Курортное дело с основами курортологии (стр. 35 из 123)

За период с 1990 по 1995 год численность курортников уменьшилась более чем в 3,6 раза, количество мест в здравницах - на 34%. Особенно экономические реформы сказались на функционировании туристских баз, имевших наименее комфортные условия размещения и наиболее слабую материальную базу. Число мест в них снизилось за пять лет в 2,7 раза, а ежегодное количество туристов - в 7,6 раза. Только по курортным учреждениям Федерации независимых профсоюзов в 1993 году годовой объѐм капитальных вложений сократился до 41,7 млн.руб. по сравнению со 185,8 млн.руб. в 1990 году.

В 1995 году истекли нормативные сроки эксплуатации более 1,5 тысяч деревянных корпусов на 49 тысяч коек, а 107 здравниц на 33,6 тысяч мест требуют полной реконструкции (И. Мысляева с соавт., 1995). Убытки санаторнокурортного комплекса профсоюзов составили в 1993 году 1млрд.365млн.руб., а численность работающих сократилась на 23%.

Наиболее значительные изменения произошли на курортах всероссийского значения, где сложилась выраженная сезонность потребления курортных услуг. Среднегодовая заполняемость здравниц Пятигорска, Кисловодска, Анапы, Геленджика, Сочи не превышала за последние годы 60%. Это было связано, прежде всего, с высокой стоимостью авиационных и железнодорожных билетов, нестабильной политической ситуацией, близостью этих курортов к зонам вооруженных конфликтов, традиционно более высоким уровнем цен в курортных местностях на основные группы потребительских и продовольственных товаров по сравнению с другими регионами страны. В 1996 году в городекурорте Сочи при среднемесячной заполняемости на уровне 40% на долю третьего квартала пришлось 63,20% годового количества отдыхающих, 50,43% количества койко-дней и 57,97% годового объѐма доходов от реализации путѐвок. С каждым годом уменьшалось и среднее количество дней пребывания отдыхающих на курорте. Так, в 1993 году один рекреант находился в здравнице в среднем 19,66 дня, в 1994 году - уже 13,18 дня, а в 1995 году - только 12,29 дня, что отражало всѐ более выраженную переориентацию основных целей поездок на всероссийские курорты от лечения к отдыху.

Наряду с количественными изменениями, курортный комплекс страны реформировался качественно. Здравницы приобрели новые организационноправовые формы в соответствии с российским законодательством, причѐм эта приватизация носила принципиальный характер и отразила изменение форм собственности (рис.5.1). Из 2416 стационарных рекреационных предприятий (учреждений) страны государственный сектор составляет на сегодняшний день чуть более трети (35,5%), остальные здравницы приобрели статус акционерных обществ (товариществ) или являются курортными филиалами крупных предприятий.

Приобретение хозяйственной самостоятельности рекреационных предприятий, отсутствие централизованного распределение путѐвок и дотаций на них привели к созданию своеобразного рынка путѐвок, отражающего предложение средств размещения.

Рис. 5.1. Структура собственности санаторно-курортных учреждений России в 2001 г.

Источник: Российский статистический ежегодник: Стат. сб. / Госкомстат России-М.2002.

Наряду с этим, резко возросло количество отдыхающих, приобретающих путѐвки (туры) за полную стоимость и предъявляющих совершенно иные требования к уровню сервиса и разнообразию курортных услуг - то есть изменился и спрос. Удовлетворение персонифицированного спроса сформировало институт посредников между потребителями санаторно-курортных услуг и предприятиями размещения в лице турагентов и туроператоров, а также различных курортных и оздоровительных объединений. Появление последних связано с особенностями российского налогообложения.

Таким образом, в новых экономических условиях наблюдается формирование рынка санаторно-курортных услуг. Более того, можно было бы отметить определенную адаптацию курортов к рыночным условиям. Как видно из таблицы 5.3, показатели рекреационного обслуживания в 1999-2000 годах ощутимо увеличились. Эта тенденция подтверждалась и объемом оказанных санаторнокурортных услуг, а также увеличением их доли в общей структуре платных услуг населению страны (табл. 5.4). Однако, после резкого сокращения в 2001 году и полного прекращения с 2002 года финансирования государством санаторного лечения по линии социального страхования, ситуация в этой сфере вновь ухудшилась, показатели заполняемости всероссийских курортов снизились на 7-10%. Небюджетные здравницы окончательно утратили поддержку государства и приняли активное участие в формировании рынка рекреационных услуг.

Таблица 5.4 Объем платных услуг населению в области отдыха и здравоохранения

1995	1996	1997	1998	1999	2000	2001
Платные услуги населению, все- го(млн руб)* Из них: Санаторнокурортные Медицинские Физкультуры и спорта	11304 3 3875 2993 289	20098 5 5831 5515 558	27628 8 6676 9573 868	31847 8 8680 12056 1247	44737 9 14958 19826 1718	61573 7 23216 27506 2247	82660 5 28500 37800 3000

*до 1998 года - млрд. руб.

Источник: Здравоохранение в России: Стат. сб. / Госкомстат России-

М.2001г.-с. 318

Вместе с тем, в последние годы можно наблюдать некоторую адаптацию курортного комплекса страны к рыночным условиям. В 2001-2004 годах положение стабилизировалось, количество рекреантов на общероссийских курортах ежегодно возрастало на 5-10%. Отчетливо прослеживается и другие тенденции – сокращение сроков пребывания на курортах и сезонность их функционирования.

ТЕМА 6. КУРОРТНО-РЕКРЕАЦИОННЫЕ РЕСУРСЫ РОССИЙСКЙ ФЕДЕРАЦИИ

- Курортно-рекреационные ресурсы, понятие, свойства, состав и основные характеристики.

- Гидроминеральные лечебные ресурсы России, состояние и распространение, проблемы разработки и использования.

- Охрана природных лечебных ресурсов.

- Рекреационное районирование, рекреационные зоны, особенности и возможности использования.

6.1. Курортно-рекреационные ресурсы, понятие, свойства, состав и основные характеристики.

Среди национальных природных богатств любого государства особое место по своему экономическому и социальному значению занимают курортные ресурсы (минеральные воды, лечебные грязи, климат и другие). Природные лечебные ресурсы (факторы) определяют профиль курорта, а их запасы – его конечную емкость. Возможность использования этих ресурсов в рекреационных целях лимитируется ноосферными ресурсами (финансовыми, производственными, кадровыми пр.).

Курортография – раздел курортологии, к которому относится описание местоположения и природных условий курортов и курортных местностей с характеристикой их ресурсов и инфраструктуры.

Курортно-рекреационные ресурсы – совокупность природноклиматических факторов и искусственно-созданной инфраструктуры, предназначенной для лечебно-оздоровительных и рекреационных мероприятий, которые определяют возможность и перспективы развития в различных регионах курортных комплексов, необходимых для рекреации и укрепления здоровья населения.

Курортно-рекреационные ресурсы обеспечивают санаторно-

оздоровительную и рекреационную деятельность за счет использования совокупности природно-климатических факторов, инфраструктуры и кадрового потенциала (рис.6.1).

Рис. 6.1. Структура курортно-рекреационных ресурсов.

Курортно-туристический комплекс можно сформировать при наличии следующих видов ресурсов:

природные ресурсы (т.е. качество природно-климатичесих и экологи-