Смекни!
smekni.com

Развитие экстремального туризма в регионе Кабардино-Балкария (стр. 8 из 9)

Рекреационный комплекс «Приэльбрусье» расположен в верховьях Баксанского ущелья и его отрогах Адыр-Су и Адыл-Су на высотах от 1700 до 4200 метров на территории национального парка «Приэльбрусье». В настоящее время в комплексе около 50 объектов размещения на 3613 койко-мест.

Для развития современного рекреационного кластера на территории Приэльбрусья имеются следующие уникальные конкурентные преимущества:

- высочайшая вершина России и Европы, гора Эльбрус - центр туризма и альпинизма,

- гора Чегет - центр горнолыжного спорта, излюбленное место экстрималов со всего мира,

- красивейшие горные пейзажи и ущелья Бокового Кавказского хребта,

- целебные источники минеральных вод.

Территория Приэльбрусья перспективна как зона горнолыжного и оздоровительного альпинизма. Туристский сезон здесь длится круглый год, склоны Эльбруса исключительно благоприятны для горнолыжного катания и современных видов спуска на сноубордах, здесь прекрасные условия для зимнего ледолазания. Возможно развитие иных видов активного отдыха и спорта.

Количество гостей Приэльбрусья за последние годы ежегодно растет. Исключение составил 2005 год, когда трагические события в Нальчике повлияли на снижение потока туристов в республику, в том числе и в Приэльбрусье, численность туристов снизилась на 22%. Это и понятно: безопасность отдыха для подавляющего большинства туристов - один из основополагающих факторов при выборе места отдыха. В 2006 году ситуация изменилась, и количество отдыхающих только по Приэльбрусью составило около 49 тысяч человек, что на 8.5 тысячи больше, чем в 2005 году.

Объем услуг, предоставляемых предприятиями комплекса, ежегодно растет на 15-20%, и если в 2003 году он составлял 245 млн. рублей, то к 2007 году его уровень достиг 362,2 млн. рублей, Ежегодное количество гостей влияет и на приток поступлений в бюджеты всех уровней. В 2007 году предприятиями курортно-рекреационного комплекса Приэльбрусья было уплачено 71,1 млн. рублей, что составило 124,7% от уровня 2006 года.

Вместе с тем необходимо отметить, что уровень развитости и конкурентоспособности кластера характеризуется как слабый. Не полностью сформирована инфраструктура отдыха и развлечений, существующая база размещения туристов морально и физически устарела, отсутствует комплексность рекреационных услуг, а предоставляемые услуги не соответствуют мировым стандартам качества.

В целях комплексного развития данного кластера постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 22 декабря 2005 года 468-ПП утверждена Градоэкологическая концепция освоения горно-рекреационного комплекса «Приэльбрусье».

Развитие туристского кластера на территории Приэльбрусья позволит создать до 25 000 мест размещения рекреантов (12 500 мест - в течение 2008-2012 годов), порядка 8000 новых рабочих мест непосредственно в кластере, а также до 10 000 новых рабочих мест в поддерживающих смежных отраслях. Ежегодная валовая выручка предприятий данного кластера составит от 10 до 12 млрд. рублей в год. В смежных поддерживающих отраслях за счет мультипликативного эффекта валовая выручка составит порядка 20-24 млрд. рублей. В бюджеты всех уровней предприятиями кластера ежегодно будет уплачиваться порядка 2,4 млрд. рублей налогов и сборов.

По оценочным даннымразвитие туристского кластера на территории Приэльбрусья с целью повышения его конкурентоспособности до мирового уровня требуется не менее 1.145 млрд. долларов (0.5 млрд. долларов в течение ближайших, пяти лет), в том числе на:

- строительство канатных дорог - 208,2 млн. долларов,

- обустройство лыжных трасс, закупку и монтаж снежных пушек, оборудование для обслуживания горнолыжных трасс - 114.7 млн. долларов,

- строительство мест размещения - 297 млн. долларов,

- создание проката инвентаря - 9.3 млн. долларов,

- строительство спортивных объектов - 100 млн. долларов,

- строительство пунктов питания и создание развлекательной инфраструктуры - 144 млн. долларов,

- строительство инфраструктурных объектов - 230,5 млн. долларов,

- научное обоснование и управление устойчивым развитием кластера - 42,2 млн. долларов.

В целях повышения инвестиционной привлекательности кластера в настоящее время объявлен конкурс на разработку плана развития.

На склонах Эльбруса в конце 2006 года введена в эксплуатацию первая очередь современных канатных дорог с пропускной способностью 2400 человек в час. Наряду с имеющейся горнолыжной трассой это позволило существенно повысить привлекательность курорта. В декабре прошлого года пущена гондольная пассажирская канатная дорога «Азау - Старый Кругозор». Она установлена параллельно уже существующей маятниковой дороге и сокращает время подъема на верхнюю станцию «Старый Кругозор» (2936,6 метра над уровнем моря) с 12 до 5 минут. Пропускная способность новой дороги - до 2400 человек в час. Поскольку мы считаем, что комплекс Приэльбрусья имеет все данные для того, чтобы стать ведущим в России центром экстремальных видов спорта, в 2008-2009 годах планируется построить вторую и третью очереди новой канатной дороги.

