Будучи уверенной в том, что туризм может быть эффективно использован в борьбе с бедностью, ЮНВТО приняла на себя обязательство участвовать в претворении в жизнь целей в области развития, сформулированных в декларации тысячелетия ООН, с помощью внедрения новой инициативы по развитию устойчивого туризма как средства искоренения нищеты. Программа, известная как STEP (Устойчивый туризм- искоренение нищеты), включает в себя многолетнюю работу обеих организаций по продвижению устойчивого туризма в целях искоренения нищеты. Эта программа была внедрена в 2003г.
Также Бюджет ВТО, проект которого составляется генеральным секретарём, рассчитан на 2 года. Бюджетные расходы ВТО на осуществление административных функций и реализацию общей программы работы покрываются за счёт членских взносов и любых других поступлений в соответствии с финансовыми правилами организации.
Основными целями ВТО являются: поддержка туризма как средства экономического развития и международного взаимопонимания для обеспечения мира, благосостояния, уважения и соблюдения прав человека независимо от расы, пола, языка или религии; соблюдение интересов развивающихся стран в области туризма.
ВТО приняла так же ряд деклараций по вопросам туризма, среди которых:
I. Манильская декларация о туризме и мире (1980г.): в ней закреплены новые концепции в области туризма, которые с успехом претворяются в жизнь с помощью ряда практических мер, основу которых составляет поддержка не только правительственных кругов, но и политических объединений, профсоюзов, системы образования, средств информации как на национальном, таки международном уровнях.
На четвертой сессии Генеральной ассамблеи Всемирной туристской организации были приняты план действий и стратегия в отношении практического осуществления Манильской декларации по мировому туризму, включающие:
А. Право на отдых
Б. Национальный туризм
В. Туризм как фактор международной солидарности
Г. Новые направления туристских потоков
Д. Окружающую среду, природные ресурсы, а также культурное и
историческое наследие
Е. Организацию туризма под эгидой государства или коммерческого
ассоциативного частного сектора.
На практическом уровне осуществление плана действий возлагается на национальные туристские администрации (министерства, правительственные учреждения), национальные законодательные органы, ассоциации предпринимателей, туристские предприятия, СМИ и т.д.
На основе общих руководящих принципов необходимо добиваться:
- Общего признания права на отдых и досуг для всех слоёв населения, и в частности, права на оплачиваемый отпуск для кормильцев;
- Постепенного улучшения использования свободного времени;
- Улучшения транспортных условий, например, путём понижения тарифов или каких- либо других стимулов для отдыхающих, молодых людей, престарелых или инвалидов со средним и низким уровнем заработка;
- Защиты и сохранения окружающей среды, экологической структуры и природного, исторического и культурного наследия страны;
- Привлечения к туризму внимания со стороны общественности и
правительственных кругов;
- Принятие финансовых и технических мер, имеющих своей целью
увеличение покупательной способности граждан.
Среди различных принципов Манильской декларации важное значение имеет свобода туристских путешествий, возможная только в случае, если во всем мире будут мир и более стабильный экономический порядок. Однако свобода передвижений и путешествий связана с развитием техники.
Свобода туристских путешествий включает:
1. Свободу передвижения в пределах национальной территории,
2 .Разрешить въезжать на национальную территорию и покидать её для
туристов,
3. Свободный выбор туристских направлений, видов путешествий и
организаций,
4. Разрешить иностранным туристам обменивать оставшуюся у них национальную валюту при отъезде на основании соответствующих правил.
II. Документ Акапулько (1982г.);
III. Хартия по туризму и Кодекс поведения туриста (София,1985г.)- были приняты на VI сессии Генеральной ассамблеи. Содержит 14 статей. «Статья I
1. Право каждого человека на отдых и досуг, включая право на разумное ограничение рабочего дня и на оплачиваемый периодический отпуск, а также право свободно передвигаться без ограничений, кроме тех, которые предусмотрены законом, признается во всем мире.
2. Использование этого права составляет фактор социального равновесия и повышения национального и всеобщего сознания.»
IV. Гаагская декларация по туризму (1989г.)- является инструментом международного сотрудничества и партнёрства, объединения народов и фактором, способствующим развитию индивидуального и коллективного туризма. Её основные положения сводятся к следующему:
- Туризм- форма проведения свободного времени
- Туризм- эффективное средство содействия социально- экономическому
росту страны
- Естественная, культурная и человеческая окружающая среда- основное
условие развития туризма
- Туризм носит гуманный характер
- Каждый человек имеет право на свободные путешествия
- Упрощение формальностей путешествий- основа развития туризма
- Безопасность и защита туристов, уважение их достоинства- важнейшие
условия развития туризма
- Государства должны принимать меры по борьбе с терроризмом,
совершенствовать качество туристских услуг, планировать развитие туристской инфраструктуры
Список используемой литературы
1. www.proffsporttur.ru/docs2/d_02/php
2. www.un.org
3. http://polbu.ru/fomichev_inttrading/ch71_all.html
4. www.world-tourism.org
5. http://next-stop.ru
6. www.turbooks.ru
7. http://www.ratanews.ru/news/news_29012009_3.stm