1. Экономическая сущность и содержание туризма.
Туризм сегодня - это сфера социально-экономического комплекса, которая во многих странах превратилась в бурно развивающуюся индустрию. В настоящее время каждое 7-е рабочее место в мире приходится на туристский бизнес.
В туризме существуют две тенденции: подверженность влиянию внешних экономических и политических факторов и способность к быстрому восстановлению своих объемов в неблагоприятной обстановке. Хотя стабильность на мировых финансовых рынках привела к некоторым изменениям в отпускных привычках туристов (увеличилось число поздних бронирований, а расходы во время отдыха уменьшились), правомерно сделать вывод о том, что туризм стал глубоко укоренившейся частью культуры конца ХХ века.
Практики российской туристской индустрии возлагают определенные надежды на развитие внутреннего и въездного туризма в нашей стране. В последнее время туристские фирмы частично переориентируют свою деятельность на российские регионы и страны ближнего зарубежья. Появляются многоцветные каталоги по туристским центрам страны, а в конце 1998 г. был создан пул туроператоров по внутреннему туризму, в который вошли 6 российских фирм. Они договорились объединить свои агентские сети для продажи российского турпродукта по единым ценам.
Туризм в России - это развивающийся комплекс. Поэтому постоянно ведется поиск новых форм работы на рынке, путей решения возникающих в данной индустрии проблем. Но, несмотря на стремительные темпы развития, должного внимания туризму как сектору национальной экономики России до сих пор не уделяется.
Экономика связана с извлечением оптимальной выгоды от использования ограниченных ресурсов. Экономические факторы, которые, как правило, ограничены, призваны удовлетворять психологические и физические потребности человека. Туризм как товар реализуется в форме услуг. Услуга туризма, как и услуга вообще, есть действие определенной потребительской стоимости, выражающееся в полезном эффекте, который удовлетворяет ту или иную человеческую потребность. При этом услуга может быть оказана либо вещью, т. е. при помощи товара, либо в процессе функционирования самого живого труда. Указанные два способа производства услуг обусловливают и два вида самих услуг: материальные (производственные), опосредованные вещью, и нематериальные (непроизводственные), не связанные с материальными продуктами, производство которых неотделимо от их потребления.
Кроме услуг, туристы могут покупать товары туристского назначения. Совокупность услуг и товаров туристского назначения образует понятие "туристский продукт". Турпродукт включает:
- туры, объединенные по целенаправленности (познавательные, оздоровительные и т. п.);
- туристско-экскурсионные услуги различных видов (размещение, питание, транспортные услуги и т. д.);
- товары туристско-сувенирного назначения (карты, открытки, сувениры и др.).
Туризм можно импортировать в страну и экспортировать из нее.
Расходы туристов из других регионов представляют собой вклады в экономику данного принимающего региона. Так, туристы из Японии, путешествуя по России, получают свои доходы преимущественно на родине. И расходуя деньги в России, они вкладывают их в экономику нашей страны. Таким образом, расходы иностранцев в стране в туристских целях представляют собой для России туристский экспорт. Въезжая в данную страну, туристы приобретают туристский опыт и увозят с собой незабываемые впечатления от поездки.
Итак, туристский экспорт - это вывоз из страны туристских впечатлений, который сопровождается одновременным ввозом туристом денег в данную страну. Туристский импорт - это ввоз в страну туристских впечатлений, который сопровождается одновременным вывозом туристом денег из данной страны.
При туристском экспорте направление денежного потока совпадает с направлением потока туристов, тогда как при экспорте товаров данные потоки направлены противоположно. Когда поток платежей идет в Россию, значит, что-то было экспортировано: туристский опыт или товары. Денежные потоки в обоих случаях идут в одном направлении. Когда туристы из России совершают путешествие в Японию, это становится туримпортом в экономику России. Деньги японских туристов, потраченные в России, являются туримпортом для японской экономики.
В настоящее время старое понятие "отрасль" постепенно размывается. Для рыночной экономики характерно не столько развитие обособленных отраслей, сколько функционирование диверсифицированных межотраслевых комплексов. Так как в туризме производятся и предметы потребления (пища), и услуги (размещение в гостинице), то можно сделать вывод, что туризм - это диверсифицированный межотраслевой комплекс социально-бытовой инфраструктуры, который имеет производственные и непроизводственные функции и представляет собой туристскую индустрию. Хозяйственный процесс, протекающий в отрасли туризма, является производственно-обслуживающей деятельностью, обеспечивающей предоставление туристам качественных туристских услуг, а также дальнейшее развитие туристской индустрии.
Именно поэтому в туризме приоритетным становится поиск более эффективного использования относительно ограниченных ресурсов, что и является одной из задач экономической науки.
