Пермский край разделен на 48 муниципальных образований первого уровня - 42 муниципальных района и 6 городских округов. В состав Пермского края также входит территория с особым статусом - Коми-Пермяцкий округ.
Численность населения (по итогам переписи 2002 г.) – 2820 тыс. человек. Доля городского населения – 75,3%.
Пермский край занимает площадь 160236,5 кв.км на восточной окраине Русской равнины и западном склоне Среднего и Северного Урала, на стыке двух частей света - Европы и Азии. Он охватывает примерно 1/5 территории Уральского экономического района и представляет собой как бы восточный «форпост» Европы, 99,8% пространства которого принадлежит этой части света и только 0,2% - Азии. Территория региона почти полностью расположена в бассейне реки Камы - крупнейшего притока реки Волги. Кама через систему каналов обеспечивает выход водным путем к пяти морям (Каспийскому, Азовскому, Черному, Балтийскому и Белому). Максимальная протяженность края с севера на юг - 645 км, с запада на восток - 417,5 км.
Самая северная точка Прикамья - гора Пура-Мунит (1094 м) на водораздельном Уральском хребте в верховьях рек Хозья, Вишера и Пурма - имеет координаты 61o39' с.ш.
Крайняя южная точка - вблизи бывшей деревни Ельник Биявашского сельского совета Октябрьского района (56o06' с.ш.).
Крайняя точка на западе - в километре на северо-восток от высоты 236, на водоразделе рек Лэпью, Пелес, Кажим под 51o47' в.д., на востоке - высшая точка хребта Хоза-Тумп гора Рахт-Сори-Сяхл (1007 м) под 59o29' в.д.
Границы очень извилисты, протяженность их более 2,2 тыс. км. Пермский край граничит с двумя областями и тремя республиками Российской Федерации: на севере с республикой Коми, на западе - с Кировской областью и Удмуртией, на юге с Башкирией, на востоке - со Свердловской областью.
В настоящее время национальный состав, проживающий на рассматриваемой территории, представлен следующими цифрами:
Таблица 4 Национальный состав
Народ | Численность в 2005 году, % |
Русские | 85,2 % |
Коми-пермяки | 5,67 % |
Татары | 4,85 % |
Башкиры | 1,45 % |
Удмурты | 0,93 % |
Украинцы | 0,9 % |
В таблице 5 представлены населенные пункты Пермского края с наибольшей численностью жителей.
Таблица 5 Населённые пункты с количеством жителей свыше 10 тысяч по состоянию на 1 января 2008 года
Пермь | 987,2 | Верещагино | 22,8 |
Березники | 166,0 | Оса | 22,5 |
Соликамск | 97,3 | Кизел | 21,1 |
Чайковский | 82,9 | Нытва | 20,5 |
Лысьва | 68,7 | Красновишерск | 17,4 |
Кунгур | 68,1 | Александровск | 15,3 |
Краснокамск | 52,6 | Очер | 15,1 |
Чусовой | 49,3 | Полазна | 13,1 |
Чернушка | 36,1 | Горнозаводск | 12,5 |
Добрянка | 35,8 | Гремячинск | 11,4 |
Кудымкар | 31,0 | Октябрьский | 10,5 |
Губаха | 27,2 | Яйва | 10,4 |
2.1.2 Оценка состояния отрасли туризма Пермского края
Пермский край обладает значительным культурным, историческим и природным потенциалом, способным стать мощным ресурсом для развития внутреннего и въездного туризма.
Однако, несмотря на то, что туристские возможности Пермский край достаточно велики, туризм в общей структуре хозяйства, экономики и социальной жизни остается востребованным не в полной мере. Этот важный сектор экономики, являющийся одной из высокодоходных и наиболее динамично развивающихся отраслей мирового хозяйства, в регионе до сих пор не оказывает необходимого влияния на развитие края как по качественным, так и по количественным характеристикам. Как следствие, Пермский край занимает незначительное место на российском и мировом туристских рынках.
По степени убывания с точки зрения перспектив развития и функциональной ориентации туризм в Пермской области можно условно разделить на виды:
- деловой;
- активный;
- лечебный (отдых, профилактика и оздоровление в санаторно-курортных учреждениях);
- культурно-познавательный и событийный;
- сельский и экологический;
- паломнический.
Доля туристской отрасли в валовом региональном продукте Пермского края в 2007 г. вместе с доходами от смежных отраслей составила 2,1%. По данным Пермьстата, в 2007 г. туристский поток на территории Пермского края составил 442,3 тыс. человек, что на 4% больше по сравнению с 2006 г.
Поступления доходов в краевой бюджет от туристской деятельности крайне незначительны. В 2006 г. обязательные платежи в бюджет и внебюджетные фонды составили 7615,2 тыс. рублей, или 0,24% от консолидированного бюджета края.
