6. Обеспечение безопасности. Для обеспечения безопасности при планировании и проведении походной части тура необходимо учитывать и принимать во внимание множество факторов и причин несчастных случаев, которые условно подразделяются на две основные группы:
1) природные (естественные, объективные) факторы;
2) субъективные факторы, связанные с неправильными действиями туристов (недостаточная подготовленность туристов – психологическая, морально-волевая, физическая, техническая, дисциплинарная и т.д.; некачественная оснащенность похода; отсутствие контроля или системности контроля).
Планом обеспечения безопасности необходимо предусмотреть полный комплекс мер, гарантирующих успешное и безаварийное проведение похода.
1.3 Инфраструктура спортивного туризма
Строительство спортивных объектов на протяжении последних лет ведется в Беларуси с невиданным размахом. Инвестируя миллиарды в спортивные сооружения, государство не только обеспечивает конституционные права граждан, оно вкладывает их в самое ценное – здоровье. И в первую очередь, молодого поколения.
Спортивная база Минской области принимает сегодня гостей и спортсменов самого высокого уровня. Это красноречивое свидетельство ее состояния. В последнее время пристальное внимание приковано к самому зрелищному и красивому виду спорта – конному. Федерация конного спорта возрождает конно-спортивные школы, современные манежи с комфортными условиями. Благодаря финансовой поддержке Минского облисполкома введена в эксплуатацию первая пусковая очередь конно-спортивного комплекса в д. Урожайная, расположенной недалеко от Минска.
javascript: win('/files/u32/2008_12/rasminochnyymanezh_kon_fmt.jpeg','332','203');Ежегодно вступают в строй новые объекты физкультурно-спортивного назначения. На территории области с 2005 г. введены в эксплуатацию республиканский горнолыжный центр “Силичи”, в Минске построена “Минск-Арена” - одно из самых удивительных и разноплановых сооружений, физкультурно-оздоровительные комплексы в Старобине, г.п. Уречье Любанского района, в Минском районе (“Виталюр”), Вилейке (“Сатурн” с плавательным бассейном), стадион “Строитель” в Солигорске, филиал государственного учреждения “Червенская детско-юношеская спортивная школа” в г.п. Смиловичи с 5 современными спортивными залами – вольной борьбы, таэквондо, тренажерным, бильярдным и залом для фитнеса, ФОК “Олимп” в агрогородке Козловичи Слуцкого района с плавательным бассейном и тренажерным залом. Реконструированы стадион в Слуцке, конно-спортивная база СПК “Полочаны”.
В 2008 г. введены в эксплуатацию Ледовый дворец “Солигорск-Арена”, ФОЦ “Замковый” в Несвиже, ФОК “Грация” в Крупках, тренажерные залы в Воложине и Дзержинске, спортивный зал в агрогородке Щепичи Клецкого района, ряд открытых хоккейных и спортивных площадок.
Отличный подарок в Год здоровья получили спортсмены и жители Смолевичей. В городе построен один из лучших стадионов в Беларуси, располагающий полем для игры в хоккей на траве, современными тренажерным, бильярдным, шахматным залами и комфортным восстановительным центром. По сравнению с 2005 г. количество людей, участвующих в спортивном туризме, возросло почти в 2 раза. Открыто 20 физкультурно-спортивных клубов для работы с населением.
Вступили в строй гребная база в городе Калинковичи, современная гребная база “Водник” на набережной реки Сож в Гомеле, спортивно-оздоровительный горнолыжный комплекс в Мозыре, физкультурно-оздоровительный комплекс с 50-метровым плавательным бассейном и крытым аквапарком в Жлобине. В его состав в дальнейшем войдут еще одна тренировочная ледовая площадка, лыжероллерная трасса, на берегу Днепра появится соответствующая инфраструктура для гребцов. В ближайшей перспективе в Гомеле планируется возведение многофункционального крытого спортивного комплекса на 3000 мест с пристроенным универсальным корпусом единоборств с трибунами на 1000 мест.
Не остаются без внимания районные центры и малые города. Построен ФОК в городском поселке Октябрьский, начато возведение физкультурно-оздоровительного центра с плавательным бассейном в Ельске. Подобные комплексы в скором будущем появятся в Калинковичах, Мозыре, Буда-Кошелево, Хойниках, Ветке.
В Год здоровья введены в эксплуатацию физкультурно-оздоровительный комплекс в г.п. Белыничи, бассейн в д. Трилесино Дрибинского района, Ледовый дворец в Бобруйске, бассейн в Кричеве.
