91. Критерии оценки туристских ресурсов региона
Согласно ст. 1 ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», под туристскими ресурсами понимаются природные, исторические, социально – культурные объекты, включающие объекты туристского показа, а также иные объекты, способные удовлетворить духовные потребности туристов, содействовать восстановлению и развитию их физических сил. Организация туристской деятельности в регионе должна основываться на преимущественном развитии тех видов туризма, которые позволяют максимально и комплексно использовать его ресурсы. В этих целях необходимо провести их инвентаризацию К сожалению, до сих пор в целом по России и по многим ее регионам эта проблема не решена. Подходы к оценке туристских ресурсов:
1) ранжирование регионов является классическим методом, используемым учеными – географами. Как правило, оно базируется на туристском районировании – разделение территории, при котором районы идентифицируются по наличии у них особых рекреационных признаков (например, благоприятность природно – климатических условий и пр. ). Некоторые специалисты в качестве основного признака туристского районирования использовали количество туристов принимаемых регионом: большие регионы (более 5 млн. туристов в год; расположены в Европе, на востоке и западе США, а также Нью – Йорк. Калифорния); средние (2 – 5 млн. туристов – восточная часть Средиземного моря – Турция, Греция, Италия и др.); небольшие регионы (менее 1 млн. туристов: Египет, страны Магриба, Мексика, Бразилия, Перу, Гонконг, Тайланд)
2) подход нормативный – основан на расчете оценочных показателей и сопоставлении фактических ресурсов с установленными нормативами; несколько оценочных показателей: емкость природно – рекреационных, познавательно – рекреационных ресурсов, туристский потенциал региона, нагрузка на природные комплексы, потребительская емкость ресурса - кратность потребления ( две туристские группы в неделю), число туристов, посещающих объектов за единицу времени (человек/ год, человек – день и др.). Трудоемок в использовании.
3) экспертные оценки, находят в последние годы все большее применение. Но достоверность результатов обеспечивается лишь в случае привлечения в качестве экспертов опытных специалистов. Создается шкала оценки, например, рекреационной привлекательности памятников природы; критерии – живописность, уникальность, познавательная ценность, сохранность, доступность. В случае суммового набора оцениваемым объектом менее 26 баллов рекомендуется присваивать градацию «относительно привлекательные (относительно ценные) объекты» . 26 – 50 баллов – «привлекательные (ценные)» , 51 – 75 баллов – « особо привлекательные (особо ценные)».
4) подход основан на применении компьютерных технологий. Данное направление получило реализацию при составлении мониторинга туристских ресурсов. Суть: наложение на цифровую карту различных информационных слоев; природных, географических данных, сведений о памятниках природы и культуры, экономических, социальных и правовых параметрах, экономической активности, влияние факторов.
92. Состояние средств размещения и сервисного обслуживания как важный фактор развития иностранного туризма в России
Под средствами размещения понимают любой объект, предназначенный для временного проживания людей. Согласно ГОСТ Р 51185-98 «Туристские услуги. Средства размещения. Общие требования», средства размещения подразделяются на индивидуальные и коллективные. К последним относятся: гостиницы, мотели, клубы с проживанием, пансионаты, меблированные комнаты, общежития. К специализированным средствам размещения относятся: санатории, профилактории, дома отдыха, туристские приюты, стоянки и др. туристские спортивные базы, базы отдыха, дома охотника (рыбалка), конгресс центры, кемпинги. К индивидуальным средствам размещения относятся: квартиры, комнаты в кварталах, дома, коттеджи, сдаваемые в наем. Гостиничные предприятия классифицируются в зависимости от набора предоставляемых услуг и уровня предлагаемого обслуживания. В соответствии с классификацией ВТО: 1) по месту расположения: гостиницы в центре города, придорожные, как правило малой этажности с открытыми автостоянками; гостиницы в окрестностях городов и в аэропортах; плавучие отели – это плавсредства, оборудованные под гостиницы, для размещения и отдыха туристов у берега, моря, реки и озера. 2) по уровню, ассортимента и стоимости услуг гостиничные предприятия делятся на несколько типов: дешевые отели или отели с ограниченным сервисом, которые предлагают минимум услуг; отели – обладают фешенебельным декором, оснащены высококачественной мебелью, хорошо оборудованными общественными помещениями и должны быть обеспечены большим количеством персонала по отношению к числу номеров. Опубликованный в 1989 г. документ «Межрегиональная гармонизация критериев гостиничной классификации на основе классификационных стандартов, одобренных региональными комиссиями» 9Мадрид, ВТО, 30 ноября 1989 г.) носит рекомендательный характер. В РФ гостиничное обслуживание осуществляется на основании «Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации», утвержденных Правительством РФ в постановлении от 25 апреля 1997г.
