2.1. Состояние туризма и туристической инфраструктуры в Республике Беларусь
Развитие туризма в любой стране, регионе зависит от целого комплекса факторов, условий и ресурсов. В явном выигрыше находятся те страны, которые имеют море и горы. Несмотря на то, что Беларусь не располагает этими основополагающими для туризма ресурсами, она имеет ряд преимуществ по сравнению с другими странами. Среди них:
· близость к Западной Европе, Скандинавии – туристскому рынку с очень высоким финансовым потенциалом;
· соседство со странами Балтии, Россией, Украиной является серьезным ресурсом к развитию трансграничного туризма;
· древняя и богатая история, самобытная культура (15 тыс. объектов, имеющих историческую, культурную, архитектурную значимость);
· богатый природный потенциал, включающий уникальные водно-болотные угодья, реликтовый лес – Беловежскую пущу и т.д.
В Республике Беларусь в последние годы произошли значительные позитивные перемены в области туристской инфраструктуры. Возросло число новых комфортабельных гостиничных комплексов. Ведется большая работа по реконструкции и обновлению существующего гостиничного фонда республики, по приведению его к общепризнанным мировым стандартам.
По состоянию на 1 января 2005 года в республике насчитывается 279 средств размещения (гостиницы, мотели, кемпинги). Их единовременная вместимость превышает 23 тыс. мест. Количество работающих в данной сфере составляет около 6,7 тыс. человек.
Гостиницы находятся в различных формах собственности и ведомственных подчинениях, существенно разнятся по уровню и ценам. Число средств размещения, находящихся в частной собственности, составляет 71 единицу, или 25% от их общего числа. Тем не менее, в них было размещено 38% всех проживающих, а выручка от размещения превысила 45% от общего объема. Это связано с тем, что частные средства размещения находятся, в основном, в крупных городах, то есть там, где это приносит прибыль, в то время как государство вынуждено содержать множество гостиниц, расположенных в районных центрах. Кроме этого, следует признать и более высокий уровень сервиса и самих условий проживания, что и привлекает иностранных граждан.
Общая проблема, присущая подавляющему большинству гостиниц, состоит в отсутствии их классификации. Многие из них не имеют даже класса "однозвездочная".
Хотя в гостиницах размещались граждане из довольно большого круга стран, определяющее значение имеют, особенно по линии организованного туризма, прибытия и ночевки ограниченного числа представителей стран – России, Германии, Польши, Италии, Литвы, Великобритании, Латвии, США.
Питание жителей и гостей Республики Беларусь в настоящее время осуществляют свыше 3 тыс. объектов общественного питания, расположенных в общедоступной сети.
Учитывая важное географическое положение Беларуси, большое внимание уделяется развитию придорожного сервиса. В настоящее время на автомобильных дорогах функционируют свыше 400 кафе, ресторанов, баров.
Актуальным является и развитие сети организаций быстрого питания, позволяющих при относительно небольших материальных затратах решить проблему предоставления услуг питания с минимальными затратами времени на получение и прием пищи. В республике насчитывается 1,8 тыс. организаций быстрого питания.
Важнейшим элементом туристского бизнеса являются туристские организации, организующие и обеспечивающие прием иностранных туристов. Число таких организаций в настоящее время невелико. Требуется проведение государственной политики по их поддержке и развитию.
Таким образом, в Республике Беларусь создана и функционирует определенная база для обслуживания въездного туризма, которая в достаточной степени развита, но требует больших затрат на ее обновление и совершенствование.
Основные показатели деятельности туристических организаций за 2000–2004 годы (данные Министерства статистики) представлены в таблице 1.
Таблица 1 – Показатели деятельности туристических организаций
| Год | Число организаций, оказывающих туристские услуги | Численность работающих в сфере туризма, человек | Принято иностранных туристов, человек | Отправлено туристов за рубеж, человек | Прибыль от туризма, млн. рублей |
| 2000 | 415 | 4095 | 60224 | 1289034 | 738,6 |
| 2001 | 419 | 4004 | 61491 | 1386660 | 840,6 |
| 2002 | 408 | 3072 | 63484 | 1436483 | 896,4 |
| 2003 | 400 | 2346 | 64289 | 1108237 | 986,7 |
| 2004 | 576 | 2721 | 67517 | 514593 | 1157,9 |
Таким образом, за 2000–2004 годы количество иностранных туристов, посетивших Республику Беларусь, увеличилось на 7293 человека к уровню 2000 года, что соответствует 112,1% роста; а количество граждан, выехавших за рубеж с туристскими целями, уменьшилось на 774441 человека к уровню 2000 года. В 2004 году в республику прибыло 67517 иностранных туристов, или 105% к уровню 2003 года (в разрезе областей данная информация представлена в таблице 2).
Таблица 2 – Прибытие и выезд за рубеж за 2003 и 2004 годы
| Число прибывших иностранных туристов | Число туристов, выехавших за рубеж | |||||
| 2003 год | 2004 год | в процентах | 2003 год | 2004 год | в процентах | |
| Республика Беларусь | 64289 | 67517 | 105,0 | 1108237 | 514593 | 46,4 |
| Брестская область | 1678 | 5883 | в 3,5 раза | 244686 | 62596 | 25,6 |
| Витебская область | 8065 | 8078 | 100,2 | 27075 | 35195 | 130,0 |
| Гомельская область | 584 | 917 | 157,0 | 34445 | 45924 | 133,3 |
| Гродненская область | 10256 | 5445 | 53,1 | 466222 | 15304 | в 3,3 раза |
| г. Минск | 42219 | 46355 | 109,8 | 316115 | 328277 | 103,8 |
| Минская область | 967 | 463 | 47,9 | 5830 | 12055 | в 2,1 раза |
| Могилевская область | 520 | 376 | 72,3 | 13864 | 15242 | 109,9 |
В результате полученная в 2004 году прибыль от туризма по сравнению с 2000 годом увеличилась на 419,3 млн. рублей, что составляет 156,8% роста.
