Что касается таких объектов туристской инфраструктуры, как аквапарки, развлекательные центры, горнолыжные комплексы, туристский транспорт и др., то их явно не хватает.
Очевидным является и то, что туристский потенциал страны используется далеко не в полной мере, и создание условий для качественного отдыха на территории России российских и иностранных граждан требует более активного проведения государственной политики в сфере туризма.
Москва и Санкт-Петербург, являясь до сих пор основными транспортными воротами для въезда иностранных туристов, принимают на себя до 75% международных прибытий, число которых в последние 2-3 года сокращается из-за резкого роста цен в названных городах. Сокращение въездного туристского потока в нашу страну начало происходить с 2006 года. В 2007 году число прибытий «классических» иностранных туристов с целью отдыха уменьшилось более чем на 8%. Статистика въезда иностранных туристов в Россию в период с 2004 по 2008 гг. отражена в таблице [33].
Это объясняется прежде всего возросшими за последние два года ценами на услуги в стране, а также резким ростом цен на гостиницы в Москве из-за уменьшения числа отелей туристского класса в центре города за счет сноса или закрытия с целью реконструкции ряда известнейших и популярных среди туристов гостиниц, таких как «Интурист», «Москва», «Минск», «Россия», «Украина», «Ленинградская», «Центральная» и «Пекин». В Москве по разным причинам были изъяты из оборота 9 тысяч мест уровня 3 «звезды». Именно нехватка мест в гостиницах туристского класса негативно влияет на развитие въездного и внутреннего туризма. Это существенно удорожает пакет услуг, предлагаемый туристам при их путешествии в Россию. В планах Правительства Москвы намечено построить 353 новых гостиницы до 2011 года.
Таблица 5 - Въезд иностранных туристов в Россию в 2008-2004 гг. (к-во чел.)
№ | Страна | 2008 | 2007 | 2006 | 2005 | 2004 |
1 | Германия | 332822 | 345708 | 328583 | 313547 | 351099 |
2 | США | 185888 | 172356 | 224970 | 156737 | 181721 |
3 | Италия | 143493 | 129950 | 116000 | 125310 | 125397 |
4 | Великобритания | 142016 | 130608 | 124169 | 118996 | 115622 |
5 | Финляндия | 141017 | 153139 | 148153 | 175557 | 242816 |
6 | Китай | 127155 | 129749 | 157361 | 204192 | 283839 |
7 | Испания | 105655 | 79497 | 53943 | 60180 | 51395 |
8 | Франция | 103223 | 112762 | 102513 | 109305 | 141113 |
9 | Украина | 80021 | 49131 | 24165 | 62155 | 84320 |
10 | Латвия | 66754 | 64280 | 49396 | 119938 | 50501 |
11 | Литва | 58383 | 47253 | 42662 | 70445 | 40652 |
12 | Южная Корея | 47343 | 48825 | 42951 | 43304 | 44397 |
13 | Эстония | 45749 | 46602 | 65385 | 64662 | 74165 |
14 | Япония | 44435 | 45083 | 59581 | 50842 | 56780 |
15 | Канада | 44238 | 26660 | 23547 | 13483 | 17432 |
16 | Нидерланды | 35376 | 33659 | 29014 | 32696 | 33101 |
17 | Норвегия | 34270 | 26136 | 23729 | 21215 | 23672 |
18 | Польша | 32919 | 42932 | 234073 | 133096 | 353986 |
19 | Израиль | 32725 | 31250 | 27133 | 30397 | 26924 |
20 | Австралия | 26087 | 26184 | 19478 | 14684 | 14189 |
21 | Швеция | 24918 | 26000 | 30967 | 45813 | 31892 |
22 | Австрия | 24789 | 29835 | 24370 | 29095 | 32404 |
23 | Швейцария | 23827 | 27134 | 27415 | 21343 | 24369 |
24 | Греция | 23036 | 21742 | 16942 | 17558 | 18735 |
25 | Дания | 19662 | 20640 | 18731 | 17066 | 21131 |
26 | Бельгия | 18472 | 22707 | 19263 | 19945 | 17475 |
Всего въехало с целью туризма | 2295074+3,7% | 2213597-9% | 2433018+2% | 2384626-16,6% | 2860802-9,2% |
Однако, учитывая укрепление рубля и сложившуюся в столице ситуацию, при которой средняя цена за номер в гостиницах Москвы существенно выше стоимости номера аналогичной категории в странах Европы при более низком комфорте и качестве услуг, иностранным туристам с ограниченным бюджетом становится невыгодно приезжать в столицу. Такая ситуация может сохраниться в ближайшие 2-3 года. С целью получения комплексной характеристики современного уровня развития туризма в стране с учетом результатов деятельности государства по развитию данной сферы следует более подробно остановиться на рассмотрении состояния и тенденций развития нормативного правового регулирования, туристской инфраструктуры, подготовки кадров, статистической базы, продвижения России как туристского направления на внутреннем и международном туристских рынках, а также международном сотрудничестве в сфере туризма.
В 2008 году россияне совершили 11,3 млн. поездок на отдых за границу, это на 17,7% больше чем в 2007. Рост неплохой, однако в 2007 году этот показатель был выше – 20,8% (Таблица 6) [32].
Лидеры все те же: Турция, Китай, Египет и Финляндия по-прежнему возглавляют рейтинг предпочтений россиян. А вот динамика спроса заметно изменилась. В последние два года Египет, отставая в абсолютных цифрах, заметно опережал Турцию по темпам роста. Например, в 2006 г. Египет прибавил 29,8%, а Турция потеряла 5,6%. В 2007 показатели конкурентов были 39% (Египет) и 30% (Турция). В 2008-м Турция пусть не намного, но обошла основного конкурента, прибавив 15% против египетских 13,6%. Соответственно стихли и разговоры о том, что Египет в ближайшие годы может обогнать Турцию по показателям посещаемости россиянами.
Сохранился и состав первой десятки самых популярных направлений, хотя некоторые перестановки в ней все же есть. Италия поднялась с шестого места на пятое, Испания, наоборот, опустилась с шестого на седьмое. Но обе страны дали неплохую прибавку: Италия 19%, Испания 14,6%. Греция, прибавив сразу 43%, поднялась, тем не менее, только на одну ступеньку – с восьмого на седьмое место, чуть-чуть недотянув в абсолютных цифрах до Испании. А вот Германии, практически повторившей «греческий» показатель – 42,8%, это позволило подняться сразу на две позиции – с десятого места на восьмое.
Лишь две страны из первой десятки ухудшили свои позиции. Таиланд с его политическими проблемами опустился с девятой строчки на десятую, а Украина просто упала – с пятой позиции на девятую. При этом Таиланд все-таки прибавил 11,5% и должен, наверное, с грустью вспоминать свои прежние результаты: 104% в 2006 году и 60,4% в 2007. Украина тоже выросла на 24,4%, но ее рваная динамика (если верить данным Росстата) мало поддается анализу.
Во вторую десятку прорвались Австрия, Израиль и Великобритания, потеснив Польшу, Эстонию и Сербию с Черногорией. Великобритания прибавила немногим более 10%, Австрия выросла хорошо – на 33%. Но особенно впечатляют результаты Израиля, поднявшегося с тридцатой на девятнадцатую позицию благодаря росту почти в 118%. Здесь будет уместно в очередной раз напомнить, что данные официальной российской статистики в сфере туризма почти всегда расходятся с цифрами, публикуемыми другими странами. Не сходятся наши цифры и с израильскими, хотя значительный рост въезда из России констатируют обе стороны. По данным Израиля, в стране побывали 356 тыс. российских туристов (плюс 85% по сравнению с 2007 годом), правда, этот показатель учитывает и экскурсантов, которые прибывают на один день из Египта или с Кипра.
Из «хорошистов» рейтинга назовем Швейцарию (44%), Венгрию (41,8%), Францию (34,3%), Чехию (27,5%), Черногорию (27,2%). Более заметный рост продемонстрировали США (71,6%), а также экзотические направления - Иордания (65,7%), Мальдивы (63%).
Ну а рекордсмены по темпу роста затаились в конце рейтинга популярности. Доминиканская республика, занимающая 35 позицию, подскочила на 143,2%. А победила в этом виртуальном турнире стоящая на 37-й строке Индонезия с ее безмятежным и манящим островом Бали: плюс 479,6%! [32].
