22 апреля 1918 года Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет Совета рабочих, солдатских и крестьянских депутатов принимает Декрет «Об обязательном обучении военному искусству».[115] Учреждается Главное управление всеобщего военного обучения и формирования частей Красной армии (Всеобуч). В этот орган был включен отдел физического развития и спорта. Декрет возлагал на всеобуч подготовку резервов для Красной Армии путем военного образования граждан в возрасте от 16 до 40 лет. Подготовка к военной службе школьников старших классов была поручена Наркомпросу в школах.[116] Отделы Всеобуча при военных комиссариатах и военно-учебных пунктах стали создаваться по всей стране. Среди прочих видов спорта, включенных в его программу, был представлен и футбол.
В первые годы после революции команды футболистов создавались как на железнодорожных станциях, поселках, на фабриках, так и в рядах Красной армии и учебных заведениях. В течение 1919-1920 годов на Ставрополье образовалось большое количество команд. Проводились соревнования на первенство городов и районов. Подводя итоги футбольного сезона 1921 года журнал «Спорт и жизнь» писал: «В истекший 1921 год футбол настолько стал развиваться и распространяться, стал настолько велик, что недалеко то время, когда развитие футбола дойдет до кульминационной точки. Да это и понятно: не один спорт не может так захватить зрителя, дать столько интересных и разнообразных моментов, как футбол».[117] Новые власти, естественно, не могли не оценить по достоинству этот вид спорта.
В 1920 году Всеобуч решил организовать в Москве Всероссийскую олимпиаду. Однако в условиях крайней нехватки средств Центральный отдел не сумел развернуть ощутимую работу. Лишь в начале 20-х годов во время перехода страны к мирному хозяйственному строительству советской власти удалось усилить внимание к социально-духовной сфере, в том числе и физической культуре и спорту.[118] Один за другим стали организовываться самодеятельные спортивные клубы. Главной их целью было: «…являться местом культурного отдыха и классового воспитания».[119]
Некоторое время после революции еще существовали разобщенные футбольные объединения, сохранившие названия прежних дореволюционных обществ. В Ставрополе это были «Шторм», «Рапид», «Унион». Но постепенно в названиях спортивных организаций стало вырисовываться их политическая сущность: к примеру, появляются клубы, именующие себя «Красный атлет», «Путь к коммунизму», «Красная Пресня», «Пролетарская кузница» и т.д. В новых условиях создаются самостоятельные органы руководства физического воспитания.
Еще на первом Всероссийском съезде по школьной санитарии, проходившем в Москве 20-26 марта 1919 года, выдвигается предложение о создании единого межведомственного органа для координации и руководства работой по физической культуре по всей стране.[120] В апреле 1919 года проходит первый Всероссийский съезд по физической культуре, спорту и допризывной подготовке. Его председателями становятся футбольные руководители Г. Дюпперон и Д. Ребрик.[121] Знаменательной датой для советского физкультурного движения стал 1923 год. По инициативе ЦК РКСМ Всероссийский центральный исполнительный комитет принял декрет «О Высшем и Местных Советов физической культуры РСФСР» .[122]
Так 15 декабря 1920 года при Ставропольском полковом Территориальном округе образовался Совет физической культуры. Ему было поручено создание на Ставрополье крепкой спортивной базы. При нем создается ряд секций, в числе которых особое место занимал футбол.[123]
К 1921 году в Ставрополе имелся ряд различных кружков физической культуры, которыми проводились наборы желающих заниматься в различных секциях. При Ставропольском спортклубе организованы по различным видам спорта, следующие секции: велосипедного скаутизма, футболистов, лаун-теннисистов, гимнастики. Чтобы объединить все возникшие в Ставрополе спортивные организации Губернским отделом спорта был организован спортклуб. При клубе секции: легкой атлетики, подвижных игр (футбол, крокет и др.), гимнастики и т.д. [124]
К этому времени уже существовали футбольные команды почти во всех районах губернии. В одном только Ставрополе состязались более трех десятков команд – первый, второй, третий составы сборных спортивных клубов и кружков: «Металлист», «Совторгслужащие», «Совработники», команда военного гарнизона и т.д.
Сильнейшей командой того времени считался клуб под названием «Рапид». Благодаря тому, что в его составе выступали такие сильные игроки, и любимцы ставропольской публики того времени, как братья Пятигины, славившиеся своими сильными и дальними ударами, Бабаянц, Шаталов и другие, эта команда в течение трех лет подряд являлась лидером городского первенства.
