разработка механизма усиления ответственности туристических организаций за нарушения правил въезда, выезда и пребывания находящимися в России иностранцами при визовой поддержке этих организаций.
укрепление и дальнейшее развитие межотраслевой и межрегиональной координации в целях повышения эффективности национальной туристической индустрии;
создание межведомственной комиссии при федеральном органе исполнительной власти в сфере туризма в целях совершенствования межотраслевой и межрегиональной координации;
создание межведомственной комиссии по упорядочению использования государственной собственности в туристической индустрии;
формирование концепции развития туризма в Ростовской области с разработкой экономически обоснованных планов их реализации, в том числе в рамках региональных целевых программ социально-экономического развития;
повышение качества обслуживания в сфере туризма;
разработка новых правил стандартизации и сертификации услуг средств размещения;
разработка и внедрение современной классификации гостиничных средств размещения с учетом передового зарубежного опыта;
создание современной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, включая разработку и внедрение современных отраслевых образовательных стандартов, базирующихся на действующих квалификационных требованиях к работникам индустрии туризма в регионе;
создание и реализации учебных программ, соответствующих отраслевым потребностям и предусматривающих практическое обучение персонала, в том числе внутригостиничный и внутрифирменный тренинг (практику), в пределах средств, предусматриваемых в соответствующих бюджетах на образование;
реализация специализированных программ повышения квалификации менеджеров высшего управленческого звена туристско-гостиничного бизнеса, в том числе организации стажировок за рубежом за счет внебюджетных источников;
поддержка перспективных прикладных исследований в области делового туризма в рамках средств, выделяемых на эти цели федеральному органу исполнительной власти в сфере туризма;
развитие инфраструктуры.
Развитие делового туризма на базе новейших информационных технологий, последних мировых достижений в этой отрасли может стать одним из эффективных ресурсов развития российских компаний и их интеграции в мировой экономический процесс. Грамотное освоение этого ресурса позволит уже в ближайшее время получить заметную отдачу для всей экономики региона и страны в целом.
В качестве основных тенденций развития вышеупомянутых составляющих делового туризма (MICE) в Ростовской области в ближайшем будущем отметим:
превалирование индивидуальных деловых поездок и рост их количества;
устойчивое повышение спроса на посещение различных отраслевых выставок;
рост конгрессного туризма, в частности в Ростовской области. При этом высокийс спрос на услуги по организации мини выставок, презентаций, а также семинаров и тренингов во время проведения конференций;
развитие бурными сектора инсентив-туризма.
Основной потребитель донского турпродукта - житель нашей страны, который приезжает к нам с деловыми, познавательными, а в перспективе и развлекательными и рекреационными целями. В последние годы наблюдается стабильная тенденция увеличения числа туристов, посещающих Ростовскую область.
В 2007г. турпоток составил 664 тыс. человек. Это на 17% больше, чем в 2006г. Число иностранных туристов увеличилось на 43% и составило около 40 тыс. чел.
Конечно, если быть объективным, стоит отметить, что более 50% турпотока - это деловые туристы. У делового туризма есть свой плюс - он практически не подвержен влиянию сезонности, но есть и свой минус - краткосрочность пребывания, как правило, не превышает 3 дней.
Чтобы продлить пребывание туристов в Ростовской области создаются условия для развития различных видов туризма, в первую очередь познавательного. Так исторически сложилось, что на территории Ростовской области прекрасно уживаются культурно-исторические традиции разных этнических слоев населения, одним из самых ярких представителей которых является донское казачество. Имена Ермака Тимофеевича, Емельяна Пугачева, Степана Разина, Кондратия Булавина, Матвея Платова широко известны не только россиянам. Старочеркасск - одну из самых известных бывших столиц Войска Донского ежегодно посещают более 200 тысяч туристов.
Хороший импульс получают сегодня такие направления туризма как пляжный семейный отдых на Дону и в Приазовье, круизный туризм, сельский и этнографический - в области проводится масса событийных мероприятий, связанных с традициями народов донского края и, прежде всего, казачества. Серьезным потенциалом обладают экологический и спортивный туризм.
Эффективному продвижению донского турпродукта на внутреннем и международном рынках туруслуг являются отраслевые выставки: "Интурмаркет", "MITF", "Мир без границ", "Отдых-Leisure", "WorldTravelMarket", в которых Ростовская область представлена коллективным стендом, объединяющим под единым брендом "Серебряная подкова Дона" туристские компании, работающие во внутреннем и въездном туризме региона.
В области действует 221 турфирма, из которых 85 внесено в единый федеральный реестр, компании осуществляют деятельность как в сфере международного так внутреннего.
Выручка от оказания туристских услуг в 2007г. составила более 631,5 миллионов рублей, а налоговые поступления в областной бюджет от сферы туризма - 34,1 миллиона рублей.
