Основными сегментами туристского рынка в настоящее время являются мелкие и средние предприятия, которые на данном этапе развития отрасли в одиночкуеще не способны создать высококачественный туристский продукт, участвовать в развитии инфраструктуры. Без участия органов государственной власти, в силу ряда объективных причин (конкуренция между субъектами, отсутствие научных исследований, отсутствие координации действий и т.п.) это сделать невозможно.
Основными направлениями деятельности Программы развития туризма являются:
· издание рекламно-информационных материалов;
· участие в выставках, проведение презентаций, рекламных туров;
· проведение праздников, фестивалей, слетов, конференций, и других массовых мероприятий, направленных на привлечение туристских потоков в Тверскую область.
Важной составной частью Программы является работа по созданию условий для привлечения инвестиций в индустрию туризма в Тверской области.
Учитывая растущую конкуренцию среди регионов центральной России, а также необходимость развития инфраструктуры туризма, планируется выполнение следующих мероприятий:
· проведение открытых конкурсов на присуждение грантов для поддержки проектов развития туризма в Тверской области в соответствии с Положением, утвержденным Администрацией Тверской области;
· участие в инвестиционных форумах;
· организация разработки инвестиционных проектов по обустройству туристских зон и установке дорожных указателей к туристским объектам, создание баз данных по инвестированию в объекты туристской инфраструктуры;
· обеспечение работы туристского сайта Тверской области в сети Интернет;
· организация проведения научных и консалтинговых работ по определению перспектив развития туристских зон в Фировском, Вышневолоцком и Спировском районах Тверской области, в том числе ревизия туристских ресурсов, анализ состояния и подготовка предложений по направлениям развития туризма;
· разработка новых туристских продуктов, реализация которых направлена на привлечение инвестиций в инфраструктуру туризма и туристских потоков в Тверскую область.
Программа развития туризма предусматривает также деятельность по улучшению качества предоставления туристских услуг и привлечению туристских потоков в Тверскую область. Реализация данного направления предполагает осуществление деятельности по следующим направлениям:
· проведение отраслевых конкурсов среди средств размещения, учебных заведений, туристских организаций, средств массовой информации в соответствии с Положением, утверждаемым председателем комитета по туризму, курортам и международным связям Тверской области;
· проведение семинаров, конференций по проблемам улучшения качества предоставления туристских услуг с работниками муниципальных образований и руководителями туристских организаций, а также осуществление деятельности по подготовке специалистов по туристским специальностям;
· проведение статистического обследования деятельности туристской отрасли и мониторинга реализации Программы.
8. Факторы влияющие на развитие туризма в Тверской области.
На развитие сферы туризма в Тверской области влияет ряд объективных и субъективных факторов, имеющих общенациональные и региональные истоки:
1. Низкая конкурентоспособность старого фонда размещения.
2. Обеднение ассортимента туристских услуг, отсутствие индустрии развлечений, значительная продолжительность "мертвого сезона" говорят о неумении организовать туристское предложение, циклы рекреационных занятий с учетом индивидуальных и групповых запросов потребителей.
3. Недостаточная рекламно-информационная работа в России и за рубежом по пропаганде туристских ресурсов и инвестиционной привлекательности Тверской области.
4. Недостаточно развита инфраструктура наших городов, состояние ее еще не соответствует мировым стандартам в туризме.
5. Существует проблема нехватки гостиничных номеров категории 2-4 звезды, малых гостиниц высокого класса. Проблема нехватки гостиниц среднего класса уровня 2-3 звезды, рассчитанных на среднего туриста и комфортабельных гостиниц. Медленно развивается сеть ресторанов и кафе, система быстрого питания.
6. Отсутствие программы поддержки инвестиционных проектов в туристскую индустрию.
7. Отсутствие программы поддержки малого и среднего бизнеса, занятого в туристской индустрии.
8. Отсутствие современного государственного статистического учета.
Развитие рекреационных ресурсов и туристской инфраструктуры Тверской области, как субъекта Российской Федерации зависит от состояния туристской отрасли всей страны на современном этапе и включает в себя решение следующих задач:
· государственная поддержка развития туризма;
· снижение темпов роста цен на российский турпродукт, стимулирование въездного и внутреннего туризма;
· развитие гостиничного хозяйства;
· продвижение национального продукта;
· упрощение туристских формальностей;
· транспортное обеспечение турпотоков;
· совершенствование налогообложения предпринимательской деятельности в сфере туризма;
· совершенствование статистики туризма;
· совершенствование подготовки кадров;
· совершенствование основных механизмов госрегулирования туристской деятельности.
Заключение
В настоящей работе была сделана попытка раскрыть ресурсный потенциал, выявить существующие проблемы и проанализировать возможные перспективы в развитии туризма в Тверской области.
Имеющийся в области широчайший спектр: пространственных явлений и процессов позволил провести их анализ и синтез, добиться наиболее глубокой интерпретации социально-экономических явлений, связанных с туризмом. В соответствии с поставленной целью был рассмотрен комплекс исследовательских задач, позволивший сделать следующие заключения и выводы:
1. В области имеются все природные предпосылки для организации туристической деятельности: рельеф, климатические и ландшафтные ресурсы, месторождения минеральных вод и лечебных грязей.
2. Для развития туризма принципиальное значение имеет улучшение внешнего вида области, развитие "придорожной" сферы услуг - автозаправочные станции, магазины, кафе, пункты автосервиса, а кроме того - усиление природоохранной деятельности, включая жесткое противодействие загрязнению окружающей среды.
3. Если учесть туристическую ценность этой территории, то проблема ее экологической безопасности является одной из первоочередных для практического решения, следовательно, необходимо разрабатывать новые стратегию развития и организации туристской деятельности в данном регионе.
4. Разработка новых видов туризма, позволяющих сохранять природные ресурсы и в то же время привлекать инвесторов, частично сможет повлиять на социально-экономический уровень в данной области.
5. Ускорение развития рекреационного потенциала территории вызовет позитивные сдвиги в других сферах хозяйства таких как сельское хозяйство, лесная промышленность, машиностроение и др., тем самым создаст благоприятные условия для решения социальных проблем, повышения уровня жизни и улучшение социально-экономической ситуации.
6. В основе рекреационной политики должна быть государственная поддержка и благоприятные налоговые условия и гарантии для привлечения иностранного капитала.
7. Анализ географических, природных, исторических и экономических условий показывает, что спектр видов туризма, которые можно было бы успешно развивать, достаточно широк. Во многом ситуация завис от инвестиций и рекламы.
8. Интенсивно развивать познавательно-приключенческий туризм и лечебно-оздоровительный, а так же агротуризм. Для развития этих видов туризма в регионе уже существуют определенная инфраструктура. Однако, она требует частичной реконструкции и обновления материально-технической базы в соответствии с международными стандартами.
9. Важное значение имеет усиление контроля областной администрации за стратегическими ресурсами региона - землей. В настоящее время в ключевых рекреационных зонах, нередко - в особых природоохранных зонах происходит стихийная застройка. Снижение рисков инвестирования в рекреационную сферу напрямую зависит от наведения порядка в землепользовании.
10. Привлечение ученых для решения задач грамотного выбора и обустройства туристических мест, ландшафтного проектирования, сохранения гармонии туристических объектов и природной среды.
11. Большое значение имеет и работа по поиску инвесторов для строительства гостиничных комплексов, развития других видов туристических объектов. Заинтересованными структурами могут стать наиболее крупные российские фирмы, занимающиеся внутренним туризмом. В дальнейшей перспективе могут рассматриваться западные туристические фирмы и/или владельцы гостиничных цепочек. Для этого необходимо формирование позитивной инвестиционной привлекательности региона. Важным для развития туризма является координация работы по взаимодействию с федеральными структурами.