Так, например, в Ставропольской губернии руководство по футболу строилось в соответствии с данной структурой. В образованном в 1923 году окружном совете физической культуры в числе прочих была создана секция спортивных игр.[146] Утверждение этой секции, можно считать первым ростком системного подхода в деле развития на Ставрополье футбола. До этого времени занятия этом вид спорта велись фактически бесконтрольно, о чем говорилось в отчете ставропольского СФК за 1924-1925 годы.[147] Кроме того, в нем указывалось на недостатки в плане общей организации спортивной работы. Учебно-тренировочные занятия проводились на низком теоретическом уровне. Зачастую все сводилось к тому, чтобы среди присутствующих на тренировке провести футбольный матч. Ни о какой технической и тактической подготовке не было речи. В основном это касалось сельских районов Ставрополья. Но и в городах было также не все благополучно в этом отношении. С первых же дней своего существования секция спортивных игр развернула планомерную работу по организационному становлению футбольных команд в губернии. Всем районным советам ФК был разослан запрос о наличии команд и общей численности, занимающихся этим видом спорта.[148] Однако их работники должным образом не восприняли наметившиеся перемены в развитии футбола. В частности, в ряде районов данное распоряжение секции спортивных игр было проигнорировано их физкультурными руководителями. Лишь после того, как вторично, но уже в ультимативной форме был сделан еще один запрос, наконец, удалось получить точные сведения о количестве команд и игроков в районах. Так было к примеру с командой Александровского района. После того, как они получили предупреждение о том, что «о данной ситуации будут поставлены в известность соответствующие органы и команда не будет допущена к соревнованиям», те выслали полный список футболистов.[149]
Организация секции по спортивным играм была поручена В. Андрееву. Это был один из пунктов общего плана работы Ставропольского ОСФК на 1925-1926 гг. и один из подпунктов плана физкультурной работы из пятилетки 1925-1930 гг.[150] Основными задачами данной секции были: разработка программно-методических указаний по работе кружков; организация и непосредственное руководство над проведением первенств по футболу; выезд и прием иногородних команд; составление сборной для игр с ними.[151] Об этом свидетельствует содержания протоколов заседаний Учебно-технического комитета СФК. По предложению Т. Октябрьского был намечен вызов команды Таганрога в соответствии с календарем Северо-Кавказского краевого совета физической культуры на 27 июля 1925 года. Игровой секции было поручено составить сборную и дать возможность сыграть тренировочный матч.[152] О планомерности работы данной секции говорит и тот факт, что на заседаниях СФК регулярно слушался отчет о ее деятельности.
К этому времени футбол получил еще более широкое развитие в данном регионе. Он был представлен практически во всех спортивных мероприятиях проводимых в Ставропольской губернии. Так в программе парада 1-3 мая в числе прочих видов спорта был проведен и футбольный матч. Большой популярностью он продолжал пользоваться и в рядах Красной Армии. Практически каждая военная часть имела футбольную команду.
В 1925 году в военном гарнизоне ОСФК была создана военная секция. Несмотря на значительные финансовые трудности, военнослужащие сумели приобрести 11 пар бутс и футбольный мяч.[153] Команда военного гарнизона в течение долгого времени представляла довольно сильного соперника даже для лучших клубов города Ставрополя. Матчи с ее участием всегда проходили в острой, бескомпромиссной борьбе. Особенно популярными считались соревнования на «Приз открытия», в которых помимо футбола был представлен баскетбол, гандбол и другие виды спорта, что в очередной раз свидетельствует о планомерности работы в секции спортивных игр.
Придавая значение развитию футбола в среде молодежи, секция не раз устраивала показательные матчи с участием различных кружков города Ставрополя. Такие встречи входили в календарный план УТК.[154] Говоря о подобных матчах, следует подчеркнуть, что они проводились практически круглый год, а ответственность за их проведение возлагалась на районные СФК и данные решения фиксировались в протоколах заседаний. О том значении, которое предавалось таким встречам, говорит и тот факт, что на них назначались лучшие судьи тех лет - Беспальченко, Поляков, Андреев и т.д.