Платежный баланс Республики Беларусь по услугам и статье "поездки" в разрезе деловых и личных поездок представлен в таблице 3.
Таблица 3 – Доля туристских услуг в экспорте-импорте услуг
| Статьи платежного баланса | 2000 год | 2001 год | 2002 год | 2003 год | 2004 год |
| Экспорт | |||||
| Поездки – всего, в том числе: | 93,2 | 174,9 | 192,5 | 266,8 | 294,9 |
| Деловые | 28,1 | 79,2 | 78,7 | 107,4 | 100,6 |
| Личные | 65,1 | 95,7 | 113,8 | 159,4 | 194,3 |
| Импорт | |||||
| Поездки – всего, в том числе: | 243,2 | 508,0 | 558,5 | 492,8 | 445,7 |
| Деловые | 103,7 | 156,0 | 140,7 | 100,6 | 64,2 |
| Личные | 139,5 | 352,0 | 417,8 | 392,2 | 381,5 |
| Сальдо | |||||
| Поездки, всего | -150,0 | -333,1 | -366,0 | -226,0 | -150,8 |
Как видно из таблицы 3, импорт по статье "поездки" превышает экспорт, формируя, таким образом, отрицательное сальдо. Но по данным Национального банка Республики Беларусь, экспорт туристских услуг в 2004 году составил 294,9 млн. долларов США и увеличился по сравнению с 2003 годом на 10,5%. Импорт в 2004 году сократился на 6,9% и составил 445,7 млн. долларов США. Исходя из этого, в течение двух лет наблюдается уменьшение отрицательного сальдо по статье экспорт-импорт туристских услуг. В 2004 году отрицательное сальдо уменьшилось на 75 млн. долларов США.
Такое положение во внешней торговле определено отчасти соотношением въездного и выездного туризма: выезжает из Беларуси туристов больше, чем въезжает в республику. Однако кроме этого фактора на состояние платежного баланса влияют другие, более существенные факторы.
Во-первых, ввиду несовершенства законодательства в туристском секторе большие объемы финансовых средств не попадают под учет, в частности под учет экспортно-импортных операций.
Во-вторых, существует значительный недоучет во внешнеторговых операциях в туризме, в связи с чем необходимо совершенствование системы учета в туризме.
Анализ основных тенденций конъюнктуры внешних рынков и их влияние на определение приоритетов отрасли можно проследить через структуру туристского потока в Республику Беларусь (таблица 4). Таблица 4 показывает основные рынки экспорта туристских услуг. Однако необходимо учитывать, что эти данные включают только организованных туристов, сюда не входят лица, посещающие Беларусь в личных и деловых целях. Иными словами, эти данные не полностью отражают структуру рынков по въезду в Беларусь. Для более полной картины необходимы сведения о пересечении государственной границы, а также целей путешествий.
Таблица 4 – Структура туристического потока
| Количество иностранных туристов, посетивших Республику Беларусь, по годам | ||||||
| № | Наименование страны | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 |
| 1 | Польша | 13464 | 11755 | 11028 | 10287 | 5563 |
| 2 | Россия | 11257 | 9929 | 7343 | 6801 | 11681 |
| 3 | Латвия | 6364 | 7603 | 6359 | 7665 | 4978 |
| 4 | Великобритания | 6197 | 8915 | 9117 | 3282 | 5222 |
| 5 | Германия | 5669 | 4952 | 6147 | 7067 | 8542 |
| 6 | Израиль | 3723 | 882 | 1119 | 755 | 2515 |
| 7 | США | 2881 | 4768 | 2855 | 3376 | 5518 |
| 8 | Литва | 1949 | 2744 | 6734 | 7458 | 5317 |
| 9 | Италия | 1463 | 1642 | 2067 | 4225 | 4533 |
| 10 | Кипр | 1101 | 1375 | 1258 | 2602 | 1179 |
| 11 | Эстония | 953 | 572 | 268 | 727 | 840 |
| 12 | Австрия | 534 | 598 | 733 | 593 | 723 |
| 13 | Украина | 449 | 540 | 710 | 645 | 919 |
| 14 | Нидерланды | 427 | 502 | 648 | 1347 | 954 |
| 15 | Франция | 387 | 700 | 581 | 486 | 759 |
| 16 | Швеция | 380 | 348 | 412 | 415 | 1093 |
| 17 | Япония | 323 | 243 | 390 | 383 | 428 |
| 18 | Бельгия | 197 | 182 | 313 | 322 | 497 |
| 19 | Чехия | 189 | 139 | 152 | 389 | 148 |
| 20 | Сирия | 144 | 106 | 160 | 76 | 44 |
Проанализировав данные таблицы 4 о структуре туристского потока, можно сказать, что приоритетными для Беларуси внешними рынками являются Россия, Польша, страны Прибалтики, Великобритания, Германия, США, Италия, Израиль.