освобождаются от налогообложения земли, занятые объектами социального туризма;
при оказании туристских услуг социального характера налог на добавленную стоимость на социальный туристский продукт преобразуется в не подлежащую налогообложению социальную туристскую ренту, полностью направляемую на поддержку и развитие социального туризма;
не признается объектом налогообложения и не подлежит налогообложению реализация на территории РФ туристских товаров, работ и услуг при условии их финансирования исключительно и непосредственно за счет займов, кредитов или безвозмездной финансовой помощи, предоставляемых международными и общероссийскими общественными организациями или физическими лицами, межгосударственными или социально-экономическими организациями (в рамках социального партнерства), одной из сторон кото-рых является РФ или общероссийская общественная организация, общероссийский орган управления в социальном туризме...;
образовательные учреждения социального туризма освобождаются от налога на имущество, налога на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы, земельного налога, транспортного налога, налога на пользователей автомобильных дорог, от сбора на нужды образовательных учреждений;
осуществляется также иная государственная поддержка участников социального туризма, включая использование средств Фонда социального страхования при осуществлении туристско-оздоровительных мероприятий.
Источниками финансирования и материальной поддержки социального туризма являются:
средства, получаемые в результате туристской и иной деятельности организаций социального туризма, от использования нематериальных активов туристских организаций (патентов, ноу-хау, товарного знака и другие);
платежи в виде социальной туристской ренты, по договорам между работниками и предпринимателями, между туристскими и другими организациями, фондами;
доходы, получаемые по процентам от льготных кредитов, выделяемых субъектам малого предпринимательства в социальном туризме;
добровольные взносы юридических и физических лиц, в том числе иностранных, в поддержку социального туризма;
средства, выделяемые государством для поддержки и развития социального туризма в соответствии с законодательством Российской федерации.
1. Организации и органы управления в социальном туризме вырабатывают с учетом общественных стандартов способы и формы самофинансирования, систему собственных льгот, предназначенных для поддержки социального туризма, осуществления ею программ.
2. Материальной основой для этого являются средства, получаемые из источников, указанных в настоящем Законе.
3. Предусмотренная настоящим Федеральным законом социальная туристская рента, направляемая на финансирование усилий по поддержке и развитию социального туризма, может быть использована только по прямому назначению.
4. Социальная туристская рента образуется:
посредством хозяйственного использования уникальных, лучших и средних по качеству туристских ресурсов;
при оказании туристских услуг социального характера. путем преобразования налога на добавленную стоимость на социальный туристский продукт в не подлежащий налогообложению источник самофинансирования социального туризма.
5. Социальная туристская рента распределяется на основании заключенного в каждом конкретном случае рентного договора. Типовая форма рентного договора определяется Министерством финансов Российской Федерации.
6. Рентные отчисления по социальной туристской ренте поступают:
а) организациям социального туризма - в размере 50%;
б) федеральным или региональным органам исполнительной власти или органам местного самоуправления. в размере 40%;
в) общероссийскому органу управления в социальном туризме. в размере 10%.
7. Целевые размеры социальной туристской ренты, установленные настоящим Федеральным законом, указываются в отрывном талоне, отпускном чеке, членской карте участника социального туризма.
Социальные процессы как движение элементов социальной системы, ее подсистем, любого социального объекта совершается под действием внутренних и внешних условий. Они носят характер функционального воспроизводства и социального самодвижения объекта, перехода его к новому качеству. [4]
В широком смысле слова социальное развитие представляет собой совокупность экономических, социальных, политических, духовных процессов; в узком - развитие социальной сферы или сферы социальных отношений.
Социальные явления, структуры, их элементы находятся в постоянном движении; изменяются взаимосвязи и отношения между ними. Социологи такие изменения характеризуют как общий тип движения социальных явлений и структур.
Для социальных изменений свойственно возникновение или исчезновение определенных элементов, трансформация внешних или внутренних связей.
Социальные изменения могут быть вызваны развитием данного явления, структуры, но могут и не иметь такой связи.
