1) ускоренное завершение основных институциональных преобразований, в том числе:
совершенствование организационно-экономического механизма развития санаторно-курортного и туристского комплекса края;
создание новой и совершенствование имеющейся нормативной правовой базы, регулирующей вновь возникающие правоотношения, в том числе связанные с активным использованием индивидуальных домовладений для ведения предпринимательской деятельности в области оказания санаторно-курортных услуг;
поддержка и развитие въездного, внутреннего туризма;
совершенствование системы статистического учета и отчетности;
приведение в соответствие с современными требованиями существующих положений, медицинских стандартов и критериев проведения лицензирования медицинской деятельности санаторно-курортных организаций, аттестации медицинских работников санаторно-курортного комплекса и сертификации оказываемых ими услуг;
разработка новых стандартов, норм и систем классификации средств размещения туристов, отвечающих требованиям Всемирной туристской организации, правилам и стандартам Европейского союза для всех сегментов индустрии туризма, внедрение международной системы сертификации услуг в области туризма, в том числе услуг, предоставляемых малыми средствами размещения;
2) создание условий для эффективного функционирования объектов санаторно-курортного и туристского комплекса края, в том числе:
расширение и упрощение краевой программы субсидирования части процентной ставки по кредитам, полученным в кредитных организациях предприятиями санаторно-курортного и туристского комплекса края, в том числе за счет включения в программу предприятий, основным видом деятельности которых оказание санаторно-курортных услуг не является, но которые осуществляют финансирование мероприятий, направленных на развитие курортной инфраструктуры курортных городов и районов края;
формирование системы поддержки предприятий санаторно-курортного и туристского комплекса края, осуществляющих реконструкцию собственных основных фондов, путем предоставления им налоговых льгот, установления режима административного благоприятствования;
разработка подпрограммы по подготовке и повышению квалификации кадров, занятых в сфере оказания санаторно-курортных и туристских услуг;
разработка комплексных методик лечения на основе курортных факторов края; формирование маркетинговой стратегии продвижения санаторно-курортных и туристских услуг на внутреннем и внешнем рынках;
разработка комплекса мер по обеспечению безопасности туристов, прибывающих на отдых в Краснодарский край;
3) разработка подпрограммы по сохранению природных лечебных ресурсов и улучшению экологии курортов, включающей мероприятия по обеспечению экологической безопасности населения на уровне национальных и международных стандартов, а также по предотвращению техногенных и экологических катастроф;
4) развитие туризма как одной из перспективных отраслей экономики края, способной дать значительный социально-экономический эффект:
реконструкция и завершение строительства туристских объектов, расположенных в районах с наиболее высоким туристским потенциалом;
подготовка и создание базового пакета информационно-рекламных материалов о возможностях регионального туристского рынка;
участие туристских организаций в проведении международных, федеральных и региональных туристских выставок;
проведение рекламных кампаний в средствах массовой информации с целью формирования положительного имиджа Азово-Черноморского побережья Краснодарского края и продвижения туристского продукта на внутреннем и внешнем рынках.
Реализация намеченной цели является капиталоемкой и потребует привлечения в эту сферу значительных инвестиционных ресурсов. Объемный масштаб проблем общегосударственного и регионального значения предполагает объединение усилий и концентрацию финансовых ресурсов бюджетов всех уровней. Для этого необходимо создать портфель первоочередных предложений, ориентироваться на консолидированные инвестиционные средства, установив режим наибольшего благоприятствования для приоритетных инвесторов.
Необходимо отметить, что проблема привлечения инвестиций является жизненно важной для края. Создание благоприятного инвестиционного климата является приоритетной задачей социально-экономического развития санаторно-курортного и туристского комплекса края. Для реализации поставленной задачи исключительно важное значение приобретает наличие законодательства Краснодарского края, обеспечивающего прозрачность инвестиционного процесса, стабильность правового поля, защиту прав инвестора как собственника и льготные условия функционирования предприятий в период реализации инвестиционного проекта. В связи с вышеназванным необходимо продолжить работу по совершенствованию законодательства Краснодарского края, стимулирующего инвестиционную деятельность. Постановление Законодательного Собрания Краснодарского края №292- П «Об утверждении Концепции развития санаторно-курортного и туристического комплекса Краснодарского края на 2003-2010 годы»
ВЫВОДЫ ПО ВТОРОЙ ГЛАВЕ
Российская Федерация обладает огромными потенциальными возможностями по развитию туристской сферы. Однако эти возможности до последнего времени использовались в совершенно недостаточной степени. Основные причины такого положения, определяются как социально-экономическим кризисом в стране, так и недостаточным уровнем развития инфраструктуры туризма в России.
