической и пожарной безопасности;
- состояния специально оборудованных пищеблоков или оборудованных мест для приготовления и приема пищи;
- возможности получения высококалорийной полноценной пищи, соответствующей физиологическим потребностям детей в пищевых веществах и энергозатратах, и другие нормы.