Факторами, определяющими социальные изменения, служат[5]:
объективные предпосылки и условия (в первую очередь экономические, но также и политические, географические, социально-психологические и др.); особые жизненные обстоятельства, формирующие сознание и волю каждого отдельного индивида-активность личности в данной ситуации.
Социальные изменения, рассмотренные в динамике, представляют собой процесс.
Социальные процессы - это последовательная смена состояний или движение элементов социальной системы и ее подсистем, любого социального объекта. Такие процессы совершаются под влиянием внутренних и внешних условий, обладают устойчивым порядком взаимодействия составляющих их компонентов, продолжительностью во времени и направленностью к тому или иному состоянию социального объекта.
Каждый социальный процесс состоит из нескольких стадий, различающихся по содержанию и механизмам, т.е. способам взаимосвязи компонентов, определяющей его направление и темпы на данной стадии.
Многие социальные процесса являются парными, имеют симметричные по структуре механизмы, отличаются знаком направленности. Парными социальными процессами выступают, например, интеграция и дезинтеграция социальной системы.
Социальная интеграция - установление оптимальных связей между социальными институтами, группами людей, эшелонами власти и управления; развитие пространственно-территориальных коммуникаций между различными регионами; выработка обществом единой идеологии.
К парным социальным процессам относятся сплочение и конфликты в группе. Сплочение - это степень интеграции группы, коллектива, характеризуется уровнем ценностно ориентированного единства, прочностью межличностных взаимоотношений и согласованностью поведения членов группы и коллектива в основных сферах деятельности. Противоположное понятие - групповой конфликт.
В повышении сплоченности группы, коллектива выделяются несколько стадий[6]:
ориентирование членов группы в социальной ситуации, формирование общих ценностных установок;
взаимоадаптация членов групп, закрепление позитивных личностных отношений между большинством из них;
интернализация членами группы ее целей, норм и установок;
становление группы как согласованно действующей общности.
Сплочение - обратимый процесс, на любой стадии он может быть ослаблен и даже сведен на нет в результате разобщения, конфликта.
Парными социальными процессами являются также стабильность и текучесть персонала в организации.
Рассматривая пространственно-временную характеристику социального процесса, следует отметить удвоение события при его распространении как во времени, так и в пространстве. Такое удвоение приобретает большое значение в последние десятилетия, поскольку это происходит с использованием средств массовой информации, электронной техники, компьютеров, порождающих качественно новые условия формирования события, участия в нем, его реализации. Более того, сам процесс, развиваясь во времени и пространстве, может распадаться на составные части, которые в свою очередь могут усиливаться, исчезать, распространяться в регионы, вплоть до уровня отдельных личностей, иметь обратный ход.
Отметим характерные черты социального процесса, которые позволяют его считать ядром, центральным моментом социокультурной ситуации.
Во-первых, социальный процесс является поворотной точкой и изменяет отношение к миру, т.е. имеет модальность.
Во-вторых, он влечет за собой другие процессы и устанавливает связь в дискретном хаотическом социокультурном бытии.
При характеристике социальных процессов важна их неоднородность и разнообразность, множественность. И чем больше отличий, тем больше процесс имеет возможность собрать массу неоднородного знания, включить его многомерность и существенную разницу в единое объемное поле.
Это наделяет процесс важным качественным значением. Он выполняет функцию, с одной стороны, выпрямления некоторых моментов нелинейного бытия, на одном уровне, или во временном отрезке, в то же время не изменяя сути нелинейности. С другой стороны, процесс может способствовать усугублению и усилению нелинейности социокультурных процессов, убыстряя и смещая некоторые моменты социокультурной ситуации и таким образом изменяя ее направление, течение и результат. Социальный процесс потому так актуален, что они могут выстраиваться не только линейно, но и существовать в пространстве объемно. Процесс связывает воедино линейность и нелинейность протекания социальных процессов, что объясняется спецификой самого процесса[7].