Основанием для размещения в рекламных объявлениях информации относительно туроператора (турагента), его возможностей о предоставлении туристических услуг является наличие у него лицензии на осуществление туроператорской (турагентской) деятельности, а также документов (материалов) по организации услуг, которые рекламируются.
2.9 Требования к осуществлению туроператорской деятельности
Туроператорская деятельность – исключительная деятельность. Туроператор не имеет права осуществлять другие виды хозяйственной деятельности, кроме тех, что определены Законом Украины “О туризме” и этими Лицензионными условиями.
Туроператор может осуществлять также и турагентскую деятельность без получения лицензии на турагентскую деятельность.
Организация выездного туризма:
Туроператор организует индивидуальные и групповые поездки туристов в зарубежные государства на основании заключенных договоров (контрактов) о сотрудничестве или других документов относительно предоставления туристических услуг, которые заключаются с иностранными партнерами в письменной форме в соответствии с п.6.4 этих Лицензионных условий.
Туроператор во время организации выездного туризма должен оформить такие документы:
· заявку туриста или турагента на бронирование туристической услуги (туристического продукта);
· подтверждение принимающей стороны о бронировании туристической услуги (туристического продукта);
· договор с туристом о туристическом обслуживании;
· ваучер в случае, предусмотренном действующим законодательством Украины;
· страховой полис;
· платежные документы (корешки приходных ордеров, квитанции, кассовые чеки и тому подобное), которые подтверждают внесение туристом или турагентом в кассу туроператора стоимости туристических услуг, обусловленных договором с туристом или заявкой турагента;
· транспортные документы (билеты), если туроператор обеспечивает транспортные услуги или предоставляет услугу по бронированию и приобретению билетов;
· программу туристического обслуживания.
Туроператор имеет исключительное право на посреднические услуги по оформлению документов для выезда за пределы Украины с туристической целью с обязательным оформлением документов, определенных пунктом 9.2.2 этих Лицензионных условий.
Организация въездного туризма:
Туроператор организует для иностранных туристов групповые и индивидуальные поездки по Украине на основании договоров (контрактов) с иностранными партнерами, а также с отечественными партнерами, которые будут обеспечивать предоставление услуг по временному размещению, питанию, перевозке, организации отдыха и оздоровления, развлечений, экскурсионного обслуживания и тому подобное.
Для предоставления качественного обслуживания иностранным туристам во время их путешествия на транспортных средствах в соответствии с условиями договоров (контрактов) с партнерами и транспортными организациями туроператор должен обеспечить временное размещение, питание туристов во время путешествия в соответствии с условиями предоставления услуг.
Иностранные туристы въезжают в Украину, выезжают из Украины через пункты пропуска на государственной границе Украины с национальным паспортом в случае наличия соответствующей визы, если другой порядок въезда и выезда не установлен действующим законодательством Украины.
В случае потери на территории Украины иностранным туристом национального паспорта туроператор, который организует его прием , должен оказать практическую помощь для получения туристом необходимых документов.
Туроператор при организации въездного туризма должен оформить такие документы:
· договор (контракт) с иностранным партнером о сотрудничестве по приему и обслуживанию иностранных туристов в Украине;
· договор (контракт) с отечественным партнером о сотрудничестве по обслуживанию иностранных туристов в Украине;
· письмо-заказ иностранного партнера на обслуживание иностранных туристов в Украине.
При приеме иностранных туристов туроператор должен способствовать заключению иностранцами договоров страхования (страховых полисов) по предоставлению медицинской помощи со страховщиками – резидентами Украины.
Положение этого пункта не распространяется на иностранных туристов, которые прибыли из стран, с которыми Украина имеет соглашения о безоплатном предоставлении экстренной медицинской помощи.
В случае выдворения туриста за пределы Украины туроператор, который его принимал, устроил незаконный въезд, проживание, трудоустройство, способствовал уклонению от выезда по окончании срока пребывания, возмещает расходы, причиненные государству выдворением иностранного туриста в порядке, установленном законом.
Туроператор имеет исключительное право на предоставление услуг по оформлению документов для выезда за пределы Украины.
Организация внутреннего туризма:
Туроператор организует для туристов индивидуальные и групповые поездки по Украине на основании заключенных договоров (контрактов) о сотрудничестве или других документов относительно предоставления туристических услуг с отечественными партнерами, которые будут обеспечивать предоставление услуг по размещению, питанию, транспорту, организации отдыха, оздоровления и развлечений, экскурсионного обслуживания.
Договоры о сотрудничестве между субъектами туристической деятельности заключаются в соответствии с действующим законодательством Украины.
Туроператоры во время организации предоставления туристических услуг отечественным туристам в Украине должны оформлять такие документы:
заявку туриста или турагента на бронирование туристической услуги;
подтверждение средства размещения относительно забронированной туристической услуги (туристического продукта);
договор с туристом о туристическом обслуживании или ваучер в случае, предусмотренном законодательством Украины;
платежные документы (корешок приходного кассового ордера, квитанции, кассового чека и тому подобное), которые подтверждают внесение туристом стоимости туристических услуг, оговоренных договором о туристическом обслуживании.
Туроператор несет ответственность перед туристом за выполнение всех обязательств, связанных с организацией, формированием и предоставлением комплекса туристических услуг, обусловленных договором о туристическом обслуживании.
2.10 Права и обязанности туроператоров и турагентов
Туроператор и турагент должны придерживаться требований законодательства по организации деятельности, связанной с предоставлением туристических услуг.
Туроператор и турагент должны предоставлять туристам необходимую и достоверную информацию о туристических услугах, правах, обязанностях и правилах поведения туристов, условия страхования, порядок возмещения нанесенного ущерба, условия отказа от услуг, правила визового и таможенного режима, пересечения государственной границы и другую информацию, предусмотренную действующим законодательством Украины.
Туроператор устанавливает цену на туристические услуги, точно выполняет программу туристического обслуживания и предоставляет своевременную информацию (туристам или турагентам) обо всех изменениях, которые вносятся в программу туристического обслуживания.
Турагент получает от туроператоров информацию о туристическом продукте, наличии сертификации гостиничных услуг и услуг питания, программе туристического обслуживания и предоставляет объективную информацию потребителям услуг (туристам).
Туроператор и турагент имеют право:
Изменять цену туристического продукта, согласованную сторонами, лишь в случаях, предусмотренных договором, и только при существенном изменении обстоятельств (ухудшение условий путешествия; изменение сроков путешествия; непредвиденное увеличение транспортных тарифов; введение новых или повышение действующих ставок налогов и сборов и других обязательных платежей; резкое изменение курса национальных валют; другие основания за письменной договоренностью сторон), но не позднее чем за 10 дней до начала туристического путешествия в случае, если ее длительность составляет больше чем 10 дней, за 5 дней до начала туристической поездки в случае, если ее длительность составляет от 2 до 10 дней, за 48 часов до начала туристической поездки в случае, если ее длительность составляет один день.
Увеличивать цену туристического продукта, не превышая 5 процентов его первоначальной цены. В случае превышения цены туристического продукта больше чем на 5 процентов первоначальной цены турист имеет право отказаться от выполнения договора, а туроператор (турагент) обязан вернуть ему все ранее оплаченные средства [1,2].
Согласно постановлению КМУ от 29.11.2000 г. № 1755 лицензия выдается на 5 лет, стоимость за ее выдачу составляет 20 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан (340 грн.) – если органом лицензирования является центральный орган исполнительной власти, или 15 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан (255 грн.) – если органом лицензирования является местный орган исполнительной власти.
Заключение
Таким образом, можно подвести итог и сделать вывод, что получение лицензии является довольно сложным и важным процессом, через который должен пройти каждый туроператор. Туристическая лицензия - это лицензия на осуществление туристической деятельности и необходима для работы компании на рынке туристических услуг.
Получение лицензии сегодня является первым и необходимым шагом к туроператорской и тургентской деятельности. Она предоставляет определенные требования к организационным требованиям, общим требованиям к служебному помещению (офиса) для осуществления туроператорской и турагентской деятельности,квалификационные требования к кадровому составу работников туроператора и турагента, требования к финансовому обеспечению ответственности туроператоров и турагентов, общие требования к заключению договоров при осуществлении туристической деятельности, требования к обеспечению страховой защиты туристов, требования к информационно-рекламной деятельности туроператоров и турагентов, требования к осуществлению туроператорской деятельности. Она также гарантирует права и обязанности туроператоров и является необходимо важной поскольку именно благодаря ей происходит отбор полностью готовых к туристской деятельности предприятий.
Сегодня процесс получения туроператорской лицензии намного упрощен благодаря множеству кампаний, готовых предоставить комплекс юридических услуг по получению лицензии на туристическую деятельность для предприятий и предпринимателей из любого региона Украины.
Список используемой литературы
1. Закон Украины «О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности».
2. Закон Украины «О туризме».
3. http://www.prostobiz.ua/biznes/gosregulirovanie/putevoditeli/kak_turoperatoru_ili_turagentu_poluchit_litsenziyu. «Как туроператору или турагенту получить лицензию».
4. http://www.ubc.ua/st_licenze_turizm.html «ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ТУРИЗМА: ТУРОПЕРАТОР. ТУРАГЕНТ».