Создание положительного образа страны, благоприятной для туризма, - не только российская проблема. Преимущества развития отрасли очевидны, однако напоминать о них, считают в ВТО, нужно постоянно. Организация, внося свою лепту в продвижение индустрии путешествий, предложила поднять уровень информированности населения о положительном влиянии туризма на культуру, экономику и на благосостоянии самого мирового сообщества.
Туризм способствует созданию благоприятной окружающей среды. Стимулирует местные власти к реставрации памятников, открытию музеев и национальных парков для привлечения туристов. С развитием туризма растёт необходимость совершенствования инфраструктуры. Новые аэропорты, дороги, морские порты, десятки других реализованных проектов способствуют существенному улучшению уровня жизни местного населения.
И что самое важное: туризм обогащает людей культурно, знаниями об экологии и социуме. Он содействует миру и сотрудничеству между нациями и народаим.
Кампания по формированию положительного имиджа мирового и российского туризма только набирает обороты. Но у России с её потенциалом в туризме большое будущее. [1, №11’2005, стр. 41]
§ 2. ОЦЕНКА ТУРИСТСКОГО ПОТЕНЦИАЛА В РФ
Выявление и оценка туристского потенциала и доступных туристских ресурсов - это одна из важнейших задач для организаторов туристской деятельности. Для того чтобы решать эту задачу корректно и профессионально необходимо достаточно четко различать содержание этих понятий, владеть методами оценки потенциала и принципами формирования эколого-туристского продукта.
Словосочетания, в которых “потенциал” используется как терминообразующее слово (“рекреационный потенциал”, “разность туристских потенциалов” и др.), стали достаточно часто употребляться и в популярной, и в специальной туристской литературе. Однако выяснить конкретное содержание, которым различные авторы нагружают термин “потенциал”, нередко оказывается весьма сложно, поскольку широко известных, общепринятых профессиональных трактовок этого термина применительно к туристике не существует, и используют его чаще всего как термин общеупотребительный, очевидный. Вместе с тем содержание этого термина далеко не элементарно и в туристике должно быть ограничено более или менее отчетливыми рамками.
В общих толковых, а также в энциклопедических словарях термином “потенциал” (от латинского potentia - сила) обозначаются “возможности, средства, запасы, которые могут быть использованы для решения какой-либо задачи” (Советский энциклопедический словарь, 1989, стр.1058). Это достаточно емкое и вместе с тем универсальное определение, безусловно, может быть принято за основу и в туристике. Необходимо только наполнять его конкретным содержанием в зависимости от: - объекта, потенциал которого характеризуется; - задачи, для решения которой может быть использован этот потенциал.
Сферу использования потенциала или задачу, для решения которой он будет использоваться, целесообразно обозначать через соответствующее прилагательное (например, рекреационный или туристский потенциал), а объект через соответствующее дополнение (например, потенциал Подмосковья). “Рекреационный потенциал страны - совокупность природных и культурных условий, оказывающих положительное влияние на человеческий организм и обеспечивающих путем сочетания физических и психических факторов восстановление работоспособности человека”. Описание потенциала какого-либо объекта, как правило, предполагает и оценку этого потенциала в сравнении с потенциалом другого объекта.
Туристским потенциалом какого-либо объекта (или территории) именуется совокупность приуроченных к данному объекту (территории) природных и рукотворных тел и явлений, а также условий, возможностей и средств, пригодных для формирования туристского продукта и осуществления соответствующих туров, экскурсий, программ.
Региональные туристские администрации в последнее время многое делают для рационального использования имеющегося туристского потенциала и развития въездного туризма у себя дома. Они издают путеводители, устраивают рекламные туры, проводят конкурсы на лучшие маршруты по родному краю… Но очевидно, что только их стараний недостаточно. Развитие туризма в регионе почти не зависит от местных туристских администраций. Инвестиции в инфраструктуру способно сделать только государство. В его задачу входит строительство дорог, аэропортов, проведение водопровода, канализации, газа, света. А уже на основе этого частные предприниматели начнут возводить гостиницы, рестораны, автостоянки, казино, мотели.
Возьмём в качестве примера Анталью. Государство создало инфраструктуру, и на этой базе представители частного бизнеса начали строить отели, бассейны, аквапарки. Задача региональных администраций, в первую очередь, привлечь инвестиции или самим вкладывать в инфраструктуру.