Таблица 6 Выезд российских граждан, за границу в 2008 г. с целью туризма (тыс. поездок)
№ | № в 2007 году | Страна | 2008 | 2007 | 2006 | 2005 |
1 | 1 | Турция | 2212,8 | 1923,4 | 1475,6 | 1562,6 |
2 | 2 | Китай | 2059,3 | 1651,7 | 1307 | 1151,6 |
3 | 3 | Египет | 1426,7 | 1255,4 | 902,8 | 695,7 |
4 | 4 | Финляндия | 666,9 | 657,1 | 562,6 | 391,3 |
5 | 6 | Италия | 398,1 | 334,1 | 245,8 | 205,6 |
6 | 7 | Испания | 365,4 | 318,6 | 246,1 | 218,7 |
7 | 8 | Греция | 349,2 | 244 | 198,8 | 146,3 |
8 | 10 | Германия | 330,3 | 231,3 | 225,7 | 231,1 |
9 | 5 | Украина | 309,8 | 249,1 | 511,7 | 292,2 |
10 | 9 | Таиланд | 258,8 | 232,2 | 144,8 | 70,9 |
11 | 14 | Франция | 229,2 | 170,7 | 138,6 | 174 |
12 | 11 | ОАЭ | 228,1 | 207,2 | 173,9 | 166,7 |
13 | 12 | Чехия | 227 | 178 | 136,2 | 124,9 |
14 | 13 | Болгария | 207,5 | 173,1 | 148,3 | 121,2 |
15 | 15 | Кипр | 172,4 | 150,5 | 113,1 | 108,1 |
16 | 16 | Тунис | 149,0 | 129,7 | 93 | 90,5 |
17 | 17 | Хорватия | 119,3 | 116,4 | 73,6 | 58,1 |
18 | 22 | Австрия | 102,1 | 76,7 | 53,4 | 50,5 |
19 | 30 | Израиль | 98,7 | 45,3 | 23,7 | 27,7 |
20 | 21 | Великобритания | 87,3 | 79,2 | 60,7 | 72,3 |
21 | 20 | Черногория | 84,6 | 66,5 | 65,8 | 33,1 |
22 | 24 | Швейцария | 83 | 57,6 | 44,4 | 41,3 |
23 | 23 | Литва | 77,8 | 63,8 | 44,6 | 44,1 |
24 | 19 | Эстония | 76,8 | 27 | 71,1 | 19,3 |
25 | 25 | Индия | 64,4 | 53,3 | 39,6 | 35,2 |
26 | 28 | США | 56,3 | 32,8 | 25,2 | 21,1 |
Продолжение таблицы 6 | ||||||
27 | 20 | Сербия | 54,3 | 55,3 | - | - |
28 | 27 | Южная Корея | 49,4 | 32,6 | 28,9 | 29,5 |
29 | 29 | Нидерланды | 48,6 | 33 | 24 | 26,5 |
30 | 26 | Латвия | 46,3 | 32 | 32,9 | 40,1 |
31 | 18 | Польша | 45,7 | 109,0 | 169,2 | 200,5 |
32 | 35 | Вьетнам | 33,3 | 25,7 | 15,2 | 13,3 |
33 | 31 | Япония | 31,9 | 25,3 | 23,3 | 25 |
34 | 32 | Венгрия | 31,2 | 22 | 21,1 | 20,9 |
35 | - | Доминикана | 30,4 | 12,5 | 6,5 | 5,0 |
36 | - | Мальдивы | 30,0 | 18,4 | 10,3 | - |
37 | - | Индонезия | 28,4 | 4,9 | 3,1 | 2,1 |
38 | - | Сингапур | 27,8 | 20,6 | 12,3 | 5,8 |
39 | 36 | Дания | 23,4 | 15,5 | 13,8 | 19,6 |
40 | - | Куба | 22,2 | 15,7 | 15,9 | 8,9 |
41 | 37 | Швеция | 20,8 | 14,6 | 12,3 | 22,2 |
42 | Норвегия | 20,7 | 18,9 | 17,7 | 15,9 | |
43 | Мальта | 18,8 | 17,7 | 15,5 | 13,8 | |
44 | Иордания | 16,4 | 9,9 | 4,9 | 3,5 | |
Всего выехало с целью туризма | 11,3 | 9,4 | 7,8 | 6,8 |
В настоящее время наиболее перспективными видами туризма на мировом туристском рынке, растущими опережающими темпами, являются: