95. Ужегов, Г. Биоритмы на каждый день. - М.: Гранд, 2001. - 45 с.
96. Федотов, Ю.Н. Спортивно-оздоровительный туризм: Учебник / Под общ. Ред. Ю.Н. Федотова. - М.: Юнити - Дана. - 2006. - с.136.
97. Филиппов, С.С. Муниципальная система физкультуры школьников: организационно-педагогические условия формирования: монография / С.С. Степанов. - М.: Советский спорт, 2004. - 184 с.
98. Физическая культура студента: учебник / под ред.В.И. Ильинича. - М.: Гардарики, 2001. - 448 с.
99. Фетисов, В.А. О критериях и показателях развития физической культуры и спорта в зарубежных странах / В.А. Фетисов. - М.: Советский спорт, 2005. - 80 с.
100. Харисов, Ф.Ф. Образование и здоровье. - М.: ООО изд. "Весь мир", 2003. - 208 с.
101. Хулфер, П. Балтика - маленькое море, большие проблемы / П. Хулфер - Калининград: Гидрометео издательство, 2005. - 116 с.
102. Чиркин, В.Е. Государственное управление: Элементарный курс / В.Е. Чиркин, Ин-т гос-ва и права, Акад. Правовой ун-т. М: Юристъ, 2001.
103. Шугрина, Е.С. Организационные основы местного самоуправления./Е.С. Шугрина. - Новосибирск, 1995. - с.39.
104. Шматько, Л.П. Туризм и гостиничное хозяйство / Л.П. Шматько. - М.: Март, 2005. - с. 200.
Приложение А
Программа развития сельского туризма в Нижнекамском муниципальном районе
| Наименование программы | Концепция развития сельского туризма в Нижнекамском муниципальном районе |
| Нормативно-правовые основания для разработки | 1. Федеральный закон от 24.11.96 № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"2. Послание Президента Республики Татарстан М.Ш. Шаймиева Государственному Совету Республики Татарстан в области развития туризма, Казань, 2008 г.3. Федеральный Закон от 5.02.07 г. № 12-ФЗ "О внесении изменений в ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации4. Стратегия развития туризма в Российской Федерации на период до 2015 года, утвержденная приказом Федерального агентства по туризму от 06.05.08 г. № 51 |
| Основная цель Программа | Формирование на территории Нижнекамского муниципального района современной конкурентоспособной туристской отрасли в качестве одной из ведущих отраслей территориальной специализации, обеспечивающей широкие возможности для удовлетворения потребностей российских и иностранных граждан в туристско-рекреационных услугах, а также значительный вклад в социально-экономическое развитие Республики Татарстан за счет увеличения доходной части регионального и местных бюджетов, притока инвестиций, числа рабочих мест и уровня доходов населения |
| Задачи Программы | Создание в Нижнекамском муниципальном районе условий для устойчивого развития сельского туризма, увеличение числа рабочих мест и доходов граждан за счет развития туристической сферы района; повышение качества обслуживания туристов, посещающих город и район; создание благоприятных условий для частного предпринимательства |
| Срок реализации | 2010-2011 годы |
| Продолжение таблицы А.1 | |
| Основные исполнители Программы | Управление по делам молодежи и спорту Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан;Управление культуры Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан; |
| Источники финансирования Программы | Бюджет муниципального образования, Региональное финансирование |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | Создание в Нижнекамском муниципальном районе комплекса туризма и туристской инфраструктуры:создание в Нижнекамском муниципальном районе современного туристского комплекса, обеспечивающего удовлетворение потребителей российских и зарубежных граждан в туристских услугах, активном и полноценном отдыхе, укреплении здоровья, приобщении к культурным ценностям, сохранение культурных ландшафтов;реализация крупных инвестиционных проектов, направленных на развитие туристской инфраструктуры;рост притока инвестиций и обеспечение капитальных вложений в экономику Нижнекамского муниципального района за счет доходов от туристских услуг и связанных с ними видов деятельности;формирование нового социально - культурного облика района, содействие повышению жизненного уровня населения;рост числа занятых в сфере туризма и смежных с ним секторах экономики;создание объектов, обслуживающих не только туристов, но и местное население;увеличение числа принимаемых районом туристов до 15000 человек.количество объектов размещения туристов;количество туристов и экскурсантов, принимаемых районом; |
