Чрезвычайные кредитные линии (Contingent Credit Lines, CCL) – учреждены в апреле 1999г. первоначально на два года. В рамках этого механизма МВФ открывает в чрезвычайном порядке краткосрочные кредитные линии странам-членам, сталкивающимся с угрозой острого кризиса платежного баланса вследствие возможного негативного воздействия ситуации на мировых рынках капиталов, т. е. факторов вне сферы их контроля. Условие получения кредита – проведение страной-заемщицей эффективной антикризисной экономической политики и соблюдение «международно признанных стандартов». Механизм CCL образован как продолжение созданного ранее дополнительного резервного механизма, с которым он имеет одинаковые финансовые характеристики: отсутствие жесткого ограничительного лимита (предполагается, что сумма кредита будет составлять от 300 до 500% квоты страны-члена); установление надбавки к действующей процентной ставке МВФ; погашение в течение 1-1,5 года.
Чрезвычайная помощь (Emergency Assistance) предоставляется в форме закупок товаров с целью оказания помощи странам-членам в решении проблем платежного баланса при возникновении стихийных бедствий. Кредиты такого рода предоставляются единовременно, как правило, в пределах 25% квоты и не предполагают процедуры проверки с использованием критериев реализации. Однако в большинстве случаев они сопровождаются договоренностями с МВФ в рамках его обычных механизмов.
Механизмы помощи странам с низким уровнем доходов предполагают предоставление финансовых ресурсов из Фонда структурной перестройки (Structural Adjustment Facility, SAF), Расширенного фонда структурной перестройки (Enhanced Structural Adjustment Facility, ESAF) и из Доверительного фонда (Trust Fund, TF).
Механизм финансирования структурной перестройки – в его рамках предоставлялись льготные кредиты развивающимся странам с низким уровнем дохода в целях поддержки среднесрочных программ макроэкономической стабилизации и структурных реформ. Условия займов: 0,5% годовых, погашение в течение 10 лет, грационный период до 5,5 лет. Лимит кредитов – до 50% квоты.
Механизм расширенного финансирования структурной перестройки. Договоренности в рамках этого механизма финансировались за счет ресурсов Трастового фонда. Эти средства формировались из специальных займов и пожертвований, а также неиспользованных средств SAF. Страна-член имеет возможность получать по линии ESAF кредиты сроком на три года до 190% квоты, при исключительных обстоятельствах до 255% квоты. К концу апреля 1994г. 32 страны получили кредиты на сумму 4,3 млрд СДР.
Вкратце условия предоставления финансовой помощи Международного Валютного Фонда можно свести в следующую таблицу:
Общие условия предоставления финансовой помощи МВФ.
| Условия погашения кредита | ||||
| Механизм финансирования | Сборы | Срок обязательной выплаты (гг.) | Срок ожидаемой выплаты, (гг.) | Периодичность отчислений |
| Договоренности о резервных кредитах «стэнд-бай» | основная процентная ставка плюс надбавка | 3 ¼ - 5 | 2 ¼ - 4 | поквартально |
| Механизм расширенного финансирования | основная процентная ставка плюс надбавка | 4 ½ - 10 | 4 ½ - 7 | два раза в год |
| Механизм компенсационного финансирования | основная ставка | 3 ¼ - 5 | 2 ¼ - 7 | поквартально |
| Чрезвычайная помощь | основная ставка | 3 ¼ - 5 | -- | поквартально |
| Дополнительный резервный механизм | основная ставка плюс 300-500 базисных пунктов | 2-2 1/2 | 1-1 1/2 | Два раза в год |
| Чрезвычайные кредитные линии | основная ставка плюс 15-350 базисных пунктов | 2-2 1/2 | 1-1 1/2 | Два раза в год |
Примечание.
Основная процентная ставка за кредит МВФ – 0,5%.
Комиссионные – 25 базисных пунктов на суммы, составляющие до 100% квоты, 10 базисных пунктов на суммы, превышающие 100% квоты.
Глава 2. Международный банковский кредит в Казахстане.
2.1 Деятельность группы Всемирного банка в Казахстане.
Группа Всемирного банка (ВБ) – специализированное учреждение ООН, в состав которого входят: Международный банк реконструкции и развития (МБРР), Международная ассоциация развития (МАР), Международная финансовая корпорация (МФК) и Многосторонне агентство по гарантированию инвестиций (МАГИ). Всемирный банк – это крупнейший в мире инвестиционный институт, задачи которого ориентированы на борьбу с бедностью и отсталостью, стимулирование экономического роста и рыночных отношений в развивающихся государствах и странах с переходной экономикой.