В сентябре 1925 года состоялось І Всесоюзное совещание профессиональных союзов по физической культуре. В принятом на нем решении говорилось: «В целях вовлечения в физкультуру взрослых работниц и работников и разностороннего развития физической культуры и спорта следует признать необходимым построение кружков по принципу различных секций: секции легкой атлетики, спортивных игр, велосипедистов, стрелков и т.д. Все эти секции должны быть объединены в единый физкультурный кружок под общим руководством управления клуба».[155]
В Ставрополе в этот год было образовано 44 коллектива физической культуры, в которые было направлено по одному инструктору для организации физкультурной работы.[156] Практически при каждом предприятии имелся такой кружок. В течение 1925 года разыгрывалось большое количество внутрикружковых соревнований по футболу. Для этого был утвержден специальный турнир. Наиболее сильными командами в таких соревнованиях считались: «Пищевик», «Желдорога», «Металлист», «Совработники» и т.д.[157] Важное значение предавалось чемпионату округа по футболу. В этот период сильные команды имелись не только в городах, но и в различных сельских районах. Довольно упорная борьба развернулась в 1927 году в играх между командами сел: Александовского-Дивенского, Московского-Медвеженского, Петровского-Винодельческого, Курсавки-Благодарненского. Предварительные игры проходили на полях команд, указанных первыми. Полуфиналы и финал прошли в городе Ставрополе.[158]
Не менее напряженно проходили матчи и на первенство г. Ставрополя. Эти соревнования проводились по двум классам. В первом участвовали наиболее сильные команды. Ответственность за разработку календарного плана и непосредственное проведение соревнований возлагалась на одного из самых активных участников спортивно-массового движения на Ставрополье в тот период Дзедзюлю – Дориана. Первенство разыгрывалось два раза в год – весной и осенью. О напряженности борьбы в этих матчах свидетельствует факт постоянно возникавших конфликтных ситуаций, с последующим их рассмотрением в СФК. К ним относятся конфликты в матчах «Совработники» - «Военный гарнизон», «1-ая девятилетка» - «Военный гарнизон». Зачастую такие матчи не доигрывались и команды уходили с поля. Имелись случаи и просто хулиганских выходок. В протоколе №4 заседания судейской коллегии от 7 июля 1926 г. сказано о грубой игре Кузьменко. В связи с этим был поставлен вопрос о его дисквалификации. После окончания матча «1-ая девятилетка» - «Военный гарнизон» командой хозяев был подан протест с требованием аннулировать результат. Однако судейская коллегия не нашла для этого достаточных оснований, а через капитана военных строго предупредила Кузьменко. Не смотря на это, уже в следующем матче возник конфликт с его участием, вследствие чего он все же был отстранен от участия в играх. Не повлияло на решение судейской коллегии и заявление капитана команды Военного гарнизона Елисеева. Признавая грубость своей команды, он объяснял это несдержанностью. [159]
Из наиболее сильных игроков была составлена сборная города, которая приняла участие в Чемпионате Северо-Кавказского края. Занятие команда проводила два раза в неделю, а план тренировок разрабатывался учебно-техническим комитетом.
В 1926 году секцию футбола возглавили Петрошин и Поляков. Назначение этих людей было во многом вынужденной мерой, так как они являлись игроками разных клубов. Данный факт был следствием острой нехватки специалистов как по физической культуре в целом, так и по футболу в частности. Такое положение было практически во всех спортивных клубах и кружках страны. Однако их руководители могли участвовать в открытых соревнованиях лишь с разрешения СФК. К примеру, в состоявшемся 5 сентября 1925 года междугороднем матче сборных городов Ставрополя и Кропоткина в составе хозяев на поле вышел один из руководителей СФК и инструктор физической культуры в спортивных кружках «Совторгслужащие» и «Желдорога» Дзедзюля-Дориан. По данному факту в протоколе СФК зарегистрирована следующая информация: «т. Дзедзюля –Дориан принял участие в матче, не считаясь с мнением СФК. Причем в присутствии большого числа посторонних».[160]
В целом же деятельность физкультурных организаций, включая и футбольные команды Ставрополья, находилась под контролем Северо-Кавказского краевого СФК. О работе ставропольского Окружкома была сделана информация в краевом СФК и дано следующее заключение: «Основная черта работы ставропольского СФК - не развернутость ее, выражающееся в следующем: а) недостаточность связи с ведомствами, в силу инертности последних и почти полное отсутствие работы по их линии; б) отсутствие должной организации аппарата совета физической культуры, необходимого количества квалифицированных работников и полное отсутствие их в аппаратах районов; в) положительными чертами в работе являлась подготовка инструкторского состава».[161] Президиум краевого СФК провел глубокий анализ работы ставропольского СФК и обратил внимание на необходимость усиления ее в районах. Во многом это касалось и футбола.