Приложение Б
Республиканская целевая программа “Развитие сферы туризма в Республике Татарстана 2009 - 2011 годы”
Таблица Б.1 - Паспорт Программы
| Наименование Программы | Развитие сферы туризма в Республике Татарстан на 2009-2011 годы |
| Основания для разработки Программы | 1. Федеральный закон от 24.11.96 № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"2. Послание Президента Республики Татарстан М.Ш. Шаймиева Государственному Совету Республики Татарстан в области развития туризма, Казань, 2008 г.3. Федеральный Закон от 5.02.07 г. № 12-ФЗ "О внесении изменений в ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации4. Стратегия развития туризма в Российской Федерации на период до 2015 года, утвержденная приказом Федерального агентства по туризму от 06.05.08 г. № 51. |
| Государственный заказчик Программы | Кабинет Министров Республики Татарстан |
| Разработчик Программы | Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан |
| Основной исполнитель и соисполнители Программы | Основной исполнитель: Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики ТатарстанСоисполнители: министерства и ведомства, муниципальные образования, научные учреждения и учебные заведения, готовящие специалистов для сферы туризма, общественные организации туриндустрии. |
| Основные направления Программы | создание условий для развития туризма в республике;развитие материальной базы республиканского туризма;формирование республиканского туристского продукта;обеспечение маркетинговой стратегии продвижения республиканского турпродукта на внутреннем и международном туристских рынка;подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов туриндустрии;научное обеспечение туристской деятельности. |
| Период реализации Программы | 2009-2011годы |
| Продолжение таблицы Б.1 | |
| Этапы реализации Программы | Создание условий для развития туризма в республике |
| Развитие материальной базы республиканского туризма (Туристско-рекреационная зона "Казань", "Болгар", "Свияжск"). | |
| Формирование республиканского туристского продукта | |
| Обеспечение маркетинговой стратегии продвижения республиканского турпродукта на внутреннем и международном туристских рынках | |
| Подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов туриндустрии | |
| Научное обеспечение туристской деятельности | |
| Цель Программы | Формирование на территории Республики Татарстан современной конкурентоспособной туристской отрасли в качестве одной из ведущих отраслей территориальной специализации, обеспечивающей широкие возможности для удовлетворения потребностей российских и иностранных граждан в туристско-рекреационных услугах, а также значительный вклад в социально-экономическое развитие Республики Татарстан за счет увеличения доходной части регионального и местных бюджетов, притока инвестиций, числа рабочих мест и уровня доходов населения. |
| Основные задачи Программы | создание условий для эффективного развития туристской отрасли;развитие и совершенствование инфраструктуры туризма, в том числе сопутствующей (транспорт, общественное питание, развлечения и др.);формирование конкурентоспособного регионального туристского продукта, обеспечивающего позитивный имидж и узнаваемость Республики Татарстан на туристском рынке;проведение активной рекламной деятельности, направленной на продвижение туристских ресурсов Республики Татарстан на российский и международный туристские рынки;повышение качества туристских и сопутствующих услуг в соответствии с принятыми стандартами, в т.ч. международными;поддержка развития предпринимательства в сфере туризма, прежде всего малого и среднего предпринимательства;содействие развитию межрегиональных и международных туристских связей на основе взаимной выгоды;создание условий для возрождения, развития и освоения новых туристских ресурсов районов Республики Татарстан. |