Безусловно, в этот период именно эта игра была самой популярной на Ставрополье. Периодические издания того времени буквально пестрели сообщениями, касающимися футбола. Об этом свидетельствует выдержка одного из номеров газеты «Власть Советов»: «В селе Михайловском комсомол и сельский совет отпустил 25 пудов пшеницы. Кроме литературы и знамени молодежь приобрела еще и футбольный мяч. Теперь вся молодежь в селе заинтересовалась этой игрой. Даже подбирается женская команда, несмотря на сопротивление родителей».[125]Придавая значение организации досуга молодежи, эта газета выступила с лозунгом - «Даешь футбол!» и в связи с этим сообщила: «В селе Казинском Московского района члены РКСМ задумали приобрести футбол, да не было денег. Пустили в ход подписной лист, мигом собрали 17 рублей и купили 2 мяча. Теперь на досуге молодым весело и старикам удовольствие». [126]
Способствовал развитию футбола в регионе и созданный по инициативе Ростовской футбольной лиги в 1921 году Северо-Кавказский футбольный союз, который, впрочем, развить значимой деятельности не сумел.
Несмотря на названные трудности, можно сказать, что именно в эти годы футбол приобрел всенародное признание и приобщил к спорту огромное количество людей. Большую роль при этом сыграли проводившиеся в тот период различного уровня олимпиады и спартакиады. Первым в истории советского физкультурного движения крупным состязанием по основным культивируемым видам спорта стала Всероссийская предолимпиада. Подготовка к этим соревнованиям проводилась тщательно и была продумана во всех отношениях.
Проведение спортивных праздников в Ставрополе также не являлось большой редкостью. 18 июля 1922 года в день открытия охотничьего сезона, состоялся спортивно-охотничий праздник. На парад приглашены представители: комсомола, всех спортивных кружков и секций физического развития культпросвета. Парад принимал Губвоенком. [127]
В 1920 году на Ставрополье состоялось празднование Дня спорта. 30 мая того же года газета «День спорта Всеобуча», которая выходила на Северном Кавказе, призвала население края лозунгами: «В здоровом теле – здоровый дух», «Женщине к спорту – дорогу».[128] Подобные соревнования были популярными во многих регионах страны. Так, 11 июня 1922 года в Ставрополе прошло открытие второй Северо-Кавказской футбольной олимпиады. Сообщая об этом событии, одна из местных газет писала: «Обширная спортивная площадка спортивного клуба сплошь залита густой толпой зрителей. Гремит музыка. Спортсмены и зрители с нетерпеньем ждут начала. Все 4 команды: Ставрополь, Ростов, Новороссийск и Горская республика под председательством капитана Ставропольской футбольной лиги т. Гофмана - выходят на площадку.… Начинаются приветственные речи. Первым говорит председатель Северо-Кавказского футбольного союза т. Кукушкин. Он приветствует участников и разъясняет порядок Олимпиады».[129]
В первом матче встретились команды Ставрополя и сборной Новороссийска. Примечательным в этой игре было то, что команда хозяев начало матч в составе семи человек. Это особенно удивляет, если учесть то обстоятельство, что олимпиаде предавалось огромное значение в плане вовлечения широких масс в занятия физической культурой и спортом. Естественно, ставропольцы не смогли оказать серьезного сопротивления новороссийским футболистам. Более сыгранный черноморский коллектив одержал победу со счетом 6:1. Практически все газеты отмечали слаженность в игре новороссийцев. Именно эта команда заслуженно победила, обыграв всех своих соперников. За второе место борьбу вели сборная Ставрополя и сборная Ростова. Матч между ними прошел в очень напряженной борьбе. Будучи слабее хозяев в технике, ростовчане, тем не менее, сумели навязать непривычно быстрый для ставропольцев темп игры. И все же лучший игрок хозяев Гофман забил единственный и победный для своей команды гол в этом матче. Последний день Олимпиады привлек на стадион людей, которые в обычные дни мало интересовались спортом. В связи с этим свободных мест на трибуне практически не было. Перед заключительным футбольным матчем состоялась гандбольная встреча женских команд Ставрополя. Завершилась Олимпиада 14 июня 1922 года. Несмотря на то, что турнир прошел в течение нескольких дней, он дал значительный толчок развитию футбола в регионе. Обсуждая его итоги, Ставропольская футбольная лига приняла решение более деятельно готовиться к следующим играм. Для этого футбольной коллегии судей было предложено разработать план мероприятий по организации футбольных матчей. Однако в условиях острой нехватки квалифицированных физкультурных работников сделать это было очень сложно.