2. Однако выявленные учеными закономерности не распространяются на российскую практику. Где-нибудь в Египте число отдыхающих россиян больше, чем где-либо в Подмосковье. Сдается, что у нас кроме закона земного притяжения никакие иные не имеют силы. Даже Закон Ома бездействует – срезают десятки километров провода под защитой в тысячу и более киловатт напряжением, и ничего. Ну, а беззащитный закон распределения туристского потока, тому подавно, в России бессилен. Он терпит поражение и от демпинговых цен зарубежных конкурентов, и от непомерного груза налогов, транспортных и энергетических тарифов.
Вывод из этого может быть только один: при таких соотношениях «цена-качество» внутренний туризм в России будет деградировать и впредь, а поток в зарубежье расти. В минувшем году даже по официальным данным отрицательное сальдо в туризме составило 8,5 млрд. долл. США. А в действительности ощутимо больше. Сейчас по разным оценкам из страны каждый год туристами вывозится от 10 до 20 млрд. долл. Этими деньгами в России можно было бы оплатить от 330 млн. до 660 млн. человеко-дней по цене 900 рублей за день отдыха, что эквивалентно отдыху от 16 млн. до 32 млн. человек. В промышленности стремятся внедрить импортозамещающие технологии. Ведь при покупке зарубежных товаров инвестируется зарубежный производитель. Точно также при покупке услуг зарубежных туроператоров сокращаются инвестиционные возможности отечественной туриндустрии.
Если принять среднеотраслевую рентабельность равную 20 %, и поло-вину от нее инвестировать в строительство средств размещения, то возможно было бы возводить ежегодно от 500 до 1000 отелей на 300 номеров каждый. Таковы наши оценки потерь туриндустрии оттого, что граждане России предпочитают отдыхать в зарубежье.
3. Неразвитость внутреннего туризма автоматически ведет к ограничению возможности приема зарубежных гостей. Ведь средства размещения, туристская инфраструктура и для отечественных путешественников и для зарубежных - едина. Это в прошлые годы существовала специальная организация для приема иностранцев, их принимали в гостиницах повышенной комфортности, куда отечественных туристов редко когда пускали. Теперь же, если негде отдыхать нашим гражданам, то и зарубежных гостей принять негде.
Взаимосвязь въездного и внутреннего туризма очевидна. Власти, наконец, должны уяснить эту простую истину, что иностранные гости идут вслед за отечественными. И все в той же пропорции: за четырьмя отечественными следует один зарубежный гость.
Задача изменения сальдо в туристском обмене из отрицательного в положительное потребует принятия целого ряда мер на всех уровнях -федеральном, региональном, муниципальном.
4. На федеральном уровне необходимо отказаться от чисто фискального подхода к индустрии туризма. Государство сейчас себя ведет как неразумный рыбак, который живца принимает за улов. Иначе чем можно объяснить непомерные - запретительные - пошлины на импортные туристские автобусы. Налоги на доходы туристских средств размещения, на основные фонды, землю. Еще в 17 веке французский экономист Пьер Буагильбер предупреждал о том, что «целесообразны только те налоги, которые способствуют развитию хозяйства и не противоречат его природе». Этот один из основополагающих постулатов классической политэкономии известен студентам 2 курса экономических факультетов, но он всё еще остается для капитанов нашего хозяйства «за семью печатями».
Видимо, власти не знают, что туризм обладает высокой мультипликативной способностью. Поступления от туриста распределяются в пропорции 20:80. Меньшая поступает туристским операторам и агентствам, большая по множеству каналов во все соучаствующие в обслуживании отрасли хозяйства – магистральный и городской транспорт, торговлю, учреждения культуры, здравоохранения, спорта, пищевую и легкую промышленность. Наша отрасль обладает высоким инвестиционным мультипликатором: 1 рубль вложений приносит 4 рубля суммарного дохода в других отраслях экономики. Такой же умножающий коэффициент и в занятости - 1 рабочее место в туризме приводит к появлению 4 рабочих мест в отраслях, соучаствующих в производстве туристского продукта.
Таким образом, отказ от слепой фискальной политики в туризме более чем оправдан, он просто необходим.
Государство должно быть заинтересовано в создании особого инвестиционного климата для туристской индустрии не только из чисто финансовых соображений.
Список литературы.
1. Биржаков М.Б. “Введение в туризм” Москва-Санкт-Петербург, 2001
2. Буклан С. "Солвекс" зовет в Россию // Туризм: практика, проблемы, перспективы. - 2001.
3. Борейко Т. Россия гостеприимная: Обзор рынка въездного туризма // Туризм: практика, проблемы, перспективы. - 2004
4. Долженко Г.П. “История туризма в дореволюционной России и СССР”
Ростов-на-Дону, 1988
5. Дмитревский Ю.Д. Туристские районы мира: Учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности "Соц.-культур. деятельность" / Ю.Д. Дмитревский. - Смоленск: СГУ, 2000
6. Рыбальченко И. Самый пресный отдых // Коммерсант Ъ. Деньги. - 2003
7. Скрыбыкин А. Политика развития туризма в республике // Международная жизнь. - 2002
8. Шаповал Г.Ф. “История туризма” Минск, 1999г
9. «Основы туристской деятельности» сост. Е.И.Ильина, Москва, 2000г.
10. www.consult.ru.
11. www.prazdnikinfo.ru
12. www.hotelnews.mail.ru