В районах области планируется строительство 8 ледовых арен, гребного канала, зала тяжелой атлетики в Бобруйске, физкультурно-оздоровительного комплекса в Краснополье, специализированного зала гимнастики и футбольного манежа в Могилеве.
За последние годы Брест превратился в один из лучших спортивных центров Беларуси. Положительная динамика развития спортивной инфраструктуры и популяризация здорового образа жизни достигаются в значительной мере за счет капитального строительства, реконструкции спортивных и туристских объектов. За 4 года в области введено в эксплуатацию более 20 крупных спортивных сооружений – универсальный спортивный комплекс игровых видов спорта “Виктория”, гребная база с инфраструктурой, легкоатлетический манеж, стрелковый тир в Бресте. В соответствии с поручением Главы государства, данным во время посещения Брестской области 24–25 мая 2007 г., в областном центре начато строительство Дворца водных видов спорта с 4 бассейнами, один из которых – 50-метровый с трамплином. В этом комплексе получат развитие такие виды спорта, как прыжки в воду, синхронное плавание, водное поло.
Успешно функционируют недавно построенные универсальный спорткомплекс “Волна” в Пинске, ледовая арена в Пружанах. В агрогородке Томашовский Брестского района вступил в строй современный спортивный комплекс с плавательным бассейном, стадионом, футбольным полем. Ведется строительство ледовой арены в Барановичах. В Березе в декабре сдаются в эксплуатацию ледовый дворец и плавательный бассейн. Реконструированы областной спортивный комплекс “Брестский”, бассейны “Лазурный” и “Нептун”, стадионы “Строитель” и “Динамо” в областном центре, стадион в Малорите, первая очередь спорткомплекса “Локомотив” в Барановичах. Ведется реконструкция городских стадионов в городах Лунинец и Кобрин, строительство плавательных бассейнов в Пружанах, Каменце, ледовой арены в Кобрине.
javascript: win('/files/u32/2008_12/_MG_4431_fmt.jpeg','502','333');Целенаправленно развивается спортивная инфраструктура в сельской местности: произведены ремонт и реконструкция свыше 40 стадионов и футбольных полей, 55 спортивных залов, 2 бассейнов, 136 спортплощадок, введены в строй 9 новых стадионов.
В 2009 г. достигнут стадии готовности такие объекты, как стадион в Глубоком, физкультурно-оздоровительный комплекс в javascript: win('/files/u32/2008_12/_MG_7711_fmt.jpeg','400','229');Миорах, манеж с благоустройством прилегающей территории в УО “Витебское государственное училище олимпийского резерва”, спортивные комплексы “Журжево” в Витебске и СДЮШОР в Полоцке, где, в частности, осуществляются проектирование и строительство (реконструкция) четырех и ремонт трех объектов. В настоящее время возводится конный спортивно-тренировочный манеж в н.п. Загородье Толочинского района, идет реконструкция физкультурно-оздоровительного комплекса в г.п. Россоны
Ведутся работы по проектированию ледовых арен в Новолукомле, Лепеле, Глубоком, ледовых дворцов в Орше, Новополоцке, малой арены Витебского дворца спорта с искусственным льдом. Реализация этих задач позволит осуществлять подготовку спортивного резерва и спортсменов высокого класса, удовлетворить спрос населения в занятиях физической культурой и спортом в городах и населенных пунктах области.
1.4 Нормативно-правовое обеспечение спортивного туризма
Нормативно-правовое обеспечение спорта и туризма регламентируется Положением о министерстве спорта и туризма Республики Беларусь, принятом Советом министров Республики Беларусь
1. Министерство спорта и туризма Республики Беларусь (далее - Минспорт) является республиканским органом государственного управления и подчиняется Совету Министров Республики Беларусь.
2. Минспорт проводит государственную политику в области физической культуры, спорта и туризма, координирует деятельность в этих сферах других республиканских органов государственного управления.
3. В своей деятельности Минспорт руководствуется законодательством Республики Беларусь, настоящим Положением и осуществляет ее во взаимодействии с республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, местными исполнительными и распорядительными органами, организациями физической культуры и спорта, организациями, осуществляющими туристическую деятельность, общественными организациями. (в ред. постановления Совмина от 10.07.2007 N 886)
4. В систему Минспорта входят структурные подразделения областных и Минского городского исполнительных комитетов, обеспечивающие реализацию государственной политики в сфере физической культуры, спорта и туризма, а также государственные организации, подчиненные Минспорту, согласно перечню, утвержденному Советом Министров Республики Беларусь (далее - организации системы Минспорта). (в ред. постановления Совмина от 07.03.2008 N 347)