Особо следует остановиться на п. 2.2.14 "Правил". Этим пунктом формулируются дополнительные требования к участникам походов в периоды межсезонья: "Участники походов и путешествий, проводящихся в периоды межсезонья, должны иметь соответствующий опыт участия (руководитель - опыт руководства) в походах и путешествиях, совершенных в периоды межсезонья, или опыт походов и путешествий той же категории сложности в обычных условиях". Минимальный состав группы для походов в периоды межсезонья, включая, следовательно, и группы, совершающие походы I и II категорий сложности, определен в 6 человек. Кроме того, пунктом 2.2.9 "Правил" установлено, что участники категорийных походов, совершаемых зимой и в периоды межсезонья, должны иметь опыт организации полевого ночлега в зимних условиях. Определение же сроков, относящихся к периодам межсезонья, должно выполняться в соответствии с утвержденным постановлением коллегии Центрального совета по туризму и экскурсиям и президиума Всесоюзного совета добровольных спортивных обществ профсоюзов (см. приложение 1).
Важным является требование к "непрерывности опыта" руководителей и участников категорийных туристских походов. П. 2.2.7 указывает на то, что после двухлетнего и более длительного перерыва участия в походах турист может руководить или участвовать в походе не выше той категории сложности, которая была у него в предыдущих походах. Этот пункт "Правил" требует особо внимательного отношения к рассмотрению заявочных материалов со стороны выпускающей организации, так как если речь идет о туристе, который в течение этого двухлетнего периода не только активно тренировался (о чем хорошо известно проводящей поход организации), но участвовал в соревнованиях по туристской технике, руководил походами, в том числе по программам подготовки туристских общественных кадров, участвовал в тренировочных походах более низких категорий сложности, но проведенных на хорошем спортивном уровне, то ограничения п. 2.2.7 на такого туриста не распространяются.
Требования к участникам и руководителям СП
| Категория сложности маршрута | Необходимый опыт участия и руководства в маршрутах данного вида, (к.с.) | Минимальный возраст, лет | Минимальный состав группы | Минимальное количество средств передвижения | ||||||
| Участник | Руководитель | Участник (определяется по году рожд.) | Руково-дитель (опр. по дате рожд.) | кроме авто-мото и вело маршрутов | для автомото и вело маршрутов | В автомото маршрутах | водные | |||
| Участие | Руко- вод-ство | мотоциклов | автом-обилей | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| н/к и ст.с. | - | - | 1(3-х дн.) | 7 | ||||||
| 1 | - | 1 (ст.с-п.30) | н/к | 11* | 18 | 4 (2-п.29) | 2 | 1 | 1 | 1 |
| 2 | 1 | 2 | 1 | 13* | 18 | 4 (п.30) | 2 | 1 | 1 | 1 |
| 3 | 2 | 3 | 2 | 15* | 18 | 4 | 2 | 1 | 1 | 1 |
| 4 | 3 | 4 | 3 | 16* | 19 | 4 | 4 | 2 | 2 | 2 |
| 5 | 4(5) | 5 | 4(5) | 17* | 19 | 6 (4-п.34) | 4 | 3 | 2 | 2 |
| 6 | 5(6) | 5 (6) | 2х5;(6) | 18 | 20 | 6 (4-п.34) | 4 | 3 | 2 | 2 |
Это направление работы включает последовательное выполнение следующих разделов: выбор района похода и сроков его проведения, подготовку картографического материала, сбор и обработку информации о районе похода, разработку маршрута и составление тактического плана похода, составление календарного плана похода и определение контрольных сроков, оформление заявочных и маршрутных документов.
Важным моментом при выборе района является правильное представление руководителя и участников похода о реальных возможностях группы: о реальном, а не формальном, опыте участников - соответствует ли их опыт походов в других районах (с учетом специфичных для этих районов климатических условий, орографии и гидрографии и т. п.) планируемому району, а также их техническая, тактическая, физическая и психологическая подготовка условиям прохождения планируемых естественных препятствий, характерных для выбранного района. Не менее важным фактором является решение задач жизнеобеспечения группы - соответствие требованиям предполагаемых условий к экипировке участников - их снаряжению, одежде, обуви, средствам передвижения, питанию и т. п.
Основным классификационно-методическим документом самодеятельного туризма - "Перечнем классифицированных туристских маршрутов" - территория СССР разбита на 34 туристских района, имеющих в большинстве достаточно обоснованные физико-географические границы, а также "классификационный максимум", т. е. оказание на максимально возможную для данного района по тому или иному виду туризма категорию сложности походов. Решение проблемы туристско-классификационного районирования территории страны еще очень далеко от завершения, поэтому в ряде случаев к одному туристскому району отнесена огромная территория, включающая не один, а несколько физико-географических регионов. Поскольку, однако, "Перечень" представляет собой сборник примеров классифицированных маршрутов (раздельно по различным видам самодеятельного туризма), то в каждом виде проведена некоторая дополнительная дифференциация с выделением характерных для того или иного вида туризма самостоятельных районов. В ряде случаев очень большие по площади и разнообразные по ландшафтно-климатическим условиям районы разделены на подрайоны.
Выбор туристского района в целом диктуется целью и задачами (тактическими, квалификационными, познавательными и др.), сформулированными на первом этапе организации и подготовки похода. Выделение же в составе выбранного туристского района конкретного подрайона, в границах которого предполагается проложить маршрут, производится позже - на основе картографических материалов, информации о районе и с помощью "Перечня классифицированных туристских маршрутов".
Вторым важным вопросом на этапе М-2 является определение точных сроков проведения похода.
Оптимальные сроки существенно превышают как требования к продолжительности походов, так и реальные возможности участников в смысле их отпускного времени. Следовательно, определение собственно сроков проведения данного похода производится группой с учетом установленных временных границ, возможностей участников, а также в соответствии с ясным представлением группы об ожидающих ее условиях - погоды, состояния снега, уровня воды в реке и т. д. и т. п. Какова цель введения "оптимальных сроков"? Забота о безопасности участников туристских походов, конкретно проявляемая в установлении оптимально безопасных границ времени нормального, не межсезонного, похода. Но необходимо отдавать себе ясный отчет в том, что "оптимум безопасности" не 'есть "максимум. безопасности" - в пределах установленных сроков, имеющих продолжительность от трех до шести и более месяцев, колебания погоды и других физико-географических факторов столь велико, что само использование понятия "оптимальный" (в переводе на русский язык означающее "лучший") носит не очень точный характер. Просто оно означает, что данный период можно считать вполне приемлемым, а остальное время - не вполне подходящим.