Социальные, экономические и экологические аспекты безопасности, наличие оптимальных условий, обеспечивающих развитие гражданского общества и демократических государственных структур, представляют собой ее существенные компоненты.
Наше отставание от многих стран в экономической и социальной сфере становится по ряду параметров большой угрозой для страны, сказывается на нашем престиже, внешнеэкономических возможностях и на способности должным образом обеспечивать развитие Вооруженных Сил.
России необходимо иметь достаточно мощные и эффективные Вооруженные Силы, соответствующую оборонную промышленность, опирающихся на обширный резервуар идей и достижений науки и техники, обеспечение высокого профессионального уровня личного состава, и в первую очередь офицерского корпуса и сержантов, их преданности России, верности Конституции страны.
При сокращении расходов на армию и флот, при уменьшении численности личного состава вложения на каждого солдата, сержанта, прапорщика и офицера должны значительно увеличиваться.
Вооруженные Силы не должны быть обременительны для общества. Стоит вопрос о военной реформе. Базой для реформы должен быть анализ новых тенденций в развитии нашего общества, государства и армии.
Оборонная достаточность или ядерное сдерживание?
Высшие партийные, государственные деятели считают, что применение военного пути для решения любого спорного вопроса считается недопустимым.
В документе: "О военной доктрине государств - участников Варшавского Договора" сказано, что никогда, ни при каких обстоятельствах не начнутся военные действия против какого бы ни было государства или союза государств, если сами не станут объектом вооруженного нападения, не применят первыми ядерное оружие.
В том числе и Россия никому не угрожает, не начнет войны, не собирается ни на кого нападать и считает сохранение мира высшей общечеловеческой задачей, которая способствует упрочнению международной безопасности. Россия не связывает свое настоящее и будущее с военным решением международных проблем, отвергает войны как средство разрешения международных споров и противоречий.
В современной военной доктрине разрабатывается новый подход к определению состава вооруженных сил, их структуры, военному строительству в целом. Она охватывает вопросы технического оснащения вооруженных сил, определение форм и способов отражения возможных агрессий, к отражению какой агрессии следует готовиться российским военным.
Наиболее радикальным шагом мог бы стать отказ ядерных держав Запада от доктрины ядерного сдерживания еще до полной ликвидации оружия массового уничтожения.
В частности Россия была и остается твердым сторонником ликвидации ядерного и других видов оружия массового уничтожения на земном шаре и не может Россия ни по военным, ни по политическим, ни по чисто моральным соображениям принять доктрину "Минимального ядерного сдерживания". Страны-участницы Варшавского Договора приняли оборонную доктрину.
Военная мощь - какая, зачем?
Среди бесконечного множества проблем, особое место занимает переоценка того, что сделано и что делается нами в сфере военных приготовлений.
Недавно нас убеждали: чем больше военная мощь, тем лучше, спокойнее, надежней.
Новое политическое мышление потребовало новых подходов к проблеме безопасности связанной с определением роли и места военного фактора во всем комплексе внешней и внутренней политики.
Возникает много вопросов о военной мощи страны, обеспечивает ли она безопасность России?
Количественные параметры ее весьма внушительны: у нас достаточно вооружения, что бы дать отпор врагу и военная мощь еще долгое время останется необходимым элементом, жизненно важным для обеспечения национальных интересов нашей страны.
Необходимо, как считают специалисты, продолжать перестройку наших вооруженных сил в соответствии с концепцией оборонительной достаточности. По разному относятся политики к одностороннему сокращению армии и обычных вооружений.
Современная и перспективная техника требует растущего профессионализма.
К защите Отечества должны готовиться все граждане, чтобы не была нарушена социальная справедливость. Нужна глубокая военная реформа. Цель ее в том, чтобы наша военная мощь обеспечивала безопасность страны с минимальными затратами. Сейчас задача сложная: выход страны из экономического кризиса и этот фактор необходимо учитывать при осуществлении военного строительства. Экономика стала важнейшей составляющей стратегического батальона.
Речь идет о том, что в России надо обеспечить качественные и количественные параметры военной мощи, которые вписываются в концепцию оборонительной достаточности. Причем оборонительная достаточность, построенная не только на новых оценках требуемого числа дивизий, техники и т.п., но в которой перестроение вооруженных сил должно находится в полном единстве с важнейшей реальностью нашего времени.