Руководство Кабардино-Балкарии считает, что с пуском новой канатной дороги реализация масштабного проекта по превращению Приэльбрусья во всероссийский центр горного туризма и альпинизма уже началась. Стратегия развития рекреационного комплекса предусматривает увеличение ежегодного числа туристов со 130 тыс. человек до 1 млн., при этом число работников только гостиничного бизнеса увеличится в шесть раз.

Только развитие Приэльбрусья, не считая других менее освоенных районов, потребует инвестиций в общем объеме более 1 млрд. долларов, причем из федерального и местного бюджетов будут финансироваться только инфраструктурные проекты - дороги и коммуникации, а в гостиничный бизнес и сервис будет вовлекаться частный капитал. В рамках реализации федеральной целевой программы «Юг России» с 2002 по 2005 год профинансированы мероприятия по строительству и реконструкции объектов инфраструктуры Приэльбрусья и объектов по обеспечению защиты от склоновых явлений на общую сумму 295.4 млн. рублей. Данные мероприятия позволили заметно повысить привлекательность района для инвесторов.

Правительством Кабардино-Балкарии предложен для включения в проект федеральной целевой программой «Экономический рост регионов Юга России на 2008-2012 годы» ряд инвестиционных проектов, основной замысел которых связан с использованием механизма частно-государственного партнерства, а также созданием инфраструктуры для кластерообразующих объектов.

В ближайшее время необходимо реализовать проект строительства двух последующих очередей канатных дорог на горе Эльбрус:

- вторая очередь - гондольная канатная дорога мощностью 2400 человек в час от станции «Старый Кругозор» до станции «Мир»,

- третья очередь - кресельная неотцепляемая четырехместная канатная дорога мощностью 1500 человек в час от станции «Мир» до станции «Гарабаши».

Предусматриваются приобретение и монтаж современного оборудования известных зарубежных производителей, проведение необходимых строительно-монтажных работ, в том числе необходимой для функционирования канатной дороги инфраструктуры. Для peaлизации данного инвестиционного проекта требуется всего 750 млн. рублей, в том числе 390 млн. рублей - на вторую очередь, 360 млн. рублей - на третью очередь строительства.

Назрела также реализация проекта по строительству двух очередей канатной дороги на горе Чегет. В рамках проекта предполагается строительство:

- первой очереди кресельной канатной дороги с пропускной способностью 2000 человек в час от поляны «Чегет» до кафе «Ай»,

- второй очереди кресельной канатной дороги мощностью 2000 человек в час от кафе «Ай».

Сумма инвестиций по проекту составляет 430 млн. рублей (230млн. рублей - первая очередь, 200 млн. рублей - вторая очередьстроительства). За счет средств федерального бюджета предполагается финансирование строительства инфраструктуры, необходимого, для реализации проекта: горнолыжных трасс, проведения работ по электроснабжению, защиты от склоновых явлений и т. д. Данные проекты являются кластерообразующими. При качественной организации подъема и катания с горы Эльбрус и горы Чегет общей мощностью 4400 человек в час появится возможность обеспечения дополнительного туристического потока не менее 8620 человек в сутки, а значит, потребуется и обязательно будет построено за счет внебюджетных источников более 5 тыс. новых мест размещения, соответствующее количество культурно-развлекательных объектов, мест общественного питания, туристического сервиса. Будет создана основа для развития мощного полнофункционального кластера. Его развитие предусматривает строительство маршрутов для горнолыжных трасс и канатных дорог, площадок под размещение инфраструктуры, включая комфортабельные отели со «звездным» уровнем обслуживания, что и будет магнитом для инвесторов.

Без обеспечения необходимого уровня безопасности вопрос развития Приэльбрусья можно вообще не рассматривать. В связи с этим предлагается к реализации проект по разработке проектно-сметной документации для последующего строительства селелавинозащитных сооружений на территории Приэльбрусья, что позволит обеспечить необходимый уровень безопасности, а также вовлечь в оборот до 400 гектаров ценнейших земель национального парка «Приэльбрусье». На разработку проектно-сметной документации потребуется не менее 280 млн. рублей.

Предполагается реализация ряда других высокоэффективных инвестиционных проектов. Как уже говорилось, государственные капиталовложения должны быть направлены на обеспечение устойчивого развития и устранение существующих инфраструктурных ограничений, препятствующих развитию кластера, то есть на строительство автодорог, инженерной инфраструктуры, селелавинозащитных сооружений, проведение мероприятий по охране природы и обеспечению экологической безопасности и т.д. На реализацию данных мероприятий будет израсходовано не менее 487,4 млн. долларов, или42,5% от общего объема инвестиций.