Несмотря на существующие проблемы, на сегодняшние день детский туризм является одним из наиболее востребованных видов туризма, поскольку имеет непосредственное отношение к социальной сфере. Устойчивая потребность и всё возрастающий спрос на детский отдых объясняются ростом благосостояния населения с одной стороны и возможностью финансирования детского отдыха за счет ФСС – с другой. Это способствует перепрофилированию многих здравниц и использованию их для организации и отдыха детей (или семейного отдыха). Растущая потребность в детском отдыхе удовлетворяется также за счет созданиячастных лагерей, которых на сегодняшний день насчитывается уже около тысячи.
59. Туризм и экология: особенности взаимодействия
Туризм: 1) искусство удовлетворять стремление людей, побуждающее их проводить отдых за пределами своего повседневного окружения, 2) отрасль хозяйства по обслуживанию людей, находящихся временно вне места постоянного жительства, 3) сегмент рынка, удовлетворяющий спрос туристов на товары и услуги, а также как комплексное явление, охватывающее широкую сферу социальных, культурных, технических, экологических, экономических аспектов, связанных с организацией отдыха в свободное время, 4) путешествие, предпринятое с определенной целью. Цели имеют многообразный характер: активный отдых, организация досуга, участие в деловых, научных и культурных встречах, спортивный, оздоровительный, воспитательный, религиозный, экологический, исторический, природоведческий, архитектурно-градостроительный, литературно-художественный, обзорный, учебный, удовлетворяющий специализированный интерес и т.д. Экология - раздел социологии, в котором рассматриваются проблемы взаимоотношения человека и окружающей среды.
Современный туризм в определенной мере наносит вред окружающей среде: изменение естественных условий, в особенности ухудшение жизненных условий людей, животного и растительного мира.
Для управления тур.потоками с целью сохранения экологического равновесия используется инструментарий визитного менеджмента, который контролирует время поездок (максимальную длительность пребывания, время посещений), виды посещений (разрешенные виды спорта и т.д.) или интенсивность использования региона (максимально допусти мое число посетителей). Ограничительные меры вводятся информированием населения, повышением стоимости путешествий или государственными указами.
Способы решения экологических проблем в туризме:
1.На индивид-ном уровне — необходимость сохранения окружающей среды должно сознаваться каждым путешествующим и соответственно должно быть изменено его отношение к этой среде.
2.На госуд.уровне — должен получить развитие мягкий туризм,к-рый стремится сохранить равновесие между окруж.средой, отдыхом и экономическим воспроизводством или между экологией, обществом и экономикой. Туризм, ориентирующийся на проблемы окружающего мира,— это такой тип туризма, при к-ром менеджмент систематически и целенаправленно культивирует критерий равновесия окружающего нас мира.
3.На кадрово-управленческом уровне - процесс нового мышления должен коснуться лиц, ответственных за тур. деят-сть: чтобы туризм сохранился, экол-кие задачи должны быть приоритетными по отношению к экономическим.
4.Развитие эколог.туризма. Экотуризм - это путешествия в места с относительно нетронутой природой с целью, не нарушая целостности экосистем, получить представление о природных и культурно-этнографических особенностях данной территории, который создает такие экономические условия, когда охрана природы становится выгодной местному населению.
Признаки: преобладающими являются природные объекты туризма, устойчивое природопользование, меньшая ресурсо- и энергоемкость, непосредственное участие в социально-экономическом развитии территорий, экологическое просвещение туристов.
60. Понятие безопасности туристической деятельности
Туристская деятельность - деятельность в сфере туризма всех субъектов данного рынка (производителей, потребителей, посредников, государственных структур).
Факторы риска: терроризм, наркобизнес, катастрофы(экологическне, экономические, техногенные, природные).
В целях повышения безопасности в РФ за 10 лет принято 70 законов, 200 указов, 500 подзаконных актов по поддержанию безопасности, но проблема не решена.
Согласно ст. 14 ФЗ «Об основах туристской деятельности: подбезопасностью туризма понимается личная безопасность туристов, сохранность их имущества и ненанесение ущерба окружающей природной среде при совершении путешествий. Федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма информирует туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания.
Средства массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются государственные органы, незамедлительно и безвозмездно предоставляют органу исполнительной власти в сфере туризма возможность публиковать информацию об угрозе безопасности туристов.