Структура турпотока.
Если рассматривать географию турпотока, то 56% граждан прибывает из Центрального и Северо-Западного федеральных округов, 34% - наши соседи по Южному федеральному округу.
Структура въездного турпотока выглядит таким образом: из 38 тыс. иностранных туристов 64% - европейцы. Лидерами являются Украина, Германия, Беларусь, Италия.31% - представители Азии. Лидерами являются Турция, Армения, Азербайджан.
Коллективные средства размещения.
Туристский рынок представляют: 357 коллективных средств размещения, из которых более половины - средства размещения гостиничного типа (193), которые принимают до 75% (495 тыс. чел) гостей Ростовской области. В пансионатах, санаториях, базах отдыхаи других специализированных средствах размещения (164) останавливается ежегодно более 170 тыс. человек.
Большинство возводящихся в региональных центрах отелей относятся к бизнес-классу, соответственно высокой ценовой категории. Несмотря на то, что в 2007г. число единовременных мест размещения увеличилось на 10%, в Ростовской области по-прежнему есть дефицит гостиниц туристского класса (2-3*).
Туристский и инвестиционный потенциал.
Российские и зарубежные эксперты оценивают туристский потенциал Ростовской области на уровне 1-3 млн. чел. в год. Все это позволяет рассматривать туризм как одну из привлекательных с точки зрения инвестирования отраслей экономики области.
Наша область в течение последних лет стабильно входит в пятерку наиболее инвестиционно привлекательных регионов России. Подтверждение этому - не только рейтинговые оценки российских и зарубежных агентств, но и приход в область крупнейших мировых концернов, предприятий, финансовых структур. Объем инвестиций в основной капитал в Ростовской области 2007г. составил более 126 млрд. руб. Темп роста к 2006г. - 114,3%. Итоги первого полугодия 2008г. свидетельствуют о сохраняющихся тенденциях. Рост объема инвестиций на уровне 115% к 1 полугодию 2007г. или 62 млрд. руб. Доля инвестиций в сферу туризма по экспертным данным составляет до 5%.
Таким образом, проанализировав состояние и тенденции развития делового туризма в Ростовской области и на основе вышеизложенного, можно сделать следующие выводы:
деловой туризм играет важнейшую роль в развитии национальной экономики любой страны, активно содействует ее интеграции в мировой рынок;
деловой туризм дает более высокий уровень доходности;
существенная независимость бизнес-туров от сезонности;
минимальная связь с окружающей средой и ее загрязнением;
бизнес-туристы являются рекламой для туристских центров;
деловой туризм является быстроразвивающимся сектором экономики, как мировой, так и Российской, приносящий стабильную, высокую прибыль;
одним из наиболее прибыльных секторов делового туризма является инсентив-туризм;
деловые туристы с высоким уровнем дохода во время путешествий размещаются в основном в гостиницах с объемом большого комплекса дополнительных услуг;
существует множество проблем, тормозящих деловой туризм в Ростовской области и в России в целом, таких, как отсутствие необходимой инфраструктуры, высокая стоимость транспортного обслуживания, незащищенность со стороны государства, отсутствие информации, рекламы и PR, уровень обслуживания и подготовка персонала не на европейском уровне и т.д.;
предложить следующие пути и перспективы развития делового туризма в Ростовской области, например такие, как создание нормативно-правовых актов в сфере туризма, привлечение местных властей, развитие гостиничного бизнеса (постройка 3-4 звездочных отелей европейского стандарта), упрощение визовых формальностей, повышение квалификации персонала, формирование современной маркетинговой стратегии продвижения Ростовской области на внутреннем и международном рынках, создание информационно-рекламных программ о регионе и т.д.
Конкретно прогрессу туристической привлекательности РО способствуют реализация программных мероприятий Областной целевой программы "Развитие туризма в Ростовской области" на 2008-2010 годы. К 2010 году прогнозируется значительное увеличение числа российских и зарубежных туристов, посетивших Ростовскую область. Реализация программы позволяет:
преодолевать факторы, сдерживающие развитие туризма в Ростовской области;
создавать конкурентоспособный региональный туристский продукт, сохраняя историко-культурное наследие и экологический баланс Ростовской области;
эффективнее использовать человеческие, информационные, материальные и иные имеющиеся ресурсы с учетом сложившегося рынка труда и задач социально-экономического развития Ростовской области;
интенсивно развивать смежные отрасли экономики и значительно повысить уровень занятости населения, учитывая воздействие туризма на все стороны жизни общества;
обеспечить привлекательность Ростовской области в качестве туристской и деловой дестинации;
повышать конкурентоспособность туризма как стратегического профиля региона.
[1] http://conference.ru/articles/1142184968/