Смекни!
smekni.com

Развитие туризма в Ленинградской области (стр. 14 из 20)

· качество товаров и услуг, повышение их конкурентоспособности;

· освоение производства новых товаров;

· углубление специализации и кооперирования производства сучетом территориальных преимуществ компании;

· преодоление неэффективности за счет повышения управленческого мастерства и использования эффективных мотиваций для стимулирования роста производительности труда внутри компании;

· освоение новых технологий, позволяющих минимизировать затраты для выпуска данного объема производства.[16]

Таким образом, эффективность учитывает не только результат деятельности (прогнозируемый, планируемый, достигнутый), определяет соотношение результата и затрат, обуславливающих этот результат, но и рассматривает условия, при которых он достигнут. Эффективность, по своей сути, является сравнительной оценкой результата деятельности, отражающей не только ее способность к обеспечению экономического роста, но и способность стимулировать прогрессивные структурно-качественные изменения. Произведем расчет основных технико-экономических показателей для приведенных мероприятий по совершенствованию деятельности турфирмы ООО «Вокруг Света» (табл. 3.7).

Таблица 3.7

Технико-экономические показатели эффективности мероприятий

№п/п Наименованиепоказателя Ед.изм До прове-дения ме-роприя-тий2009 год После внедрения мероприятий2010 год Изменения
Абс. изм.,+/- Отн. изм.,%
1 Выручка (без НДС) тысруб. 54987,44 57736,4 + 2749,4 + 5,0
2 Затраты руб. 46660,46 48878,38 + 2217,92 + 4,54
3 Стоимость основных производственныхфондов тысруб. 7450 7450 - -
4 Численность работников чел. 30 30 - -
5 Фонд оплаты труда тысруб. 11277 11835,96 + 558,96 + 4,72
6 Балансовая прибыль (с.1 – с.2) тысруб. 8326,99 8858,02 + 531,03 + 5,99
7 Рентабельность производства (с.6/с.2)х100% % 17,85 18,12 + 0,27 -
8 Рентабельность продаж (с.6/с.1)х100% % 15,14 15,34 + 0,2 -
9 Производитель-ность труда (с.1/c.4) руб./чел 1832,9 1924,5 + 91,6 + 4,76
10 Фондоотдача (с.1/с.3) руб./руб 7,38 7,75 + 0,37 + 4,77
11 Средняязаработная плата (с.5/с.4) тысруб./чел 375,9 394,5 + 18,6 + 4,71

Используя ряд литературных источников, можно предположить, что объем выручки от реализации услуг может возрасти в пределах от 3 до 10 %. Поэтому в данном случае заложен рост 5,0 %. Выручка за 2010 год с учетом внедрения мероприятий по совершенствованию деятельности турфирмы ООО «Вокруг Света» составит: 54987,44 + 2749,4 = 57736,4 тыс. руб.

Структура затрат до проведения мероприятий: полные затраты в 2009 году составили 46660,45 тыс. руб., в том числе постоянные затраты 37328,36 тыс. руб. и переменные затраты 9332,09 тыс. руб.

Проведем расчет затрат после внедрения мероприятий.Постоянные затраты останутся прежними – 37328,36 тыс. руб., а переменные затраты необходимо рассчитать следующим образом:

· переменные затраты на 1 рубль выручки = 9332,09 / 46660,45 = 0,2 руб.;

· планируемые переменные затраты = 0,2 * 57736,4 = 11547,28 тыс. руб.;

· затраты на проведение мероприятия составляют 2,74 тыс. руб.

Таким образом, планируемые затраты после внедрения мероприятий составят: 37328,36 + 11547,28 + 2,74 = 48878,38 тыс. руб.

Необходимо принять к сведению, что вследствие увеличения выручки возрастет размер фонда оплаты труда. Произведем необходимые расчеты:

1) 11277 / 54987,44 * 100 % = 20,5 %

2) 57736,4 *20,5 / 100 % = 11835,96 тыс. руб.

Таким образом, фонд оплаты труда составит 11835,96 тыс. руб.

Произведенные расчеты показывают, что вследствие роста выручки на 5,0 % и увеличения затрат на 4,54 % произошло увеличение следующих показателей: балансовая прибыль – на 5,99 %, рентабельность производства – на 0,27 %, рентабельность продаж – на 0,2 %.

Кроме того, увеличение выручки повлияло на рост производительности труда на 4,76 % и фондоотдачи на 4,77 %.

Фонд оплаты труда возрастет на 4,72% и, соответственно, средняя заработная плата – на 4,71 %.

Таким образом, наличие положительной динамики данных значений показывает, что реализация мероприятий по совершенствованию деятельности турфирмы ООО «Вокруг Света» будет экономически эффективным.

3.3 Направления государственной политики развития туризма в России

В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства России от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, туризм рассматривается как существенная составляющая инновационного развития Российской Федерации в долгосрочной перспективе, экономически выгодная и экологически безопасная отрасль национальной экономики.

Очевидно, что туризм, как перспективная составная часть экономики России, а также важная составляющая международных связей и деловой активности, требует особого правового регулирования.

На сегодняшний день в Российской Федерации нет единой системы законодательства о туризме. Существуют нормы, регулирующие отношения в сфере туристской деятельности, в разных нормативно-правовых актах различных отраслей права. Отсутствие системности зачастую приводит к несогласованности, противоречивости требований в различных документах, неопределенности, отсутствию единства терминологической базы.

Сфера туризма представляет собой сложный межотраслевой комплекс. В связи с этим нормативное правовое регулирование отношений в данной сфере включает в себя не только правовые акты законодательства о туристской деятельности, но и акты различных отраслей законодательства Российской Федерации.

Отношения в сфере туризма регулируются различными отраслями права: конституционным, административным, гражданским, налоговым, финансовым, таможенным, страховым, международным и др.

Анализ законодательных и подзаконных актов, принятых в последние годы на федеральном и региональном уровнях свидетельствует о достаточно большой работе, проведенной государственными и муниципальными органами по регулированию отношений, связанных с продвижением на рынке туристских продуктов, а также развитию инфраструктуры туризма.

Центральное место в правовом регулировании отношений в сфере туризма занимает закон Российской Федерации «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» от 24 ноября 1996 года №132-ФЗ. В статье 3 данного Федерального Закона туризм признается как одна из приоритетных отраслей экономики Российской Федерации.

Законом определены принципы государственной политики, направленной на установление правовых основ единого туристского рынка в Российской Федерации, и регулирует отношения, возникающие при реализации прав граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий, а также определяет порядок рационального использования туристских ресурсов Российской Федерации.

Названный Федеральный Закон образует стержень правовой системы сферы туризма. В этом Законе заявлены наиболее важные законодательные установления: о месте туризма в экономике России; о принципах государственного регулирования туристской деятельности; о целях, приоритетных направлениях и способах государственного регулирования сферы туризма. Закон определяет также пределы государственного регулирования туристской деятельности.

Указанным законом впервые установлены наиболее важные дефиниции туристкой индустрии в соответствии с международными нормативными актами, регулирующими туристскую деятельность. Как известно, регулирование туристской деятельности может быть эффективным с учетом как законов свободного рынка, так и государственного регулирования в особо важных вопросах. Прежде всего речь идет о законотворчестве. К таким понятиям законодатель относит: туризм, туристская деятельность, внутренний, въездной и выездной туризм, туристские ресурсы, туристская индустрия, туристский продукт, туроператорская деятельность, турагентская деятельность. В законе дается и ряд других определений, составляющих основу понятийной базы этой сферы экономики. Важно отметить, что закон закрепил термин «туристский», что позволяет правоприменителям единообразно употреблять, использовать и применять этот термин в юридической практике. Хотя до сих пор нередко встречается употребление, в том числе и в нормативно-правовых актах, термина «туристический».

Основным содержанием закона о туристской деятельности являются вопросы защиты прав потребителей туристского продукта, правового регулирования деятельности туроператоров и турагентов, а также публичной организации предпринимательской деятельности в сфере туризма. Именно в этой области правового регулирования в 2007 году произошли существенные изменения.

В январе 2007 года Государственной Думой был принят и 5 февраля 2007 года Президент Российской Федерации подписал Федеральный Закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», который ввел новые условия осуществления туроператорской деятельности и единый федеральный реестр туроператоров.

С принятием данного Закона механизм лицензирования туристской деятельности, существовавший в период 1993 – 2006 годов, был заменен на более эффективный, с точки зрения законодателей и правоприменителей, способ государственного регулирования туристской деятельности - единый федеральный реестр туроператоров. Согласно новым требованиям, предпринимателям для внесения сведений о них в реестр необходимо заключать договоры страхования ответственности туроператора или иметь банковскую гарантию исполнения обязательств туроператора (финансовое обеспечение).