Туроператоры и турагенты обязаны предоставить туристам исчерпывающие сведения об особенностях путешествий, а также об опасностях, с которыми они могут встретиться при совершении путешествий, и осуществить предупредительные меры, направленные на обеспечение безопасности туристов. Туроператоры и турагенты обязаны незамедлительно информировать органы исполнительной власти и заинтересованных лиц о чрезвычайных происшествиях с туристами во время путешествия, а также о не возвратившихся из путешествия туристах.
Туристы, предполагающие совершить путешествие в страну (место) временного пребывания, в которой они могут подвергнуться повышенному риску инфекционных заболеваний, обязаны проходить профилактику в соответствии с международными медицинскими требованиями.
Статья 15: Оказание необходимой помощи туристам, терпящим бедствие в пределах территории Российской Федерации, осуществляется специализированными службами, определяемыми Правительством Российской Федерации. Статья 16. В случаях возникновения чрезвычайных ситуаций государство принимает меры по защите интересов российских туристов за пределами Российской Федерации, в том числе меры по их эвакуации из страны временного пребывания.
Статья 17. В случае, если законодательством страны (места) временного пребывания установлены требования предоставления гарантий оплаты медицинской помощи лицам, временно находящимся на ее территории, туроператор (турагент) обязан предоставить такие гарантии.
Страхование туристов на случай внезапного заболевания и от несчастных случаев является основной формой предоставления таких гарантий. Страховым полисом должны предусматриваться оплата медицинской помощи туристам и возмещение их расходов при наступлении страхового случая непосредственно в стране (месте) временного пребывания.
Меры повышения безопасности: 1 )взаимодействие с Европолом и Интерполом, 2) корректировка УК РФ (ужесточение ответственности за терроризм и т.д.), 3) соблюдение туристскими организациями требований нормативных правовых актов по безопасности, 4) привлечение общественности к контролю и содействию/!) применение биометрии в визовых и паспортных формальностях
61. Состояние и проблемы российских туристских центров (на примере)
Екат-рг - это совр. мегаполис, развившийся на базе города-завода. В сентябре 1999 г. коллегия админ-ции города одобрила концепцию развития въездного туризма в Екатеринбурге, разраб-ную известными специалистами а области планирования туризма на основе рекомендаций ВТО. В 2001 г. в доработанном виде этот документ был принят Екат-гской гор. думой в качестве «Программы развития туризма в Ек-рге.» Данная программа касается не только традиционного - познавательного туризма, в ней комплексно представлены и перспективы развития делового, научно-образовательного, конгрессного, выставочного, медицинского и шопинг-туризма. В рамках Стратегического плана развития города подготовлена программа «Екат-рг • культурный, спортивный и туристический центр». Действуют 30 музеев, около 35 выставочных залов и галерей, 22 театра, более 40 концертных залов и сцен, сотни творческих коллективов, ансамблей, более 50 музыкальных школ и школ искусств. Исторические, археологические, геологические и природные памятники: Шарташские каменные палатки; курорты Нижние Серги, Самоцвет, Глядены, Курьи, а также множество пансионатов, домов отдыха и турбаз; лыжные центры Уктусс, «Флюс» (около Ревды), «Гора Мотаиха» (у озера Таватуй) и «Гора Ежовая» (в окрестностях Кировграда); находятся несколько карстовых провинций с пещерами различной категории сложности.
Ежегодно Ек-рг посещают 10—15 тыс. иностр.гостей, количество приезжих из других городов России в десятки раз больше. Действует Управление по развитию физ. культуры, спорта и туризма при администрации г. Ек-рга, Уральская ассоциация туризма (группы, секции и страноведческие клубы по направлениям), областной закон «О туризме и туристской деятельности в Св. области», с 1999 г. в Ек-рге, в «Урал-Экспо-Центре», с участием фирм-членов УАТ проводятся междунар. профессиональные туристские выставки «Урал-Туризм-Спорт...» Гостиницы: Атриум Палас Отель, Премьер Отель, Транс-отель, Екатеринбург -центральный, Интер-отель, Исеть, Луна-2000, Магистр, Московская горка, Октябрьская, Эрмитаж, Золото-платина отель, Лайнер, Большой Урал, Свердловск; гостиница аэропорта «Уктус», Отель Авеню, Зеленая Роща, Уктус и др.
Ряд положительных факторов, которые выделяют Ек-рг из числа других российских городов и позитивно влияют на развитие в городе въездного и внутреннего туризма: