Основными задачами Концепции охраны здоровья здоровых в Российской Федерации являются:
разработка перспективных и увеличение объема существующих оздо-
ровительных мероприятий по укреплению здоровья и профилактике заболева-
ний;
укрепление, сохранение здоровья, сокращение сроков восстановления
здоровья (сниженных функциональных резервов) путем внедрения в практику здравоохранения современных методов экспресс-диагностики и комплексных оздоровительных технологий с использованием всего арсенала немедикаментозных средств;
развитие и сохранение трудового потенциала страны, реализация че-
ловеком своих способностей, формирование и сохранение профессионального здоровья, профессионального долголетия;
увеличение продолжительности жизни населения за счет поддержания
резервов здоровья и здоровьесберегающих технологий, путем сокращения заболеваемости и травматизма, предупреждения преждевременной и предотвратимой смертности, в первую очередь, в трудоспособных и детских возрастах;
улучшение качества жизни хронически больных и инвалидов, путем
предоставления им условий для реализации имеющегося (остаточного) потенциала здоровья.
определение способностей, индивидуальности, формирование лично-
сти человека, мотивации к труду и здоровому образу жизни, уверенности в своем здоровье для достижения высоких результатов;
обеспечение межведомственного и многоуровневого подходов в во-
просах повышения качества жизни, улучшения условий труда, быта и отдыха населения, формирования здорового образа жизни.
В целях успешной реализации Концепции охраны здоровья здоровых в Российской Федерации необходимо руководствоваться следующими принципами:
доступность мероприятий по экспресс оценке состояния здоровья иоздоровлению населения вне зависимости от социального статуса граждан, уровня их доходов и места жительства;
приоритет оздоровительных и профилактических мер в области обще-ственного здравоохранения;
непрерывность оздоровительных мероприятий в течение всей жизничеловека;
ответственность человека за свое здоровье и здоровье своих близких; реализация внутренней гармонии физического, психического, духовно-го состояния человека, а также гармонии с экологической и социальной средой;
направленность на количественную оценку резервных возможностейорганизма и их коррекцию для реализации человеком потенциала здоровья;
консолидация действий органов исполнительной власти всех уровней, организаций и граждан по формированию и реализации комплексных программ охраны здоровья здорового человека; многоуровневый подход к организации оздоровительных и профилак-тических мероприятий с учетом как общих потребностей населения страны в целом, так и специфических потребностей населения различных регионов, отдельных социальных, профессиональных и возрастных групп;
единство всей системы охраны здоровья независимо от территориаль-ных и ведомственных разграничений;
единство медико-профилактической, оздоровительной и экономиче-ской эффективности системы охраны и укрепления здоровья здоровых.
Особенностями Концепции являются:
во-первых, внесение положения о личной ответственности человека за
свое здоровье и здоровье своих близких; во-вторых, индивидуальный подход к человеку как с точки зрения индивидуально - конституциональных особенностей, так и результатов количественной оценки резервных возможностей организма; в-третьих, создание условий для внутренней гармонии физического, пси-
хического, духовного состояния человека, а также гармонии с экологической и социальной средой; в-четвертых, на сегодняшний день только в рамках Министерства Здравоохранения наработан обширный арсенал испытанных оздоровительных технологий, внедрение которых в практику профилактической медицины является ключевым звеном Концепции; в-пятых, нацеленность на оценку и реализацию потенциала здоровья. Речь идет не только и даже не столько о снижении трудно рассчитываемого риска развития заболеваний, сколько о контроле и оптимизации адаптивных
(регуляторных) возможностей человека; в-шестых, создание мотивации на использование оздоровительных тех-
нологий в течение всей жизни человека; и, наконец, в-седьмых, духовная составляющая, направленность на фор-
мирование культуры здоровья.
В качестве механизма реализации Концепции принятая соответствующая отраслевая Программа, рассчитанная на 2003-2010гг.
Основные направления реализации программы.
1. Нормативно-правовое обеспечение.
В ходе выполнения отраслевой программы предусматривается разработка нормативно-правовой документации, предусматривающей создание системы охраны и укрепления здоровья здорового человека, включая все необходимые еѐ составляющие: структуру профильных организаций и подразделений, табель оснащения, стандарты оздоровительных услуг, ресурсное обеспечение, подготовку кадров, порядок финансирования и взаимодействия со страховыми компаниями, преемственность с другими службами и организациями системы здравоохранения.
Требуется разработать отраслевые стандарты и систему управления качеством на медико-профилактические и спортивно-оздоровительные услуги в системе охраны здоровья здоровых людей.
Планируется: разработать и утвердить в установленном порядке положения о лицензировании деятельности, аккредитации учреждений и сертификации услуг и аттестации специалистов; разработать и утвердить систему государственной статистики в сфере охраны здоровья здоровых; обосновать нормативно-правовую документацию и разработка лечебных программ по охране профессионального здоровья работающего населения; разработать требования и утвердить нормы использования немедикаментозных средств и методов коррекции в целях охраны здоровья, а также отраслевых стандартов услуг в сфере охраны здоровья здоровых; разработать штатную структуру перечень методик, технологий и оборудования для типового кабинета и Центра здоровья здорового человека; разработать формы предоставления оздоровительных услуг на основе положений добровольного медицинского страхования; разработать системы обязательного медицинского страхования рисков утраты здоровья и финансирования оздоровительных мероприятий из бюджета ФОМС и ФСС.
2. Организация управления деятельностью в системе охраны и укрепления здоровья здоровых.
Программой в целях оптимизации всего организационно - технологического обеспечения системы охраны и укрепления здоровья здорового человека и также других лечебно -профилактических учреждений страны предусматривается комплекс мероприятий, в частности:
внедрение информационных технологий и создание базы данныхучреждений в сфере охраны здоровья здоровых и оказываемых ими услуг. разработка и обоснование и нормативно-правовой документации на создание Федерального и региональных институтов здоровья, разработка предложений по системе государственного заказа и внедрению научно-технической продукции и методик высоких технологий (в т. ч. телемедицины) в практику работы учреждений, задействованных в сфере охраны здоровья здоровых.
реализация мероприятий по организации кабинетов и центров здоровьяв системе охраны здоровья здоровых
внедрение мониторинга здоровья и создание базы данных о резервахздоровья здорового человека
разработка базовых критериев эффективности и показателей деятель-ности, экономического стимулирования медицинских работников системы охраны здоровья здорового человека и медицинской профилактики