Военная мощь - сколько, как, зачем?
- Не более уровня, необходимого для защиты жизненных интересов страны в соответствии с характером реальных угроз и экономическими возможностями.
- Гибкая, мобильная, с четко выраженными приоритетными направлениями развития, способная быстро реагировать на изменение ситуации.
Новым направлением политики безопасности есть политика профилактики конфликтов и поддержания мира. Одним из направлений военного строительства становится превращение нашей Армии в современную военную организацию - высокопрофессиональную, способную решать задачи защиты Отечества.
Действия по снижению военной напряженности должны осуществляться по двум параллельным направлениям, главным из которых является процесс контроля над вооружениями и разоружениями, а условие - это оценка существующей угрозы и ее характера - политического, экономического, идеологического или религиозного.
Образ армии в общественном сознании.
Образ армии в общественном сознании формируется уже не столько по национальному признаку, сколько по уровню доверия к армии со стороны различных социальных и национальных групп населения, особенно пострадавших в ее способность защитить от террора и восстановить гражданский порядок.
В экстремальной ситуации межнациональные споры и конфликты, как показала жизнь, переходят из парламентских форм решения в насильственные, сопровождающиеся, как открытым физическим насилием над личностью, группами населения, так и над институтами местной власти, массовым террором в общественной жизни. При экстремальных ситуациях в массовом сознании могут активно функционировать несколько образов армии: армии - врага, армии - защитницы, армии - опоры, армии - насилия, армии - виновницы и даже захватнической.
На армию в связи с ее вынужденным вводом на территорию, на которой объявляется чрезвычайное положение, как бы перекладывается вся ответственность за межнациональный конфликт, и армия становится мишенью для выражения общественного недовольства.
Ценность армии обусловлена:
- в социальном аспекте - тем, насколько она, примиряет и объединяет всех членов общества, сохраняет баланс между классовыми, национальными и общечеловеческими ценностями;
- в политическом плане - тем, насколько она способна обеспечить мирное развитие страны, стабилизировать обстановку, выступить на защиту конституционных органов государственной власти и народа;
- в духовной сфере - тем, насколько она способна понять, что силовые приемы в конфликтной ситуации бессмысленны.
Задачу обеспечения надежной обороны страны нельзя рассматривать изолированно от решения общих проблем в политике, экономике, науке, межнациональных отношениях, образовании, здравоохранении, культуре и т.д.
Система безопасности должна обеспечить широкое информирование общества о состоянии дел, обеспечить сбор и обобщение информации в области политики и экономики, в сферах социальной, военной, экологической, принять предупредительные меры, обеспечивающие стабильность развития общества и др.
А также включать такие понятия, как:
- Определение жизненно важных интересов, целей и приоритетов страны.
- Оценка характера реальных и потенциальных угроз жизненным интересам.
- Определение ресурсов и средств, необходимых для защиты этих интересов.
- Разработка стратегии обеспечения безопасности страны, борьбы с международным терроризмом, с глобальным наркобизнесом и др.
Стратегия безопасности страны.
Исторический опыт нашей страны убеждает: война, подготовка к ней и преодоление ее последствий переводят страну на нисходящую ветвь развития и, наоборот, мир инициирует прогресс.
Война должна перестать быть средством решения экономических, политических, идеологических и др. споров. Для всех здравомыслящих людей сегодня становится очевидным, что в ракетно-ядерной войне победителей не будет, что результатом ее может только гибель всего человечества.
Сегодня совсем не обязательно начинать мировую ракетно-ядерную войну, что бы подвести планету к опаснейшей черте. Любой локальный вооруженный конфликт, как правило, быстро вовлекает в военное участие большое количество малых и больших государств. Поэтому очень важно отказаться не только от ядерных вариантов применения военной силы для решения политических и других споров, но и вообще от ориентации на военную силу как фундамент отношений с другими государствами. Мир меняется и очень быстро.
В современных условиях военная политика любого государства может быть прогрессивной или реакционной. Прогрессивная политика направлена на предотвращение любых войн, а реакционная идет вразрез. Реальности сегодняшнего мира таковы, что обеспечение безопасности пока еще немыслимо без средств вооруженного насилия.