Классифицируются по категориям ГОСТ Р Гостиницы классифицируются по пяти категориям, мотели – по четырем. Категории обозначаются символам –звезда. Таким образом, высшую категорию гостиниц обозначают ***** , а низшую *. В настоящее время г. Екатеринбург располагает следующими гостиницами Атриум Палас Отель. Премьер Отель, Транс – отель, Екатеринбург – центральный, Интер – отель, Исеть, Луна –2000, Магистр, Московская горка, Октябрьская, Сибирь, Эрмитаж, Золото – платина отель, Лайнер, Большой Урал, Уктус, . Евразия, Зеленая Роща. Таким образом, в Екатеринбурге есть гостиницы всех категорий рассчитанные на постояльцев любого достатка. Однако гости Екатеринбурга отмечают, что гостиниц не хватает. Гостиницы г. Екатеринбурга должны существовать в достаточном количестве, рассчитывать на адекватные соотношения категорий, для чего должны проводить маркетинговые исследования
93. Возможности регионов в развитии средств размещения и сервисного обслуживания
Сервисная деятельность в социокультурной сфере и туризме – это деятельность по предоставлению услуг, преимущественно социального характера; деятельность по оказанию услуг (наряду с деятельностью по производству товаров и осуществлению работ) создана под определенные потребности общества; как хозяйственное и социокультурное явление представляет собой разновидность экономической активности, направленной на создание общественных благ, оказание услуг, производство сервисных продуктов в рамках рыночных отношений и на базе профессиональной подготовки работников.
Под средством размещения понимают любой объект, предназначенный для временного проживания людей. Согласно ГОСТ Р. 51185-98»Туристские услуги. Средства размещения. Общие требования.», средства размещения подразделяются индивидуальные и коллективные. К последним относятся: гостиницы, мотели, клубы с проживанием, пансионаты, меблированные комнаты, общежития. К специализированным средствам размещения относятся: санатории, профилактории, дома отдыха, туристские приюты, стоянки и др. туристские, спортивные базы, базы отдыха, дома охотника (рыбака); конгресс – центры, кемпинги. К индивидуальным средствам размещения относятся: квартиры, комнат в квартирах, дома, коттеджи, сдаваемые в наем. Гостиничные предприятия классифицируются в зависимости от набора предоставляемых услуг и уровня предлагаемого обслуживания. В соответствии с классификацией ВТО: 1) по месту расположения: гостиницы в центре города, придорожные, как правило, малой этажности с открытыми автостоянками, гостиницы в окрестностях города и в аэропортах, плавучие отели – это плавсредства, оборудованные под гостиницы, для размещения и отдыха туристов у берега моря, реки или озера. 2) по уровню, ассортимента и стоимости услуг гостиничные предприятия делятся на несколько типов: дешевые отели или отели с ограниченным сервисом, которые предлагают минимум услуг. В 2000г. В России насчитывалось более 5 тыс. гостиниц, мотелей и общежитий для приезжих, из них 4 тыс. гостиницы. На одну среднестатистическую российскую гостиницу (включая мотели и общежития гостиничного типа) приходилось 40 номеров на 78 мест. Наибольшее число гостиниц расположено в центральной части России, немалую долю из них занимают гостиницы Москвы и Санкт – Петербурга, в среднем 203 номера на 359 мест каждая, в Санкт – Петербурге – 203 номера на 375 мест каждая. Коэффициент загрузки по России в целом находится на уровне 39%, при этом в гостиницах Москвы – 64%. Для сравнения коэффициент загрузки по регионам мира: Европа – 61%, Северная Америка – 65% Азия и Австралия - 70%. Гостиницы Екатеринбурга: Атриум Палас Отель, Транс Отель, Екатеринбург – центральный, Интер – отель, Исеть, Луна – 2000, Магистр, Московская горка, Октябрьская, Сибирь, Эрмитаж, Золото – платина отель, Лайнер, Большой Урал, Свердловск, Евразия, Зелена роща, Олимпия, Уктус, Осто.