Поскольку дальнейшее развитие въездного туризма зависит от государственных структур, законодательных и исполнительных органов, то работникам турбизнеса какие-либо прогнозы делать трудно. В существующих условиях мы находимся на пике въездного туризма. Если ничего не предпринимать, перспектива одна: временное сохранение и даже увеличение доходов от въездного туризма за счёт роста цен на услуги. А потом, в связи с отсутствием улучшения качества обслуживания, сокращение количества иностранных туристов. Неизбежно обострение конкурентной борьбы на этом рынке, уход мелких фирм, интеграция крупных туроператоров в гостиничное хозяйство, транспорт, а может быть, и в музейное дело с целью получения преимуществ в обслуживании своих туристов и сохранения объёмов. Это сценарий убогого развития въездного туризма с точки зрения его как важного сектора государственной экономики и, в некотором смысле, культуры и идеологии. Хочется надеяться, что реальность будет другой. Ростки, зачатки этого положительного варианта заметны в Санкт- Петербурге. Появились явные признаки активации инвестиций частного сектора в гостиничный бизнес.
Что ж, если есть положительные результаты, то остаётся надежда, что когда-нибудь въездной туризм станет хорошим источником дохода для государства. Тем более что уже готовится законодательство о туризма, которое будет способствовать смягчению инвестиционного климата. [ТППП № 07’2004, с. 54 - 56]
§ 3. Туристский потенциал КБР
Важной составной частью экономического потенциала Республики является курортно-рекреационный комплекс, функционирующий на базе многочисленных лечебных минеральных источников и уникальных природных условий.
Совершенствование курортно-рекреационного комплекса намечается за счет повышения комфортности существующих здравниц и туристических баз, благоустройства основных транспортных магистралей, ведущих к центрам туризма и альпинизма. Следует отметить, что спрос на услуги курортно-рекреационного комплекса в Кабардино-Балкарской Республике во многом будет определяться уровнем доходов населения в стране и общественно-политической обстановкой на Кавказе.
Кабардино-Балкарская Республика обладает уникальным сочетанием природных условий, благоприятных для её превращения в мощный рекреационно-оздоровительный и туристский центр международного значения. К ним, прежде всего, относятся уникальные условия и ресурсы горных районов, занимающих значительную часть территории Республики.
Мягкий климат, живописные ландшафты, обилие горных рек, повышенная ультрафиолетовая радиация, своеобразный атмосферный режим, а также памятники национальной культуры делают низкогорные (400-1000 м над уровнем моря) и особенно среднегорные (1000-2000 м над уровнем моря) районы Республики особо привлекательными для развития курортной базы. Особые условия предгорий сами по себе позволяют рекомендовать их в качестве наиболее благоприятных районов для эффективного лечения многих заболеваний и восстановления функций человеческого организма.
Особый интерес с точки зрения развития курортного дела вызывают высокогорные (более 2000 м над уровнем моря) зоны Республики, которые обладают оптимальными условиями для катания на горных лыжах, занятия альпинизмом и экстремальным туризмом. В некоторых местах имеются условия для круглогодичного катания.
Перспективы развития этой зоны связаны, прежде всего, с наращиванием гостиничного фонда и инфраструктуры горнолыжного спорта.
Необходимо отметить, что курортно-рекреационный комплекс получил значительное развитие в Республике еще в советское время.
В экономике Республики санаторно-курортный центр г. Нальчика, "Долина нарзанов", "Голубые озера", турбазы Приэльбрусья были широко известны как места общественного отдыха. Однако проведенный в разные годы анализ деятельности санаторно-курортных учреждений показывает, что использование уникальных рекреационных ресурсов Республики осуществляется недостаточно эффективно.
Отставание пропускной способности рекреационных мощностей и отсутствие строгого контроля рекреационных зон приводит к увеличению потока неорганизованных групп, что подчас создает недопустимую нагрузку на отдельные территории и приводит к серьезному ухудшению курортно-экологической обстановки. Невысокое качество основных фондов, недостаточное развитие инфраструктуры и неотработанность механизмов качественного обслуживания клиентов явно не способствует привлечению в регион внутрироссийской клиентуры, а тем более иностранцев.
Очевидно, что дальнейшее развитие курортной базы должно быть направлено не только и не столько на наращивание её пропускных способностей, но и на значительное улучшение качества обслуживания, совершенствование инфраструктуры и обеспечение других мер по созданию условий для цивилизованного отдыха.
Основы развития курортно-рекреационного комплекса Республики отражены в постановлениях Правительства Российской Федерации от 31 марта 1994 г. N 265 "О государственной поддержке курорта "Нальчик" и международной базы туризма, альпинизма и горно-лыжного спорта в Кабардино-Балкарской Республики" и от 31 июля 1995 г. N 761 "О мерах по выполнению указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации о государственной поддержке социально-экономического развития КБР в 1995-2000 годах".