| Продолжение таблицы Б.1 | |
| Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы | Всего - 256 100,0 тысяч рублей, из них:бюджет Республики Татарстан - 223850,0 тысяч рублей,местные бюджеты - 750,0 тысяч рублей,прочие привлеченные средства - 31500,0 тысяч рублей,в том числе:2009 год:всего - 83 700,0 тысяч рублей,в том числе: бюджет Республики Татарстан - 72950,0 тысяч рублей,местные бюджеты - 250,0 тысяч рублей,прочие привлеченные средства - 10500,0 тысяч рублей;2010 год:всего - 84700,0 тысяч рублей,в том числе:бюджет Республики Татарстан - 73950,0 тысяч рублей,местные бюджеты - 250,0 тысяч рублей,прочие привлеченные средства - 10500,0 тысяч рублей;2011 год:всего - 87700,0 тысяч рублей,в том числе:бюджет Республики Татарстан - 76950,0 тысяч рублей,местные бюджеты - 250,0 тысяч рублей,прочие привлеченные средства - 10500,0 тысяч рублей |
| Индикаторы оценки эффективности реализации Программы | Формирование современной высокоэффективной туристской индустрии в Республике Татарстан:увеличение внутренних и въездных туристских потоков по пессимистическому сценарию развития туристской отрасли в РТ: до 1057,8 тысяч человек к концу 2009 года, до 1143,1 тысяч человек к концу 2010 года, до 1228,4 тыс. человек к концу 2011 года; по оптимистическому сценарию развития (пороговые значения) - до 1132,7 тысяч человек к концу 2009 года, до 1243,0 тысяч человек к концу 2010 года, до 1353,2 тыс. человек к концу 2011 года;увеличение количества реально работающих объектов размещения (туристские базы, дома отдыха, пансионаты, гостиницы, мотели, базы отдыха, санатории, загородные клубы и так далее): до 259 единиц к концу 2011 года. |
| Экономический эффект реализации Программы:увеличение поступления налогов в федеральный бюджет по туристской отрасли за весь период действия Программы (2009-2011гг.) до суммы 2736,0 миллионов рублей по пессимистичному сценарию развития туризма в Республике Татарстан (765,9 млн. руб. - в 2009г., 908,0 млн. руб. - в 2010г. и 1062,1 млн. руб. - в 2011г.); согласно оптимистичному сценарию развития туризма в республике пороговое значение поступлений налогов и сборов в федеральный бюджет составит за весь период действия Программы 2977,5 миллионов рублей (820,1 млн. руб. - в 2009г., 987,3 млн. руб. - в 2010г. и 1170,1 млн. руб. - в 2011г.).увеличение поступлений налогов и сборов в консолидированный бюджет Республики Татарстан по туристской отрасли за весь период действия Программы (2009-2011гг.) до суммы 1110,3 миллионов рублей по пессимистичному сценарию развития туризма в Республике Татарстан (310,8 млн. руб. - в 2009г., 368,5 млн. руб. - в 2010г. и 431,0 млн. руб. - в 2011г.); согласно оптимистичному сценарию развития туризма в республике пороговое значение поступлений налогов и сборов в консолидированный бюджет Республики Татарстан составит за весь период действия Программы 1208,4 миллионов рублей (332,8 млн. руб. - в 2009г., 400,7 млн. руб. - в 2010г. и 474,9 млн. руб. - в 2011г.).Социальный эффект реализации Программы:обеспечение прироста рабочих мест в сфере туризма и околотуристической сфере Республики Татарстан - 1500 к концу 2011 года;создание условий для развития сферы услуг в регионе, расширения ассортимента видов туристских услуг, повышения качества обслуживания туристов;повышение эффективности культурно-духовного воспитания населения и гостей на основе развития различных видов туризма;сохранение в Республике Татарстан социально-культурного и природного наследия как важнейших туристских ресурсов | |
| Система организации контроля за выполнением Программы | Общий контроль за выполнением мероприятий Программы осуществляет государственный заказчик. Текущий контроль осуществляетМинистерство по делам молодежи, спорту и туризму, которое ежеквартально представляет отчет о ходе реализации Программы в Министерство экономики и ежегодно представляет информацию о ходе реализации Программы в Кабинет Министров Республики Татарстан. |