Впровадження системи атестації футбольних клубів країни (стр. 2 из 4)

- адаптація спортивної інфраструктури футбольних клубів у відповідності до сучасних і майбутніх вимог (стадіони, навчально-тренувальні об’єкти тощо);

- зміцнення взаєморозуміння між тренерами, футболістами й арбітрами у плані поставлених перед ними завдань та переборювання труднощів, з якими вони стикаються;

- прагнення до постійного поглиблення розуміння Правил гри IFBA та принципів «Fair play».

Таким чином, впровадження встановлених Положенням вимог з критеріїв атестації футбольних клубів, відповідність клубів цим вимогам безумовно надасть додатковий поштовх професіоналізації футболу України, сприятиме досягненню європейських стандартів якості та покращенню рівня змагань і гри.

У другому розділі «Методи й організація дослідження» подано опис методів досліджень, розкрито сутність їх використання, представлено організацію дослідження.

Дослідження проводилося у декілька етапів.

На першому етапі (2002 р.) було проаналізовано спеціальну літературу щодо різних критеріїв атестування фізкультурно-оздоровчої та спортивної діяльності в Україні, вимог ФІФА та УЄФА щодо атестування професійних футбольних клубів.

Визначався стан складових критеріїв (спортивний, інфраструктурний, кадровий і адміністративний, правовий та фінансовий) команд вищої, першої і другої футбольних ліг України. Проведений аналіз дозволив виявити кількісні та якісні показники функціонування футбольних клубів України, які в подальших дослідженнях використовувались як вихідні.

На другому етапі (2003 р.) розроблялася змістовна частина критеріїв (спортивний, інфраструктурний, кадровий і адміністративний, правовий та фінансовий) у відповідності до вимог ФІФА й УЄФА та законодавства України для подальшого впровадження в професійні футбольні клуби.

На третьому етапі (2003-2006 рр.) здійснювалося впровадження розроблених критеріїв атестування футбольних клубів вищої, першої і другої ліг України. Членами акредитаційної комісії здійснювався постійний контроль за ходом виконання окремих критеріїв.

На четвертому етапі (2007 р.) проведена Атестація професіональних футбольних клубів за визначеними критеріями (спортивний, інфраструктурний, кадровий і адміністративний, правовий та фінансовий). Здійснено порівняльний аналіз кожного з критеріїв відповідно до вихідних даних, які отримано перед впровадженням розробленого змісту.

У третьому розділі роботи «Критерії атестації футбольних клубів, їх стан і етапи впровадження в Україні» представлено основні складові й етапи системи Атестації клубів федерації футболу України, а також визначено стан складових, що підлягають атестації професійних футбольних клубів країни на початку експерименту (констатуючий експеримент).

Основні процедури в межах системи Атестації футбольних клубів містять: спортивні, інфраструктурні, кадрові й адміністративні, правові та фінансові критерії (рис. 1).

Рис. 1. Вимоги, які мають бути виконані подавачем на отримання Атестату

Визначено, що для проведення Атестації необхідно здійснити:

- надання допомоги Атестаційній комісії у встановленні належної та ефективної процедури Атестації відповідно до її потреб і особливостей організаційної структури;

- узгодження основних вимог, яких повинна дотримуватись Атестаційна комісія при видачі атестата, необхідного для участі в національних і клубних змаганнях УЄФА;

забезпечення ухвалення рішення про видачу атестата незалежним органом (Директивним органом першої інстанції та/або Апеляційним органом);

забезпечення адекватної підтримки директивних органів з боку адміністрації ФФУ;

створення для Атестаційної комісії таких умов, за яких вона зможе здійснювати гнучке керування системою Атестації футбольних клубів.

Даним порядком Атестації визначені його основні етапи (рис. 2).

Вказані нормативні положення є невід’ємною частиною всієї процедури Атестації футбольних клубів України.

Аналіз інфраструктури для підготовки футбольних команд клубів вищої ліги у 2003 році дав змогу розподілити їх на три групи.

Рис. 2. Основні етапи процедури атестації футбольних клубів України

Адміністративний орган Атестаційної комісії

Директивні органи

Претендент

До першої належать: «Динамо» Київ, «Шахтар» Донецьк, «Металург» Донецьк, «Іллічівець» Маріуполь, «Чорноморець» Одеса, «Дніпро» Дніпропетровськ, «Металург» Запоріжжя. Усі ці клуби мають сучасні умови для проведення тренувального процесу, до яких належать: футбольні поля з трав’яним покриттям, футбольні поля з синтетичним покриттям, спортивні майданчики, спортивні зали, тренажерні зали, медико-реабілітаційні центри. Звичайно, їх кількість у кожного клубу різна: «Динамо» Київ, «Шахтар» Донецьк у своїй структурі мають по 9 полів з природним покриттям, по 2 футбольних поля із штучним покриттям, найсучасніші реабілітаційні центри з басейнами. «Металург» Донецьк володіє 5 футбольними полями з трав’яним покриттям та одним із синтетичним, новим медико-реабілітаційним центром. Сучасну інфраструктуру для тренувань продовжує будувати «Іллічівець» Маріуполь. Клуб володіє 4 футбольними полями з трав’яним покриттям та 8 із синтетичним. Починається експлуатація унікального стадіону під дахом на 6000 місць для глядачів із футбольним полем, яке буде мати синтетичне покриття останнього покоління. «Чорноморець» Одеса, «Металіст» Харків мають по 3 футбольних поля з природним покриттям і штучні поля, «Дніпро» Дніпропетровськ та «Металург» Запоріжжя по 2, але якщо у «Дніпра» є тренувальне поле з гаровим покриттям, то «Металург» Запоріжжя володіє 3 футбольними полями з синтетичним покриттям.

Друга група клубів: «Таврія» Сімферополь, «Ворскла» Полтава, «Кривбас» Кривий Ріг, та інші мають інфраструктуру для тренувань, що потребує вдосконалення. У ФК «Ворскла» Полтава є 3 футбольних поля з природним покриттям, але жодного зі штучним, у «Кривбаса» та «Волині» по 2 футбольних поля з природним покриттям і також жодного зі штучним, «Таврія» має тільки одне футбольне поле з природним покриттям та відповідно одне гарове в Сімферополі.

Футбольні клуби: «Арсенал» Київ, «Харків», «Сталь» Алчевськ та «Закарпаття» Ужгород складають третю групу. Вони не мають сучасних умов для тренувань і змушені орендувати футбольні поля, спортивні майданчики, спортивні зали, тренажерні зали, медико-реабілітаційні центри. Найгірше становище у «Закарпаття» Ужгород. Футболісти мешкають у готелі, тренуватися виїжджають на далекі відстані від місця помешкання, не мають сучасних умов для відновлення після виснажливих матчів. Час вимагає від окремо зазначених клубів мати необхідні умови для навчально-тренувального процесу своїх команд у структурі клубу та постійно їх удосконалювати.

Співставлення умов щодо критеріїв атестування і наявних на 2003 рік (на початок впровадження) свідчить, що в футбольних клубах були як загальні для всіх недоліки, так і специфічні для кожного.

Основними зауваженнями щодо недоліків із критеріїв Атестації у футбольних клубів вищої ліги на початок проведення Атестації (2003 р.) слід зазначити дві основні групи. Перша група (головна) складається з критеріїв, які суттєво впливають на якість підготовки команди – фінансові та спортивні критерії. У другу групу доцільно виділити критерії, що переважно заважають проведенню спортивних заходів – критерії інфраструктури та правові.

У четвертому розділі «Зміст основних складових системи Атестації футбольних клубів України» представлено зміст спортивного, інфраструктурного, кадрового й адміністративного, правового та фінансового критеріїв, які визначені з урахуванням директивних документів УЄФА.

Основним змістом критеріїв Атестації клубів слід вважати наступне.

Спортивний критерій, перш за все, допомагає в здійсненні інвестиції в програми розвитку дитячо-юнацького футболу і вихованні здібних футболістів для головної команди клубу, а також збірних команд України. У зв’язку з цим для роботи з дитячо-юнацькими командами клуби повинні залучати висококваліфікованих і тих, що мають ліцензію тренерів для того, щоб підвищити якість футбольної підготовки. Крім цього, клуби повинні піклуватися про забезпечення загальної якісної освіти для своїх юних футболістів.

Важливо також сприяти застосуванню принципів «ФЕЙР ПЛЕЙ» як на футбольному полі, так і за його межами.

Критерії інфраструктури повинні базуватися на знаннях і виконанні:

- правил гри у футбол;

- положення про проведення клубних змагань УЄФА;

- положень УЄФА про заходи щодо підтримання безпеки і правопорядку на стадіоні при проведенні матчів у рамках УЄФА всіх рівнів;

- вказівок і рекомендацій з освітлення стадіонів при проведенні змагань УЄФА всіх рівнів;

- керівних принципів УЄФА щодо роботи із засобами масової інформації;

- Положення УЄФА/ФІФА «Футбольні стадіони – Технічні рекомендації і вимоги», пропоновані до будівництва або модернізації футбольних стадіонів;

- регламенту всеукраїнських змагань з футболу серед професіональних команд.

Кадрові і адміністративні критерії вимагають від клубів необхідної професійної допомоги з боку фахівців широкого кола галузей і видів господарської діяльності у сфері маркетингу, фінансів, індустрії розваг, засобів масової інформації тощо. Кадрові й адміністративні критерії складаються з трьох основних розрядів («А», «В», «С»).

До цих розрядів входять фахівці управління та футбольний персонал клубу – генеральний директор, секретаріат, керівник програми розвитку дитячо-юнацького футболу, до розряду «В» – співробітник із фінансових питань, головний тренер/тренери, співробітник із питань безпеки, медичний та науковий персонал, тренери дитячо-юнацьких команд, співробітник із зв’язків засобів масової інформації, розпорядники, сектор інформаційних технологій.