Успешное развитие внутреннего туризма в последние годы особенно заметно в регионах страны.
В настоящее время наибольшая загрузка характерна для гостиниц Москвы, Санкт-Петербурга, Краснодарского и Ставропольского краев и Калининградской области.
Туризм представляет большой экономический интерес в целом для нашей страны и, в связи с проведением Олимпийских Игр в г. Сочи в 2014 г., позволяет привлечь иностранный капитал, что имеет особый вес в период мирового кризиса.
Анализ возможных направлений решения системных проблем подтверждает необходимость разработки единой государственной стратегии развития сферы туризма, основанной на сочетании институционального и проектного подходов, развития сотрудничества между государственными структурами всех уровней, бизнес-сообществом и общественными организациями, и направленной на реализацию приоритетных задач в рамках каждого из стратегических направлений.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
На начальном этапе исследования были сформулированы цель и задачи данной работы. Целью данного исследования является определение и описание состояния рекреационных ресурсов России, а также рекомендации по улучшению туристско-рекреационных ресурсов в Краснодарском крае. Задачи исследования:
раскрыть сущность и содержание понятия о рекреационных ресурсах России;
выявление видов рекреационных ресурсов и их размещения на территории России;
предложить рекомендации по улучшению и развитию туристско-рекреационных ресурсов.
Гипотеза исследования:
Сохранение рекреационных ресурсов и их рациональное использование будет, если:
каждый человек осознает значимость рекреационных ресурсов;
каждый человек поймёт структуру рекреационных ресурсов и биологическую почти, что условность восстановления рекреационных ресурсов;
каждый человек поймет, как и где можно использовать рекреационные ресурсы.
Анализ воздействий туризма на рекреационные ресурсы в местах, посещаемых туристами, тесно зависит от скопления туристов и транспорта в пространстве и во времени (сезонность). Неконтролируемое развитие туризма в течение последних десятилетий привело к резкому ухудшению качества окружающей среды. Необходимо напомнить, что общее состояние окружающей среды, несмотря на различные меры, будет ухудшаться. Давление на природу будет возрастать. Туризм как индустрия должен переключиться на контролируемое развитие.
Необходимо изменение интересов людей. Это изменение приведёт к перераспределению, дроблению потоков туристов, а это неизбежно приведёт к уменьшению пагубного воздействия людей на природу. Далеко не последнюю роль может сыграть в этом процессе экологический туризм, сущностью которого является стремление свести к минимуму изменение окружающей среды, а в организации его изначально заложены стремление к экономии и контроль.
Рекреационные ресурсы – это основа сферы туризма и рекреационной деятельности в целом, поскольку эти ресурсы являются непосредственным объектом, вокруг которого и на базе которого строятся туристическая и рекреационная деятельность. Ресурсы России в силу громадности территории, богатства исторических и современных культур народов, её населяющих, весьма многообразны. Степень освоенности рекреационной зоны и количество привлекательных рекреационных ресурсов влечёт за собой популярность или наоборот невостребованность того или иного района. В России, на основе территориального разделения на рекреационные зоны, можно говорить о разной степени развитости территорий. Также стоит отметить богатство страны уникальными природными и культурными памятниками. Россия – страна большая и разнообразная. Рекреационные районы России дополняют друг друга. Именно это – насыщенность и многообразие – привлекают в России больше всего.
Считаем, что цель курсовой работы достигнута, задачи решены, по развитию туристско-рекреационных ресурсов в Краснодарском крае предложены несколько решений:
Изыскание новых месторождений природных лечебных ресурсов, создание новых подходов к лечению минеральными водами и лечебными грязями, разработка новых медицинских технологий и современных методов и методики лечения;