Экономика туризма представляет собой систему отношений, возникающих в сфере туризма в процессе производства, распределения, обмена и потребления результатов туристской деятельности.
Экономика туристской фирмы - это совокупность факторов производства, фондов обращения и нематериальных активов, доходов (прибыли), полученных в результате реализации туристского продукта и оказания различных других услуг (выполненных работ).
Стоимостная оценка активов и доходов туристской фирмы характеризует уровень и масштабы ее развития. Последнее зависит от умения найти оптимальное соотношение между используемыми ресурсами, количеством и качеством реализованного туристского продукта, с одной стороны, и объемом реализации турпродукта и прибылью от его реализации - с другой.
2. Туризм в системе национальной экономики.
Говоря о роли туризма в экономике страны, хотелось бы предостеречь восхитительные эпитеты некоторых экспертов в отношении увеличения доли этого сектора в валовом национальном продукте. Существует мнение, что чем больше туризм создает ВНП, тем сильнее страна, тем сильнее эта отрасль, и тем, естественно, лучше. При этом они ссылаются на статистические данные, мол, в некоторых государствах туризм создает до 30% ВНП, а в островных государствах/территориях эта цифра достигает 80-90%.
Как бы не были высокими эти показатели, они характеризуют однобокость экономики и, несомненно, ее уязвимость. Ведь туризм – это “капризная” отрасль и любое незначительное колебание из-за негативных факторов может сильно ударить по экономике страны. Приведем в пример ту же самую Индонезию, где взрыв в ночном дискоклубе унес жизни нескольких десятков человек и одновременно лишил работы более 300 тыс. индонезийцев. В Египте в 1997 году террористы напали на туристов возле пирамид, после чего наступил экономический кризис (экономика зависела от туризма), и государству пришлось приложить немало усилий, чтобы восстановить доверие к стране у иностранцев. Действия сепаратистов в Испании, фундаменталистов в Алжире и Пакистане, партизан на Филиппинах, наркокартелей в Колумбии и других странах Латинской Америки, Африки сводят на нет все действия правительства по укреплению международного туризма.
Кроме политического фактора, негативную роль могут сыграть валютные кризисы, транспортные блокады, стихийные и техногенные бедствия, ухудшившиеся климатические и криминогенные условия и многое другое. Поэтому туризм не должен доминировать в национальной экономике, правительству необходимо иметь план альтернативного развития, если ухудшиться общая обстановка для туризма. Следует заметить, что сам туризм также может выступать альтернативой для замены агрессивных форм экономики (скажем, экстенсивного сельского хозяйства, добывающей промышленности).
Туризм является основным там, где нет ресурсов для развития иных отраслей, в частности, такая ситуация отмечается на островных государствах (Тринидад-и-Тобаго, Гавай, Ямайка и др.). Поэтому это вынуждает население искать менее капиталоемкие, но в тоже время доходные сектора экономики. А если этому способствует благоприятный природный климат, то нет противопоказаний для развития туризма. Только следует учесть, что массовый туризм порождает деградацию культурного, национального наследия, население отказывается от прежнего уклада жизни, приспосабливается к новым условиям. Возможно, это последствия глобализации, и туризм играет в этом не последнюю роль.
Как же определять роль и значение туризма? Это не столь сложно, если правительство располагает соответствующей статистикой (см. таблицу № 1.1). Другое дело, что статистика не всегда может раскрыть все процессы, происходящие в сфере туризма. Возьмем, к примеру, Узбекистан. До настоящего времени нет данных о количестве туристов, прибывающих в республику. Таможенные, пограничные, полицейские органы, дипломатические представительства, а также транспортные компании (авиация, железная дорога – основные перевозчики туристов) и обслуживающие предприятия (гостиницы) дают различные данные по числу визитов в страну и выезда за пределы Узбекистана. Отсутствие единого миграционного подхода не позволяет, таким образом, определять объемы туризма. Не зная количества туристов, трудно представить себе, каковы размеры их трат, сколько зарабатывают предприятия и население, каковы доходы государства.
Несомненно, туризм должен быть легальной сферой деятельности, и от наличия соответствующих законов, нормативно-правовых актов (например, постановлений Кабинета Министров, Указов Президента, даже приказов/распоряжений национальной туристской администрации, коим в Узбекистане является Национальная компания “Узбектуризм”) зависит официальный статус туристских предприятий и все занятых в них. Между тем, количество документов не всегда характеризуют их качество, порой закон слабее подзаконных актов, а простой приказ министра вносит сумятицу в бизнес. Однако подобные качественные аспекты – что существенно важно! - можно определить при расчетах национальной модели (об этом будет сказано ниже).