Одним из важнейших факторов, что влияет на развитие как внутреннего, так и международного, туризма, является благосостояние населения. Существует четкая связь между тенденцией развития туризма, общим экономическим развитием и личными доходами граждан. Туристический рынок очень ощутимый к изменениям в экономике. При стабильных ценах роста личного потребления на 2,5 % увеличивает расходы на туризм на 4 %, а рост личного потребления на 5 % - на 10%.
Основные проблемы туристической отрасли В Указе Президента Украины "Об Основных направлениях развития туризма в Украине до 2010 года" туризм должен стать одним из источников пополнения государственного и местных бюджетов, потому необходимо определить проблемы работы туристической отрасли и рассмотреть основные направления по их решению. В работе туристической отрасли можно выделить следующие проблемы, которые сдерживают ее развитие. Среди них:
- отсутствие разветвленной системы информационно-рекламного обеспечения деятельности отрасли и туристических представительств за рубежом;
- отсутствие цивилизованных условий пересечения границы и неблагоприятный визовый режим для иностранных туристов;
- налоговое законодательство, которое не способствует вложению инвестиций в инфраструктуру туризма и санаторно-курортный комплекс;
- разноведомственная подчиненность туризма и санаторно-курортного комплекса;
- недостатки в системе регионального управления;
- проблема теневой экономики;
- необходимость передаваемости части полномочий органам местного самоуправления.
Для усовершенствования рекреационно-туристической деятельности большое значение имеет информация об окружающей среде, которая включает демографические, научно-технические, политико-правовые, социально-культурные, естественные и экономические факторы. К тому же все факторы макро- и микросреды взаимосвязанных и взаимообусловленные. Поэтому все данные должны быть сосредоточены в соответствующих информационных центрах, объединенных в единственную информационную систему. Эта система должна быть полная, понятная в использовании и общедоступная.
Государственная налоговая система имеет существенное влияние на социально-экономическую эффективность рекреационно-туристической деятельности, потому главным заданием государства является устранение барьеров для развития туристической сферы путем принятия Налогового кодекса и проведения взвешенной налоговой политики с целью поддержки и защиты субъектов рекреационно-туристической деятельности.
Проблемы, что связаны с налоговым законодательством Украины, прежде всего, касаются уплаты налога на добавленную стоимость, земельного налога, гостиничного и курортного сборов. Не отработан механизм поощрительного налогообложения информационно-рекламной деятельности, стимулирования инвестиций, в туристическую отрасль. Оптимизация налогообложения рекреационно-туристической деятельности будет способствовать повышению доходной части бюджетов всех уровней: государственного, региональных, местных предприятий рекреационно-туристической деятельности. Туристическая отрасль имеет прямое и опосредствованное влияние на предприятия экономики региона, стимулирует развитие малого и среднего предпринимательства, таких секторов экономики, как транспорт, строительство, торговля, сельское хозяйство, производство товаров широкого потребления. Развитие и создание новых предприятий будет способствовать наполнению бюджетов всех уровней и перестройке региона в целом.
Назревшая необходимость предоставить соответствующие полномочия органам местного самоуправления относительно развития туризма в регионах. Это будет способствовать оздоровлению экономики в регионах, социальной защите его населения и улучшению ситуации в туризме в целом.
Первоочередным должна быть поэтапная передаваемость местный органам власти прав на лицензирование туристической деятельности, сертификацию предприятий гостиничного хозяйства и пунктов питания, а также полномочий относительно соответствующего контроля. Основу такого механизма составляет финансово-экономическая регуляция развития туристической сферы, которая должна осуществляться через:
- механизм платежей за использование природных рекреационных ресурсов;
- эффективную налоговую политику;
- систему местных собраний (курортный рекреационный сбор, налог на частный жилищный фонд, который используется в рекреационных целях, и тому подобное);
- механизм ценообразования на рекреационно-туристические услуги;
- инновационно-инвестиционную политику и кредитование.
В условиях кризиса, когда очень высокой является психологическая нагрузка и ограниченное количество семейного бюджета может быть выделена на отдых, необходимо развивать местные виды туризма, которые являются дешевле и могут дать толчок для развития, совместимых с туризмом сфер экономики.