Анализ показал, что среди всех видов туристских поездок наиболее востребованными в Пермском крае в 2007 году были деловые, профессиональные поездки - 41,95% от общей численности туристов (или 185,57 тыс. человек), а также поездки, совершенные с целью лечения и профилактики, - 31,29% от общей численности (или 138,4 тыс. человек) (табл. 6).
Таблица 6 Распределение численности туристов Пермского края по целям посещения в 2007 году
Цели посещения | Иностранные граждане | Граждане России | ||
тыс. человек | % | тыс. человек | % | |
Деловые цели | 8,47 | 1,91 | 177,1 | 40,04 |
Лечение и профилактика | 0 | 0 | 138,4 | 31,29 |
Отдых | 0,48 | 0,11 | 96,8 | 21,89 |
Прочее | 1,15 | 0,26 | 19,8 | 4,48 |
Паломничество | 0 | 0 | 0,1 | 0,02 |
Практически не предлагаются такие турпродукты, как спортивная охота и рыбалка, спелеотуризм, экологический и горно-пешеходный туризм. Слабо развит паломнический туризм.
Общее число туристов (въездной, выездной и внутренний туризм), воспользовавшихся услугами туристских фирм, составило 589,2 тыс. человек, экскурсантов - 793 тыс. человек.
Для Пермского края, как и для Российской Федерации в целом, характерно преобладание выездного туризма над въездным.
В 2008 г. среди всех туристов, которые были обслужены пермскими турфирмами, в путешествие по России были отправлены 38,2 тыс. человек. По сравнению с 2006 г. численность туристов, отправленных в туры по России, увеличилась на 3,6 тыс. человек. Наибольшее число туристов (20 тыс. человек) отдыхали в Пермском крае, 5,2 тыс. человек - в Астраханской области, 4,6 тыс. человек - в Краснодарском крае, 2,2 тыс. человек - в Республике Татарстан.
По сравнению с 2006 г. количество жителей Пермского края, отдыхающих на территории Пермского края в 2008 г., возросло с 12,7 тыс. человек до 20 тыс. человек (в 1,5 раза).
Туристы, прибывающие в Пермский край, делятся на категории прибывающих из России, из других государств бывшего СНГ и зарубежных стран. На основе информации о количестве ночевок в Пермском крае (табл. 7) можно определить среднюю продолжительность пребывания: 8,6 дня в 2007 г. по сравнению с 7,5 дня в 2006 г.
Таблица 7 Динамика численности размещенных лиц на территории Пермского края
Показатели | 2006 г. | 2007 г. |
Число ночевок - всего, тыс. единиц | 3696,6 | 4066,26 |
в том числе граждан: | ||
России | 3652 | 4017,6 |
из них детей | 804 | 884 |
государств - участников СНГ | 5 | 5,9 |
Стран вне СНГ | 38,9 | 42,8 |
Число ночевок иностранных граждан | 44,0 | 46,3 |
Численность размещенных лиц - всего, тыс. человек | 427,2 | 469 |
Средняя продолжительность пребывания, дни | 8,6 | 7,5 |
На сегодняшний день выделяют следующие основные группы туристских потоков, которые необходимо развивать в Пермском крае:
Во-первых, это непосредственно жители Перми и области, посещающие область с разными туристскими целями (активный туризм, отдых, оздоровление, событийный туризм).
Во-вторых, приезжающие из соседних регионов (Свердловская, Кировская область, Удмуртия, Башкортостан, Ханты-Мансийский автономный округ). Несомненным плюсом является транспортная доступность. Туристов из этих регионов, возможно, привлекут природные условия области (широкая речная сеть, наличие горнолыжных трасс, этнический и событийный туризм), а также поездки с деловыми целями. Предполагаемый объем туристского потока - 20-30 тысяч туристов в год.
В-третьих, туристский поток из центральных городов России (Москва, Санкт-Петербург). Туристы из этих городов посещают Пермскую область преимущественно с профессионально-деловыми целями. Предполагаемый объем потока - 10-15 тысяч туристов в год.
Целью и итогом формирования нового туристского потока является привлечение иностранных туристов. В качестве целевых потребителей туристских услуг рассматриваются туристские потоки из США и европейских стран. Предполагаемый объем туристского потока - 5-10 тысяч туристов в год.
Основными факторами, сдерживающими развитие внутреннего и въездного туризма, в настоящее время являются:
- неразвитая туристская инфраструктура, значительный моральный и физический износ существующей материальной базы, особенно транспортных средств, острый дефицит гостиниц с современным уровнем комфорта и обслуживания;
- отсутствие в регионе благоприятных условий для инвестиций в средства размещения туристов и иные объекты туристской индустрии;
- невысокое качество обслуживания в сфере туристской индустрии в связи с низким уровнем подготовки кадров;
Недостаточному уровню развития туризма в Пермском крае способствует целый ряд специфичных для региона причин:
- неизвестность Прикамья за его пределами: Пермский край долгий период была закрыта для въезда;