Международный банк реконструкции и развития – головной институт группы, учрежден в июле 1944г. в рамках Бреттон-Вудских соглашений, начал свою деятельность с июля 1946г. Деятельность МБРР строится в рамках следующих программ: борьба с бедностью и экономическое управление; социальное развитие и экология; финансы, частный сектор, инфраструктура; развитие человеческого потенциала.
Поскольку преобладающая часть ресурсов МБРР мобилизуется на мировом финансовом рынке путем эмиссий облигаций, стоимость его кредитов определяется конъюнктурой этого рынка. Условия кредитования пересматриваются два раза в год. Получение прибыли не является основным мотивом деятельности МБРР. Однако он неизменно сводит свой баланс с прибылью. Спрэд обычно устанавливается в размере 0,25-0,5%. Для многих стран это значительно ниже, чем по банковским кредитам. В отличие от коммерческих банков МБРР устанавливает спрэд независимо от платежеспособности заемщика. Кредиты предоставляются на срок от 12 до 20 лет, льготный период – 3-5 лет, что превышает сроки банковских и экспортных кредитов.
Казахстан стал членом Международного банка реконструкции и развития в июле 1992 года. С тех пор МБРР предоставил Казахстану 21 заем на общую сумму 1,819 млрд долл. США. Их них уже израсходованы 1,219 млрд долл. США. Группа Всемирного банка является одним из крупнейших источников внешнего финансирования в Казахстане.
В дополнение к прямому кредитованию, МБРР способствовал привлечению со-финансирования и параллельного финансирования в размере 175 млн. долл. США из других источников в тот же самый период. Вместе с тем четыре встречи Консультативной группы по Казахстану, проведенные под председательством Всемирного банка, способствовали мобилизации около 4 млрд долл. США в виде официальной помощи развитию Казахстана.
Предыдущие займы Всемирного банка (реабилитационный, на поддержку структурных преобразований и развитие финансового сектора) были направлены на поддержку усилий правительства оп разработке и проведению структурных преобразований в таких основных сферах как приватизация, реформирование предприятий, реформа финансового сектора и социальная защита. Хотя большинство займов МБРР направлены на поддержку конкретных проектов, МБРР также предоставляет займы на поддержку структурных преобразований в экономической, финансовой и других ключевых сферах. Предоставление средств в рамках таких займов обусловлено достижением определенных целей и задач. Займы на поддержку структурных преобразований оказали помощь в развитии валютных рынков и обеспечили безинфляционное финансирование дефицита бюджета.
Инвестиционные займы составляют 41%, а структурные займы 59% от всего объема заимствования в период с 1993 по 2000 годы. По своей природе займы на структурные преобразования являются быстро расходуемыми займами. Из всех обязательств на 1 070 млн. долл. США на структурные займы 970 млн. долл. США уже израсходованы. Расходование средств по инвестиционным проектам осуществляется медленнее, чем по структурным займам, так как оно непосредственно связано с физическим осуществлением проектов.
Географический охват проектов, финансируемых Всемирным банком, показывает, что каждая область получает или получит выгоду от данных проектов. Программа кредитования на последующие три года обеспечивает еще более широкий географический охват.
Состояние займов МБРР, предоставленных Казахстану.
Завершенные займы на поддержку структурных преобразований.
| Сумма | Неизрасходовано | Израсходовано | Дата утверждения | Дата закрытия | ||||
| Реабилитационный заем | 180.0 | 180.0 | 09/16/93 | 07/.31/95 | ||||
| Заем на поддержку структурных преобразований | 180.0 | 180.0 | 06/08/95 | 12/31/96 | ||||
| Заем на структурные преобразования в финансовом секторе | 180.0 | 180.0 | 06/08/.95 | 12/31/96 | ||||
| Заем на поддержку структурных преобразований в управлении ресурсами госсектора | 230.0 | 230.0 | 08/26/97 | 12/31/99 | ||||
Завершенные инвестиционные займы.
| Сумма | Неизрасходовано | Израсходовано | Дата утверждения | Дата закрытия | |
| Городской транспорт | 40.0 | 39.0 | 04.07.94 | 09.30.98 | |
| Техническая помощь нефтяному сектору | 15.7 | 13.4 | 06.02.94 | 03.31.00 | |
| Техническая помощь | 38.0 | 37.3 | 08.03.93 | 06.30.00 | |
| Пилотный проект по регистрации прав на недвижимое имущество | 10.0 | 4.3 | 5.7 | 04.03.97 | 12.31.00 |
Инвестиционные проекты на стадии реализации.