На основании изученного материала, можно сделать следующие выводы: что курортная зона Украины может предложить огромное количество мест для отдыха и санаторных комплексов в любое время года, что особенно привлекает отдыхающих; имеет все идеальные климатические, природные; исторические места (монастыри, крепости, исторические города, музеи) которые сохранились до нашего времени, и многие туристы стремятся увидеть эти исторически-значимые места; множество архитектурных памятников и строений; развитость гостиничных и развлекательных комплексов.
Но чтобы привлечь отдыхающих, особенно в летний период, необходимо:
1.пересмотреть и упростить таможенную систему Украины, ведь сколько времени занимает, чтобы попасть в страну визы и загранпаспорта, многие отдыхающие едут зарубеж, из-за более простого, более быстрого оформления заграндокументов, и меньшем стоимостном выражении.
2. привлекать больше инвесторов, для нового строительства и реконструкции гостиничных комплексов, или каких-либо высокорентабельных проектов, для привлечения новых туристов.
3. снизить цены на гостиничные, санаторные комплексы, и их обслуживание, чтобы привлечь как можно больше отдыхающих.
4. сделать как можно больше экскурсионных и развлекательных центров отдыха.
5. привлечь иностранных туристов на украинские курорты.
6. развивать местные виды туризма для дальнейшего успеха крупных туристических фирм Украины.
1. Агафонова Л.Г., Агафонова О.Є. Туризм, готельний та ресторанний бізнес: ціноутворення, конкуренція, державне регулювання. – К.: Знання України, 2002.
20.Барчуков И.С. Санаторно-курортное дело:учебное пособие.-М.,2006.-303с.
2. Бовсуновская А.Я. География туризма: учебное пособие. – Д., 2002.
3. Верт Н. История советского государства, 1900 – 1991. – М., 1995.
4. Всемирная декларация о высшем образовании для XXI века: подходы и практические меры alma mater // Вестник высшей школы. – 1999. – № 3. – С. 2
5. Выступление Председателя Совета министров АРК Плакиды В. Т. на Третьей международной конференции инвесторов «Ренессанс Капитал Украина» в Ливадии//Газета «Крымские известия» № 28 (3747) 15 февраля 2007 года.
6. Енциклопедія українознавства. – К., 1995. – Т. 3.
7. Грачова Л., Попович С. Туризм в Україні на зламі тисячоліть // Материалы ІІІ Междунар. научно-практ. конф. – Славяногорск. – 1999. – С. 61.
8. История советского рабочего класса. – М., 1984. – Т. 3.
9. Кифяк В.Ф. «Організація туристичної діяльності в Україні»Чернівці: Книги-ХХІ, 2003. - 300 с.
10. Коваленко О. Вирішили погратися із законом, та не врахували наслідків // НалогИнформ. - 2008. - №42
11. Красноносов Ю.Н. Формирование кадров рабочих угольной промышленности Украины: Дис. канд. ист. наук. – Донецк, 1995.
12. Лихолобова З.Г. Поступь новаторов. – Донецк: Донбасс, 1976
13. Мельник П.В., Старостенко Г.Г. Напрями удосконалення оподаткування туристично-рекреаційної діяльності.
14. Моя земля – земля моїх батьків. – Донецьк, 1995.
15. Правда через роки. – Донецьк: Либідь, 1995.
16. Програма «Україна – 2010». – К., 1999. – 92 с.
17. Постанова КМУ "Про затвердження Державної програми розвитку туризму на 2002-2010 роки" (від 29.04.2002 № 583) // www.zakon.rada.gov.ua
18. Пуцентейло П.Р. Економіка і організація туристично-готельного підприємництва.Навчальний посібник. - К.: Центр учбової літератури, 2007. - 344 с.
19.Стеченко. Державне регулювання економіки // www.referatik.com.ua/manual/ukr/2/33/
20. Указ Президента України "Про Основні напрями розвитку туризму в Україні до 2010 року" (вiд 10.08.1999 № 973/99) // www.zakon.rada.gov.ua
21. Україна: утвердження незалежної держави / Під ред. В. Литвина. – К., 2001.
22. Статистическая оценка санаторно-оздоровительного и туристического обеспечения АРК. Симферополь, 2002 год. Стр. 7.
23. www.crimea.edu - сайт Крымской академии наук.
24. www.tour.crimea.com - всё о туризме на Украине.
25. http://tourlib.net/